通用航空机场实用版机场建设和报建流程_图文.ppt

第三部分通用航空机场建设（附流程图）初稿2018第三部分通用航空机场建设（附流程图）一、通用航空机场发展产业政策2016年以来，国务院办公厅、国家发改委、民航局发布多个指导意见及配套措施的政策性文件，鼓励发展通用航空产业及兴建通用机场等基础设施网络。

民航局制订《通用航空发展“十三五”规划》，及各地也陆续出台了民用航空发展的“十三五”规划，规范和指导通用航空机场的布局、规划和建设。

（一）《关于促进通用航空业发展的指导意见》2016年5月年国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，提出到2020 年，建成500 个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A 级旅游景区。

《指导意见》要求优化规划布局。

在偏远地区、地面交通不便的地区以及年旅客吞吐量1000 万人次以上的枢纽运输机场周边建设通用机场，改善交通运输条件。

在自然灾害多发等地区以及大型城市等人口密集、地面交通拥堵严重地区建设通用机场，满足抢险救灾、医疗救护、反恐处突与公共管理等需要。

在航空制造等重点产业集聚区以及农产品主产区、重点国有林区等地区建设通用机场，服务于工农林等通用航空活动。

在世界自然文化遗产、国家级风景名胜区、重要体育产业基地等地区建设通用机场，促进空中游览、航空体育、飞行培训等发展。

合理确定标准，综合考虑人口、土地、空域资源、交通运输、产业基础等条件，立足市场需求和发展实际，因地制宜推进通用机场建设。

合理确定通用机场建设规模和标准，通用机场设施要坚持经济、适用、美观、绿色的原则,在确保运行安全的前提下，节约投资和降低运行成本。

加强区域协作，推进京津冀、长三角、珠三角等地区和重点城市群的综合型通用机场建设，保障通用航空运营服务，打造区域通用航空网络重要节点。

鼓励枢纽运输机场所在城市建设综合型通用机场，疏解枢纽运输机场非核心业务。

优先支持支线机场增设通用航空设施，拓展业务范围，兼顾区域通用航空运营服务综合保障。

通用机场建设审批流程一、前期准备阶段。

在进行通用机场建设审批流程前，首先需要进行充分的前期准备工作。

这包括确定机场建设的需求和规模，进行可行性研究，制定建设方案，并进行环境影响评价等工作。

只有在前期准备工作做足、做实的情况下，才能为后续的审批流程提供充分的依据和支持。

二、申请审批阶段。

1. 提交申请材料。

申请者需要向相关主管部门提交通用机场建设的申请材料，包括建设规划、设计方案、环评报告、施工图纸、资金来源等相关文件。

这些文件需要符合国家相关法律法规的要求，内容完整、清晰，以便主管部门进行审查和评估。

2. 审查评估。

主管部门将对申请材料进行审查评估，包括对建设规划的合理性和可行性进行评估，对环境影响进行评估，对资金来源进行审核等。

在此过程中，主管部门可能会要求申请者提供补充材料或进行现场调查，以获取更全面的信息。

三、审批决策阶段。

1. 召开评审会议。

主管部门将组织相关专家、行业代表等人员召开评审会议，对申请材料进行讨论和评审。

会议将就建设规划的合理性、环境影响、安全风险等方面进行深入研究，以便作出审批决策。

2. 作出审批决定。

在评审会议结束后，主管部门将根据评审意见和申请材料，作出是否批准通用机场建设的决定。

如果决定批准，将颁发相关的建设许可证和批复文件，同时要求申请者按照批复文件的要求进行建设，确保建设过程符合相关法规和标准。

四、后期监管阶段。

1. 施工监管。

在通用机场建设过程中，主管部门将对施工过程进行监管，确保施工按照批复文件的要求进行，符合相关的安全和环保标准。

2. 竣工验收。

当通用机场建设完成后，主管部门将对建设工程进行竣工验收，检查建设工程是否符合批复文件的要求，是否达到相关的安全和质量标准。

以上即是通用机场建设审批流程的主要内容，希望申请者在进行通用机场建设时，能够严格按照相关流程和要求进行，确保建设过程合法、合规、安全、可持续。

天天飞网络技术有限公司
1.目的：
建立通用航空机场建设流程，一：为了规范通用机场建设流程；二：便于平台客户找到更精确、更完善的机场建设信息。

2.适用范围：新闻咨询部、天天飞运营部、天天飞推广部、登陆平台客户
3.流程管理责任：
3.1 新闻咨询部：整理、完善通用航空建设流程，
3.2 运营部：根据新闻资讯部所制作的流程，以及客户对通航机场建设的需求，为客户提
供准确的机场建设所需流程。

3.3 推广部：传播通航机场建设方面的知识，为客户提供精准的解决方案，树立平台专
业形象。

4.相关记录：
4.1《项目申请报告》《初步设计方案》《选址报告》《军方、民航地区管理局审核意见》
4.2《申请报告资料》。

第三部分通用航空机场建设（附流程图）一、通用航空机场发展产业政策2016年以来，国务院办公厅、国家发改委、民航局发布多个指导意见及配套措施的政策性文件，鼓励发展通用航空产业及兴建通用机场等基础设施网络。

民航局制订《通用航空发展“十三五”规划》，及各地也陆续出台了民用航空发展的“十三五”规划，规范和指导通用航空机场的布局、规划和建设。

（一）《关于促进通用航空业发展的指导意见》2016年5月年国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，提出到2020 年，建成500 个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A 级旅游景区。

《指导意见》要求优化规划布局。

在偏远地区、地面交通不便的地区以及年旅客吞吐量1000 万人次以上的枢纽运输机场周边建设通用机场，改善交通运输条件。

在自然灾害多发等地区以及大型城市等人口密集、地面交通拥堵严重地区建设通用机场，满足抢险救灾、医疗救护、反恐处突与公共管理等需要。

在航空制造等重点产业集聚区以及农产品主产区、重点国有林区等地区建设通用机场，服务于工农林等通用航空活动。

在世界自然文化遗产、国家级风景名胜区、重要体育产业基地等地区建设通用机场，促进空中游览、航空体育、飞行培训等发展。

合理确定标准，综合考虑人口、土地、空域资源、交通运输、产业基础等条件，立足市场需求和发展实际，因地制宜推进通用机场建设。

合理确定通用机场建设规模和标准，通用机场设施要坚持经济、适用、美观、绿色的原则,在确保运行安全的前提下，节约投资和降低运行成本。

加强区域协作，推进京津冀、长三角、珠三角等地区和重点城市群的综合型通用机场建设，保障通用航空运营服务，打造区域通用航空网络重要节点。

鼓励枢纽运输机场所在城市建设综合型通用机场，疏解枢纽运输机场非核心业务。

优先支持支线机场增设通用航空设施，拓展业务范围，兼顾区域通用航空运营服务综合保障。

一、通用机场的概念2009年4月,国务院印发了《民用机场管理条例》；2012年12月，民航局依此修订下发了《民用机场建设管理规定》（CCAR—158—R1)。

其中明确：民用机场分为运输机场和通用机场.运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。

根据机场的地位、业务量和服务区域不同，运输机场又可分为干线机场和支线机场。

通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场.按照民航局《通用机场建设规范》(MH/T 5026-2012)，通用机场分为：一类通用机场（具有10~29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通用机场）、二类通用机场（具有5～9座航空器经营性载人飞行业务,或最高月起降量在600～3000架次之间的通用机场）、三类通用机场（除一、二类外的通用机场）。

直升机场是指全部或部分供直升机起飞、着陆和地面活动使用的场地或构筑物上的特定区域。

就目前而言，国内直升机场均为通用机场。

经行业主管部门审批过的临时起降点，不属于机场范畴。

二、通用机场建设审批程序根据国务院《民用机场管理条例》、民航局《民用机场建设管理规定》，民航局负责全国民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理,民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理。

按照上述《条例》和《规定》,民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划，简而言之，就是不管是运输机场还是通用机场，都必须列入政府规划后方能建设(项目立项需各级发改委审批）。

《中国民用航空第十二个五年发展规划(2011年至2015年）》中，对全国运输机场建设具体项目进行了规划，通用机场建设方面只是鼓励通航企业和社会力量参与通用机场及运行保障设施建设，未进行规划。