数字城管智慧城管城市大脑

智慧城市之城市大脑的建设思路一、什么是城市大脑当今中国已有不少电子商务的平台，但鲜见城市生活、公共服务的平台。

杭州建设城市大脑，就是要为城市生活打造一个数字化的界面，让人们通过这种界面去触摸城市的脉搏，去感受城市的温度，去享受城市的服务。

同时，也让城市管理者拥有决策科学化、民主化的最佳工具。

构建城市大脑离不开这几个关键词：互联、在线、智能和开放。

互联。

多种网络形成有效的连接，实现信息的互通访问和接入设备的互相协同运作，从而实现信息资源的一体化和立体化。

据不完全统计，杭州原有52个政府部门和单位共建有760个信息化系统项目，形成一个个数据孤岛，部门间数据不相往来，甚至同一个部门内部不同业务线也不相通。

城市大脑建设启动后，首先打破了数据壁垒，建设大数据平台。

目前已累计归集837亿条数据。

你想要什么数据，就找数据资源局，数据局来提供。

在线。

在广泛覆盖的信息感知网络基础上，将不同属性、不同形式、不同密度的各种信息实时呈现。

让物能说话，物与物之间能对话，物与人之间能交流。

在线就是让数据动起来，所有的场景都是现在进行时，采集的颗粒度越小数据越精准，让决策者在第一时间实时掌握现场第一手资料。

也只有在线，应用场景的开发才有可能，才能为市民的日常生活提供便利创造条件。

智能。

在国外目前用的比较多的是两个词，一个是Smart，有“聪明”、“敏捷”、“灵巧”的意思，另一个是Wisdom，即“智慧”。

前者主要停留在物理和硬件层面，后者还包含文化的软因素。

智能就是通过算力和算法对海量数据进行处理。

根据不断触发的各种需求对数据进行分析，提炼所需内容，自主地进行判断和预测，从而实现智能决策，并向相应的执行设备给出控制指令，这一过程中还赋予了自我学习的能力。

在线的数据不仅是“动”，而且是“活”的，自动经过萃取、转移和下载，自动作出预警，自动提供比选方案。

开放。

将处理后的各类信息通过网络发送给信息的需求者，或对控制终端进行直接操作，从而完成信息的完整增值利用。

智慧城管建设工作实施方案智慧城管建设工作实施方案背景分析在互联网和信息技术的带动下，城市运行和管理近年来发生了翻天覆地的变化。

为了提高城市管理水平，满足城市居民对城市管理的需求，智慧城管应运而生。

智慧城管将运用先进技术，依据城市需求，推进城市数字化、智能化改造，集市政公共服务于一体，实现对城市的全面管理。

工作目标本方案的工作目标是推进智慧城管建设，提升城市管理水平，建设高效、便捷、安全的智慧城市。

工作内容一、大数据平台建设通过建设大数据平台收集和整合各种城市资源，包括公共设施、公共交通、环境状况、市政设施等数据信息，实现数据互通共享。

借助数据分析，提高城市管理智能化水平，实时掌握城市各个方面的动态情况。

二、智能交通建设通过引入人工智能技术，实现道路交通自动监控、违法行为自动识别等功能。

在公共交通方面，智慧城市应用可以实现公交实时GPS定位、公交车到站时刻提醒等功能，方便全市居民出行。

三、智能安防建设通过建设摄像监控系统和涉足感应监控系统等设施，实现安全信息的快速传输和处理。

同时，建设智能报警系统，能在第一时间内快速反应处理，在保障城市安全的同时，提升城市管理效率。

四、数据可视化建设通过建设数据可视化平台，实现对大数据分析结果的直观展现，在不同维度上呈现城市运行情况。

通过数据可视化平台，居民可以实时了解城市运行情况，对城市的改善提出意见和建议，不断优化城市管理。

五、政府服务互联网化建设在智慧城市建设中，互联网不能被遗漏。

政府服务互联网化建设是智慧城管建设的核心之一，采用信息化技术，深入推进政府服务体系改革，提高政府服务水平。

在政务大厅、社保、医疗、教育等方面，实现政府服务的互联网化，让居民无需跑腿的轻松完成各项事务。

六、城市大脑建设建设城市大脑，实现城市模拟仿真和智能决策功能，对城市运行状态进行全方位的分析和预测。

在历史数据的支持下，能对城市的未来运行进行规划，并为城市管理者提供参考建议。

七、推广智能设备为便于居民更好地享受智慧城市带来的便利和舒适，需要推广智能设备，包括智能电视、智能家电等智能设备。

2021年第01期·浙江经济/观察·前瞻持续推进城市大脑建设，需做强数字驾驶舱、推进新型基础设施建设、加强数据安全保障体系建设，给更多城市的数字化治理和服务带来更多经验文/赵令娟城市大脑赋能社会治理的实践探索城市大脑在创新政府社会治理、推动政府自我革命方面起到了良好作用。

作为一个新应用，城市大脑在技术研发、新型基础设施建设、数据安全保障等方面仍存在一定问题，也是未来发展需要关注与突破的地方。

城市大脑的发展历程城市大脑是“智慧城市”的一个“重要器官”，其由中枢系统、部门平台、数字驾驶舱、应用场景等组成，大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术是其重要技术依托。

城市大脑是一种新型数字基础设施，赋能城市治理体系和治理能力现代化建设。

城市大脑经历不同的发展阶段且不断迭代升级，赋予城市更多“智慧”。

浙江是城市大脑的诞生地，在2016年10月的云栖大会上，杭州市政府发布了全球第一个城市大脑计划。

早在2016年4月，杭州城市大脑就在交通领域探索用大规模数据改善城市交通。

2017年10月，杭州城市大脑迎来了第一个应用成果——杭州城市大脑交通系统V1.0版；2018年9月，杭州推出城市大脑交通系统V2.0版，之后不断迭代升级。

应用于交通领域的城市治理是城市大脑的最初结缘点，给交通治理带来了实实在在的好处，最具标志性的成果莫过于治理交通堵塞、降低交通延误指数。

2018年12月29日，杭州城市大脑综合版发布，从原先单一的交通领域向城管、卫生健康、旅游、环保等领域延伸，从“治堵”向“治城”发展。

2019年9月30日，杭州城市大脑数字驾驶舱发布上线，使得系统内容以可视化形式呈现，在线化、智能化运作平台极大便利了各平台、系统主体进行相应的管理操作。

同年12月30日，城市大脑中枢系统3.0版发布，数字驾驶舱再次升级。

截至2020年4月，杭州城市大脑3.0版完成，形成了具有一定现代化治理能力的中枢架构和组织架构。

数字中国的智慧大城管建设十大趋势智慧城管，按照住建部《城市运行管理服务平台建设指南》和不同城市的实际需求，建设包括数据体系、应用体系、管理体系、基础环境4大体系和指挥协调、行业应用、公众服务、运行监测、综合评价、决策建议系统。

同时整合归并智慧执法、智慧园林、智慧市政、智慧环卫、城区防汛及水质监测预警等系统，配套建设城市体检评估信息平台、海绵城市建设监测管控平台，打造城市管理“一网通管”体系，避免低水平重复建设，建立覆盖城市管理全领域的数字化智慧城管运行体系，明确职责和任务，实现科学高效的城市管理工作。

整体体系呈现如下发展趋势：第一，网格城管体系在原有的数字化城市管理系统的基础上升级拓展，建设城市运行管理服务平台。

平台以大数据、人工智能、移动通信等前沿技术为支撑，采用万米单元网格管理法、城市部件管理法等，对城市管理中出现的问题进行高效处置。

同时，配套安装N路视频监控，给网格员配备了M部“城管通”终端机，实现城市管理信息化。

在日常巡查中，网格员对发现的问题及时通过“城管通”App拍照采集上传至城市运行管理服务平台，数字化管理中心案件坐席员通过平台调度处理，实现了信息收集、派遣、处理、核查“一条龙”闭环式处理，确保各类城市问题在最短时间内得到妥善解决。

第二，城管运营中心建设智慧城市运管指挥调度中心实体大厅，集中展示多项智慧城市建设成果，调度指挥中心整合应急、城管、交通、公安等部门信息化人员和资源联合办公，建成包含智慧政务、智慧城管、智慧交通、智慧旅游等10个板块的数字孪生城市平台，基本实现多部门数据共享、协同指挥，同步提升城市大数据项目管理信息化水平。

第三，城管一张图体系依托城市管理行业监管数据库，打造智慧城市物业化管理平台，将市容环卫、市政公用、园林绿化、综合行政执法、数字城管等城市管理对象和运行数据进行整合展示分析，形成城市管理一张图，直观、立体展现城市管理运行状态，不断提高城市专业化、精细化、智慧化管理水平。

智慧城市建设主要包括哪些方面智慧城市一般是指通过数字化解决方案来提升传统网络与技术的服务效率，借助网络与设备技术来提升政府与企业任务执行效率，实现城市实时控制、准确管理和科学决策，综合运用物联网信息的各种资源以及智能技术来提升城市管理效率，为城市居民提供方便有效的服务。

智慧城市的建设涵盖城市的方方面面，包括智慧社区、环境治理、智慧交通、智慧管网、智慧水利、城市安全等，闪信科技作为智慧城市解决方案的企业，以安全、高效、先进的全栈技术和产品为智慧城市数字化建设提供强有力支撑。

1、智慧公共安全运用现代信息技术，以互联网、无线通信技术为平台，依托数字地理信息，将移动定位系统，数字通信技术与计算机软件平台相结合，为城市管理者提供集声、像、图、文字一体化的城市数字化管理平台，以达到对城市各组成部分进行巡查，报警，紧急事件处置，指挥调度和督察督办的目的。

2、智慧政务综合管服务构建智慧公共服务与城市管理系统，通过提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，积极促进城市公共资源在全市范围共享，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行。

针对城市原有监控系统进行升级换代，提升快速反应速度，做到事前预警，事中处理及时迅速，同时实现数据和网络的统一化，构建数据中心、共享平台，从根本上有效的将政府各个部门的数据信息互联互通，提升城市运行效率和公共服务水平，推动城市发展转型升级。

3、智慧社区闪信“智慧社区”方案，基于自主计算数字大脑，融合应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术，在做好人口监测、安全防护管理的基础上，应用社区中台快速迭代开发的智能模型，应用到人口动态管理、重点人群管服、异常情况预警、特殊人群关怀等细分场景实现。

为居民提供自治、安全、有温度的技术保障，建设新型美丽社区。

4、智慧环境管理闪信智慧环保平台以环境感知物联网为基础、以大数据技术为核心，按照“环保部门统一监管、企业主体责任、社会多元共治”的环境管理改革理念，致力于构建管理和服务互融、数据和信息互通的“互联网+”管理体系，助力提升环境管理能力、改善生态环境质星、实现环境经济协调发展。

为城市管理装上“智慧大脑”——智慧济源时空大数据平台应用纪实□ 孙璐 刘思远“平台建成以来，有效解决了数据共享难、更新难的问题，应用领域和范围逐渐增多，为各行业、领域提供了及时的测绘地理信息服务支撑。

”近日，说起智慧济源时空大数据平台，济源产城融合示范区自然资源和规划局地理信息科科长王佩霞说。

自2021年平台建成以来，示范区自然资源和规划局积极汇聚时空数据“一张图”，做到“一个部门统建、所有部门共享”，解决了以往时空数据共享难、更新难的问题，打通了信息孤岛，拓展了智慧化应用场景，在助力城市智能化管理、提高城市治理能力、提升便民服务水平等方面取得显著成效。

服务警车调度“打开平台中的公安局全警合成作战一体化指挥调度系统，全市警车实时位置以热力图方式动态展示，滑动鼠标放大地图，可详细查看每一辆警车的运行情况。

”王佩霞说。

“我的车被追尾了，请你们赶快过来。

”7月5日15时44分，示范区沁园派出所接到群众报警，派出所民警打开系统，立即调度离报警群众最近的警车向事故地出发，顺利解决了群众的求助。

为更好服务城市管理，平台以公安内网专线部署形式，向公安部门提供最新的地理信息数据底座，包括高清影像地图、大比例尺矢量电子地图、实景三维地图和详细的地名地址等。

“这些地理信息数据，能直观地显示城市状况，有效辅助办案，为城台实景三维地图，实时查看全域的道路积水、房屋等动态情况。

工作组还运用平台对全域地质灾害安全隐患点附近区域进行大数据预警分析，结合“一村一警”“一网两长”等巡查机制，在实景三维地图上对处在安全隐患区域的每一户群众和每一段可能发生滑坡、塌陷等危险路段，开展排查、疏散、调度等工作。

“各部门政务数据汇聚在平台上，使之成为新型智慧城市的‘大脑’，为公共应急事前预警、事中决策、事后处置提供科学依据。

”工作组负责人说。

此外，示范区还印发了关于推广应用智慧济源时空大数据平台的通知，提出各部门在信息化建设中要遵循“避免重复建设、充分利用已有资源”原则，涉及地理信息数据和应用服务的，将时空大数据平台作为统一的空间定位基础，避免地理信息数据的重复采购。

数字城管智慧城管城市大脑在当今数字化飞速发展的时代，城市管理也迎来了前所未有的变革。

数字城管、智慧城管和城市大脑这三个概念逐渐走入我们的视野，成为提升城市治理水平、改善居民生活质量的重要手段。

数字城管，作为城市管理的早期形态，通过信息化手段将城市管理对象数字化，实现了城市管理问题的发现、处置和监督的信息化流程。

它借助现代信息技术，如地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等，对城市部件进行精确定位和编码，建立起城市管理的基础数据库。

当城市中出现诸如井盖丢失、路灯损坏等问题时，巡查人员可以通过移动终端将问题信息及时上报至数字城管平台，平台根据预设的流程将任务派遣至相关责任部门进行处理，并对处理结果进行监督和评价。

数字城管的出现，提高了城市管理问题的发现和处理效率，使得城市管理更加规范化和精细化。

然而，数字城管仍然存在一些局限性。

它更多地侧重于问题的发现和处理，对于城市管理中的数据分析和预测能力相对较弱。

随着技术的不断进步和城市管理需求的日益复杂，智慧城管应运而生。

智慧城管在数字城管的基础上，充分利用物联网、大数据、云计算等新兴技术，实现了城市管理的智能化和人性化。

通过在城市中广泛部署传感器，如智能井盖传感器、智能垃圾桶传感器等，实时采集城市运行的数据，并将这些数据汇聚到智慧城管平台进行分析和处理。

智慧城管不仅能够及时发现城市管理中的问题，还能够通过对数据的深度分析，预测问题的发生趋势，提前采取措施进行防范。

例如，通过对交通流量数据的分析，可以提前预测拥堵路段，及时调整信号灯配时或部署警力进行疏导，从而有效缓解交通拥堵。

此外，智慧城管还注重与市民的互动和参与。

通过开发移动应用程序，市民可以随时随地将发现的城市管理问题上报至平台，同时还可以查询问题的处理进度和结果，对城市管理工作进行监督和评价。

这种全民参与的城市管理模式，极大地提高了市民对城市管理工作的满意度和参与度，增强了城市的凝聚力和向心力。

城市治理与数字化智能化城市治理是城市管理的核心，在这个数字化的时代，数字化和智能化已经成为城市治理不可避免的发展方向。

数字化智能化城市治理，是指通过数字技术和智能化手段，对城市资源、环境、交通、安全等各方面实现全面的数字化感知、分析和管理，从而提升城市的智能化水平和治理效率。

数字化智能化城市治理的重点在于数字化感知，即通过各种数字化手段，对城市中的各种资源、问题和事件进行全面的感知，包括环境污染、道路拥堵、交通事故、安全隐患等各种问题，以及各种公共设施的状态，如市政道路、灯具等。

数字化感知的手段包括各种传感器、摄像头、雷达等，通过这些手段可以实现对城市环境的实时感知和监控，从而及时发现问题并进行处理。

数字化智能化城市治理还包括数据分析，即通过对感知到的数据进行分析，找出城市管理中存在的问题和瓶颈，为城市治理提供科学依据。

数字化智能化城市治理还需要以智能化为手段，通过人工智能、云计算等技术，实现城市管理中的智能化，比如通过智能交通系统来优化交通流，通过智能垃圾分类系统来提高垃圾处理效率，通过智能城管系统来提升城市管理效率等。

人工智能在数字化智能化城市治理中发挥着越来越重要的作用，比如智能交通监管、智能城市安防、智慧医疗等领域。

数字化智能化城市治理还需要具备多方协作能力，包括政府、企业、社会组织和居民之间的紧密协作，共同解决城市治理中存在的问题。

政府需要出台科学的政策和规划，为数字化智能化城市治理提供有力支撑；企业需要发挥自身技术和管理优势，积极参与数字化智能化城市治理的建设；社会组织和居民需要积极参与城市治理，提供有用的信息和意见建议，共同推进城市治理的现代化进程。

数字化智能化城市治理的建设需要以城市为中心，以数字技术为手段，将城市管理从过去的经验中心转变为以数据为基石的数字中心，从而提高城市运行效率和治理水平。

同时，还需要关注城市治理中存在的伦理和法律问题，保护公民的个人隐私和信息安全，促进城市治理的合法性和公正性。