土地规划数据库类型代码

一、主要图层命名对比表：之答禄夫天创作时间：二O 二一年七月二十九日CZJSKZQ村镇建设控制区JSYDGZQ建设用地管制区TDYTQ土地用途区JQDLTB基期地类图斑MZJCSS面状基础设施MZZDJSXM面状重点建设项目XZQ行政区JBNTGHTB基本农田规划图斑JQXZDW基期现状地物DLMCZJ地类名称注记XZQJX行政区界线二、主要图层类型代码表1.①建设用地管制区属性代码表达图式代码管制区类型SM图式符号RGB线宽010允许建设区011现状建设用地RGB(170,0,130)RGB(245,140,140)1.5 012新增建设用地RGB(170,0,130)RGB(220,100,120)1.5020有条件建设区//RGB(170,0,130)RGB(255,210,125)1.5030限制建设区//RGB(165,255,115)/040禁止建设区//RGB(40,115,0)RGB(60,180,70)1.5②建设用地管制区（土天时用总体规划图）建设用地管制分区表达图式图示符号RGB 允许建设区RGB(170,0,130)有条件建设区RGB(170,0,130) RGB(220,100,120)2.土地用途区属性代码表达图式代码土地用途区类型图式符号RGB010基本农田呵护区RGB(250,255,50)020一般农地域RGB(245,255,125)030城镇建设用地域RGB(170,0,130) RGB(220,100,120)040村镇建设用地域RGB(170,0,130) RGB(245,140,140)050自力工矿用地域RGB(210,160,120) 060风景旅游用地域RGB(0,135,255) 070生态环境平安控制区RGB(40,110,25) 080自然与文化遗产呵护区RGB(20,230,0) 090林业用地域RGB(120,220,120) 100牧业用地域RGB(210,255,115) 990其他用地域水域RGB(115,225,255)自然保管地RGB(180,180,180)3.基本农田调整代码调整类型00保管基本农田01调入基本农田02调出基本农田时间：二O二一年七月二十九日。

一、主要图层命名对照表：CZJSKZQ 村镇建设控制区JSYDGZQ 建设用地管制区TDYTQ 土地用途区JQDLTB 基期地类图斑MZJCSS 面状基础设施MZZDJSXM 面状重点建设项目XZQ 行政区JBNTGHTB 基本农田规划图斑JQXZDW 基期现状地物DLMCZJ 地类名称注记XZQJX 行政区界线二、主要图层类型代码表1.①建设用地管制区属性代码表达图式代码管制区类型SM 图式符号RGB 线宽010 允许建设区011 现状建设用地RGB(170,0,130)RGB(245,140,140)1.5 012 新增建设用地RGB(170,0,130)RGB(220,100,120)1.5020 有条件建设区/ /RGB(170,0,130)RGB(255,210,125)1.5030 限制建设区/ / RGB(165,255,115) /040 禁止建设区/ /RGB(40,115,0)RGB(60,180,70)1.5②建设用地管制区（土地利用总体规划图）建设用地管制分区表达图式图示符号RGB允许建设区RGB(170,0,130)有条件建设区RGB(170,0,130)RGB(220,100,120) 2.土地用途区属性代码表达图式代码土地用途区类型图式符号RGB010 基本农田保护区RGB(250,255,50) 020 一般农地区RGB(245,255,125)030 城镇建设用地区RGB(170,0,130) RGB(220,100,120)040 村镇建设用地区RGB(170,0,130) RGB(245,140,140)050 独立工矿用地区RGB(210,160,120) 060 风景旅游用地区RGB(0,135,255) 070 生态环境安全控制区RGB(40,110,25) 080 自然与文化遗产保护区RGB(20,230,0) 090 林业用地区RGB(120,220,120) 100 牧业用地区RGB(210,255,115) 990 其他用地区水域RGB(115,225,255)自然保留地RGB(180,180,180)3.土地规划地类代码表一级类二级类三级类代码名称代码名称代码名称1 农用地11 耕地12 园地13 林地14 牧草地15 其他农用地151 设施农用地152 农村道路153 坑塘水面154 农田水利用地155 田坎2 建设用地21 城乡建设用地211 城市212 建制镇213 集镇214 村庄215 采矿用地216 独立建设用地22 交通水利用地221 铁路用地222 公路用地223 机场用地224 港口码头用地225 管道运输用地226 水库水面227 水工建筑用地23 其他建设用地231 风景名胜设施用地232 特殊用地233 盐田3 未利用地31 水域311 河流水面312 湖泊水面32 滩涂沼泽33 自然保留地。

土地利用规划数据库标准空间规划用地分类、代码和表达图式1 生态保护与恢复区 H01 RGB(56,168,0)2 重要生态功能区 H02 RGB(127,255,0)3 资源型开发区 H03 RGB(255,255,0)4 生态旅游休闲区 H04 RGB(0,255,255)5 特色农业发展区 H05 RGB(255,128,0)6 城市开发边界 H06 RGB(168,0,0)7 历史文化保护区 H07 RGB(255,0,255)8 基础设施保障区 H08 RGB(0,0,255)9 环境风险管控区 H09 RGB(255,0,0)空间规划中，用地分类、代码和表达图式是至关重要的。

在城乡建设用地中，我们可以使用H01表示城市建设用地，使用H02表示非城市建设用地，使用E01表示水域，使用E02表示生态保护用地，使用E03表示非建设用地。

在一级控制线分类中，我们可以使用X1表示城市开发边界控制线，使用X2表示集中连片永久基本农田控制线，使用X3表示生态保护红线。

在二级控制线分类中，我们可以使用X11表示重大道路交通设施廊道控制线，使用X12表示重大市政公共设施廊道控制线，使用X13表示水系保护控制线，使用X14表示林业保护控制线，使用X15表示历史文化资源保护控制线，使用X16表示地灾避让控制线，使用X21表示城市蓝线，使用X22表示城市绿线，使用X23表示城市紫线，使用X24表示城市黄线。

在建设用地差异分区分类中，我们可以使用01表示土规建设用地、城规非建设用地，使用02表示土规非建设用地、城规建设用地，使用03表示两规均为建设用地，使用04表示两规均为非建设用地。

在主体功能区规划用地分类中，我们可以使用H01表示生态保护与恢复区，使用H02表示重要生态功能区，使用H03表示资源型开发区，使用H04表示生态旅游休闲区，使用H05表示特色农业发展区，使用H06表示城市开发边界，使用H07表示历史文化保护区，使用H08表示基础设施保障区，使用H09表示环境风险管控区。

TD/T ××××—××××目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 数据库内容和要素分类编码 (2)4.1 数据库内容 (2)4.2 要素分类与编码 (2)4.3 标识码编制规则 (6)5 数据库结构定义 (6)5.1 空间要素分层 (6)5.2 空间要素属性结构 (8)5.3 属性值代码 (22)6 数据交换文件命名规则 (27)6.1 标准图幅国土调查数据交换文件命名规则 (28)6.2 以行政区为基础的国土调查数据交换文件命名规则 (29)7 数据交换内容与格式 (30)8 元数据 (30)附录 A （规范性附录）国土调查数据交换格式 (31)附录 B （资料性附录）国土调查数据交换格式检验规则 (33)附录 C （资料性附录）矢量数据索引文件格式 (41)参考文献 (42)I前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。

本标准代替TD/T 1016—2007《土地利用数据库标准》，与TD/T 1016—2007相比，除编辑性修改外主要技术变化如下：----名称改为“国土调查数据库标准”；----规范性引用文件删除了部分引用文件的版本日期；----术语和定义调整了术语定义中引用标准的版本；----数据库内容中增加了“独立要素”，包括“自然保护区要素”、“城镇开发边界”和“生态保护红线”二级类要素；土地利用要素删除了“线状地物”、“零星地物”、“地类界线”、“宗地”、“界址线”和“界址点”层要素；“基本农田要素”名称调整为“永久基本农田要素”；增加了“海岸线”、“村级调查区”、“村级调查区界线”、“临时用地”、“批准未建设土地”、“城镇村等用地”、“耕地等级”、“重要项目用地”、“光伏板区”、“推土区”、“拆除未尽区”、“路面范围”和“无居民海岛”层要素；----空间要素属性结构增加了“海岸线”、“村级调查区”、“村级调查区界线”、“自然保护区要素”、“城镇开发边界”、“生态保护红线”、“临时用地”、“批准未建设土地”、“城镇村等用地”、“耕地等别”、“重要项目用地”、“光伏板区”、“推土区”、“拆除未尽区”、“路面范围”和“无居民海岛”属性结构；删除了“线状地物”、“零星地物”、“地类界线”、“宗地”、“界址线”和“界址点”属性结构；行政区属性结构中增加了“海岛名称”和“备注”属性字段，属性字段“控制面积”调整为“调查面积”；地类图斑属性结构中删除了线状地物和零星地物相关属性字段，增加了“线状地物宽度”、“图斑细化代码”、“图斑细化名称”、“种植属性代码”、“种植属性名称”、“耕地等别”、“城镇村属性码”、“数据年份”、“描述说明”和“海岛名称”属性字段；----属性值代码删除了“地类界线类型代码表”、“证件类型代码表”、“界址线类别代码表”、“界址线位置代码表”、“界标类型代码表”、“界址点类型代码表”和“土地使用权类型代码表”；调整了“界线类型代码表”；增加了“图斑细化类型代码表”、“种植属性代码表”、“临时用地用途分类代码表”、“临时用地具体项目用途分类代码表”、“批准建新项目业务类型代码表”、“生态保护红线类型代码表”、“无居民海岛利用现状分类代码表”和“海岸线类型代码表”；----增加附录A，将原“数据交换内容与格式”作为规范性附录进行描述，附录名称调整为“国土调查数据交换格式”，对“国土调查数据交换格式”有关内容进行了规定；----增加附录B，国土调查数据交换格式检验规则。

ICS XXXX备案号：TD市（地）级土地利用总体规划数据库标准Standard for Database of the City-level General Land Use Planning（报批稿）中华人民共和国国土资源部 发布目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (4)2 规范性引用文件 (4)3 术语和定义 (4)4 数据库内容和要素分类编码 (5)5 定位基础 (8)6 数据库结构定义和要素分层 (8)7 数据交换文件命名规则 (23)8 数据交换内容与格式 (24)9 元数据 (24)附录 A （规范性附录）市（地）级土地利用总体规划数据交换内容与格式. 错误!未定义书签。

附录 B （规范性附录）土地规划用途分类及含义 (25)前言本标准的附录A、附录B为规范性附录。

本标准由国土资源部提出。

本标准指导单位：国土资源部规划司。

本标准起草单位：国土资源部信息中心。

本标准主要起草人：胡存智、董祚继、孙雪东、胡小华、项家铀、吴洪涛、陈红兵、穆超、陈金、陈莹、李满春、范延平、赵岱虹、刘臻、冯斌斌本标准由国土资源部负责解释。

引言为规范市（地）级土地利用总体规划数据库建设，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，依据《市（地）级土地利用总体规划编制规程》等相关标准和规范，制定本标准。

市（地）级土地利用总体规划数据库标准1 范围本标准规定了市（地）级土地利用总体规划数据库的要素分类、要素编码、定位基础、数据结构、文件命名规则、数据交换格式和元数据等内容。

本标准适用于市（地）级土地利用总体规划数据的数据库建设和数据交换, 市（地）级规划中的中心城区规划图形数据的数据库建设和数据交换按《乡(镇)土地利用总体规划数据库标准》执行。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

土地整治规划数据库标准附录K（资料性附录）土地整治规划数据库建设要求J.1 范围本标准规定了市级土地整治规划数据库的要素分类、要素编码、定位基础、数据结构、文件命名规则、数据交换格式和元数据等内容。

本标准适用于市级土地整治规划数据库建设和数据交换。

J.2 数据库内容和要素分类编码数据库内容包括基础地理信息要素、土地信息要素中的土地整治规划要素等。

要素分类与编码要素分类大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。

根据分类编码通用原则，依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类、四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ｜｜｜ | | |大小一二三四类类级级级级码码类类类类要要要要素素素素码码码码其中：a 大类码为专业代码，设定为二位数字码，基础地理专业为10，土地专业为20 。

b 小类码为业务代码，设定为二位数字码，土地整治规划的业务代码为04 。

c 一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类和三级类要素代码分别为一位数字码，二级类和四级类要素代码分别为二位数字码，空位以0 补齐。

d 基础地理信息要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用GB/T 13923－2006 中的基础地理信息要素与代码。

数据库要素与代码见表J.1。

表J.1 数据库要素与代码表要素代码要素名称说明1000000000 基础地理信息要素1000600000 境界与行政区1000600100 行政区1000600200 行政区界线1000609000 行政区注记511000700000 地貌1000710000 等高线1000720000 高程注记点1000800000 DEM根据GB/T1000900000 地理名称注记13923-2006 扩充2000000000 土地信息要素2004000000 土地整治规划要素2004000100 基期现状要素2004000101 基期地类图斑2004000102 基期地类图斑注记2004000103 基期线状地物2004000104 基期线状地物注记2004000105 基期零星地物2004000106 基期零星地物注记2004000107 基期地类界线2004000108 基期基本农田2004000109 上轮规划已实施土地整治项目分布2004000110 上轮规划已实施土地整治项目分布注记2004000200 土地整治潜力分区要素2004000201 土地整治潜力分区2004000202 土地整治潜力分区注记2004000300 土地整治潜力分布要素2004000301 农用地整治潜力分布2004000302 农用地整治潜力分布注记2004000303 农村建设用地潜力分布2004000304 农村建设用地潜力分布注记2004000305 宜耕后备土地资源开发潜力分布2004000306 宜耕后备土地资源开发潜力分布注记2004000307 土地复垦新增耕地潜力分布2004000308 土地复垦新增耕地潜力分布注记2004000309 城镇工矿建设用地整治潜力分布2004000310 城镇工矿建设用地整治潜力分布注记2004000400 土地整治项目分布要素2004000401 土地整治项目分布2004000402 土地整治项目名称注记2004001000 其他规划信息要素2004001100 规划文档资料要素2004001101 规划文本2004001102 规划说明2004001103 其他文档2004001200 规划表格要素2004001201 土地利用现状表522004001202 土地整治规划控制指标表 2004001203 土地整治规划指标分解表 2004001204 土地整治潜力汇总表2004001205 土地整治项目表2004001205 其他规划表格2004001300 规划栅格图要素2004001301 土地利用现状图2004001302 农用地整治潜力分布图2004001303 农村建设用地整治潜力分布图2004001304 宜耕后备资源开发潜力分布图2004001305 土地复垦潜力分布图2004001306 城镇工矿建设用地整治潜力分布图2004001307 土地整治项目分布图2004001308 高标准基本农田建设项目分布图2004001309 其他规划图件注1：行政区、行政区界线与行政区注记要素参考GB/T 13923-2006 的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。

一、主要图层命名对照表:CZJSKZQ 村镇建设控制区JSYDGZQ 建设用地管制区TDYTQ 土地用途区JQDLTB 基期地类图斑MZJCSS 面状基础设施MZZDJSXM 面状重点建设项目XZQ 行政区JBNTGHTB 基本农田规划图斑JQXZDW 基期现状地物DLMCZJ 地类名称注记XZQJX 行政区界线二、主要图层类型代码表1、①建设用地管制区属性代码表达图式代码管制区类型SM 图式符号RGB 线宽010 允许建设区011 现状建设用地RGB(170,0,130)RGB(245,140,140)1、5 012 新增建设用地RGB(170,0,130)RGB(220,100,120)1、5020 有条件建设区/ /RGB(170,0,130)RGB(255,210,125)1、5030 限制建设区/ / RGB(165,255,115) /040 禁止建设区/ / RGB(40,115,0)RGB(60,180,70)1、5②建设用地管制区(土地利用总体规划图)建设用地管制分区表达图式图示符号RGB允许建设区RGB(170,0,130)有条件建设区RGB(170,0,130) RGB(220,100,120)2、土地用途区属性代码表达图式代码土地用途区类型图式符号RGB010 基本农田保护区RGB(250,255,50) 020 一般农地区RGB(245,255,125)030 城镇建设用地区RGB(170,0,130) RGB(220,100,120)040 村镇建设用地区RGB(170,0,130) RGB(245,140,140)050 独立工矿用地区RGB(210,160,120) 060 风景旅游用地区RGB(0,135,255) 070 生态环境安全控制区RGB(40,110,25) 080 自然与文化遗产保护区RGB(20,230,0) 090 林业用地区RGB(120,220,120) 100 牧业用地区RGB(210,255,115) 990 其她用地区水域RGB(115,225,255)自然保留地RGB(180,180,180) 3、土地规划地类代码表一级类二级类三级类代码名称代码名称代码名称1 农用地11 耕地12 园地13 林地14 牧草地。

一、主要图层命名对照表：二、主要图层类型代码表1.①建设用地管制区②建设用地管制区（土地利用总体规划图）2.土地用途区3.基本农田调整名称解释：允许建设区允许作为建设用地利用，开展城乡建设的空间区域。

有条件建设区原则上不允许作为建设用地利用，满足特定条件后可以开展城乡建设的空间区域。

限制建设区允许建设区、有条件建设区和禁止建设区以外，禁止城镇和大型工矿建设、限制村庄和其他独立建设、控制基础设施建设，以农业发展为主的空间区域。

禁止建设区以生态与环境保护空间为主导用途、禁止开展与主导功能不相符的各项建设的空间区域。

关于进一步做好永久基本农田划定工作的实施操作流程一、收集资料1、规划数据库中的建设用地管制区(JSYDGZQ);2、2012年土地利用数据库中的地类图斑层(DLTB)；3、永久基本农田数据库中的基本农田划入划出层(JBNTHRHC);4、耕地地力调查与质量评价成果、耕地质量等别调查与评价成果、坡度图。

二、条件筛选1、将土地利用数据库中的地类图斑层(DLTB)中的地类编码为“011”、“012”、“013”筛选出；2、将规划数据库中的建设用地管制区(JSYDGZQ)中的管制区类型代码(GZQLXDM)为“010”、“020”筛选出；3、将第一步筛选出的图斑与永久基本农田数据库中的基本农田划入划出层(JBNTHRHC)进行擦除分析，进而得到“一般耕地”；4、将第三步的“一般耕地”与第二步筛选对象进行擦除分析，再次将“一般耕地”进行过滤，保证其不与现规划建设区冲突5、将第四步筛选对象重新进行图斑面积计算、删除小于400平方的图斑；。

一、主要图层命名对比表：之马矢奏春创作创作时间：二零二一年六月三十日CZJSKZQ村镇建设控制区JSYDGZQ建设用地管制区TDYTQ土地用途区JQDLTB基期地类图斑MZJCSS面状基础设施MZZDJSXM面状重点建设项目XZQ行政区JBNTGHTB基本农田规划图斑JQXZDW基期现状地物DLMCZJ地类名称注记XZQJX行政区界线二、主要图层类型代码表1.①建设用地管制区属性代码表达图式代码管制区类型SM图式符号RGB线宽010允许建设区011现状建设用地RGB(170,0,130)RGB(245,140,140) 012新增建设用地RGB(170,0,130)RGB(220,100,120)020有条件建设区//RGB(170,0,130) RGB(255,210,125)030限制建设区//RGB(165,255,115)/040禁止建设区//RGB(40,115,0) RGB(60,180,70)②建设用地管制区（土天时用总体规划图）建设用地管制分区表达图式图示符号RGB 允许建设区RGB(170,0,130)有条件建设区RGB(170,0,130) RGB(220,100,120)属性代码表达图式代码土地用途区类型图式符号RGB010基本农田呵护区RGB(250,255,50)020一般农地域RGB(245,255,125)030城镇建设用地域RGB(170,0,130) RGB(220,100,120)040村镇建设用地域RGB(170,0,130) RGB(245,140,140)050自力工矿用地域RGB(210,160,120) 060风景旅游用地域RGB(0,135,255) 070生态环境平安控制区RGB(40,110,25) 080自然与文化遗产呵护区RGB(20,230,0) 090林业用地域RGB(120,220,120) 100牧业用地域RGB(210,255,115) 990其他用地域水域RGB(115,225,255)自然保管地RGB(180,180,180)代码调整类型00保管基本农田01调入基本农田02调出基本农田创作时间：二零二一年六月三十日。