从转变经济增长方式到转变经济发展方式

从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”十七大明确把以往“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”，说明我们的发展内涵已经发生了重大变化，表明我们党更加注重发展质量和效益，更加注重生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展；表明我们需要的发展，关键是可持续发展，而不是以牺牲未来换取高速度的发展。

党的十七大报告指出：要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。

用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”，虽然只改了一个词，但内涵却发生了重大变化，向全党全国传达了一个明确的信号：我们要的是发展质量，而不是GDP数字。

增长是发展的基础，但增长并不简单地等同于发展。

“增长”注重的是速度的提高、总量的扩张，而“发展”更注重各种关系的协调，突出了“好”字当头的总要求。

经济增长是指产出数量上的增加，而经济发展不仅包含数量上的增加，也包括结构的改善和质量的提高。

实现未来经济发展目标，促进国民经济又好又快发展，关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。

加快转变经济发展方式是关系国民经济紧迫而重大的战略任务，是一个发展中大国的长期发展战略的具有深远历史意义和世界意义的重大转变。

转变经济发展方式比转变经济增长方式要复杂得多。

经济增长方式可以大体上分为两种，一种是通过增加资源投入和消耗来实现经济增长，即粗放型增长方式；二是通过提高资源利用效率来实现经济增长，即集约型增长方式。

转变经济增长方式，就是从粗放型增长方式转变为集约型增长方式，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长。

经济发展方式转变则要复杂得多。

经济发展方式的转变，不仅包含经济增长方式的转变，而且包括结构、质量、效益、生态平衡等方面的转变。

更强调注重经济结构的战略性调整，以增强自主创新能力来提升经济发展的质量和效益，通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。

简单一点说，就是按照发展速度与结构、质量、效益相统一的要求，努力走出一条科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

中国经济发展方式转变2010年温总理在政府工作报告中总结当前经济工作存在的问题时指出，经济增长粗放是当前我国经济发展中突出的问题。

因此，转变经济发展刻不容缓，要大力推进经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。

这不仅昭示出转变经济发展方式的紧迫性，而且也指明了转变经济发展方式的方向。

为此，我们将从以下四个方面对中国转变经济发展方式加以解读。

以期对转变经济发展方式有更充分的了解，并且取得广泛的共识。

一、中国转变经济发展方式的紧迫性（一）单纯追求GDP带来的负面影响一直以来，我们在追求经济发展时主要采用的指标是经济增长。

它是指在一个较长的时间跨度上，一个国家人均产出（或人均收入）水平的持续增加，或者是指一个国家或地区在一定时期内的总产出（GDP）与前期相比实现的增长。

因此，经济增长仅仅强调的是数量增长。

这种单纯追求经济的数量增长带来一些负面的影响。

具体表现在：（1）单纯追求GDP会导致忽视发展经济的目的。

我们发展的目的是为了满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，而为了增长的增长则把增长或追求GDP当作目的，这就会忽视很多有利于文明身体健康的公共事业。

（2）单纯追求GDP导致为了增长而不择手段，由此引起各地的过度建设和重复建设，而且还对粗放式的经济增长提供了一定的激励，结果是污染环境，使资源不堪重负。

（3）单纯追求GDP还会导致创新能力不足。

如果GDP 被当作唯一的目标或主要的目标，这会使地方政府形成GDP 导向的政绩观，如此，数量扩张成为经济增长的目标，提高质量或者为此需要的技术创新被忽视，其结果就是集中于制造环节这一产业链条的低端，严重地影响了经济增长的质量。

（二）传统的经济增长方式难以持续传统的经济增长采取的是粗放式经济增长方式。

这种增长方式最明显地表现为“高投入、高能耗、高污染、低效益”这种“三高一低”的特征。

这种粗放式的经济增长方式不仅造成日益严重的资源环境问题，而且也是不可持续的。

目前，我国能源消耗总量在世界上比重已大大超过经济增长总量在世界上的比重，而且增长的速度随着经济高速增长进一步地提高。

从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”一、从发展观的历史演进看“增长”与“发展”20世纪40年代末到60年代初，是“发展＝经济增长”的“第一代发展观，形成时期。

第二次世界大战使得世界上绝大多数国家，无论战胜国还是战败国，经济上都陷入了极大的困境，因此战后各国最为迫切的任务就是恢复和发展经济。

总的来看，这一时期绝大多数学者将发展理解为物质福利持续而长期的改善，即物品和劳务（产出）流量的增加。

也就是说，经济发展实际上等同于经济增长，虽然前一词通常主要用于贫穷国家，而后一词用于富裕国家。

60年代中期到70年代末，是“发展＝经济增长＋社会变革”的“第二代发展观，形成时期。

在“第一代发展观”的影响下，各国不惜代价一味追求人均产出增长最终带来了巨大的负面影响。

“如果世界人口、工业化、污染、粮食生产以及资源消耗按现在的增长趋势继续不变，……最有可能的结果是人口和工业生产能力这两个方面发生颇为突出的、无法控制的衰退或下降”，这不得不使人们对发展问题进行深刻反思。

时任联合国秘书长吴丹提出的发展是经济增长和社会变革的统一，发展的关键是实现社会制度、经济体制和社会组织形式由传统向现代转型，成为当时的主流发展观。

80年代初至90年代中期，是“发展＝经济增长＋社会变革＋结构转变＋可持续”的“第三代发展观”形成时期。

这一时期人们对发展的理解从经济领域逐渐扩展到资源、环境、人口和社会等多个领域。

《新大英百科全书》（1980）将经济增长和经济发展列为两个辞条，明确区分了二者之间的关系。

钱纳里明确指出经济发展就是经济结构的成功转变，即从一个相对固定的结构向另一个结构的多维过渡。

1987年联合国通过的《东京宣言》更是将持续性、平等、社会公正、安全等列为经济指标。

显然，这一时期对发展内涵的认识有了很大提高。

20世纪90年代后期以来，是当代最前沿发展观形成时期。

诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚，森在《以自由看待发展》中提出了一个以人为中心、符合人类本性的发展，认为自由（包括政治自由、公民权利、经济设施、社会机会、社会透明度和安全性等内容）不仅是人类发展的最终目的，更是发展的主要手段。

谈谈经济增长方式与经济发展方式姓名：姜祺文学院：英华美专业：广告设计与制作年级： 2012级摘要：十七大”报告在政策层面上阐明了从经济增长方式到经济发展方式的转变，从而提出一个值得深入研究的重要理论问题。

本文简要分析经济增长方式与经济发展方式的联系，在此基础上，重点研究二者间的差别。

关键词：经济增长方式；经济发展方式；联系；差别从经济增长方式到经济发展方式转变的简要回顾建国后，对从经济增长方式到经济发展方式的认识经历了三个阶段：第一，从1949年到1995年，经济处于又多又快增长(粗放型增长)阶段。

其标志是1958年党的八大二次会议上提出“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线，这个总路线把多与快放在好与省的前边，强调的是经济增长的速度和总量扩张。

第二，从1995年到2007年10月，处于经济又快又好增长方式阶段(既注重速度，又注重效益)。

标志是1995年，党的十四届五中全会明确提出经济增长方式从粗放型向集约型转变。

第三，2007年10月后，进入转变经济发展方式阶段。

标志是党的十七大提出加快转变经济发展方式。

在理论界，从1980年董辅礽发表的《我国经济的调整和发展战略研究问题》一文中提出经济增长方式转变，到2004年吴敬琏提出经济增长方式的三个阶段(农业社会、第一次产业革命、第二次产业革命)、两种模式(靠自然投入的增长、靠效率提高的增长)，我国学者对经济增长方式做了很多研究。

但在党的十七大以前，对经济增长的研究仍没有超出粗放增长和集约增长的分析框架。

虽然过去的经济增长方式使我国经济取得巨大成就，但也应看到它不能解决经济增长中的制度障碍、技术重复引进、收入差距扩大、公众福利低下、资源掠夺性开发、环境恶化等问题。

正如胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中强调的那样：“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”。

转变经济发展方式是中国共产党在理论上的一大创新，是对转变经济增长方式的重大发展。

转变经济发展方式的内涵和意义十七大明确提出了以从转变经济增长方式到转变经济发展方式为内容的进一步转变我国国民经济发展方式的重要方针。

这是我国经济发展方式的第二次历史性转变，其实质在于提高经济发展的质量：即主要通过科技进步和创新，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调，真正做到又好又快的发展。

■李省龙党的十七大提出，要加快转变经济发展方式，实现国民经济又好又快的发展。

深刻地理解这一论断的内涵和意义，对于深入领会十七大的精神实质，准确认识我国经济社会发展的现实，认真落实科学发展与和谐发展的历史要求具有重要的意义。

经济增长方式与经济发展方式的概念与含义一般而言，经济发展可以概括为两种类型：一是侧重于实现更多经济产出的单纯的经济增长，二是侧重于追求经济发展质量全面提高的经济发展。

与之相适应，经济发展亦有不同的实现方式：前者包括主要依靠增加生产要素投入实现的外延扩张式的粗放型增长和主要依靠提高生产的技术水平实现的内涵提高式的集约型增长等两种增长方式。

其核心在于前者单纯地追求和实现国民经济更快的增长速度和总量的扩张；后者则不仅包括单纯的经济增长，而且包括产业结构的优化和升级、经济运行质量和效益的提高，以及经济社会发展的协调与和谐等各方面。

其实质在于全面地追求和实现国民经济更好的发展。

人类历史发展的进程表明：一个社会的经济发展方式总是沿着从粗放型增长到集约型增长、从单纯的经济增长到全面的经济发展的从低级向高级发展的历史道路演进的，而社会对其具体发展方式的选择总要受到其本身所处的经济社会历史阶段的制约。

转变经济发展方式的内涵与意义长期以来，基于经济发展所处的历史阶段及整体技术水平的限制，我国经济增长主要通过增加生产要素的投入和物质消耗的粗放型增长的方式来实现。

为提高经济增长的质量和效益，早在１９８７年党即提出要将粗放经营逐步转变为集约经营。

转变经济发展方式与转变经济增长方式党的十四届五中全会在关于“九五”计划的建议中，提出将经济增长方式从粗放型向集约型转变，并强调要把提高经济效益作为经济工作的中心，向结构优化、规模经济、科技进步、科学管理要效益。

经过多年努力，我国经济增长方式取得明显进步，效益不断提高。

但由于我国客观存在的人口多、底子薄、地区发展差距大等基本国情，又受到经济发展阶段的制约，转变经济增长方式还没有取得根本性突破。

党的十七大报告以科学发展观为指导，总结改革开放以来特别是提出转变经济增长方式以来的实践，科学分析当前经济发展中的矛盾和问题，提出了加快转变经济发展方式的任务，即坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

加快转变经济发展方式是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。

——转变经济发展方式与转变经济增长方式是辩证联系的。

经济发展是经济增长的目标，但经济增长并不必然带来经济发展；经济增长是经济发展的基础，没有经济增长就谈不上经济发展。

一方面，作为一个发展中的人口大国，要积极地扩大经济总量，保持国民经济快速增长。

没有一定的增长速度，经济发展中出现的就业问题、贫困问题、城乡及区域发展不平衡问题等都一解决；没有一定的增长速度，全面建设小康社会的目标就会落空；没有一定的增长速度，社会主义的优越性就难以充分体现。

另一方面，我们所要实现的增长速度应该是在显著提高经济增长质量、讲求效益前提下的增长速度，要实现速度和效益的统一，走一条既有较高增长速度又有较好效益的国民经济发展路子。

——转变经济发展方式与转变经济增长方式是有所区别的。

转变经济发展方式与转变经济增长方式的基本精神总体上一致，都要求从粗放型经济发展向集约型经济发展转化。

加快推进经济发展方式的“三个转变”王一鸣党的十七大报告中强调，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。

其中，加快转变经济发展方式是我们党总结近30年特别是近年来经济发展和改革开放实践，科学分析我国在新世纪、新阶段面临的新课题、新矛盾基础上提出的重大战略方针。

转变经济发展方式，在内涵上既要求实现经济增长由粗放型向集约型、外延型向内涵型转变，提高要素投入产出效率和全要素生产率，也要求实现需求结构、产业结构、要素结构的优化升级，实现国民收入分配结构有效改善，实现人与自然的和谐发展和人的全面发展。

从“增长方式”到“发展方式”调整，体现了我们党发展理念的重大转变和创新，对于促进国民经济又好又快发展，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，具有十分重要的理论与实践意义。

一、转变经济发展方式的重大现实意义党的十七大提出转变经济发展方式这一重大命题，其重大现实意义主要体现在：第一，转变经济发展方式是顺应世界发展新潮流的战略选择。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，经济全球化趋势增强，国际分工形态发生新的变化；新科技革命向纵深推进，新技术、新产业和新经济形态不断涌现；全球气候和环境变化加剧，人类面临的共同挑战增多。

这些变化，推动国际社会调整和转变发展理念，促进各国探索和创新发展模式，以适应更加复杂的变化和应对更加严峻的挑战。

能否顺应世界发展的新变化，加快以现代发展方式替代传统发展方式，关系到我们能否牢牢把握发展的主动权，更好地应对全球化竞争和各种挑战，也将从根本上决定我国的发展前景和国家的战略利益。

第二，转变经济发展方式是适应我国新阶段发展新要求的必然选择。

改革开放以来，我国经济发展取得举世瞩目的成就，在国际社会的影响力迅速上升，但为经济高速增长付出的成本很高、代价很大，经济的持续快速发展面临诸多挑战。

要解决深层次的矛盾和问题，如降低经济增长对投资和出口的过度依赖，降低储蓄率和提高消费率；调整城乡和区域结构，增强发展的协调性；调整收入分配关系，提高公共服务水平；加强人力资源开发和人力资本积累，增强自主创新能力；降低单位国内生产总值能耗和加强生态环境建设，都要求转变经济发展方式。

浅谈十二五期间加快转变经济发展方式方针从上世纪70年代末的改革开放发展至今，我国的国民经济发展取得了很大的成就，实现了“三步走”战略中的前两步，我国总体上已经达到了小康水平。

我国的面貌发生了很大的变化。

但是，社会主义初级阶段的基本国情并有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾没有改变。

我国现在依然是一个发展中国家，人均水平还很低，完成现代化的任务依然十分艰巨。

党的十七大报告指出，促进国民经济又好又快发展，必须加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。

这是十七大报告提出的一个关系经济全局紧迫而重大的战略任务。

一、为什么要加快转变经济发展方式从党的十四届五中全会确立实现经济增长方式根本性转变的战略方针依赖，我国在这方面已经取得了明显的成效。

然而，从总体上看，我国的经济增长方式并未实现根本性改变，农业基础依然很薄弱，三农问题依然是全面建设小康社会的关键问题。

工业大而不强，服务业发展滞后以及三大产业之间比例不合理的问题依然存在。

这样不合理的产业结构，不仅加大了资源环境的压力，也不利于缓解就业压力，影响了经济整体素质和效益的提高以及经济的稳定性。

十七大明确提出了以从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”为内容的进一步转变我国国民经济发展方式的重要方针。

这是我国经济发展方式的第二次历史性转变，其实质在于提高经济发展的质量：即主要通过科技进步和创新，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调，真正做到又好又快的发展。

二、怎样加快转变经济发展方式中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议集中讨论审议“十二五”规划建议。

该建议在充分肯定“十一五”成就的同时，确定了2011年到2015年我国未来五年国民经济和社会发展的主题、主线，以及主要目标、主要任务和重大措施。

其中主体是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，这也是这次规划建议最突出的精神实质。