下载文档原格式
社会维稳风险评估报告社会维稳风险评估报告一、背景介绍社会维稳是一个国家、地区的内部稳定与安全的综合概念，包含着政治、经济、社会、文化等多方面因素。
社会维稳风险评估是对当前社会矛盾和问题进行全面分析，评估社会维稳风险的潜在影响和可能性，为政府制定社会管理和稳定政策提供重要依据。
二、风险评估内容1.经济风险：当前国家经济增长速度放缓，就业压力增大，收入差距扩大等问题将可能引发社会矛盾与不稳定因素。
2.社会矛盾：民生问题、土地纠纷、就业问题、教育问题等引发的社会矛盾将可能导致不稳定因素的增加。
3.舆情风险：网络传播迅速，舆论影响力加大，在管理和引导舆论上存在一定难度，错误引导舆论将影响社会的稳定。
4.安全风险：恐怖袭击、社会治安问题等安全风险的存在将导致社会稳定受到严峻挑战。
三、影响因素分析1.国际影响：国际政治经济形势的变化、国际恐怖势力的活动等将对国内社会维稳带来一定的冲击与影响。
2.经济情况：经济结构调整、就业压力加大、收入差距扩大等将可能引发社会矛盾与不稳定因素。
3.社会矛盾：民生问题、土地纠纷、就业问题、教育问题等引发的社会矛盾将可能导致不稳定因素的增加。
4.舆论引导：舆论引导的正确与否将直接影响到社会的稳定，舆论对社会维稳的影响日益凸显。
5.政府决策：政府的决策和政策举措对社会维稳起到重要作用，政策的科学性和及时性将影响着社会的稳定。
四、风险评估报告1.当前社会维稳风险评估等级为中等级，面临的风险较为突出。
2.经济风险：经济增长放缓将导致就业压力增大，收入差距扩大，可能引发社会矛盾的增加和不稳定因素的产生，需要政府加大经济发展的力度，提高就业率，缩小贫富差距。
3.社会矛盾：民生问题、土地纠纷、就业问题、教育问题等社会矛盾持续存在，需要政府加大改革力度，协调各方利益，化解矛盾，维护社会稳定。
4.舆论风险：网络传播迅速，舆论引导的正确与否对社会稳定有重要影响，需要政府加强对网络舆论的管理和引导，促进正能量的传播，防范谣言和不实信息的影响。
社会稳定风险评估报告一、引言社会稳定是一个国家或者地区发展的重要指标之一。
社会稳定风险评估报告旨在对当前社会稳定状况进行全面评估，分析可能存在的风险因素，并提出相应的应对措施，以确保社会的和谐与稳定。
二、背景介绍社会稳定是指社会秩序的稳定，人民生活的正常进行以及社会各界的和谐共处。
社会稳定的风险因素可能包括经济发展不平衡、社会不公平、民众满意度下降、社会矛盾激化等。
评估社会稳定风险可以匡助政府和相关部门及时发现潜在问题，并采取预防和控制措施，以避免可能发生的社会动荡和不稳定。
三、评估方法社会稳定风险评估采用多种方法和指标，包括定性和定量分析。
定性分析主要通过对社会状况、民众满意度、社会矛盾等方面的调查和研究，从而了解社会稳定的现状和存在的问题。
定量分析则通过采集和分析相关数据，如经济指标、社会统计数据等，以量化社会稳定风险的程度和趋势。
四、评估结果根据社会稳定风险评估的结果，我们得出以下结论：1. 经济发展不平衡：当前社会存在经济发展不平衡的问题，一些地区的经济增长速度较快，而其他地区的经济发展相对滞后。
这可能导致资源分配不均，加剧地区间的差距，进而引起社会不满情绪和矛盾。
2. 社会不公平：社会不公平是社会稳定的重要风险因素之一。
当前社会存在贫富差距扩大、教育资源不均等问题，这可能导致社会不满情绪的积累，进而影响社会的稳定。
3. 民众满意度下降：调查显示，近年来民众对政府的满意度有所下降，对社会公共服务的满意度也有所降低。
这可能是由于一些公共服务不足、政策执行不力等原因导致的，需要引起政府的重视。
4. 社会矛盾激化：社会矛盾是社会稳定的潜在风险因素。
当前社会存在一些激化的社会矛盾，如劳资关系紧张、民族矛盾加剧等。
这些矛盾如果得不到及时解决，可能引起社会动荡和不稳定。
五、应对措施为了应对社会稳定风险，我们提出以下建议：1. 推动经济均衡发展：政府应加强区域协调发展，促进各地区经济的均衡发展，减少地区间的差距。
社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估报告一、背景介绍社会稳定是一个国家或地区维持社会安宁、秩序稳定的基础。
社会稳定风险评估报告旨在评估当前社会的稳定程度，分析可能影响社会稳定的风险因素，并提出相应的对策，以保障社会的和谐与进步。
二、风险评估指标1. 社会不公平问题：评估社会财富分配是否合理，是否存在较大的贫富差距，以及对弱势群体的关注程度。
2. 就业问题：评估就业率及就业结构，是否存在高失业率、低收入和职业不稳定的问题。
3. 教育问题：评估教育投入、教育质量和教育机会的公平性，以及对教育发展的重视程度。
4. 犯罪与治安问题：评估犯罪率、治安环境和刑事司法的公正性，以及对社会安全问题的管理能力。
5. 社会文化冲突问题：评估不同群体之间的社会文化冲突和紧张程度，以及社会凝聚力和社会认同感。
6. 政治稳定问题：评估政治制度是否民主、公正和透明，以及政权合法性和政治权力分配。
三、风险评估结果1. 社会不公平问题：当前社会财富分配不均，贫富差距较大，富人越富、穷人越穷的现象较为普遍。
弱势群体的关注程度不足，存在一定的社会不稳定因素。
2. 就业问题：就业率整体较高，但就业结构存在问题，许多人就业收入较低且职业不稳定，年轻人的就业压力较大，易引发社会不满情绪。
3. 教育问题：教育投入不足，教育质量存在差异，公平性仍需加强，教育资源分配不均导致社会不满情绪增加。
4. 犯罪与治安问题：犯罪率有所下降，但部分地区仍存在治安问题，刑事司法公正性需要进一步加强，对社会安全问题的管理能力有待提高。
5. 社会文化冲突问题：不同群体之间存在一定的社会文化冲突和紧张局势，社会凝聚力和社会认同感亟需加强。
6. 政治稳定问题：政治制度相对稳定，但民主、公正和透明度有待提升，政权合法性和政治权力分配问题需要更加注重。
四、应对策略1. 加大社会福利投入，优化财富分配机制，减少贫富差距，加强对弱势群体的关注与扶助。
2. 发展新经济、新产业，提升就业结构和就业质量，加强职业培训和技能提升，降低失业率和就业不稳定性。
社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估报告第一篇：目录及前言目录：第一部分社会稳定风险评估概述第二部分社会稳定风险评估指标体系第三部分社会稳定风险评估分析第四部分社会稳定风险应对与预警前言：社会稳定是一个国家、一个地区的社会治安和社会和谐的基础。
社会稳定风险评估是对一个地区的社会稳定状况进行全面、科学的评估，旨在了解该地区的社会稳定风险情况，找出潜在的社会稳定问题，提出相应的防范和解决措施，以保障该地区的社会安全和稳定。
本报告旨在对某地区的社会稳定风险进行评估，并提出相应的建议，以期为相关部门提供参考和帮助。
第二篇：社会稳定风险评估指标体系社会稳定风险评估指标体系是社会稳定风险评估的核心内容，其科学合理与否直接决定了社会稳定风险评估报告的质量。
本报告将使用下列指标作为社会稳定风险评估的评价依据。
1、经济状况经济是国家和地区发展的基础，经济状况的优劣直接关系到社会的安定与否。
本指标主要包括地区生产总值、地区财政收入、居民收入水平、就业率等。
2、民生状况民生是一国发展的重要方面，民生状况的好坏直接关系到社会的安定与否。
本指标主要包括人均寿命、教育水平、医疗保障、社会福利等。
3、社会治安状况社会治安是社会稳定的重要保障，社会治安的状况将直接影响社会的和谐与安定。
本指标主要包括各类犯罪率、治安等级评定、交通事故死亡率等。
4、政治环境状况政治环境是社会稳定的重要因素之一，政治环境的良好与否直接关系到社会的安定与否。
本指标主要包括政治稳定状况、政府支持度、治理能力等。
5、自然环境状况自然环境是社会发展的前提，自然环境状况的好坏直接关系到社会的可持续发展和安定。
本指标主要包括气候与环境污染状况、自然灾害发生概率等。
第三篇：社会稳定风险评估分析经过对各方面指标的调研和评估，我们得出了以下社会稳定风险评估分析结果。
1、经济状况出现不稳定因素虽然该地区的经济状况较为稳定，但仍存在不少潜在的风险因素。
例如，近年来该地区的地产市场出现泡沫，很多开发商出现对投资的依赖过度，这给地区经济造成了巨大的不稳定因素。
社会稳定风险评估报告随着时代的变迁和经济的发展，社会稳定成为了一个国家乃至全球所关注的重要议题。
社会稳定与经济繁荣、政治和谐、人民福祉息息相关。
然而，社会稳定并非一成不变的，它面临着各种风险和挑战。
本文将通过对社会稳定风险进行评估，以期为决策者提供有关社会稳定风险管理的参考。
一、经济不稳定风险首先，经济不稳定是社会稳定的一大风险。
经济的波动和不稳定常常导致社会的不安和动荡。
例如，经济衰退、通货膨胀、失业率的上升等都会对社会造成负面影响。
因此，政府和决策者需要密切关注经济指标，并采取措施确保经济的稳定和可持续发展。
二、社会不公平与贫富差距风险社会不公平与贫富差距是导致社会动荡和不稳定的另一个重要因素。
当社会中的一部分人群无法享受到基本的医疗、教育和公共服务时，社会的不满情绪会逐渐上升。
因此，政府需要通过采取相应的财政和社会政策来减少贫富差距，促进社会的公平正义，从而增强社会的稳定性。
三、就业压力与社会安全风险就业问题一直是社会稳定的一个重要方面。
高失业率和就业压力会导致人们对未来感到不安和恐慌，这可能引发社会动荡和不满情绪。
因此，政府需要努力创造更多的就业机会，提供更好的社会保障，以减轻人们的就业压力，维护社会的稳定。
四、自然环境与资源紧缺风险随着经济的发展和人口的增长，自然资源的有限性已经成为一个全球性的挑战。
水资源短缺、能源危机、环境污染等问题都对社会稳定造成了威胁。
因此，政府需要加强环境保护和可持续发展，促进资源的合理利用，保护自然环境，确保社会的稳定。
五、民族和宗教纷争风险民族和宗教纷争是社会稳定的一大隐患。
不同民族和宗教之间的冲突和对立可以导致社会的撕裂和动荡。
因此，政府需要加强民族和宗教的交流与理解，推动多元文化的融合，以促进社会和谐。
总结社会稳定是一个复杂而庞大的课题，涉及众多因素。
通过对社会稳定风险的评估，我们可以更好地了解和应对这些风险。
政府和决策者应密切关注社会稳定风险，采取相应的政策和措施来促进社会的稳定和发展。
社会稳定风险评估报告书第一篇：社会稳定风险评估报告书概述随着社会的发展，人们对社会稳定和安全性的需求越来越高。
为了确保社会的稳定，政府和企业需要进行风险评估，及时发现和解决可能存在的问题，避免发生社会事件。
本报告书将从社会稳定风险评估的概念、意义、特点和方法等方面进行分析，旨在为政府和企业提供参考依据，促进社会稳定的发展。
首先，社会稳定风险评估是指对社会稳定因素进行定性和定量的分析，预测其对社会稳定的影响程度和可能发生的风险事件，从而确定相应的风险管理策略和控制措施。
它的主要意义在于：1. 保障社会稳定。
社会稳定是一个国家或地区的最基本的条件，如果社会稳定受到威胁，不仅会影响人民的生计和幸福感，也会影响到整个国家或地区的政治、经济和文化发展。
2. 掌握风险信息。
社会稳定风险评估是一个了解社会风险的有效手段，通过对社会稳定因素进行系统、全面的分析，可以及时发现和解决潜在的风险问题。
3. 保证决策合理性。
通过社会稳定风险评估可以获取足够的信息，为政府和企业制定相应的风险管理策略和控制措施提供指导，从而保证决策的合理性。
其次，社会稳定风险评估具有以下特点：1. 系统性。
社会稳定风险评估应该具有全面性和系统性，对各个方面的因素进行考虑和分析，以便更好的预测可能发生的风险事件。
2. 应时性。
社会稳定风险评估要及时开展，及时发现潜在的风险问题，及时制定相应的管理策略和控制措施。
3. 可操作性。
社会稳定风险评估应该具有可操作性，即所得到的信息和分析结果需要具有可行性，便于制定管理策略和控制措施。
最后，社会稳定风险评估主要有定性评估和定量评估两种方法。
定性评估是指对社会稳定因素进行主观判断和定性描述，用于发现问题和未来风险事件，具有敏感性和灵活性，但缺点在于难以形成可量化的结果；定量评估是指用计算模型对社会稳定因素进行分析，可以量化地评估影响程度和可能性，但缺点在于受限于数据和计算模型的可行性。
因此，在实际应用中，可以根据需求选择合适的评估方法。
某县社会稳定风险评估报告恭敬的领导：经过对某县社会稳定风险进行评估，现将评估报告呈上，请您审阅。
一、评估背景某县是一个经济相对落后、社会发展不平衡的地区。
近年来，随着经济转型升级和社会变革的推进，某县面临着一系列社会稳定风险和挑战。
为了及时发现和解决问题，评估报告对某县社会稳定风险进行了全面的分析和评估。
二、评估内容1. 经济风险评估：通过对某县经济发展情况进行分析，评估了经济风险对社会稳定的影响。
主要包括经济增长速度、产业结构、就业形势等方面的评估。
2. 社会风险评估：对某县社会问题进行梳理和分析，评估了社会风险对社会稳定的影响。
主要包括社会矛盾与冲突、民生问题、社会治安等方面的评估。
3. 政治风险评估：通过对某县政治环境和政治体制进行评估，评估了政治风险对社会稳定的影响。
主要包括政治体制稳定性、政府能力、政治参预等方面的评估。
4. 环境风险评估：对某县环境问题进行评估，评估了环境风险对社会稳定的影响。
主要包括自然灾害、环境污染、资源短缺等方面的评估。
三、评估结果根据评估结果，某县社会稳定面临一定的风险和挑战。
主要表现在经济发展不平衡、社会矛盾与冲突频发、政治参预度低、环境问题严重等方面。
这些问题如果得不到及时解决，有可能对某县社会稳定造成较大的影响。
四、建议措施针对某县社会稳定风险，我们提出以下建议措施：1. 加强经济发展，推动产业结构调整，提高就业水平，增加居民收入，缩小贫富差距。
2. 加强社会管理，加大对社会矛盾和冲突的化解力度，提高民生保障水平，加强社会治安维护。
3. 推进政治体制改革，增强政府能力和公共服务水平，提高政治参预度，加强政府与民众的沟通和互动。
4. 加强环境保护，加大对自然灾害的防范和应对力度，推动绿色发展，促进资源的合理利用。
五、总结某县社会稳定风险评估报告对某县社会稳定风险进行了全面的分析和评估，并提出了相应的建议措施。
希翼该报告能够为某县社会稳定工作提供参考和指导，推动某县社会稳定的持续发展。
项目社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估报告。
一、背景介绍。
近年来，我国社会稳定面临着诸多挑战，包括经济结构调整、就业压力、收入分配不均、社会保障体系不完善等问题，这些问题可能对社会稳定造成一定的影响。
因此，对社会稳定风险进行评估，对于及早发现问题、采取有效措施具有重要意义。
二、评估方法。
本次社会稳定风险评估采用了多种方法，包括实地调研、问卷调查、专家访谈等。
通过这些方法，我们全面了解了社会各个领域的现状，掌握了相关数据和信息，为后续的评估工作提供了坚实的基础。
三、评估结果。
1.经济结构调整对社会稳定的影响。
经济结构调整可能导致部分行业的就业压力增大，一些地区的社会保障体系可能面临挑战。
因此，需要加强对这些地区和行业的政策支持，促进就业稳定，完善社会保障体系，减少社会不稳定因素的积聚。
2.收入分配不均对社会稳定的影响。
收入分配不均可能导致社会阶层的不满情绪增加，加剧社会矛盾。
因此，需要加大对低收入群体的支持力度，加强收入分配政策的调整，缩小收入差距，增强社会公平感，减少社会不稳定因素的产生。
3.社会保障体系不完善对社会稳定的影响。
社会保障体系的不完善可能导致一些弱势群体的生活困难，加剧社会不稳定。
因此，需要加大对社会保障体系的改革力度，加强对弱势群体的帮扶，增强社会的凝聚力，减少社会不稳定因素的蔓延。
四、风险应对措施。
针对以上评估结果，我们提出了以下风险应对措施：1.加大对就业困难地区和行业的政策支持力度，促进就业稳定。
2.加强收入分配政策的调整，缩小收入差距，增强社会公平感。
3.加大对社会保障体系的改革力度，加强对弱势群体的帮扶。
四、结论。
通过本次社会稳定风险评估，我们全面了解了当前社会稳定面临的挑战，提出了相应的风险应对措施，为维护社会稳定、促进社会和谐提供了参考。
希望相关部门能够重视评估结果，采取有效措施，及时化解社会稳定风险，确保社会的长期稳定发展。
社会稳定风险分析评估报告社会稳定风险分析评估报告一、概述社会稳定是一个国家和地区的基本稳定状态，是社会经济发展的基础和保证，对于实现国家繁荣发展、人民幸福生活具有重要意义。
社会稳定风险分析评估报告旨在从多维度、多角度评估社会稳定风险，为政府制定政策措施、安全管理提供参考。
二、分析内容社会稳定风险分析评估报告主要从以下几个方面进行分析评估：1.政治风险：政治风险评估是社会稳定风险分析的基础，包括政局稳定性、政府治理能力、政府与民众关系等。
政治不稳定会引发社会动荡、政权更迭，对社会稳定造成较大风险。
2.经济风险：经济风险评估主要涉及经济增长预期、就业情况、收入分配等因素，经济下滑、失业率上升、贫富差距扩大等都会增加社会不稳定性风险。
3.社会风险：社会风险评估主要包括社会安全、犯罪率、环境污染、社会不公平等因素。
社会不安全感、犯罪率上升、环境问题严重等会直接影响社会稳定。
4.民众满意度：民众满意度评估是社会稳定风险评估的重要指标，包括对政府的满意度、对民主与法治的认同度、对社会公平正义的评价等。
民众不满意度上升将加剧社会稳定风险。
三、评估工具社会稳定风险评估报告主要运用下述工具：1.问卷调查：通过设计问卷调查相关对象的意见和观点，以量化数据进行分析评估，全面了解民众对政府和社会稳定的认知和态度。
2.专家咨询：请相关领域的专家参与评估，通过专家的意见和建议对社会稳定风险进行论证、分析和判断。
3.数据分析：收集相关的社会经济数据、政治数据等，进行数据分析，以科学的数据为依据进行社会稳定风险评估。
四、评估结果根据评估报告，可以详细列出社会稳定的风险评估数据和结果，对政府决策提出建议。
例如，政治风险较高时，政府需要加强治理能力，增强对民众的认同感；经济风险较高时，政府需要采取措施促进经济发展，提高就业率和收入分配；社会风险较高时，政府需要加强社会安全管理，解决环境问题等；民众满意度较低时，政府需要加强民主参与，提高公民满意度。
社会稳定风险分析评估报告一、引言社会稳定对于国家和地区的可持续发展至关重要。
为了预防和解决社会不稳定因素带来的风险，本报告旨在进行社会稳定风险的分析评估，并提出相应的解决方案。
二、社会稳定风险概述社会稳定风险是指可能对社会秩序、经济发展和公民生活造成负面影响的潜在因素。
这些风险来源于政治、经济、环境、社会和技术等方面的问题。
1. 政治风险政治风险包括政治不稳定、政府腐败、民族冲突、政策变化等因素。
政治动荡会打乱社会秩序，降低人民对政府的信任度，从而导致社会不稳定。
2. 经济风险经济风险主要来自于经济不平等、失业率上升和通货膨胀等问题。
经济的不稳定会导致社会贫富差距加大，引发社会不满情绪，最终威胁社会稳定。
3. 环境风险环境风险指的是由于资源短缺、污染和气候变化等问题所引发的社会不稳定。
环境问题的恶化会导致资源争夺加剧，社会矛盾升级，从而对社会稳定构成威胁。
4. 社会风险社会风险主要包括犯罪率上升、社会不公平和教育问题等。
社会不公平会加剧贫富差距，引发不满情绪，进而破坏社会稳定。
5. 技术风险技术风险源于技术创新的发展与应用。
虽然技术的进步可以推动社会的发展，但是不合理的技术使用或者技术创新过程中的安全隐患可能对社会稳定造成威胁。
三、社会稳定风险分析评估方法为了准确评估社会稳定风险，我们利用了多种分析方法和工具。
1. SWOT分析通过对社会稳定的优势、劣势、机会和威胁进行分析，可以帮助我们了解社会稳定风险的内外因素。
2. 回顾性分析通过研究历史数据和事件，我们可以了解过去社会不稳定事件的原因和结果，从而预测未来可能发生的风险。
3. 前瞻性分析利用模型和数据，我们可以对未来社会稳定风险进行预测和评估，帮助政府和决策者制定相应的防范策略。
四、社会稳定风险评估结果根据我们的分析评估，我们得出以下结论：1. 政治风险政治风险主要来自于政府不透明、权力滥用和腐败问题。
建立有效的反腐机制和提高政府透明度是预防政治风险的关键措施。
废旧橡塑裂解制备柠檬油及高附加值副产物项目社会稳定风险评估报告建设单位：废旧橡塑裂解制备柠檬油及高附加值副产物项目社会稳定风险评估报告一、项目概述（一）项目背景（1）、循环经济中国是一个人口众多、资源相对不足、生态先天脆弱的发展中国家。
随着经济快速增长和人口不断增加，努力解决资源不足的矛盾，不断改善生态环境，实现可持续发展，成为我们十分紧迫的任务。
中国的现状是：一方面，经济增长在相当程度上仍主要依赖资源的高投入来实现，能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越突出。
另一方面，资源产出效率较低，节约潜力很大。
要解决资源浪费的根本方法就是变废为宝，将使用过的产品进行二次加工使用，发展循环经济。
（2）、废旧轮胎利用随着我国工农业生产和交通运输的发展，废旧轮胎及各种废旧橡胶制品的存量越来越多，据不完全统计，我国每年仅废旧轮胎退役量约140万吨以上，并且以每年15%左右的速度在递增。
2007年我国废旧轮胎的产生量1.6亿条至1.8亿条，仅次于美国。
废旧轮胎长期露天堆放，不仅占用大量土地，而且极易滋生蚊虫传播疾病，还容易引起火灾。
废旧轮胎造成的“黑色污染”已是一个非常严峻的问题。
目前我国废旧橡胶每年的回收率约为47％，属中等偏下的水平，其中废旧轮胎的回收利用率约为80％。
目前废旧轮胎的翻修率太低。
我国翻新胎质量还有差距，尤其翻新胎行驶里程多数只接近新胎的50％，而国外一些国家翻新胎的行驶里程可达到新胎的80％以上，有些甚至超过新胎，一条轮胎2／3的寿命寄托于翻新，数以千万条轮胎不翻新，不但在资源上造成巨大浪费，而且还对环境污染造成严重后果。
是根据国家科技部“863计划”研发课题“废旧橡塑裂解制备柠檬油及高附加值副产物技术”要求，设计建设16000吨/年规模的废旧橡塑裂解生产柠檬精油、轻石脑油、重油沥青、橡胶填充炭黑生产线。
该系统主要包括原材料混料系统、进出料系统、微负压催化裂解系统、高温分离系统、冷凝系统、蒸馏系统、窑炉尾气环保处理系统、工艺用水循环系统等。
（二）主要编制依据根据中共福建省委办公厅（通知）闽委办[2010]97号——中共福建省委办公厅省人民政府办公厅印发《关于建立重大建设项目社会稳定风险评估机制的意见（试行）》的通知文件精神，重大建设项目需进行社会稳定风险评估，重大建设项目主要指列入省、市、县（区）重点建设的交通、能源、市政、房地产、农业、水利、工业、服务业、社会事业、资源环境等重大建设项目。
本项目是国家科技部“863计划”项目，因此有必要进行社会稳定风险评估。
（三）评价内容根据福建省《关于建立重大建设项目社会稳定风险评估机制的意见（试行）》，本项目社会稳定分析评估内容如下：1、合法性——是否符合法律法规，是否符合党和国家的方针政策；2、合理性——是否符合科学发展观要求，是否符合大多数群众的根本利益并得到大多数群众的理解和支持；3、可行性——是否经过了科学的可行性研究论证，是否充分考虑各种相关制约因素，配套措施是否完善，时机是否成熟，实施后是否会引发社会不稳定因素；4、安全性——群众有无强烈的反映和要求，是否会引发较大的影响社会稳定事件，可能出现的社会稳定问题，有无相应的处置预案。
遵循上述基本原则，从本项目实际情况出发，科学、客观的对项目可能存在的社会稳定风险进行分析、估计、评价并提出相应的对策，为项目决策提供依据。
（四）评价结论本项目社会稳定风险较小，建设时机成熟，但仍需采取相应防范措施，以最大程度降低项目建设期间影响社会稳定事件发生的可能性。
二、社会稳定风险分析（一）社会稳定风险内涵社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。
一旦这种可能性变成现实，社会风险就会转变成公共危机。
广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。
在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加、发展过程中局群体部利益严重受损等造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。
（二）征地拆迁可能引发的社会稳定风险征地拆迁引发的社会稳定风险，即政府在执行征地拆迁决策、实施征地拆迁的过程中给人民群众的生活、生产、生命、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失，却没有得到有效妥善的补偿，而造群体上访、抗议等影响社会稳定的可能性。
征地拆迁将对原农村集体及其成员的生产、生活、精神等方面造成严重影响，这些影响是多方面的，如失去收益性物业、失去农业工作机会、失去宅基地及住宅、失去赖以为生的土地、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。
另外，不同年代之间、不同区域之间、不同征地性质之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感等。
因城市征地拆迁需要而迁出原居住地的被拆迁人，在理论上被称之为“引致移民”，又称之为非自愿移民。
与主动移民不同，引致移民的被动性本身即具有一种无奈与悲壮的色彩。
为了公共利益的需要，他们失去土地，拆迁时不得不离开家园，失去原有的生存空间，去适应一个新的未知环境。
引发征地拆迁社会稳定风险的原因，分析如下：（1）征地拆迁的强制性在我国，征地拆迁基本上是政府行为而不是市场行为，由政府发布公告、组织与实施，政府行为常带有一定的强制性，这样做利于保证工程建设进度要求。
土地征收虽然在对农民进行合理补偿的前提下进行，却不以农民自愿和同意为条件。
其产生的负面作用也是不容忽视的。
（2）补偿不足土地的价值具有很强的区域性，不同的区位土地价值相差显著。
随着城市化的演进和城市的不断扩张，城市边界土地升值明显，农民对土地升值的预期加强，“惜地”思想普遍，要价和附带条件越来越高。
同时，基于我国目前的征地补偿标准，三明市的补偿标准尽管和90年代相比有了巨大的增加，但是由于实行的不是市场价，所以很难赶上土地价值增长的步伐，和农民的不断增加的要求和欲望相比，征地补偿常常显得不高。
（3）拆迁安置中的社会保障力度不够失地农民的基本生活、基本医疗等生存性的需要应该得到尊重和保护，政府是责任主体，有关保险机构是实施主体，但是社会保险需要资金的投入。
所以如果没有筹集足够的资金或者资金被挪用，被征地拆迁农民的社会保障措施将会落空。
另外，失业人口数量的增加，缺乏失业保险和就业培训，可能诱发社会不稳定因素。
（4）征地拆迁带来的破坏性当人们耕种的土地被征用、被迫迁移时，其原有的生产系统将遭受破坏，大量有收益的土地和其它有收益的生产资料将会丧失，收入来源减少；教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能恶化；社会关系网解体。
这种破坏性将影响区域内的社会经济发展．影响被拆迁人的生产生活水平的提高。
（5）补偿不公平等其它原因不同历史年代之间、不同区域之间、不同征地性质之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感。
另外，政府征地程序不到位、粗暴施工、村集体使用和分配补偿费不当等都可能诱发社会稳定风险。
（三）施工可能引发的社会稳定风险施工引发的社会稳定风险，主要是本项目在施工建设过程中，因施工噪音、施工尘土、临时交通管制、施工废水废气残渣、施工机械对道路等公共基础设施造成损坏等，造成人民群众的生活、生产、生命、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
施工期对邻近居民干扰较大时，居民合理诉求又得不到有效解决，其损失亦得不到应有的补偿时，可能会造成邻近居民强烈不满，使得施工、建设单位与邻近居民关系紧张，此时如果利益双方沟通交流时言语不当，极易导致对立，可能会出现居民严重干扰施工的局面，激发上升至局部社会矛盾，严重影响项目的正常建设，形成局部社会不稳定因素。
施工可能引发的社会稳定风险，有以下几个必要条件：1）邻近居民生产生活受到较大损害；2）居民利益受损后被忽视，其合理诉求无法有效解决；3）沟通协商途径手段不当。
上述三条件同时具备时，则施工引发的社会不稳定风险可能性极大。
三、社会稳定风险估计（一）风险估计简述在项目建设过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地拆迁项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、留置原地拒绝拆迁、暴力对抗甚至群体示威等。
因此，对本项目的影响社会稳定的风险进行界定估计，应认真分析征地拆迁实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。
为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大。
根据对重大基础设施建设项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合本项目的具体情况，对本项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险进行估计。
（二）项目合法性遭质疑的风险（1）风险内容合法性，即项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；建设方案是否具体、详实，配套措施是否完善。
（2）风险评估论述本项目选址符合《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条和国家相关规定。
本项目经过充分可行性论证，项目选址于下属子公司福建环科集团三明市高科橡胶有限公司厂区内，公司预留有发展用地可满足项目建设需要。
所在地位于沙县高砂镇白杜，属丘陵地貌，交通便利。
鹰厦铁路、向莆铁路、京福高速公路、306国道穿越县境，距沙县机场20公里，地理位置优越。
现有35KVA变电专用线供电，能源供应充足。
区内基础设施已实现道路、通讯、电力、供水、排水、宽带网、有线电视和地面平整“七通一平”，绿化面积达到20％。
（3）风险估计结果风险评价：项目手续齐全，程序合法，项目合法，风险很小。
（三）项目合理性遭质疑的风险（1）风险内容合理性，即项目的决策是否符合科学发展观的要求，是否符合大多数群众的根本利益，并得到大多数群众的理解和支持。
（2）风险评估论述目前，废旧轮胎及各种废旧橡胶制品的存量越来越多，废旧轮胎长期露天堆放，不仅占用大量土地，而且极易滋生蚊虫传播疾病，还容易引起火灾。
废旧轮胎造成的“黑色污染”已是一个非常严峻的问题。
因此，本项目的建设是解决废旧轮胎循环利用问题。
该项目的建设具有重要的现实意义和充分的必要性。
（3）风险估计结果风险评价：项目符合绝大多数人民群众根本利益，建设有其充分必要性和重要的现实意义，是一项合情合理的民生工程，项目合理性遭质疑风险很小。
（四）项目可行性风险（1）风险内容项目建设是否经过了科学的可行性研究论证，是否充分考虑了相关制约因素，配套措施是否完善，时机是否成熟，实施后是否会引发不稳定因素。
