生态环境部建设项目竣工环境保护验收效果评估技术指南

建设项目竣工生态环境保护验收技术指南污染影响类简介本技术指南旨在指导建设项目竣工时的生态环境保护验收工作，并重点关注污染影响类问题的解决。

通过科学、规范的流程和标准，确保建设项目对生态环境的影响得到有效控制和管理，保护生态环境的可持续发展。

验收范围本技术指南适用于各类建设项目竣工时的生态环境保护验收工作，尤其是涉及污染影响的项目。

包括但不限于工业项目、矿区开发项目、化工项目、废物处理项目等。

验收流程1. 制定验收计划：根据建设项目的特点和验收要求，制定详细的验收计划，明确验收的内容、标准和方法。

2. 验收准备：收集建设项目的相关资料和证明材料，准备验收所需的工具和设备。

3. 实地考察：对建设项目进行实地考察，了解其环境影响情况和生态保护措施的实施情况。

4. 数据收集与分析：收集建设项目的环境监测数据，并进行分析评估。

5. 验收报告编制：根据实地考察和数据分析的结果，编制详细的验收报告，包括项目概况、环境影响评价、控制措施情况等。

6. 验收意见及备案：根据验收报告，提出相应的验收意见，并将验收结果进行备案。

主要内容本技术指南主要包括以下内容：1. 竣工验收标准：针对污染影响类问题，制定相应的竣工验收标准，明确各项指标的要求。

2. 环境监测与评估：介绍常用的环境监测方法和评估标准，指导建设项目的环境监测工作。

3. 影响评价与控制措施：介绍影响评价方法和对策，重点关注污染影响的控制措施。

4. 验收报告编制要求：明确验收报告的内容和格式要求，提供模板和样例。

5. 验收结果及备案要求：说明验收结果的处理方式和备案要求。

注意事项1. 验收工作应根据相关法律法规和环境保护政策进行，确保合法合规。

2. 验收工作应与建设项目的规划、设计、施工等各阶段相衔接，形成闭环管理。

3. 验收过程中应注重数据的可靠性和科学性，避免主观判断和不实数据的干扰。

4. 验收结果应及时反馈给建设单位和有关部门，为未来的环境保护工作提供参考。

生态环境部建设项目竣工环境保护验收效果评估技术指南（试行）1评估目的对建设项目竣工环境保护验收进行效果评估的目的是环境保护部门加强对建设项目环境保护设施“三同时”落实和竣工环境保护验收的事中事后监管提供科学有效的技术依据。

2适用范围本指南规定了对建设项目竣工环境保护企业自主验收进行效果评估的原则、程序、方法、内容和评估报告的编写要求。

本指南适用于生态环境部对建设项目竣工环境保护企业自主验收进行的效果评估工作。

3评估原则3.1为科学监管服务原则对企业自主验收进行效果评估是各级环境保护部门对建设项目环境保护设施“三同时"落实情况和竣工环境保护验收情况进行事中事后监管的有效技术手段，在评估依据、程序、内容、方法等方面必须体现为环境管理科学监督服务的原则。

3。

2客观公正原则企业自主验收效果评估是评估机构按照《建设项目环境保护管理条例》及有关文件要求、建设项目环境影响评价文件及批复要求，对建设项目竣工环境保护企业自主验收行为、验收监测(调查）报告及验收意见进行技术评估,为环境管理部门规范建设单位自主开展环境保护验收程序和标准、确保验收内容不缺项、标准不降低提供技术支持，评估结论必须实事求是、客观、公正。

3.3依据相同原则对企业自主验收进行效果评估与企业自主验收采用相同的依据，依据《建设项目竣工环境保护管理条例》(国务院令第682号）、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评[2017］4号)及配套的《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》等国家或地方现行的法律、法规、部门规章、技术规范和标准。

3.4重点突出原则根据不同行业环境影响特点，突出评估的重点内容和要求。

可依据行业的建设项目竣工环境保护验收技术规范.3.5双随机抽取原则采用随机抽取项目和随机安排评估人员的双随机方式,生态环境部随机抽取全国范围内完成自主验收的建设项目进行效果评估。

环境生态部工作人员的环境影响评价与审核技术指南一、概述近年来，随着环境保护的重要性日益凸显，环境影响评价与审核成为了环境管理的重要环节。

为了确保环境影响评价与审核工作的准确性和规范性，环境生态部特制定了本技术指南，旨在为工作人员提供操作指引和标准。

二、环境影响评价1. 评价范围环境影响评价应包括项目的整个生命周期，从前期可行性研究、选址、设计、建设、运营及拆除等各个阶段进行全面评估。

2. 评价内容环境影响评价应涵盖以下方面：- 生态环境影响：评估项目对周边生态环境（包括水、土地、空气等）的影响程度。

- 社会经济影响：评估项目对周边社会与经济环境的影响程度，包括就业、收入、交通等方面。

- 健康影响：评估项目对周边居民健康的潜在影响。

- 文化遗产影响：评估项目对文化遗产保护的影响程度。

3. 评价方法环境影响评价应采用科学合理的方法进行，包括实地调查、采样分析、模型模拟等手段。

同时，需要运用专业软件进行数据分析和风险评估。

4. 评价报告编制评价报告应按照规定格式编制，包括项目概况、评价方法、评估结果等内容，并详细说明各项评估指标的达标情况及可能的环境风险。

三、环境审核1. 审核程序环境审核应按照规定程序进行，包括审核前的准备、审核实施、审核记录和报告撰写等环节。

2. 审核内容环境审核内容应涵盖以下方面：- 环境影响评价文件的编制是否符合规定标准。

- 项目建设、运营过程是否符合环境影响评价报告中的要求。

- 相关环境管理制度是否得到有效落实。

3. 审核要点在审核过程中，需重点关注以下方面：- 项目是否存在重大环境风险，如泄漏、污染等。

- 环境管理责任是否明确，责任人与相应制度是否健全。

- 是否存在超标排放、违法违规行为等。

四、技术指南应用1. 培训与指导环境生态部应组织相关培训，确保工作人员熟悉并掌握本技术指南的具体要求和操作方法。

同时，提供必要的指导和支持。

2. 规范执行各级环境生态部门应依据本指南要求，严格执行环境影响评价与审核工作，确保工作结果的准确性和可靠性。

附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了工业类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了 验收程序、自查内容、验收执行标准、验收监测技术要求、验收监测报告编制 的一般要求。

本技术指南适用于无行业竣工环境保护验收技术规范的建设项目；行业竣 工环境保护验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。

2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设 项目。

2. 2建设项目竣工环境保护验收监测建设项目环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技 术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况 开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。

2. 3环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装 置、设备和工程设施等。

2. 4环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。

3验收程序验收监测工作可分为启动、自查、编制监测方案、实施监测和核查、编制 监测报告五个阶段，具体工作程序见图1。

验收推荐程序与方法见附录1。

启动阶段 自查"编制监测方编制验收监测方案实血测与核查形成验收报告公开、登记相关信息并建立4验收自査4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）的编制及其审批部门的审批决定，初步设 计（环保篇）等文件的编制，建设过程中的重大变动及相应手续完成情况，国 家与地方环境保护部门对项目的督查、整改要求的落实情况，以及排污许可证 申领情况等。

4. 2项目建成情况对照环境影响报告书（表）等文件，自查项目建设性质、规模、地点，主 要生产工艺、产品及产量、原辅料消耗，项目主体工程、辅助工程、公用工 程、贮运工程和依托工程内容及规模等情况。

4. 3环境保护设施建设情况施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求，是否有环境保护设施建 设进度和资金使用内容，项目实际环保投资总额占项目实际总投资额的百分 比，项目竣工报告中是否有环境保护设施调试运行记录等。

建设项目竣工环境保护验收监测实用手册建设项目竣工环境保护验收监测实用手册1. 导语建设项目的竣工环境保护验收是确保项目施工过程中对环境的影响得到有效控制、环境保护目标实现的重要环节。

监测是竣工环境保护验收的核心内容之一，它能够对工程建设的环境影响进行客观评估，为环境保护管理提供科学依据。

为此，本文将就建设项目竣工环境保护验收监测展开讨论，并介绍一个实用手册，以帮助大家更好地进行监测工作。

2. 建设项目竣工环境保护验收监测的重要性建设项目在施工过程中，难免会对周边的自然环境和人类生活产生一定的影响。

竣工环境保护验收是确保项目建设过程中环境问题得到有效控制的重要环节。

监测作为环境保护的重要手段，能够全面、客观地了解项目在竣工后对环境产生的影响，包括空气质量、水质状况、土壤污染等方面的评估，进而提出有效的环境保护措施。

3. 监测手册的概述建设项目竣工环境保护验收监测实用手册是一本综合性的工具书，旨在为相关人员提供科学、便捷的监测指导。

它包含监测的整体流程、方法和技术，还结合了实际案例，详细介绍了监测过程中可能遇到的问题及解决方案。

该手册还特别强调与当地环保部门的沟通协调，以保证监测工作的有效性和可靠性。

4. 监测手册内容详解4.1 监测流程监测流程是指建设项目竣工环境保护验收监测的整个操作过程，包括前期准备、监测方案制定、监测实施、数据分析和汇报等环节。

在监测手册中，将详细介绍每个环节的工作内容、要求和注意事项，以确保监测工作的系统性和全面性。

4.2 监测方法和技术监测方法和技术是指进行竣工环境保护验收监测时所采用的具体方法和技术手段。

在手册中将介绍各类监测方法的原理、实施步骤和适用范围，并提供一些实用的技术指南。

空气质量监测可以采用传感器、污染物采样等方法；水质状况可以通过水样采集和实验室分析等手段进行监测。

4.3 案例分析和问题解决案例分析和问题解决部分将根据实际案例，介绍一些监测中可能遭遇的问题，并提供相应的解决方案。

附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、验收自查、验收监测方案和报告编制、验收监测技术的一般要求。

本技术指南适用于污染影响类建设项目竣工环境保护验收，已发布行业验收技术规范的建设项目从其规定，行业验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。

2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。

2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。

2.3 环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。

2.4 环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。

2.5 验收监测报告验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论的技术文件。

2.6 验收报告验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件，包括验收监测报告、验收意见和其他需要说明的事项三项内容。

3验收工作程序验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监测工作可分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。

具体工作程序见图1。

验收推荐程序与方法见附录1。

图1 验收工作程序框图4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，初步设计（环保篇）等文件，国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况，建设过程中的重大变动及相应手续履行情况，是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证，是否按辐射安全许可管理办法申领了辐射安全许可证。

生态环境部建设项目竣工环境保护验收效果评估技术指南（试行）1评估目的对建设项目竣工环境保护验收进行效果评估的目的是环境保护部门加强对建设项目环境保护设施“三同时”落实和竣工环境保护验收的事中事后监管提供科学有效的技术依据。

2适用范围本指南规定了对建设项目竣工环境保护企业自主验收进行效果评估的原则、程序、方法、内容和评估报告的编写要求。

本指南适用于生态环境部对建设项目竣工环境保护企业自主验收进行的效果评估工作。

3评估原则3.1为科学监管服务原则对企业自主验收进行效果评估是各级环境保护部门对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况和竣工环境保护验收情况进行事中事后监管的有效技术手段，在评估依据、程序、内容、方法等方面必须体现为环境管理科学监督服务的原则。

3.2客观公正原则企业自主验收效果评估是评估机构按照《建设项目环境保护管理条例》及有关文件要求、建设项目环境影响评价文件及批复要求，对建设项目竣工环境保护企业自主验收行为、验收监测（调查）报告及验收意见进行技术评估，为环境管理部门规范建设单位自主开展环境保护验收程序和标准、确保验收内容不缺项、标准不降低提供技术支持，评估结论必须实事求是、客观、公正。

3.3依据相同原则对企业自主验收进行效果评估与企业自主验收采用相同的依据，依据《建设项目竣工环境保护管理条例》（国务院令第682号）、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）及配套的《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》等国家或地方现行的法律、法规、部门规章、技术规范和标准。

3.4重点突出原则根据不同行业环境影响特点，突出评估的重点内容和要求。

可依据行业的建设项目竣工环境保护验收技术规范。

3.5双随机抽取原则采用随机抽取项目和随机安排评估人员的双随机方式，生态环境部随机抽取全国范围内完成自主验收的建设项目进行效果评估。

每季度在全国建设项目竣工环境保护验收信息平台随机抽取一定数量的项目，进行效果评估的技术人员由评估机构随机安排。

建设项目竣工环境保护验收管理规定（二）一、总则为了加强对建设项目竣工环境保护验收工作的管理，保障建设项目在竣工阶段达到环境保护要求，维护生态环境的良好状态，根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规的规定，制定本规定。

二、验收程序（一）申请验收：建设单位在建设项目竣工前必须向环境保护行政主管部门提交竣工环境保护验收申请，并提供相应的资料和证明文件。

（二）验收审查：环境保护行政主管部门对申请进行审查，包括对建设项目的环境影响评价报告进行评估，对申请材料进行查验，并组织相关专家进行现场勘察。

（三）实地检查：环境保护行政主管部门举行实地勘察，对项目竣工后的环境保护设施进行检查，核对竣工图与实际情况是否一致。

（四）验收意见：环境保护行政主管部门对申请进行评估，并出具相应的验收意见。

（五）验收决定：环境保护行政主管部门根据验收意见，决定是否予以验收，并在一定期限内作出书面决定。

三、验收要求（一）环境保护设施：建设单位必须按照竣工图设计要求，完成相应的环保设施建设，如废气处理设施、废水处理设施等，并保证设施的正常运行。

（二）环境质量：建设项目竣工后，环境保护行政主管部门将对周边环境进行监测，保证环境质量达到相关标准要求，并对监测结果进行公示。

（三）环境影响：建设单位必须按照环境影响评价报告的要求，采取相应的环保措施，减少项目对周边环境的污染和破坏，保护生态环境的稳定。

（四）资料完备：建设单位必须提供完备的竣工环境保护验收申请资料，包括建设项目的资料、环境影响评价报告、环保设施建设情况等。

（五）文明施工：建设单位在竣工过程中，应注意文明施工，合理规划施工区域，减少施工对周边环境的影响。

四、验收效果评估（一）验收后效果评估：建设项目竣工环境保护验收后，环境保护行政主管部门将对验收实施效果进行评估，包括对环境质量、环境影响等方面进行监测和评价。

（二）监测报告：环境保护行政主管部门将根据评估结果，出具相应的监测报告，并向社会公众公示。

建设项目竣工环境保护验收工作技术指南建设项目竣工环境保护验收工作技术指南第一章总则第一条为规范建设项目竣工环境保护验收工作，维护环境质量，保障人民群众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环保部门的相关规定和工作要求，制定本指南。

第二条本指南适用于不同类型的建设项目竣工环境保护验收工作，其中包括城市基础设施工程、生态环境治理工程、污染防治工程等。

第三条建设单位应在项目建设前编制竣工环境保护验收方案，并根据方案进行建设，确保项目竣工时符合国家和地方环境保护的相关规定。

第四条建设项目竣工环境保护验收工作应按工程建设、环境影响评价、环境监测、环境治理、环境管理等环节进行。

第五条建设项目竣工环境保护验收工作要强化事前、事中、事后环境保护管理，及时发现、处置环境问题，保障建设项目和环境的共同发展。

第二章建设项目竣工环境保护验收的相关规定第六条建设项目竣工环境保护验收应符合以下相关规定：（一）《中华人民共和国环境保护法》（二）《环境影响评价法》（三）《环境监测条例》（四）《工程建设项目环境保护管理办法》（五）《施工工程环境保护管理办法》（六）《建设项目竣工验收管理办法》第七条建设单位应按照相关规定进行环境影响评价，制定环境保护方案，采取有效措施减少对环境的污染和破坏，保障环境质量符合国家相关标准。

第八条建设单位应按照相关规定进行环境监测，确保建设过程中和竣工后对环境的影响得到有效控制，及时发现和处理环境问题，达到国家和地方的环保指标要求。

第三章建设项目竣工环境保护验收的工作要求第九条建设项目竣工环境保护验收工作要求包括：（一）环境保护措施要科学、合理、可行，符合环境保护法规标准和要求，防止对环境产生负面影响。

（二）环境保护措施应逐步实施，及时调整完善，确保环境保护达到国家标准要求。

（三）建设单位应按照施工项目建设时间节点，逐步做好竣工验收的环境保护工作。

竣工验收过程中，对于在工程建设中引起的环境问题应立即处理，确保环境保护工作的连续性。

附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、验收自查、验收监测方案和报告编制、验收监测技术的一般要求。

本技术指南适用于污染影响类建设项目竣工环境保护验收，已发布行业验收技术规范的建设项目从其规定，行业验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。

2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。

2.2建设项目竣工环境保护验收监测建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。

2.3环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。

2.4环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。

2.5验收监测报告验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论的技术文件。

2.6验收报告验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件，包括验收监测报告、验收意见和其他需要说明的事项三项内容。

3验收工作程序验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监测工作可分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。

具体工作程序见图1。

验收推荐程序与方法见附录1。

启动自查编制验收监测方案实施监测与检查编制验收监测报告后续工作4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，初步设计（环保篇）等文件，国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况，建设过程中的重大变动及相应手续履行情况，是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证，是否按辐射安全许可管理办法申领了辐射安全许可证。

附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、验收自查、验收监测方案和报告编制、验收监测技术的一般要求。

本技术指南适用于污染影响类建设项目竣工环境保护验收，已发布行业验收技术规范的建设项目从其规定，行业验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。

2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。

2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。

2.3 环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。

2.4 环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。

2.5 验收监测报告验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论的技术文件。

2.6 验收报告验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件，包括验收监测报告、验收意见和其他需要说明的事项三项内容。

—3—3验收工作程序验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监测工作可分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。

具体工作程序见图1。

验收推荐程序与方法见附录1。

图1 验收工作程序框图—3—4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，初步设计（环保篇）等文件，国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况，建设过程中的重大变动及相应手续履行情况，是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证，是否按辐射安全许可管理办法申领了辐射安全许可证。

附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了工业类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、自查内容、验收执行标准、验收监测技术要求、验收监测报告编制的一般要求。

本技术指南适用于无行业竣工环境保护验收技术规范的建设项目；行业竣工环境保护验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。

2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。

2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。

2.3 环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。

2.4 环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。

3验收程序验收监测工作可分为启动、自查、编制监测方案、实施监测和核查、编制监测报告五个阶段，具体工作程序见图1。

验收推荐程序与方法见附录1。

建设项目竣工后，建设单位或者委托技术机构启动环保验收工作环保手续履行情况收集资料：项目立项核准文件、环境影响评价文件及审批文件、环保设计资料、施工合同、施工期监理报告、工程竣工资料等手续不全的，需及时补办研读资料、现场踏勘、了解工程概况和周边区域环境特点、明确有关环境保护要求，制定验收初步工作方案进行自查项目建成情况 环境保护设施建设情况发生重大变动的，应及时履行相关手续启 动阶段自 查 阶段未同步建成的，及时整改提出验收意见实施监测与核查编制验收监测方案确定验收范围和内容 确定验收监测内容确定验收执行标准 工况记录其他环境保护设施核查现场和实验 室质量控制环境质量监测 （必要时）环境保护设施运行效果和污染物排放监测编制验收监测报告工况记录结果分析其他环境保护设施核查结果分析质控数据分析环境质量影响分析与评价监测结果分析与评价编制监测方案实施监测与核查编制监测报告合格存在问题需要整改其他需要说明的事项形成验收报告公开、登记相关信息并建立档案图1 验收程序框图4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）的编制及其审批部门的审批决定，初步设计（环保篇）等文件的编制，建设过程中的重大变动及相应手续完成情况，国家与地方环境保护部门对项目的督查、整改要求的落实情况，以及排污许可证申领情况等。

建设项目竣工环境保护验收检测方案建设项目竣工环境保护验收检测方案一、项目概述建设项目竣工环境保护验收检测是为了评估建设项目在建设过程中对环境造成的影响，并提出相应的环境保护措施，保护生态环境的完整性和稳定性。

本方案旨在通过对建设项目的环境因素进行全面的评估和检测，确保项目在竣工后符合环境保护的相关要求，避免对环境造成过大的影响。

二、检测目标本次竣工环境保护验收检测的目标是评估项目在建设过程中对环境的影响和污染程度，检测项目是否符合国家和地方的环境保护法规和标准，并提出具体的环境保护措施和改进建议，以保护环境资源、生态平衡和人民健康。

三、检测内容1. 项目所在区域的环境基线调查，包括土壤、水体、空气和生态系统的调查与监测。

2. 排放源环境影响评价，包括对项目所产生的大气、水体和固体废物的排放进行检测。

3. 项目的环境标准达标评估，比对国家和地方的环境保护标准，评估项目是否达到相应的要求。

4. 对项目环境管理措施的评估和检测，包括对项目是否采取了有效的环境保护措施和管理措施进行评估。

5. 对周边环境的影响评估，包括对项目周边环境因建设项目而发生的变化进行评估。

6. 对环境保护设施的检测和评估，包括对建设项目中使用的环境保护设施的性能和效果进行检测和评估。

7. 对环境管理体系的评估，包括对建设项目的环境管理体系是否健全和有效进行评估。

四、检测方法1. 采取现场检测和实验室检测相结合的方式进行检测。

2. 现场调查使用专业设备和技术进行数据采集和监测。

3. 实验室检测采用国家和地方规定的标准方法进行。

4. 检测结果采取定量和定性相结合的方式进行评估。

五、检测标准1. 环境基线调查需按照国家和地方的相关标准进行。

2. 排放源环境影响评价按照国家和地方的相关标准进行。

3. 环境标准达标评估需按照国家和地方的相关标准进行。

4. 环境保护设施的检测和评估需按照国家和地方的相关标准进行。

5. 周边环境影响评估需按照国家和地方的相关标准进行。

建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、验收自查、验收监测方案和报告编制、验收监测技术的一般要求。

本技术指南适用于污染影响类建设项目竣工环境保护验收，已发布行业验收技术规范的建设项目从其规定，行业验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。

2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。

2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。

2.3 环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。

2.4 环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。

2.5 验收监测报告验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论的技术文件。

2.6 验收报告验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件，包括验收监测报告、验收意见和其他需要说明的事项三项内容。

3验收工作程序验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监测工作可分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。

具体工作程序见图1。

验收推荐程序与方法见附录1。

建设项目竣工后，建设单位或者委托技术机构启动验收工作环保手续履行情况查阅资料：项目立项文件、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定、环保设计资料、施工合同（环保部分）、环境监理报告或施工监理报告（环保部分）（非必要）、工程竣工资料等编制验收监测方案手续不全的，需及时 依法依规办理现场踏勘、了解工程概况和周边区域环境特点、明确有关环境保护要求，制定验收初步工作方案进行自查项目建成情况 环境保护设施建设情况发生重大变动的， 应及时履行相关手续确定验收范围和内容确定验收监测内容确定验收执行标准启 动自 查编制验收监测方案未同步建成的，应及时整改接下页接下页图1 验收工作程序框图 提出验收意见实施监测与检查工况 记录其他环境保护设施检查现场和实验 室质量控制环境质量监测 （必要时）污染物治理/处置设施运行效果和排放监测编制验收监测报告形成验收报告合格 存在问题整改工况记录结果分析其他环境保护设施检查结果分析质控数据 分析环境质量影响分析与评价监测结果 分析与评价实施监测与检查编制验收监测报告其他需要说明的事项公开、登记相关信息并建立档案后续工作接上页接上页4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，初步设计（环保篇）等文件，国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况，建设过程中的重大变动及相应手续履行情况，是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证，是否按辐射安全许可管理办法申领了辐射安全许可证。

生态环境部关于开展建设项目竣工环境保护验收效果评估现场核查工作的函文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2018.06.14•【文号】环办便函〔2018〕147号•【施行日期】2018.06.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文关于开展建设项目竣工环境保护验收效果评估现场核查工作的函环办便函〔2018〕147号各有关单位：根据《关于印发〈生态环境部2018年建设项目竣工环境保护验收效果评估工作方案〉及相关文件的通知》，我部委托中国环境监测总站和环境保护部环境工程评估中心于2018年6月19日至6月30日期间对部分建设项目（见附件1）开展竣工环境保护验收效果评估现场核查。

具体事项如下：一、组织形式（一）召开现场会请建设（运营）单位和验收监测（调查）技术机构参会，介绍有关情况。

（二）开展现场核查现场核查重点为项目建成情况、环保设施及措施的实施情况、污染物排放情况、生态环境影响情况等，可结合实际情况增加或调整内容。

二、相关要求请建设（运营）单位做好配合工作，在现场核查前提供验收监测（调查）报告、验收意见、环境影响报告书及其批复文件、环境和污染源监测报告、环境监理总报告等相关材料原件或电子件。

仅提供电子件的，请在现场会上准备相关材料原件；已提供原件的，不需重复准备。

请相关省级生态环境部门对现场核查工作予以支持，并派员参加现场核查工作。

三、联系人及联系方式联系人：中国环境监测总站邱立莉冯亚玲电话：（010）8494310984943244邮箱：**************联系人：环境保护部环境工程评估中心周炯石峰电话：（010）84915089邮箱：******************.cn附件：1.各有关单位名单2.现场核查的建设项目名单生态环境部办公厅2018年6月14日附件1各有关单位名单1.天津钢管集团股份有限公司2.天津新港船舶重工有限责任公司3.邯郸钢铁集团有限责任公司4.沧州冀环威立雅环境服务有限公司5.正定县昌隆家具厂6.中石油北京天然气管道有限公司7.呼伦贝尔驰宏矿业有限公司8.中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化分公司9.内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司煤矸石热电厂10.内蒙古大雁矿业集团有限责任公司11.中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司12.沈阳经济技术开发区热电有限公司13.华晨宝马汽车有限公司14.丹东黄海汽车有限责任公司15.长甸发电厂16.长春市奢岭污水处理有限公司17.五常市金山热力有限公司18.黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司19.上海化学工业区升达废料处理有限公司20.海盐县鹏年包装有限公司21.费列罗食品（杭州）有限公司22.舟山市衢黄港口开发建设有限公司23.安徽淮化集团有限公司24.中煤新集利辛发电有限公司25.中节能环保投资发展（江西）有限公司赣州水西工业污水处理厂26.江西洪屏抽水蓄能有限公司27.万华化学集团股份有限公司28.威海市南郊热电有限公司29.泰安印象包装材料有限公司30.淄博市临淄琳山塑料制品有限公司31.德州市顶峰机械设备有限公司32.淄博市临淄经济开发区加油站33.青岛港董家口矿石码头有限公司34.日照岚桥港务有限公司35.青岛新前湾集装箱码头有限责任公司36.郑州比克电池有限公司37.河南省河口村水库工程建设管理局38.崇左红狮水泥有限公司39.广西西江开发投资集团有限公司40.忠县蓝天环境有限公司41.攀钢集团攀枝花钢钒有限公司42.攀钢集团西昌钢钒有限公司43.四川金田纸业有限公司44.陕西未来能源化工有限公司45.酒钢集团榆中钢铁有限责任公司46.武都高速公路收费管理所附件2现场核查的建设项目名单序号建设项目名称所在省份天津1天津钢管集团股份有限公司产品结构调整规划项目2天津中船重工天津临港造修船基地（第二阶段）项目河北3邯郸钢铁集团有限责任公司结构优化产业升级总体规划主体工程建设项目4河北河北省危险废物处置中心工程河北5正定县昌隆家具厂年产500套套房家具项目河北6港清三线输气管道工程7内蒙古呼伦贝尔驰宏矿业有限公司铅锌冶炼工程内蒙古8中国石油呼和浩特石化公司 500万吨/年炼油扩能改造项目内蒙古9内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司大路2×300MW煤矸石热电厂工程内蒙古10内蒙古大雁矿业集团公司扎尼河露天矿新建工程11辽宁辽阳石化启用350万吨/年常减压装置加工俄油节能减排措施完善项目辽宁12沈阳经济技术开发区热电厂扩建工程13辽宁华晨宝马汽车有限公司铁西工厂三期扩建项目辽宁14丹东黄海汽车有限责任公司多功能皮卡车生产基地项目辽宁15太平湾发电厂长甸水电站改造工程16吉林长春市奢岭污水处理厂建设项目黑龙江17五常市金山热力有限公司新建热源厂建设项目18黑龙江黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司荣华立井（荣华一矿）项目上海19上海化学工业区升达废料处理有限公司罐区扩建项目（二期工程）20浙江海盐县鹏年包装有限公司年加工2000万平方米瓦楞包装纸建设项目21浙江费列罗食品（杭州）有限公司年产30000吨巧克力、糖果新建项目浙江22宁波-舟山港衢山港区鼠浪湖岛矿石中转码头工程安徽23安徽淮南重点污染源治理工程淮化集团有限公司大气污染治理清洁工艺生产项目安徽24安徽利辛板集电厂（2×1000MW）新建工程江西25江西赣州沙河工业园区西区污水处理厂一期工程江西26江西洪屏抽水蓄能电站山东27万华老厂搬迁MDI一体化项目9.6万吨/年氯化氢氧化生产氯气装置28威海市南郊热电有限公司一期建设项目山东29年生产200万m 2环保镭射包装材料项目山东30淄博市临淄琳山塑料制品有限公司年产6000吨塑料薄膜项目山东31德州市顶峰机械设备有限公司年产3750套数控机床、孵化器及禽类加工设备项目山东32淄博市临淄经济开发区加油站项目山东33青岛港董家口港区港投万邦矿石码头工程山东34日照港岚山港区30万吨级矿石码头工程山东35青岛港前湾港区迪拜环球码头工程暨青岛港前湾港区迪拜环球码头自动化升级工程山东36郑州比克电池有限公司年产116800万AH 锂离子电池建设项目河南37沁河河口村水库工程河南38崇左红狮水泥有限公司4500吨/天新型干法水泥熟料生产线项目（石灰石矿区）广西39广西右江鱼梁航运枢纽工程广西40忠县涂井乡垃圾中转站建设项目重庆41攀钢集团有限公司“十一五”结构调整规划——攀钢本部（新3号260m 2烧结机项目）四川42攀钢集团有限公司“十一五”结构调整规划--西昌钒钛资源综合利用项目四川43四川金田纸业有限公司年产60万吨再生纸项目四川44兖矿榆林100万吨/年煤间接液化制油工业示范项目陕西45酒泉钢铁（集团）有限责任公司支持地震灾区恢复重建项目甘肃46兰州至海口国家高速公路武都（两水）至罐子沟（甘川界）段工程甘肃。

建设项目竣工环境保护验收技术指南-污染影响类附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了工业类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、自查内容、验收执行标准、验收监测技术要求、验收监测报告编制的一般要求。

本技术指南适用于无行业竣工环境保护验收技术规范的建设项目；行业竣工环境保护验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。

2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。

2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。

2.3 环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。

2.4 环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。

—0—— 1 —3验收程序验收监测工作可分为启动、自查、编制监测方案、实施监测和核查、编制监测报告五个阶段，具体工作程序见图1。

验收推荐程序与方法见附录1。

建设项目竣工后，建设单位或者委托技术机构启动环保验收工作环保手续履收集资料：项目立项核准文件、环境影响评价文件及审批文件、环保设计资料、施工合同、施工期监理报告、工程竣工资料等 编制验收监测方案手续不全的，需及时研读资料、现场踏勘、了解工程概况和周边区域环境特点、明确有关环境保护要求，制定验收初步工作方案 进行自查项目建成情环境保护设发生重大变动的，应及时履行相关手确定验收范确定验收确定验收执启动阶段自 查 阶段编制监测方案未同步建成的，及— 2 —图1 验收程序框图提出验收意见实施监测与核查工况记录其他环境保护现场和实验 环境质量监测 环境保护设施运行效果编制验收监测报告 形成验收报告 合格 存在问题需要整改工况记录其他环境保护质控数据分析环境质量影响监测结果分析实施监测与核查编制监测报告其他需要说公开、登记相关信4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）的编制及其审批部门的审批决定，初步设计（环保篇）等文件的编制，建设过程中的重大变动及相应手续完成情况，国家与地方环境保护部门对项目的督查、整改要求的落实情况，以及排污许可证申领情况等。

中华人民共和国国家环境保护标准HJ 394-20□□代替HJ/T394-2007建设项目竣工环境保护设施验收技术规范生态影响类Technical Specification for Checking &Accepting EnvironmentalProtection Facilities in Completed Ecological Construction Projects （征求意见稿）20□□-□□-□□发布20□□-□□-□□实施生态环境部发布附件2HJ394-20□□目录前言 (II)1适用范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4验收工作程序 (2)5启动验收工作 (2)6验收自查 (2)7验收文件编制 (4)8验收调查技术要求 (6)附录A验收后续工作 (11)附录B验收调查报告（表）推荐格式 (12)附录C验收生态调查推荐方法 (29)附录D验收意见推荐格式 (31)附录E其他需要说明的事项推荐编写格式 (34)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，规范生态影响类建设项目工程竣工环境保护设施验收工作，制定本标准。

本标准规定了生态影响类建设项目竣工环境保护设施验收的内容、程序、方法和技术要求。

本标准为指导性标准。

本标准的附录A~E均为资料性附录。

本标准是对《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）的第一次修订，主要修订内容如下：——将标准名称修改为《建设项目竣工环境保护设施验收技术规范生态影响类》。

——将竣工环境保护设施验收工作的责任主体明确为建设单位。

——将竣工环境保护设施验收工作的对象明确为环境保护设施。

——修改补充了术语和定义。

——将竣工环境保护设施验收报告调整为验收调查报告、验收意见和其他需要说明的事项三部分。

——优化了验收工作程序。

——制定了生态保护工程和设施的类别和推荐调查方法。

附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了工业类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、自查内容、验收执行标准、验收监测技术要求、验收监测报告编制的一般要求。

本技术指南适用于无行业竣工环境保护验收技术规范的建设项目；行业竣工环境保护验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。

2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。

2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。

2.3 环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。

2.4 环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。

3验收程序验收监测工作可分为启动、自查、编制监测方案、实施监测和核查、编制监测报告五个阶段，具体工作程序见图1。

验收推荐程序与方法见附录1。

图1 验收程序框图4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）的编制及其审批部门的审批决定，初步设计（环保篇）等文件的编制，建设过程中的重大变动及相应手续完成情况，国家与地方环境保护部门对项目的督查、整改要求的落实情况，以及排污许可证申领情况等。

4.2项目建成情况对照环境影响报告书（表）等文件，自查项目建设性质、规模、地点，主要生产工艺、产品及产量、原辅料消耗，项目主体工程、辅助工程、公用工程、贮运工程和依托工程内容及规模等情况。

4.3 环境保护设施建设情况4.3.1建设过程：施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求，是否有环境保护设施建设进度和资金使用内容，项目实际环保投资总额占项目实际总投资额的百分比，项目竣工报告中是否有环境保护设施调试运行记录等。

生态保护修复成效评估技术指南（试行）1适用范围本标准规定了生态保护修复成效评估的原则、技术流程、指标与方法及报告编写等要求。

本标准适用于生态保护修复相关政策、规划、工程等生态环境成效评估。

2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。

凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。

凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB3095环境空气质量标准GB3097海水水质标准GB3838地表水环境质量标准GB/T14848地下水质量标准GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB18668海洋沉积物质量HJ91.1污水监测技术规范HJ91.2地表水环境质量监测技术规范HJ164地下水环境监测技术规范HJ/T166土壤环境监测技术规范HJ664环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）HJ710.1生物多样性观测技术导则陆生维管植物HJ710.3生物多样性观测技术导则陆生哺乳动物HJ710.4生物多样性观测技术导则鸟类HJ710.5生物多样性观测技术导则爬行动物HJ710.6生物多样性观测技术导则两栖动物HJ710.7生物多样性观测技术导则内陆水域鱼类HJ710.8生物多样性观测技术导则淡水底栖大型无脊椎动物HJ710.9生物多样性观测技术导则蝴蝶HJ710.10生物多样性观测技术导则大中型土壤动物HJ710.12生物多样性观测技术导则水生维管植物HJ710.13生物多样性观测技术导则蜜蜂类HJ915地表水自动监测技术规范（试行）HJ1172全国生态状况调查评估技术规范——生态系统质量评估HJ1173全国生态状况调查评估技术规范——生态系统服务功能评估HY/T215近岸海域海洋生物多样性评价技术指南《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）》（自然资办函〔2020〕127号）《区域生态质量评价办法（试行）》（环监测〔2021〕99号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。