公务员法制定的背景和修改情况说明
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竭诚为您提供优质文档/双击可除公务员法贯彻执行情况汇报篇一:公务员法执行情况的汇报关于公务员法执行情况的汇报(20XX年8月16日)首先,欢迎各位领导到****检查指导工作。
根据通知要求,现将我县公务员法执行有关情况向领导们作一汇报。
一、我县贯彻执行公务员法的基本情况自公务员法颁布实施以来,我县高度重视公务员法的贯彻实施,坚持依法开展公务员登记、录用、考核、职务任免、培训和监督管理等工作,取得了较好的效果。
(一)积极稳妥推进,依法进行公务员登记工作。
一是扎实进行公务员集中登记。
20XX年,我县根据公务员法和省、市实施公务员法工作方案的规定,在深入学习宣传的基础上,严格把关,规范操作,依法有序地完成了公务员的登记工作。
全县共确认登记公务员****人,其中在职****人,提前离岗****人。
经审批登记公务员的信息我们及时录入微机,建立和完善了公务员信息管理系统,并将《公务员登记表》存入本人档案。
在登记过程中,我们严格按照《****公务员职务与级别管理办法》、《****综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和有关政策规定,结合工作人员现任职务和工作经历情况,确定了公务员的职务与级别。
二是妥善处理公务员登记遗留问题。
根据公务员登记的相关精神和要求,组织****名特殊情况人员参加了全市统一的资格考试,成绩合格后按规定程序进行了登记审批。
同时,我们及时、妥善安置不符合公务员登记条件的机关工作人员,做到“有情操作”,处理好积极推进公务员登记与保持机关稳定的关系,保证了机关工作稳定和工作人员思想稳定。
三是认真搞好参照公务员法管理事业单位申报和人员登记。
根据《****参照公务员法管理单位人员登记实施意见》要求,我们对县****局等11个事业单位(其中党群系统****个、政府部门****个)进行了参照公务员法管理的申报,并对****名人员进行了登记上报工作,现已审批登记****人(其中党群系统****人、政府部门****人)。
县委组织部贯彻执行《公务员法》及配套法规有关情况调研报告自XX年1月1日《公务员法》正式颁布实施以来,岳普湖县将认真贯彻落实《公务员法》及相关配套法规作为加强和规范我县公务员队伍管理、提高行政效率、保障公务员合法权益、建设一支高素质干部队伍的重要保障,紧紧围绕加强学习宣传、组织开展培训、抓好贯彻落实等环节,严把公务员录用、管理、考核、调任等关口,有效地促进了我县公务员管理工作法制化、规范化。
现将我县贯彻执行公务员法及配套法规有关情况汇报如下:一、加强教育培训,切实增强各级公务员的法律意识。
《公务员法》颁布实施以来,我县首先从加大《公务员法》教育培训力度、提高干部法律知识应用能力入手,按照自治区、地区的有关要求,先后对全县65个单位(含条管单位)1459名符合培训条件的在职人员进行了为期1个月的脱产培训,培训以《公务员法释义》、《公务员法教程》为主要内容。
为保证培训效果,我县结合实际,成立了由政府县长任组长,县委副书记任副组长,组织、人事部门主要领导为成员的《公务员法》培训考核领导小组,严格制定、落实了各项培训措施和办法。
培训中,县委副书记亲自到会作动员,县委常委、组织部长,县人事劳动和社会保障局局长亲自授课,并采取座谈、讨论、演讲、知识竞赛等灵活多样的形式,有效的提高了教育培训效果。
同时,我们还狠抓了培训师资队伍建设。
通过层层选拔,从县行政学校选派了2名教学经验丰富,责任心强的教师送往自治区党校参加公务员法知识辅导培训。
返回后,又代培了5名教学骨干,担任专职教师,并从县法院抽调了1名熟悉法律、法规的公职人员充实到师资队伍中,通过这些措施,有效地促进了我县《公务员法》培训工作的扎实有序开展。
经过培训,全县1495名(含参照《公务员法》管理单位和4个条管单位)公务员按照地区的统一安排,参加了以《公务员法》、《信访条例》为主要内容的知识测试,其中民族干部881名,汉族干部648名,平均得分70分。
通过大力开展培训工作,有效地提高了各级公务员的法律意识,为加强公务员队伍素质建设和勤政、廉政建设打下了坚实基础。
关于《中华人民共和国公务员法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2004.12.25•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国公务员法(草案)》的说明——2004年12月25日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上人事部部长张柏林委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:我受国务院的委托,现对《中华人民共和国公务员法(草案)》作说明。
1993年8月,国务院制定了《国家公务员暂行条例》(以下简称暂行条例),在各级国家行政机关建立了公务员制度。
之后,中共中央以及中共中央办公厅先后发文规定党的机关、人大机关、政协机关以及民主党派、群团机关的工作人员参照暂行条例进行管理。
暂行条例施行10年来,对优化干部队伍、促进廉政勤政、增强干部队伍活力、提高工作效能,发挥了重要的作用。
2000年8月,中组部、人事部在深入调查研究,总结暂行条例实施经验的基础上,着手研究起草公务员法。
2001年12月,中组部和人事部向中央报送了《关于制定公务员法有关问题的请示》,就制定公务员法的必要性、立法的指导思想、坚持党管干部的原则、将党的机关工作人员纳入公务员的范围等问题提出建议。
2001年12月27日,中央政治局常委会讨论并原则同意了这个请示。
2002年初至2004年初,中组部、人事部在征求中央和国家机关各部门以及各省、自治区、直辖市党委组织部和政府人事厅(局)及有关专家学者意见的基础上,经反复研究论证,形成了《中华人民共和国公务员法(草案送审稿)》(以下简称送审稿),由人事部于2004年3月报送国务院审批。
法制办收到此件后,立即征求了中央办公厅、中央统战部等中央部门,全国人大内司委、法律委和全国人大常委会法工委,国务院各部委,高法院、高检院,全国总工会、共青团中央、全国妇联,中央党校、国家行政学院、社科院,各省、自治区、直辖市人民政府以及有关民主党派的意见。
在此基础上,法制办会同中组部、人事部对送审稿作了反复研究修改,形成了《中华人民共和国公务员法(草案)》(以下简称草案)。
公务员制度的历史演变公务员制度是指一国政府或公共机构员工的管理和服务框架,其历史演变既受到社会需求的影响,也受到政治、经济和法律因素的制约。
本文将探讨公务员制度的历史演变,以帮助读者更好地理解其重要性和发展。
一、古代的官僚制度在古代社会,官僚制度源自中国秦朝的郡县制度。
当时,作为君主制国家的核心,政府设立了各级官职,人们通过科举考试进入官员行列。
这种官僚制度强调的是廉洁、贤能和公正的原则,以确保政府的公信力和正当性。
二、封建社会的官僚体系随着封建主义的兴起,官僚制度逐渐演变成为封建社会的核心。
君主国家通过授予特权和土地,以及颁发爵位和封号等方式,奖励效忠的官员,并对他们赋予更多的权力和特权。
官僚体系成为君主国家维系统治和管辖人民的主要手段。
三、近代工业社会的行政官僚制度随着近代工业革命和国家制度的转变,公务员制度也发生了重大变化。
行政官僚制度成为管理公共事务和服务民众的主要手段。
通过考试和选拔制度,政府聘请合格的人才担任公务员,为国家管理建设和发展提供专业知识和行政能力的支持。
四、现代公务员制度的建立进入20世纪,随着政府职能的日益扩大和社会需求的增加,现代公务员制度得到了进一步完善和发展。
政府开始实施公务员法,明确公务员的权力、职责和义务。
同时,政府依照职业化原则设立了专业机构,为公务员提供培训和发展机会,以提高他们的专业素养和服务能力。
五、公务员制度的现代化转型在信息时代和全球化的背景下,公务员制度也面临着一系列挑战和变革。
为了适应社会的快速发展和多元化需求,政府不断改革和完善公务员制度。
例如,引入竞争性考试,提倡公开和透明的选拔程序,以确保公务员队伍的质量和能力。
六、公务员制度的发展趋势随着社会进步和制度发展,公务员制度面临着一些重要的发展趋势。
首先,政府需要更加注重公务员的职业道德和廉洁行政,以增强政府的公信力。
其次,政府需要进一步加强公务员培训和职业发展,以适应快速变化的社会需求和技术发展。
竭诚为您提供优质文档/双击可除公务员法贯彻执行情况汇报篇一:公务员法执行情况的汇报关于公务员法执行情况的汇报(20XX年8月16日)首先,欢迎各位领导到****检查指导工作。
根据通知要求,现将我县公务员法执行有关情况向领导们作一汇报。
一、我县贯彻执行公务员法的基本情况自公务员法颁布实施以来,我县高度重视公务员法的贯彻实施,坚持依法开展公务员登记、录用、考核、职务任免、培训和监督管理等工作,取得了较好的效果。
(一)积极稳妥推进,依法进行公务员登记工作。
一是扎实进行公务员集中登记。
20XX年,我县根据公务员法和省、市实施公务员法工作方案的规定,在深入学习宣传的基础上,严格把关,规范操作,依法有序地完成了公务员的登记工作。
全县共确认登记公务员****人,其中在职****人,提前离岗****人。
经审批登记公务员的信息我们及时录入微机,建立和完善了公务员信息管理系统,并将《公务员登记表》存入本人档案。
在登记过程中,我们严格按照《****公务员职务与级别管理办法》、《****综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和有关政策规定,结合工作人员现任职务和工作经历情况,确定了公务员的职务与级别。
二是妥善处理公务员登记遗留问题。
根据公务员登记的相关精神和要求,组织****名特殊情况人员参加了全市统一的资格考试,成绩合格后按规定程序进行了登记审批。
同时,我们及时、妥善安置不符合公务员登记条件的机关工作人员,做到“有情操作”,处理好积极推进公务员登记与保持机关稳定的关系,保证了机关工作稳定和工作人员思想稳定。
三是认真搞好参照公务员法管理事业单位申报和人员登记。
根据《****参照公务员法管理单位人员登记实施意见》要求,我们对县****局等11个事业单位(其中党群系统****个、政府部门****个)进行了参照公务员法管理的申报,并对****名人员进行了登记上报工作,现已审批登记****人(其中党群系统****人、政府部门****人)。
我国公务员制度建立的背景、历程和特点一、国家公务员制度建立背景任何制度的建立,都与一个社会的政治、经济、文化发展紧密相联,作为干部人事制度重要内容的国家公务员制度,也不例外。
经济体制改革对干部人事制度改革提出了新任务。
经济基础决定上层建筑,上层建筑对经济基础具有能动的反作用。
作为上层建筑的干部人事制度,是适应经济社会发展的要求而建立的,是为经济基础服务的。
可以说,没有十一届三中全会以来以市场经济为取向的经济体制改革的深化,就没有与此相适应的干部人事制度改革和国家公务员制度。
1978年12月,党的十一届三中全会决定将全党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来,并开始逐步改革传统的计划经济体制;1984年党的十二届三中全会提出我国的社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济;1992年党的十四大进一步提出要建立社会主义市场经济体制。
公务员制度作为上层建筑的重要组成部分,实现从适应计划经济体制到适应市场经济体制的转变,就成为一个必然的趋势。
邓小平理论为干部人事制度改革指明了方向。
早在1980年,邓小平同志就明确提出要“坚决解放思想,克服重重障碍,打破老框框,勇于改革不含时宜的组织制度、人事制度”,强调改革干部人事制度,“关键是健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劫、轮换制度,对各级领导干部 (包括选举产生、委任和聘用的)职务的任期,以及离休、退休,要按照不同情况,做出适当的、明确的规定”。
这些要求为干部人事制度改革指明了方向,提供了宝贵的理论依据。
1987年党的十三大提出:“进行干部人事制度的改革,就是要对‘国家干部’进行合理分解,改革集中统一管理的现状,建立科学的分类管理体制;改变用党政干部的单一模式管理所有人员的现状,形成各具特色的管理制度;改变缺乏民主法制的现状,实现干部人事的依法管理和公开监督。
”“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度”。
传统干部人事制度的弊端对改革提出了现实要求。
公务员法制定的背景和修改情况说明
国家人事部副部长
《公务员法》起草领导小组副组长
侯建良
一、公务员法的立法背景与出台意义
(一)立法背景
(二)出台的重大意义
1.填补了我国法律体系的一个空白;是我国干部人事管理法制化的里程碑
2.为健全公务员制度,建设高素质的公务员队伍提供了基本法律依据
3.有利于推动干部人事制度改革的深入发展,实现干部人事管理的科学化和法制化
4.有利于促进社会主义民主政治建设的进程
二、公务员法的基本内容及对公务员暂行条例的发展
◆关于公务员制度和公务员管理的总括性规定
◆关于公务员管理各个环节的基本管理制度的规定
(一)在基本内容上,公务员法健全了人事管理的四个机制1.新陈代谢机制
2.竞争择优机制
3.权益保障机制
4.监督约束制度
(二)公务员法在暂行条例基础上新的发展和突破
1.调整了公务员的范围
2.关于分类管理
3.级别与工资制度
4.对职位聘任和人事争议仲裁制度做出了明确规定5.总结吸收了十余年深化干部人事制度改革的新成果6.对一些制度做出了较大力度的补充完善
三、做好贯彻实施公务员法的准备工作
1.做好公务员法的学习、宣传工作
2.做好实施公务员法的准备工作
3.做好公务员法的培训工作
4.做好公务员法登记工作
5.做好法规配套和法规文件清理工作。