分析供电企业依法治企与全面法律风险管理
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供电公司依法治企工作总结2020年,我们公司坚持依法治企,遵守法律法规,积极推进供电业的法治化建设。
通过制定相关政策和规章制度,加强内部宣传教育,建立健全法律风险防控机制,着力提升企业依法经营和依法治理能力。
一、加强法律意识教育我们重视员工法律意识的培养,加强公司内部的法律宣传教育。
通过各种形式的培训、讲座等活动,使员工掌握法律基本知识,增强合规意识和法律风险防控意识。
同时,我们还建立了法律知识库,为员工提供法律咨询和法律服务,确保员工在工作中能够遵守法律法规,做到依法经营。
二、完善企业规章制度为了规范企业经营行为,我们制定了一系列企业规章制度,明确各项工作的操作流程和岗位职责,确保工作的合规性和规范性。
我们加强对规章制度的宣传和培训,使员工能够熟悉和遵守规定,杜绝违法违规行为的发生。
三、加强合规风险管理我们建立了健全的合规风险管理体系,制定了公司风险防控计划,并不断完善。
我们通过建立风险排查机制,定期开展风险评估和自查工作,及时发现和解决存在的法律风险,防范企业可能面临的法律问题。
同时,我们加强与法律机构的合作,及时获得法律顾问的指导,为企业提供法律保障。
四、推进依法治理我们积极推进供电业的依法治理,建立健全企业内部法律检查制度,确保企业各项工作的合法性和合规性。
我们加大对重要决策和合同审核的力度,严格按照法律程序进行,杜绝违法行为的发生。
同时,我们加强与政府部门的沟通和合作,积极参与行业协会和规章制定等活动,争取企业利益的最大化。
总之,我们公司始终坚持依法治企的原则,加强内部法律宣传教育,完善企业规章制度,加强合规风险管理,推进依法治理。
我们将继续深化法治建设工作,不断提升企业依法经营和依法治理的能力,为实现可持续发展贡献力量。
论依法治企对推动供电企业和谐发展的作用作者:毛北平来源:《管理观察》2015年第14期摘要:供电企业的和谐发展,必须在党中央全面推进依法治国的战略部署下,不断增强“诚信守法、依法管理、依法经营” 观念,坚持以文化为导向,以诚信为前提,以制度为基础,以队伍为保障,坚定不移地走依法从严治企的道路,才能在全面推进“三集五大”体系的进程中,全力打造改革成果的最大化。
关键词:依法治企企业发展党的十八届四中全会吹响了全面依法治国的号角,标志着我国的法治建设已进入快车道。
供电企业作为关系到国计民生的支柱性产业,必须紧紧围绕着中央的战略部署,勇担国企所赋予的社会责任,在全面推进“三集五大”体系的进程中,坚定不移地走依法从严治企的道路,全力打造改革成果的最大化,为推动企业和谐发展提供坚强的基础保障。
一、以文化为导向,筑牢依法治企建设根基企业文化永远是企业的灵魂,是生产经营活动的“统帅”,是企业行为的“思想指南”,是精神文明建设的重要组成部分,在企业的生产经营发展中具有不可替代的核心作用。
企业在当今复杂多变的外部环境里,如何规避风险,增强抗干扰能力,激发出正能量,提升凝聚力,让员工的思想行为都归属到推动企业健康发展的轨道上来,如果用单纯的思想教育方式必然苍白无力,浮光掠影,达不到理想的效果。
要解决这些问题,使企业在新的机遇和挑战面前迅速转变观念和机制,持续保持安全稳定局面,就必须坚持企业文化的创新实践和文化导向,充分发挥文化的特殊力量,通过润物无声的软实力,深化思想引领,增强依法经营的意识,让员工方向明确,看到希望,统一意志,自觉统一到工作大局上来,努力实现企业的长治久安。
依法治理是企业文化的主要组织部分,是人们关于法治的知识、信仰、规范和与之相适应的工作状态、生活方式。
“文化而润其内,养德以固其本”。
历史经验和教训告诉我们,制度让想犯错误的人犯不了错误,文化让有机会犯错的人不愿意犯错。
建立在理性之上的法治文化,是一道抵制腐朽思想侵蚀的有力防线。
县级供电企业生产经营中存在的法律风险及防范措施作者:高延峰吴俊红来源:《城市建设理论研究》2013年第32期摘要:加强供电企业依法治企工作,是深入推进“两个转变”,确保企业持续健康发展的必然要求,也是贯彻国网公司“三集五大”工作部署、规范企业经营管理的重要举措,对于作为基层供电单位的县级供电企业来说,由于现行的趸售体制以及供电量相对较小、农混用电量比例较大等原因,利润空间相对就小。
关键词:电力;供电系统;电网中图分类号:F416.61 文献标识码:A因此,加强经营管理、严格依法治企,是规避企业经营风险、提升企业效益的有效手段,总体来说,目前县级供电企业生产经营中可能存在的法律风险主要体现在以下几个方面:一:企业重大经营决策根据省、市公司“三集五大”和依法治企的工作要求,县级供电企业应建立重大决策风险评估制度,对一些涉及企业发展大局的重大决策进行风险评估和法律审核,从而规避经营风险,而目前同大多数县级供电企业一样,这项工作还未健全完善。
针对这一风险点,可采取以下防范措施:一是定期开展法律讲座,针对涉及行业内部的一些法律法规、方针政策聘请相关专业人士详细讲解,建立完善领导干部和企业职工学法用法长效机制。
二是逐步建立重大决策风险评估和审核制度,由企业领导根据实际工作,研究筛选出一些对企业可能产生重大影响的项目,组织相关部门进行风险评估和审核,从而有效地避免和降低经营风险。
二:财务资产管理目前县级供电企业财务资产管理存在的法律风险主要有几个方面:1:内部财务资产关系界定不清、权责不明。
企业本部与基层单位尤其是多经企业资产划分、资金管理、利益分配等方面还存在着界定不清、管理较为混乱的状况,这些使供电企业的资金使用效率、资产效益都存在着法律风险。
2:财务信息化建设存在风险。
目前县级供电企业财务系统网络已经覆盖到基层站所,但由于资金、技术等方面的原因财务信息化建设还相对滞后,使部分县级供电企业的财务网络安全存在隐患。
一、依法治企的基本概念1.依法治企的含义依法治企,就是依照国家法律、法规来治理企业,使企业的一切生产、经营活动不违反国家法律法规制度。
2.依法治企的科学内涵(1)依法治企是企业依法决策、依法经营管理、依法维护企业和职工合法权益的重要的组织保障和制度保障,是用法律手段维护企业和职工的正当合法权益。
(2)依法治企是大力整顿和规范市场经济秩序的一项基础性工作,是促进企业依法经营,依法维护自身权益的重要举措,是企业转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现制度创新和管理创新的重要前提。
(3)依法治企是企业生存和发展的必然方向,是现代企业进入市场的保护伞,是市场经济的客观要求。
(4)依法治企是时代发展的必然选择,是在日趋激烈的市场竞争中获胜的必由之路。
二、企业依法治企面临的形势及存在的问题1.面临的形势(1)国家依法治国重大战略全面实施。
党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了重要部署,会议要求建设严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,这意味着建设法治企业必然成为国企的重要工作任务。
(2)政府监管力度不断加大。
国务院明确要求加强审计工作,完善审计制度,对国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖;国务院七部委联合出台《党政主要领导干部及国有企业领导人员经济责任审计实施细则》,领导干部经济责任终身无限追究。
近年来,国家发改委、审计署、国资委、电监会等政府监管部门,不断加大对国有企业和国有资产的审计监督力度,连续多年都安排不同的审计项目,审计的范围之广、内容之全、程度之深、力度之大、要求之高,前所未有。
(3)社会关注程度持续走高。
随着全民法治观念增强以及网络技术的普及,全社会对国有企业,特别是涉及国计民生、垄断性行业的关注程度持续走高,企业生产经营管理中的一些不规范问题容易引起社会舆论炒作。
一旦发生社会关注问题,传播速度之快、范围之广、人数之多,将很难想象,社会反响会十分强烈,消除影响难度将十分巨大。
供电企业法律风险点分析及防范对策摘要:随着依法治国进程的不断深入,社会整体法治意识不断增强,供电企业面临的外部社会环境和司法环境越来越不宽松。
供电企业由于业务范围广泛,与社会各界联系密切,本身就具有纠纷、诉讼多发的可能。
近几年,临清市供电公司遇到的诉讼业务呈现逐年增长的趋势,这迫切要求企业法治关口前移,分析存在的法律风险,探索建立防范机制,增强抵御法律风险的能力,实现依法治企工作的良性循环,从而维护企业良好的社会形象和经济效益。
关键词:供电企业;法律风险;防范中图分类号:tm73 文献标识码:a文章编号:1009-0118(2012)04-0095-01随着依法治国进程的不断深入,社会整体法治意识不断增强,供电企业面临的外部社会环境和司法环境越来越不宽松。
供电企业由于业务范围广泛,与社会各界联系密切,本身就具有纠纷、诉讼多发的可能。
近几年,临清市供电公司遇到的诉讼业务呈现逐年增长的趋势,这迫切要求企业法治关口前移,分析存在的法律风险,探索建立防范机制,增强抵御法律风险的能力,实现依法治企工作的良性循环,从而维护企业良好的社会形象和经济效益。
一、企业法律风险的类型供电企业法律风险的成因很多,有社会环境和司法环境等外部原因,也有员工法律意识、法律素质、工作行为、基础管理、工作流程内部原因,因此其表现形式多种多样,主要分为以下几种:(一)债权债务管理的法律风险债权债务是指企业在生产经营过程中的各种业务而形成的应收应付。
对债权债务的控制,实质关系到公司与客户、供应商合作关系的维护与利益调整。
如果企业未对债权债务的管理给予足够的重视,势必造成企业死账、呆账的大量增加,从而制约企业经济的发展。
(二)企业合同管理的法律风险合同法律风险是指在合同订立、生效、履行、变更和转让、终止及违约责任的确定过程中,合同当事人一方或双方利益损害或损失的可能性。
(三)企业人力资源管理的法律风险在企业人力资源管理过程各个环节中,从面试、录用、签订劳动合同直至离职,都有相关的劳动法律法规的约束。
浅谈供电企业依法治电的重点及难点作者:李慧萍来源:《商品与质量·消费视点》2013年第11期目前,随着社会主义市场经济的建立和电力体制改革的不断深化,以及在全国不断推进法治化进程的形势下,供电企业失去了行政职能以后,其垄断性也面临挑战,作为国有企业,将面临市场的优胜劣汰。
供电企业已不能凭原有的行政手段实施电力生产、电力管理和电力供应,尤其是电力供应相对紧缺,电力建设和电力设施保护等诸多方面的环境需不断改善的情况下,依法治企已摆在各级供电企业面前的一项重要的目标和任务。
一、法律环境有待进一步完善在社会主义市场经济条件下,供电企业的行为需要法律引导和规范,与政府的关系需要法律来界定,与用电户之间的关系需要法律来调整,各自的合法权益需要法律来保护。
很显然,县级供电企业要转变观念,各级领导干部和管理人员要学法、讲法、守法、执法、用法、依法办事。
这是时代潮流,历史必然。
1.依法治企是电力体制改革的需要市场经济是法治经济。
无论是县级供电企业是否担负着行政管理职能,还是政企分开后完全实行企业化运作,都需要贯彻执行以《电力法》为主的相关法律法规。
这是县级供电企业"人民电业为人民"的服务宗旨的重要体现,也是履行依法治电,维护用电户和人民群众合法权益,推动电力生产和电力管理法制化、规范化的重要保证。
所以说,县级供电企业依法治电是电力体制改革的需要。
2.依法治企是企业经营管理的需要经营管理在实际工作中面临许多必须依法治电的工作。
一是要认真制订和实施本供电区域内的电力发展规划,规范电力生产经营活动,实施电力商业化运行,促进本供电区域电力事业和国民经济的发展,为维护社会稳定,提高人民群众的生活水平,做好服务。
把需要贯彻落实以《电力法》为主的法律法规融入到日常生产计划中。
二是要依法进行电力建设和电力调度。
三是要依法保护电力设施的安全。
要依靠群众,依靠政府,完善护线制度,在供电区域内形成电力设施保护体系,依法查处危害电力设施的各类问题和案件。
学员姓名:贺少文单位及职务:湖北省电力公司云梦县供电公司总经理案例类别:依法治企与风险防范基层电力公司常见法律风险及防范措施一、具体问题描述供电企业常见的法律风险类型主要表现在:电网停电造成重要客户、高危客户的停电损失,引发纠纷赔偿;电网建设施工引发的征地拆迁、环境保护的纠纷赔偿;企业安全生产管理不到位或第三者造成的触电人身伤亡损害赔偿纠纷;电力设施遭外力破坏引发纠纷;用户拖欠电费、计量误差或供用电合同不规范引发的用电纠纷;侵权责任纠纷;劳动争议纠纷等。
1、电网建设风险。
通常一个建筑工程项目,依据《土地管理法》、《城市规划法》、《建筑法》等相关法律,首先需完成用地选址及用地预审手续,然后还要依次办理建设用地规划许可证、用地批准手续、建设工程规划许可证、消防报建、施工许可证后方能开工.但是行政审批流程复杂,涉及审批的单位和环节多、时间长。
如果在尚未完成用地批准及施工许可的情况下提前开工,就面临在建或已建工程被认定为违章建筑,得不到合法保护.2、电力营销风险。
主要有经济合同特别是供用电合同签订、履行存在潜在风险,比如对交易对方资信审查不严格,缺乏预警机制。
合同条款欠规范.陈欠电费回收难度大。
用电计量管理风险防范难度大等。
3、输电线路设施与道路防碍风险。
近年来,城镇规划和道路建设与输电线路设施相互防碍的情形呈逐年增长的态势,有些机动车道路已修筑到运行中的输电线路杆塔基础边缘,甚至有的杆塔已处在路中间。
虽然线路建设在先,也设立警示标志,可一旦发生车辆与杆塔相撞的交通事故,交警部门会认定道路规划部门和供电企业均有过错.4、历史遗留的杆塔占道风险.由于历史原因,有些线路走廊未纳入城市规划,但随着城市的发展与建设,客户在供电线路走廊通道取得合法产权,则会诉至法院要求供电企业对其依法取得土地使用权前所架设的杆线迁移.5、树木触碰线路、走廊清理难、违章建筑威胁线路安全风险.在新建输电线路之前,供电企业已依法进行青苗补偿。
2024年供电公司依法治企工作总结一、工作概述2024年,供电公司坚持依法治企,全面贯彻执行国家法律法规和政府相关规定,通过加强内部法律意识的培养和提升,强化供电公司的法治建设,并在企业决策、内部管理、员工教育等方面持续推进依法治企工作。
二、法律意识培养为进一步增强全体员工的法律意识,供电公司开展了一系列法律培训和宣传活动。
首先,我们组织了定期的法律法规培训,邀请法律专家为员工讲授相关知识,提高员工的法律素养。
其次,我们通过内部刊物、宣传栏等形式,宣传法律法规和政府规定,并强调员工在工作中的法律责任和义务。
此外,我们还建立了法律咨询热线,让员工在工作中遇到法律问题时能够及时咨询解决。
三、健全法律合规制度为确保公司的日常运营合法合规,供电公司积极健全和完善了一系列法律合规制度和流程。
首先,我们建立了企业内部法规制度,明确了公司各级组织机构的职责和权限,并明确了员工在工作中应遵守的法律要求。
其次,我们制定了企业风险管理制度和内部控制制度,规定了风险管理的流程和具体措施,在企业决策和运营过程中遵守法律法规,防范和化解企业内部风险。
此外,我们加强了对合同管理和诉讼事务的监督,确保公司在与外部合作伙伴进行交易和解决纠纷时,能够依法操作和维护公司的利益。
四、加强内部管理在依法治企的过程中,供电公司注重内部管理的规范和提升。
首先,我们加强了内部员工教育和培训,提高员工的素质和能力,增强员工的法律意识和法律知识。
其次,我们加强了内部管理规范的制定和执行,规范了各级组织机构的职责和工作流程,确保公司内部的工作秩序和效率。
此外,我们还加强了对员工行为规范的监督和管理,做到依据法律法规对不当行为进行惩处,确保公司各项业务的正常运作。
五、加强与政府的合作供电公司积极与政府部门合作,加强与政府之间的沟通和交流。
首先,我们保持与政府相关部门的密切联系,及时了解国家法律法规和政府政策的动态,确保公司在决策和运营中做出符合法律法规要求的合理举措。
分析供电企业依法治企与全面法律风险管理
发表时间:2018-09-18T15:00:30.317Z 来源:《电力设备》2018年第7期作者:王希彬田长军郭伟超
[导读] 摘要:供电企业是关乎电网企业规划城乡、利用土地、建设电力等生产经营活动的基层单位,也是电网企业和人民群众之间的联系纽带。
(国网山东省电力公司无棣县供电公司 251900)
摘要:供电企业是关乎电网企业规划城乡、利用土地、建设电力等生产经营活动的基层单位,也是电网企业和人民群众之间的联系纽带。
供电企业在其生产经营活动中会遇到一些法律风险,因此必须依照法律来经营企业。
此文指出供电企业要全面依法管理并提出了一系列应对,希望可以对我国供电企业的发展和进步起到一定的借鉴意义和指导作用。
关键词:供电企业;依法管理;法律风险;应对措施
伴随着我国法制建设日渐完备,人民的法律意识不断增强,依法治企观念越来越深入,供电企业管理也更加规范。
供电部门作为人们日常生活工作中必不可少的接触部门必须要遵守法律,这样可以使工作人员在与公众交流中遵守公司规则,即使遇到难以调节的矛盾也不会引起客户的法律追究。
一、依法管理及防范法律风险的措施
1. 供电企业依法管理的内容【1】
供电企业依法管理指企业依法发展、依法运营,主要体现在以下方面:
(1)依法规范企业经营制度、管理制度、处事制度等。
(2)依法保障职工的法定权利。
(3)签订合同的过程法制化,按照合同运营。
按照法律发放劳动工资,有专门的法律机构。
2. 供电企业依法管理的重心
企业法律风险指企业未按照国家法律变动而改变或企业未完成其所应该承担的法律责任所导致的严重后果。
依法管理是对其企业战略、销售方面、日常管理等工作进行法律约束,以下风险最为突出【2】:
(1)企业法律法规风险,其外部表现最显著。
(2)安全制造及销售风险是最基础的风险。
(3)党政廉纪风险主要表现在约束体制及权力平衡等内部现象。
但在某些条件下其会转变成法律风险,因此企业要重点实行全面的风险防范措施。
3. 供电企业重点管理法律风险
有效管理及法律风险是企业经营的关键。
因此企业必须建立综合全面、健全的防御法律风险的措施,明确各层次、各范围的风险点,并建立有效的防范。
二、供电企业法律风险在关键领域的表现
由于未有效解决长期累加的深入矛盾和之前遗留问题,一些供电企业在招用劳动力、销售态度等方面仍存在违规现象。
其主要体现在以下几点【3】:
1. 建设电网方面的法律风险
电网建设拆迁、征占通道、环境达标等方面自从实行《物权法》后就具有了新的挑战。
电网建设的有关政策是电企工作的挑战之一。
如果企业物权意识薄弱,不注重保护所应有的物权,就可能使企业受到法律处罚甚至导致民事诉讼等风险。
2. 窃电及欠费方面的法律风险
长期以来,我国供电企业运营利润往往被拆迁变更、房屋租售、缴费主体不清等问题所影响。
因此收电费成为供电企业的挑战,甚至有些欠费会导致企业破产。
自从电力工业政企分开改革之后,其履行职能及执法主体一直有所欠缺,导致某些单位甚至个人私自偷窃电力现象十分严重。
3. 供电服务方面的法律风险
县级供电服务点面多线长,涉及范围广。
供电员工因执行其工作而受到殴打、谩骂、围攻等人身攻击,服务过程中经常会出现限电未及时通知、用户抵抗、抢救事故不及时等,因此国家电力监察委员会提出了更高要求的《供电监管办法》。
4. 劳动人员方面的法律风险
供电企业劳动人员的法律风险表现在劳动维护、待遇福利、解除劳动关系及履行劳动合同等方面。
如今供电企业存在劳动派遣等多种用工制度,但是仍然有不规范、不符合法律要求的用工制度导致供电企业在用工方面存在风险。
因此供电企业面临的重大问题应该是如何既遵守《劳动合同法》又妥善解决群体诉讼等有关问题。
5. 电力营销存在的法律风险
随着我国电力制度的改革的不断深入以及法律制度的日趋完善、市场经济的发展电力营销的发展不仅仅为供电企业与客户的联系桥梁,同时又在很大程度上促进了电力生产的进一步发展。
但是供电、用电检查及收费方面仍然具有一定的法律风险。
三、供电企业应对法律风险的主要措施
1.提高法律风险的警觉度
供电企业要依法进行经营,将各项工作都法制化。
不断开展全员法律学习、培训以及相关的教育活动,提高工作人员遵守法律办事的思想意识,逐步形成按回家法律及企业规章制度规定操作的习惯。
时刻提高法律风险警觉度,充分发挥出员工遵守法律规范带来的的积极影响和促进作用。
2. 提前防控法律风险
(1)提前意识到法律风险
定期组织相关部门工作人员根据国家法规及实际工作中遇到的问题对企业进行分析调查,尽早发现识别法律风险产生的根源。
(2)按时发布企业风险警报
按时发布企业调查过程中法律风险的防范重点,跟踪检查不良倾向的发展起源,不定时通报突发的风险事件,避免造成无法挽回的结果。
3. 评估排序法律风险
对企业的供电、财务管理、人事管理、市场销售等方面的法律风险进行评估排序后确定风险防范的关键。
4. 适时制定管理法律风险的预案
按照不同分工、风险源的大小及可能、不同管理级别的原则制定多种应对法律风险的预案。
5. 建立法律风险的预防、转移机制
供电企业要根据法律法规,分析企业风险防控要点,分析评估风险机制,改进风险防范常态机制。
在防范自然灾害、电力事故、人身伤害等风险时加强与保险公司的合作,采取集中投保转移企业风险。
四、建立与完善企业内部控制机制
1. 建立健全决策制度
完善建立基层单位重要会议记录、决策记录,严格执行检查督察制度,建立法律审核制度,将廉政建设与经营情况融入领导者的政绩审核中,促使其依法、民主、科学决策。
2. 改善制度体系
检查梳理经营中的规章制度,结合经营中的违规现象对制度进行创新改善,增强制度的科学实用性。
3. 发挥互相监察作用
建立全面监察体系,开展领导干部的专项审计活动,加强监督;开展反腐败教育活动,
增强领导干部的自觉性;开展经济分析活动,预防风险关口前移。
严格控制财会制度,做到严肃、统一、科学、透明、全面的计划预算。
4. 强化合同风险管理、建立完善法律顾问
要形成制度、人员、部门三落实的严格合同管理制度,加强对物资采购、转让股份、租赁担保等方面合同的签订过程的管理,从而保护企业的合法权益。
招用有工作经验的法律毕业生或专业人员,邀请社会专业律师深入企业经营,全面保证企业依法经营。
五、重点处罚违规违章行为
根据中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,认真寻找资金拨付使用、物资采购、工程质量建设、工程投标、项目决策等重点部分和关键方面存在的显著问题;开展针对技术改造、新农村电气化建设、营销手段等专业领域的违章整治活动,要重点处罚违规行为必须做到有效管理集体资产、规范多重管理、彻查处置违规经营行为、完善工程项目专门治理等行为。
六、造就风险管理文化,学习借鉴其他企业
风险管理观念反映企业的价值观。
员工对企业风险管理观念越认同企业的风险管理系统运作越畅通。
企业通过制定员工道德诚信规则来提高员工的法律素质;通过举办一系列培训教育活动来加强员工对风险管理观念的理解。
积极与法律协会等专业机构进行研讨交流学习会模仿其他成功单位防范风险的行为。
参考文献:
[1]陈阴良,陈泽.我国供电企业进行全面法律风险管理的分析和研究[J].企业改革与管理,2016,(21):42.
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[3]吴红玉.探析供电企业依法治企与全面法律风险管理的关系[J].企业文化(下旬刊),2013,(12):209-209.。