上海市建筑建材业办事部门一览表

附表一-上海青浦区建筑建材业管理所简介上海青浦区建筑建材业管理所（以下简称“管理所”）是上海市青浦区政府为了加强建筑建材行业管理，保障城市建设质量而设立的政府机构。

管理所的主要职责是执行政府有关建筑建材行业的法律法规，对建筑建材行业实施监管和管理，并加强宏观调控，促进行业健康发展。

本文将详细介绍管理所的组织机构、职责、工作重点等方面的信息，以期为公众提供有益信息。

组织机构管理所的组织机构如下：•机构设置：–办公室–监管科–建筑建材科–安全科–行政执法大队–司法警察大队•部门职责：–办公室：承担管理所日常行政管理和综合协调工作–监管科：负责行业监管管理和市场监管工作–建筑建材科：负责建筑建材行业相关规划、政策执行、技术支持和标准管理工作–安全科：负责安全生产监管和安全评估工作–行政执法大队：负责管理所的执法工作–司法警察大队：协助管理所完成执法任务职责•落实国家和地方关于建筑建材行业管理的法律法规和政策•制定并完善建筑建材行业管理制度•督促检查建筑建材企业的安全生产状况和行业规范管理•加强建筑、安全、质量、环保等全过程监管•对建筑建材市场的价格、质量、信誉等进行监督和管理•统筹协调若干个部门的工作，加强相关政策的宣传和实施工作重点1.对建筑施工绿色化、材料绿色化、建筑废弃物处理等领域的监管和管理2.加强对建筑企业安全生产、质量管理和信用体系建设的指导和督促3.防范和打击建筑领域的违法行为和不良示范，维护建筑市场秩序4.开展建筑领域有关环保、文明施工、消防、防汛工作等方面的宣传和指导5.建立健全建筑建材行业信用评价体系，推动行业自律和诚信经营总结上海青浦区建筑建材业管理所是一个对建筑建材行业进行监管和管理的政府机构。

管理所的组织机构主要包括办公室、监管科、建筑建材科、安全科、行政执法大队和司法警察大队等部门。

管理所的职责包括落实国家和地方关于建筑建材行业管理的法律法规和政策，加强建筑、安全、质量、环保等全过程监管等等。

上海市建材业管理办公室、上海市建筑业管理办公室关于印发《上海市预拌(商品)砂浆产品认定管理办法》的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】沪建材办[2003]002号【发布部门】上海市建材业管理办公室上海市建筑业管理办公室【发布日期】2003.01.07【实施日期】2003.01.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市建材业管理办公室、上海市建筑业管理办公室关于印发《上海市预拌(商品)砂浆产品认定管理办法》的通知（沪建材办[2003]002号）各有关单位：为了贯彻落实沪建建(2002)656号《关于在本市建设工程使用预拌(商品)砂浆的通知》，适应本市建设工程使用预拌(商品)砂浆的需要，强化文明施工管理，改善生态环境，保障工程质量，现将《上海市预拌(商品)砂浆产品认定管理办法》印发给你们，请遵照执行。

上海市建材业管理办公室上海市建筑业管理办公室二00三年一月七日第一条为了适应本市建设工程用砂浆成品化、商品化的需要，提高文明施工程度、改善生态环境、保证预拌(商品)砂浆的生产质量和工程质量，根据《上海市建设工程材料管理条例》和《关于在本市建设工程使用预拌(商品)砂浆的通知》的要求，制定本办法。

第二条本办法所称的预拌(商品)砂浆，是指由专业厂(站)生产的，用于建设工程各类砌体砌筑、面层抹灰和饰面材料助灰等砂浆拌和物。

第三条本市对建设工程用预拌(商品)砂浆实行认定管理。

凡在本市建设工程中使用的预拌(商品)砂浆，应当取得《上海市新型建设材料认定证书》(以下简称《认定证书》)，生产单位凭《认定证书》向市建委领取本市建设工程材料准用证。

第四条上海市建材业管理办公室(以下简称市建材办)和上海市建筑业管理办公室是本市预拌(商品)砂浆生产和使用的监督管理部门。

上海市建筑材料发展应用管理办公室(以下简称市建材发展办)和上海市建筑材料质量监督站(以下简称市建材质监站)受市建材办的委托，具体负责组织实施本市预拌(商品)砂浆的日常管理工作。

上海市建筑业务受理服务单位受理事项、联系方式汇总表①
［信息来源：上海市住房和城乡建设管理委员会公开信息］
［具体情况，请以电话联系确认为准］
目录
上海城乡建设和管理委员会行政服务中心 (2)
区县受理服务单位 (3)
初步设计审批单位 (6)
各委托管理机构 (7)
外省市驻沪建管部门 (7)
建材备案部门 (8)
其他（防雷中心、程档馆） (9)
①/ApproveManageNew/Contact.html
上海城乡建设和管理委员会行政服务中心受理大厅受理事项、联系方式一览表
区县受理服务单位受理事项、联系方式一览表
初步设计审批单位联系方式
各委托管理机构联系方式一览表（试行）
外省市驻沪建管部门
建材备案部门
其他。

上海建筑工程施工许可办事指引-上海住房和城乡建设管理委员会上海市建筑工程施工许可办事指南(审批改革实施范围内的社会投资项目除外）一、受理依据（一）《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号）（二）《建筑工程施工许可管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号)（三）《上海市建筑市场管理条例》(上海市人民代表大会常务委员会公告第16号)（四）《上海市建筑工程施工许可管理实施细则》（沪建管[2015]377号）（五）《上海市住房和城乡建设管理委员会关于进一步优化全市建筑工程施工许可审批和推行电子证照的通知》（沪建建管[2018]150号）（六）《上海市住房和城乡建设管理委员会关于进一步改善和优化本市施工许可办理环节营商环境的通知》（沪建建管[2018]155号）（七）《上海市住房和城乡建设管理委员会关于进一步加强本市社会投资项目施工现场质量安全风险管控的通知》（沪建质安[2018]250号）（八）《关于进一步推进本市社会投资项目审批改革工作的通知》（沪建规范联[2018]3号）二、受理范围本市行政区域内工程投资额在100万元及以上的房屋建筑工程及其附属设施、房屋装修装饰的建筑工程施工许可证。

注：根据上海市人民政府办公厅关于印发《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法》的通知（沪府办发[2018]4号），审批改革实施范围内的社会投资项目除外。

三、办理机构上海市城乡建设和管理委员会行政服务中心负责市报建项目的建筑工程施工许可证的办理。

区建设行政管理部门按照其职责权限，负责所属区报建项目的建筑工程施工许可证的办理。

市政府委托实施管理的管委会负责管理范围内报建项目的建筑工程施工许可证的办理。

四、需具备的条件（一）依法应当办理用地批准手续的已办理，并取得用地批准文件（二）依法应当办理建设工程规划许可手续的已办理，并取得建设工程规划许可证（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求，有保证工程质量和安全的具体措施（四）依法已确定施工企业，相应的勘察、设计、施工、监理合同应当完成信息报送（五）有满足施工需要的技术资料，依法应当进行施工图设计文件审查的已按规定审查合格（六）建设资金已经落实，政府投资工程按财政部门支付要求落实资金（七）法律、法规、规章规定的其他条件五、办理程序（一）网上填报建设单位使用上海市“法人一证通”数字证书，登陆“上海市住房和城乡建设管理委员会”（/doc/9f4604048.html,）→网上政务大厅“建设管理”→建设管理类“项目”→行政审批“建筑工程施工许可”→网上申请，按下列程序完成网上申请：1、填写申请表。

上海市建筑建材业市场管理总站2017年度单位预算目录主要职能机构设置预算编制说明2017年预算单位财务收支预算总表2017年预算单位收入预算总表2017年预算单位支出预算总表2017年预算单位财政拨款收支预算总表2017年预算单位一般公共预算支出功能分类预算表2017年预算单位政府性基金预算支出功能分类预算表2017年预算单位一般公共预算基本支出经济分类预算表2017年预算单位“三公”经费和机关运行经费预算情况表相关情况说明上海市建筑建材业市场管理总站主要职能上海市建筑建材业市场管理总站是上海市住房和城乡建设管理委员会下属预算单位。

主要职能包括：1.贯彻执行国家和本市建筑建材业管理的法律、法规、规章和政策，研究和拟定本市建筑建材业市场管理的政策、规划并组织实施；2.组织实施市管建设工程项目招标投标活动的全过程监管及招标投标相关情况的备案管理，负责市管建设工程的分包交易管理工作；负责本市建设工程评标专家库的日常管理和评标专家评标行为的监督管理工作；3.负责绿色建筑和新建建筑节能推进、既有公共建筑节能改造、建筑用能分项计量与建筑能耗监管平台管理、建筑能效测评、建筑能源审计、可再生能源建筑应用推进和绿色建筑评价与标识管理以及相关技术目录编制等工作的具体实施；4.承担推进建筑产业现代化相关产业链培育和发展工作，搭建产学研平台并落实试点示范，推动创建国家住宅产业化基地；5.负责墙体材料革新、散装水泥发展、粉煤灰及建筑废弃物等资源综合利用的日常管理；负责新型墙体材料专项基金、散装水泥专项资金的征收和使用管理；负责建筑工业化生产企业、建筑废弃混凝土资源化利用企业备案管理；负责实施新型建设工程材料的认定、建设工程材料备案的管理；负责绿色建材评价及标识管理；负责编制推广建筑材料推广目录及禁止或限制生产、使用的目录；6.组织编制、实施并监督检查本市工程建设和城市管理相关标准、规范的任务；负责本市工程建设企业“四新”应用标准备案的管理；负责审查采用国外、境外工程建设标准的申请；7.承担本市城市建设和城市管理工程定额及工程量清单计价规则研究、制定及日常管理工作，收集、发布建设工程造价信息；负责国有投资建设工程项目最高投标限价、竣工结算成果文件的管理和备案；监督管理建设工程造价咨询活动；8.受市建设管理委委托，承担本市建筑建材业市场管理中涉及建筑节能、建筑材料、建设工程招标投标、建设工程承发包行为的行政检查和行政处罚工作；9.负责组织和管理建筑建材业相关科技项目的研究、推广；负责组织开展建筑建材业管理的宣传、培训和交流工作；10.协助推进本市建筑建材业市场相关信息平台的建设、运行和相关信用管理工作；11.负责区县建筑建材业市场管理部门、委托管理单位、专业管理部门的业务指导；参与相关行业协会、标准化专业技术委员会的业务指导；12.完成上级交办的其他工作。

上海市建设工程施工专业分包合同备案一、办理依据《关于改进本市建设工程合同登记备案工作的通知》（沪建建管[2006]第086号）《上海市建设工程合同登记备案操作程序》（沪建建管[2006]第097号）二、携带材料1、《上海市建设工程施工专业分包合同备案表（沪建合同07表）》（一式两份）注：该表由总包单位在上海建筑建材业（）网上填报后打印，盖章确认。

分包合同在总包合同备案完成后，方可填报。

2、建设工程施工专业分包合同副本（1份，加盖骑缝章）3、《上海市建设工程施工合同备案手册》注：专业分包为外市省进沪企业的，须在备案表上加盖相应外省市驻沪办建管处核认章。

三、办理程序1、核对网上填报的内容与合同副本是否一致；2、材料正确，在《上海市建设工程施工专业分包合同备案表》盖合同登记备案专用章，合同副本上盖骑缝章，并将《上海市建设工程施工专业分包合同备案表》（1份）装订在《上海市建设工程施工合同备案手册》中，留存《上海市建设工程施工专业分包合同备案表》（1份）和合同副本（1份）。

材料有误，告知补正。

四、办理时限当场办理。

五、受理部门和时间：受理部门：上海市建筑建材业受理服务中心，地址和咨询电话见“上海市。

建筑建材业办事部门一览表”，下午停止领号）11:001100：至：30（9受理时间：周一至周五，上午。

停止领号）4:30（00：5至30：1．沪建建管（2006）第086号关于改进本市建设工程合同登记备案工作的通知、有关单位：各区（县）建设交通委（建设局）为进一步规范本市建设工程承发包活动，建立统一、便捷的建设工程合同登记备案体系，依据《中华人民共和国建筑法》、《上海市建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部第89号令）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部第l24号令）等有关法律、法规和规章，在现行合同登记备案实施办法的基础上，进行了改进和完善。

现将有关事项通知如下：一、建设工程合同登记备案范围本市行政区域内的建设工程项目，参与各方所签订的各类建设工程合同，包括勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询合同，以及施工总包、专业分包（包括桩基土石方、钢结构、幕墙、门窗、绿化等各类专业工程）和劳务分包合同；本市建筑业从业企业在本市行政区域外承接以上类型的建设工程合同。

上海市住房和城乡建设管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共上海市委、上海市人民政府关于调整本市城市建设管理机构职能的批复》（沪委〔2015〕725号）和《中共上海市委、上海市人民政府关于设立上海市房屋管理局等有关事宜的批复》（沪委〔2017〕364号）规定，设立上海市住房和城乡建设管理委员会，为市政府组成部门。

一、职能转变（一）取消的职责1.取消城市道路与地下管线各施工单位相互之间协议备案。

2.取消城市道路与地下管线施工工程质量分歧裁定。

3.取消优秀农民工评选。

4.取消混凝土搅拌站厂绿色环保达标考核评价。

5.取消全国建设工程造价员资格。

6.取消对住房城乡建设部负责的一级注册结构工程师和其他专业勘察设计工程师注册的初审。

7.取消对住房城乡建设部负责的一级注册建造师执业资格审批的初审。

8.取消对住房城乡建设部负责的造价工程师执业资格审批的初审。

9.取消对住房城乡建设部负责的监理工程师执业资格审批的初审。

10.取消对住房城乡建设部负责的工程造价咨询单位甲级资质审批的初审。

11.取消对住房城乡建设部负责的甲级工程建设项目招标代理机构资格审批的初审。

12.取消对住房城乡建设部负责的建筑业企业承包特级、一级，部分专业承包一级资质审批的初审。

13.取消对住房城乡建设部负责的甲级工程监理企业资质许可的初审。

14.取消对住房城乡建设部负责的甲级、部分乙级建设工程勘察设计企业资质核准的初审。

（二）整合的职责将上海市住房和城乡建设管理委员会承担的住房保障、房地产市场监管、房屋管理等有关政策研究、政策执行和行业管理等职责划入上海市房屋管理局。

（三）加强的职责1.加强在组织拟订城乡建设和城市管理的发展战略、重大政策和各类法规、规划、标准和技术规范，以及统筹城市维护资金、信息等方面的指导、协调、审核职责。

2.加强城市管理中的综合管理和综合协调作用，提升城市管理精细化水平；承担城市网格化综合管理的组织、实施工作，综合协调市有关部门以及区政府共同推进城市管理和城乡环境综合整治工作。

关于公布市区（县）建委（建设局）民用建筑节能职能部门和节能备案经办部门工作联系
表的通知
沪建建管[2005]第052号
各有关单位：
根据市建设交通委“关于印发《进一步加强上海民用建筑工程项目建筑节能管理若干意见》的通知”精神，为切实做好本市民用建筑节能备案工作。

经研究，现将市或者区（县）建委（建设局）建筑节能职能部门和建筑节能备案经办部门的联系方式予以公布。

各有关单位可依据建设项目的报建情况，到报建所在地建委（建设局）的建筑节能备案经办部门办理相关手续。

特此通知。

附件：市区（县）建委（建设局）民用建筑节能职能部门和节能备案经办部门工作联系表
上海市建筑业管理办公室
上海市建材业管理办公室
二〇〇五年五月十六日
附件：
市区（县）建委（建设局）民用建筑节能
职能部门和节能备案经办部门工作联系表。

上海市建设工程安全质量报监办程序上海市建设工程安全质量报监办理程序为做好本市建筑建材业管理信息化建设，简化办事流程，规范办事程序，制定上海市建设工程安全质量监督报监办理程序。

一、建设工程安全质量报监需具备的条件建设工程报建限额（100万元）以上项目，在进行报监前，建设单位需在建筑建材业管理部门办理完成的手续如下：1、建设工程项目报建；2、勘察、设计、监理、施工承发包（招投标）；3、施工图设计文件审查4、勘察、设计、监理、施工合同登记备案5、按规定需要进行设备监理的项目，已办理设备监理承发包手续。

报建限额以下项目，应完成相应的合同登记备案，房屋建筑项目需完成施工图设计文件审查。

二、建设工程安全质量监督报监方法本市建设工程安全质量监督报监采用计算机网上申报与书面材料受理相结合的方式进行。

（一）计算机网上申报建设工程报建限额以上项目，建设单位具备安全质量监督报监条件时，凭《上海市建设工程项目卡》上的报建编号和卡号（报建限额以下的项目进行设计合同登记后取得《上海市建设工程项目概况表》,取得报建编号和卡号。

），通过“上海建筑建材业”网站（）进行项目报监申报。

网上申报软件系统将进行数据比对，比对通过后，建设单位可以打印带有条形码的《上海市建设工程安全质量监督报监表》（一式两份）（项目建设参与单位中涉及建筑业农民工工资保证金缴纳企业时，同时打印《缴纳建筑业农民工工资保证金告知书》），完成建设工程安全质量报监网上申报。

保密项目直接到上海市建筑建材业受理服务中心窗口进行备案，无需网上申报。

（上海市建设工程安全质量监督申报表）（二）、书面材料提交项目报监需提交以下材料：1、《上海市建设工程项目卡》或《上海市建设工程项目概况表》2、《上海市建设工程安全质量监督报监表》、《单位工程明细表》一式两份；3、建设工程质量人员从业资格审查表（原件一份）4、上海市建设项目防雷工程检测验收登记表（原件一份）5、相应工程项目综合保险预缴费凭证 ( 收据联原件及复印件各一份)6、电梯安装工程报监时须提交电梯销售、安装合同项目建设参与单位中涉及建筑业农民工工资保证金缴纳企业时，缴纳企业应按照《缴纳建筑业农民工工资保证金告知书》的要求，缴纳建筑业农民工工资保证金，并在报监时，提交《农民工工资保证金提交确认函》。