济南市政府部门电话

济南市人民政府关于印发济南市人民政府部分工作部门整合调整方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府关于印发济南市人民政府部分工作部门整合调整方案的通知济政发〔2017〕7号各县区人民政府，市政府各部门：《济南市人民政府部分工作部门整合调整方案》已经市委、市政府研究通过，并报省机构编制委员会批准，现予印发。

济南市人民政府2017年5月2日济南市人民政府部分工作部门整合调整方案为创新行政管理体制，优化政府职能配置和组织结构，提升行政效能，适应我市改革发展和管理需要，助推“四个中心”建设，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）主要目标。

以大部门体制改革为整合调整方向，坚持一件事情原则上由一个部门负责，在“大文化”“大城管”“大农业”部门体制的基础上，实现“大水务”“大绿化”“大建设”“大交通”“大外事”体制格局，进一步优化政府部门职能配置，完善治理体系，提升我市综合治理能力。

（二）基本原则。

1.坚持问题导向。

整合调整方案着眼于解决事关全局的关键问题、制约发展的重点问题和社会反映强烈的突出问题，宗旨在于巩固改革成果、加快推动发展和更好地服务人民，为全市科学发展提供体制机制保障。

2.转变政府职能。

整合调整方案以转变政府职能为核心，突出部门职能城乡全覆盖，推动城市公共服务向农村延伸。

深入推进政企分开、政资分开，强化企业国有资产出资人职责，将政府部门管理的企业分类整合纳入投融资平台，机关事业单位经营性资产清理纳入投融资平台，政府部门不再直接管理企业。

3.严控机构编制。

整合调整方案严格执行机构编制规定，机构“撤一建一”，人员编制和领导职数总量内调剂，机构编制和财政供养人员均不增加。

12345是一种生产力10月10日，年仅4岁的12345热线通过国家级服务标准化试点评估验收，成为全国服务标准化的示范点，其经验做法作为全国标准向全国推广。

10月14日，“综合标准化提升标准化整体质量效益”全国经验交流会在京举行，应国家标准委邀请，济南市政府副秘书长、督查室（热线办）主任张鲁军代表济南市出席，并作典型发言。

济南市政府12345市民服务热线，已然开创全国城市社会管理创新先河，12345“济南模式”正式走向全国。

在民众与政府的“双向互通”中，胡锦涛总书记所要求的“充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力”的决策机制得以体现，“体现党的主张和反映人民心声”得以统一，“坚持正确导向和通达社情民意”得以统一……“家和万事兴”，12345热线营造出的协调与和谐，必然是一种生产力。

根植大众的12345服务理念12345热线广泛受理市民的诉求。

目前12345热线有近200名工作人员，每天60个人工坐席同时在线，市民可通过电话、短信和网络三种途径反映问题，工作人员受理后，第一时间把问题以工单形式转到政府相关部门予以处理。

热线作为总平台集中受理群众诉求，对受理事项实行分类处置、归口办理：简单问题前台或三方连线部门直接解答；需要办理的问题形成工单，转交职能单位处理；情况复杂涉及多个部门的，呈报市领导批示后，召开现场会、协调会研究解决。

办理结果及时回复当事人，并根据情况逐一回访，做到事事有回音、件件有答复。

除了解决市民难题，12345热线还是社会动态的监测仪。

2011年3月，日本大地震引发碘盐抢购恐慌，当天2万多群众拨打电话反映，12345热线及时将情况报告市领导，并根据市长的批示要求，迅速协调市商务局、物价局、工商局、盐务局等相关部门研究应对措施，劝告市民不要听信谣言，正面引导消除恐慌情绪，使事件得以平息。

热线开通至今，共受理市民来电、市长信箱和短信475万件，其中接听电话465万个、市长信箱5.3万件、短信4.7万条。

济南市人民政府办公厅关于认真落实市属企业退休职工中独生子女父母养老补助有关规定的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2012.11.24•【字号】济政办发[2012]44号•【施行日期】2012.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文济南市人民政府办公厅关于认真落实市属企业退休职工中独生子女父母养老补助有关规定的通知（济政办发〔2012〕44号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为认真贯彻《山东省人民政府办公厅关于认真落实企业退休职工中独生子女父母养老补助有关规定的通知》（鲁政办发〔2010〕55号）等文件精神，切实做好落实市属企业退休职工中独生子女父母养老补助工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下。

一、充分认识落实一次性养老补助政策的重要性和紧迫性根据《山东省人口与计划生育条例》有关规定，独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区市上一年度职工年平均工资的30%发给一次性养老补助（以下简称一次性养老补助）。

落实市属企业退休职工一次性养老补助，对于健全计划生育利益导向机制，促进人口计生工作健康发展，解除企业职工后顾之忧，保持社会和谐稳定具有重要意义。

各级各部门要充分认识做好此项工作的重要性和紧迫性，强化工作措施，加大推进力度，全面落实有关规定，切实维护好企业职工合法权益。

二、认真落实有关政策（一）补助发放对象。

补助发放对象须同时符合以下条件：2002年9月28日后正式办理退休手续未按规定享受一次性养老补助，市属企业退休职工或因原市属企业破产、改制原因在社会上办理退休手续的人员，独生子女父母。

已经死亡的退休职工，符合上述条件的，同时列为一次性养老补助发放对象。

（二）经费落实渠道。

1.正常运转企业。

正常运转市属企业应当依法落实一次性养老补助，有关经费在企业成本（费用）中列支，市国资部门及相关企业主管部门负责督促落实。

市属企业不按规定兑现一次性养老补助的，退休职工可申请劳动仲裁，或依法提起诉讼。

山东省教委地址：山东省济南市文化西路27号山东省农业厅地址：济南市历下区十亩园东街7号电话：(0531)86981988济南市教育局地址：济南市历下区龙洞路龙奥大厦8楼电话：(0531)86059500济南市建委地址：山大南路56号电话：(0531)86401920济南海事局地址：燕子山路8号电话：(0531)88928555济南市环卫局地址：汽车厂东路27号电话：(0531)85596012济南市铁路局地址：站前街2号电话：(0531)95105114济南市科委地址：经二路193号电话：(0531)86055010山东省高级人民法院地址：山东省.济南市历山路147号山东省机械工业办公室地址：山东省.济南市解放路134号山东省省级机关政府采购中心地址：济南市伯乐路190号济南市房产管理局地址：［山东省.济南市］经七路88号山东省安全生产监督管理局地址：〔山东省.济南市〕省府前街1号济南产权交易所地址：二环东路2717号济南市新闻出版局地址：山东省.济南市经七路251号国家统计局山东调查总队地址：经四路158号电话：(0531)86125718山东省畜牧局地址：槐村街68号电话：(0531)87198888济南市外经贸局地址：经二路164号电话：(0531)66602700山东省社会保险事业局地址：山东省.济南市民生大街70号山东省中小企业办公室地址：山东省.济南市玉函路25号山东省档案馆地址：山东省济南市纬一路484号山东省地方铁路局地址：高新区大学科技园E组电话：(0531)82505070标签：济南交通物流山东省农业机械管理办公室地址：［山东省.济南市］解放路15号电话：(0531)83199869财政部驻山东省财政监察专员办事处地址：经七路85号电话：(0531)86046608标签：济南企业山东省煤炭工业局地址：堤口路141号电话：(0531)85063512标签：济南政府机构山东省黄河航运局地址：山东省济南市泺口环城路52号电话：(0531)85704074山东省储备物资管理局地址：经五路338号电话：(0531)85033688标签：济南咨询中介山东省交通厅机关服务中心地址：舜耕路19号电话：(0531)82973311标签：济南交通物流山东省纤维检验局地址：经二路343号电话：(0531)87934978标签：济南政府机构山东省机械设备成套局地址：历山路76号电话：(0531)86914570标签：济南政府机构中国保险监督管理委员会山东监管局地址：泺源大街150号电话：(0531)85180500标签：济南金融银行山东省水文水资源勘测局地址：［山东省.济南市］山师北街2号电话：(0531)86974496山东省粮食局地址：［山东省.济南市］泺源大街3号电话：(0531)86403013山东省建筑工程管理局地址：正觉寺小区一区1电话：(0531)86195002标签：济南房产家居济南市盐务局地址：济安街45号电话：(0531)86907947济南市畜牧办公室地址：山东省.济南市万寿路12号电话：(0531)87198777山东省建筑材料工业办公室地址：山东省.济南市经四路360号山东省淮河流域水利管理局地址：华阳路30号电话：(0531)88604145山东省文化市场稽查队地址：青年东路10号电话：(0531)82946299山东省农业环境保护总站地址：山东省.济南市闵子骞路29号电话：(0531)82359476中国国际贸易促进委员会山东省委员会地址：山东省济南市经四路158号电话：(0531)86168355山东省小清河航运局地址：航运路1号电话：(0531)88968811山东省胶东调水局地址：二环东路3496号电话：(0531)86974405山东省公证处地址：二环东路3218号电话：(0531)88119388山东省公安厅交通管理局地址：无影山路31号电话：(0531)85922122山东省长途电信传输局地址：堤口路5号电话：(0531)85820804济南市黄河河务局地址：济泺路67电话：(0531)85702085山东省物资局地址：经六路245电话：(0531)87945015山东省团委地址：英雄山路4号电话：(0531)82073822山东省公安厅出入境管理局地址：纬二路18号电话：(0531)86914050济南市仲裁委员会地址：济南市经十路20800号电话：(0531)82023333济南市卫生监督所地址：纬六路2号电话：(0531)81278666济南市城管执法局地址：建设路16号电话：(0531)82059888济南市高新区政府地址：工业南路28号电话：(0531)88871678山东省贸易厅地址：省府前街1号电话：(0531)86902107山东省计委地址：省府前街1号电话：(0531)86915719山东省黄河河务局地址：黑虎泉北路159号电话：(0531)86957911山东省地质矿产勘查开发局- 详情»地址：〔山东省.济南市〕历山路74号电话：(0531)86403360山东省交通厅港航局地址：千佛山西路10号电话：(0531)82946800山东省交通厅船舶检验局地址：千佛山西路10号电话：(0531)85693617山东省检察院反贪局地址：二环东路5592号电话：(0531)83011161山东省立医院招标办公室地址：济南市经五路324号电话：(0531)87939016天桥区劳动和社会保障局地址：山东省.济南市无影山东路31号山东省人民防空办公室地址：山东省.济南市解放路13号历下区文化局地址：〔山东省.济南市〕黑虎泉西路11号历下区经济发展计划局地址：〔山东省.济南市〕解放东路57号山东省献血办公室地址：山东省.济南市山师东路22号历下区招商局地址：［山东省.济南市］解放东路57号大连珍奥生物工程股份有限公司苏鲁联络处地址：［山东省.济南市］文化东路24号历城区王舍人镇环境卫生管理所地址：山东省.济南市工业北路69-1号共青团山东省委企业工作委员会地址：山东济南市经五路330号槐荫区城区工程建设指挥部地址：山东省.济南市张庄路321号山东省外办地址：省府前街1号电话：(0531)86061732山东煤矿安全监察局地址：〔山东省.济南市〕堤口路141号电话：(0531)85685331山东省未成年人保护委员会办公室地址：［山东省.济南市］英雄山路2号山东省省直房改房土地联合发证办公室地址：［山东省.济南市］泉城路221号山东省利用世界银行贷款淮河流域污染治理项目办公室地址：山东省.济南市经五小纬四路46号黄河水利委员会山东水文水资源局地址：花园路141号电话：(0531)86974399标签：济南政府机构商河县法院地址：［山东省.济南市］鑫源路10号电话：(0531)84861336章丘市畜牧局地址：汇泉路84电话：(0531)83213116标签：济南企业山东省政府侨务办公室地址：解放路37号电话：(0531)88151917标签：济南政府机构山东省地矿局地址：历山路74号电话：(0531)86403360标签：济南政府机构山东省质监局稽查局电话：(0531)82679235标签：济南政府机构山东省建设厅地址：［山东省.济南市］经五小纬四路46号电话：(0531)87080725标签：机关单位山东省通信管理局地址：［山东省.济南市］经十一路40号电话：(0531)86052982, (0531)82092801标签：机关单位济南市水文局地址：济南市山师北街2号济南铁路分局地址：〔山东省.济南市〕车站街135号济南市招商局地址：［山东省.济南市］纬二路182号济南市商务局地址：济南市贸易服务局济南市升平街8号电话：(0531)86056722山东省教育厅地址：［山东省.济南市］文化西路29号电话：(0531)81916615标签：机关单位济南市畜牧局地址：山东省.济南市万寿路12号山东省旅游局地址：山东省济南市经十路17386号电话：(0531)82965858标签：机关单位济南市供电局地址：泺源大街238号电话：(0531)89022000济南市房产局电话：(0531)82077117济南市城管局地址：［山东省.济南市］建设路16号山东省体育局地址：［山东省.济南市］经十路122号电话：(0531)82072700标签：机关单位山东省交通厅地址：舜耕路19号电话：(0531)85693998标签：机关单位济南政府机构济南市经委会地址：经二路193号电话：(0531)86055035山东省司法厅地址：济南市经十路15743号电话：(0531)82962145标签：机关单位山东省食品药品监督管理局地址：山东省济南市解放路11号电话：(0531)85662013标签：机关单位山东省民政厅地址：南新街1号电话：(0531)86913675标签：济南政府机构机关单位济南市民防办地址：经十路17110电话：(0531)85039122济南海事局地址：燕子山路8号电话：(0531)88928555章丘市林业局地址：山东省济南市章丘市明水镇汇泉路95号电话：(0531)83212463历下区文化东路街道劳动保障服务中心地址：和平路36山东省节能监察总队地址：解放路16中国城乡信息一体化工作委员会山东省工作办公室地址：山东省济南市高新区齐鲁软件园b座410室山东省金融工作办公室地址：山东省济南市省府前街1号电话：(0531)86061631槐荫区青年公园街道社区公共服务中心地址：岔路街111山东省环保产业协会环保科技成果推广工作委员会地址：山东省济南市七里山西路44号公建楼4楼山东省标准设计办公室地址：济南市经四路小纬四路4号电话：(0531)87913063山东省机构编制委员会办公室地址：济南市省府前街1号电话：(0531)86901540山东省质量技术监督局地址：山东省济南市历阳大街6号银丰大厦山东省国家税务局办公室主办地址：山东省济南市市中区英雄山路155号电话：(0531)85656000北园街道社区服务中心地址：山东省济南市天桥区山东省人力资源与社会保障厅地址：山东省济南市省府前街1号浙江大学继续教育学院山东项目办公室电话：(0531)67810186山东省人大办公厅地址：院前街1号山东证监局地址：济南市经七路86号电话：(0531)86106973历城区技术监督局地址：［山东省.济南市］七里河路1号山东省药监局网络管理办公室地址：济南市解放路11号电话：(0531)88562373山东省(鲁财)产权交易中心地址：济南市二环南路2169号电话：(0531)82789793中国海监山东省总队地址：舜耕路48号中国建筑第八工程局地址：山东省.济南市文化东路16号章丘市法院地址：开发区政务区电话：(0531)85833600中共山东省委老干部局地址：山东省济南市纬一路482号山东省外国专家局地址：公和街9号山东省省级机关事务管理局地址：济南市省府前街一号电话：(0531)86901814济阳县房产管理局地址：［山东省.济南市］济北政务中心太原科技大学国际交流与合作办公室历下区技术监督局地址：〔山东省.济南市〕解放路164号山东省经济和信息化委员会职工教育办公室地址：济南市共青团路石棚街8号电话：(0531)86109102山东省物资再生协会进口再生资源工作委员会地址：济南市经六路245号电话：(0531)87931300中国海监山东省总队地址：解放路162号山东师范大学全日制自学考试招生办公室地址：山东省济南市文化东路88电话：(0531)82626166共青团山东省委宣传部地址：山东省济南市英雄山路4号电话：(0531)82073819人事厅宿舍地址：济南市燕子山路2号山东省海洋与渔业厅外经项目办公室地址：舜耕路48号电话：(0531)86984804长清区交通局地址：［山东省.济南市］宾谷街258号山东省国防科技工业办公室地址：山东省济南市经十一路43号电话：(0531)82051394山东省无线电管理办公室地址：济南市东关大街117号邮山东省水利移民管理局地址：历山路127号平阴县建设管理(规划)局地址：山东省.济南市五岭路7号寿光市食品药品监督管理局地址：济南市解放路11号山东省记协专业报刊工作委员会地址：济南市济大路17号山东科技报社办公楼电话：(0531)82595310山东半岛蓝色经济区建设办公室地址：济南市千佛山南路9号舜德大厦1号楼电话：(0531)86318011商河县粮食局地址：［山东省.济南市］商中路295号山东省国家税务局地址：〔山东省.济南市〕经七路6号山东省政府山东省委人民来访接待室地址：纬一路309农业部食品质量监督检验测试中心地址：桑园路28号山东黄河信息中心地址：东关大街111山东省无线电管委会地址：东关大街117号电话：(0531)86425826山东产权交易中心地址：中国济南市顺河街176号商银大厦25层山东省民委地址：省府前街1号电话：(0531)86061845山东省劳动争议仲裁委员会地址：公和街9号电话：(0531)86912569。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市12345市民服务热线整合工作方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2018.02.13•【字号】济政办字〔2018〕19号•【施行日期】2018.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市12345市民服务热线整合工作方案的通知济政办字〔2018〕19号各县区人民政府，市政府各部门：《济南市12345市民服务热线整合工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

济南市人民政府办公厅2018年2月13日济南市12345市民服务热线整合工作方案为加快推进12345市民服务热线整合工作，进一步提升政务服务水平，根据《省委办公厅省政府办公厅关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》(鲁办发〔2017〕32号)、《山东省人民政府办公厅关于印发全省政务服务热线整合工作方案的通知》(鲁政办字〔2017〕179号)以及《中共济南市委济南市人民政府关于加强12345市民服务热线工作的意见》(济发〔2017〕15号)精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求深入学习贯彻党的十九大精神，按照全省政务热线整合工作部署要求，坚持“一号受理、各级联动、方便市民、服务决策”和“以市民为中心，以问题为导向”的工作思路，加快推动12345市民服务热线整合工作，通过发挥热线“连心桥”作用，进一步畅通民意诉求表达渠道，创新社会治理模式，提升为民服务水平，努力开创我市热线工作新局面，为“打造四个中心，建设现代泉城”提供有力支撑。

二、主要任务按照“以整合为原则，不整合为例外”的工作方针，全市各部门(单位)分设的服务热线(110、119、120等紧急类热线除外)须于2018年5月底前全部整合到12345市民服务热线平台，实现12345一个号码对外统一受理群众诉求，切实提升热线服务水平。

济南市人民政府办公厅关于设立市政府部门负责人网上公开信箱的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2003.10.10•【字号】•【施行日期】2003.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文济南市人民政府办公厅关于设立市政府部门负责人网上公开信箱的通知各县(市)、区人民政府，市政府各部门：为更好地适应政府转变职能的要求，提高政府工作效率，市政府确定，在因特网上设立各部门负责人公开信箱，并从2003年11月起，受理社会各界和公众通过因特网向市政府各部门发送的电子信件。

现将有关事项通知如下：一、工作宗旨市政府在网上设立部门负责人公开信箱，旨在充分利用现代化办公手段，不断拓宽各县(市)区、各部门与社会各界联系的渠道，更直接地了解社情民意，倾听群众呼声，接受社会和公众监督，进一步转变政府工作职能，促进工作作风转变，更好地为基层和广大人民群众服务。

二、工作职责(一)受、办理社会各界对本地区、本部门或本单位工作及其工作人员的意见、建议、批评和投诉，解决社会生活中发生的应由本部门或本单位负责处理的问题并负责答复。

(二)对网上信件反映的涉及多个部门或责任不清的问题，及时转报市长公开电话值班室处理。

(三)对不属于本部门职能范围内的问题，要及时转交有关部门处理。

办理情况由承办部门直接答复来件人。

三、工作程序(一)各部门每天要定时上网接收，并详细准确登记。

(二)在本部门职责范围内，属于政策明确规定的问题，应即时或1个工作日内给予答复；需要协调处理的问题，要在7日内处理并答复来件人。

因特殊情况在规定时限内不能处理的，要主动说明原因。

(三)各部门要定期对网上来件进行综合分析，对信件所反映的重大、敏感性或带有普遍性、倾向性的问题，以及重要的社情民意，要及时呈报本部门领导，并按程序上报市政府分管领导。

(四)每月5日前，各部门要将上一个月本部门网上信件受、处理情况通过计算机网络报市政府办公厅(市长公开电话值班室)。

济南市12345市民服务热线条例第一条为了加强12345市民服务热线建设和管理，提高为民服务水平，推进依法行政，创新社会治理，维护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据宪法和法律法规有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称12345市民服务热线（以下简称市民服务热线），是指市人民政府设立的由电话12345、市长信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台。

第三条自然人、法人或者其他组织使用12345市民服务热线，对涉及本市行政区域内的社会治理和公共服务提出咨询、求助、建议、投诉、举报等事项（以下称热线事项），依法由有关机关和单位处理的活动以及相关热线管理工作，适用本条例。

第四条市人民政府领导全市市民服务热线工作，健全完善热线工作体制机制，建立便捷、高效、优质、科学的热线工作体系。

市人民政府办公厅负责全市市民服务热线工作的管理与协调。

县、区人民政府办公室负责辖区内市民服务热线工作的管理与协调。

市人民政府设立的市民服务热线工作机构（以下称市热线工作机构）具体负责全市市民服务热线工作；县、区人民政府设立的热线工作机构负责本辖区内的市民服务热线工作。

县、区人民政府，市人民政府各部门，市人民政府派出机构，以及其他承担公共管理服务职能的事业、企业等单位是热线事项承办单位，依照各自职责负责做好相关热线工作。

人民团体、基层自治组织和其他社会组织配合做好有关市民服务热线工作。

第五条市民服务热线工作应当遵循以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、依法办理、强化监督、注重实效的原则。

第六条市人民政府应当制定市民服务热线工作建设发展规划，推进市民服务热线工作的信息化、智能化建设，加强热线大数据建设管理和开发应用。

第七条市和县、区人民政府应当将市民服务热线工作所需经费列入同级财政预算。

第八条市民服务热线工作实行考核制度，考核结果纳入全市经济社会发展综合考核和民主评议内容。

第九条市人民政府应当向市人民代表大会常务委员会报告市民服务热线工作。

济南市人民政府办公厅公布市政府部分工作部门和直属事业单位的“三定”规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市人民政府办公厅公布市政府部分工作部门和直属事业单位的“三定”规定（2010年4月20日）市教育局市委教育工委主要职责：负责全市基础教育（含学前教育）、高等教育、职业教育与成人教育、民办教育、少数民族教育和特殊教育的统筹规划和协调管理工作等。

内设机构：设办公室（挂市委教育工委办公室牌子）、组织处（挂市委教育工委组织部牌子）、宣传法规处（挂学生思想道德教育工作处牌子）、人事处、发展规划处、财务审计处、市政府教育督导室、学前教育处、基础教育处、职业与成人教育处、高等教育与师范教育处、体育卫生与艺术教育处、对外交流与合作处、技术装备与学校安全处14个职能处室和离退休干部处。

人员编制：行政编制75名。

领导职数核定局长1名（兼任市委教育工委书记）、副局长4名，主任督学2名（副局级），处长（主任）15名、副处长（副主任）15名。

可配工勤人员5名。

市民政局主要职责：拟订全市民政事业发展规划和相关政策并组织实施等。

内设机构：设办公室（挂信访处牌子）、政策法规处（挂民政稽查大队牌子）、组织人事处、财务审计处、优抚处、双拥工作处、市退伍军人和军队离休退休干部安置办公室、救灾救济和社会救助处、基层政权和社区建设处、区划地名处、社会福利和慈善事业促进处、社会事务处12个职能处室和市民间组织管理局（市民间组织执法监察局，副局级）。

市民间组织管理局下设社会团体登记管理处、民办非企业单位登记管理处，均为处级。

人员编制：行政编制79名。

领导职数核定局长1名、副局长4名，市双拥工作领导小组办公室专职副主任1名（副局级），市民间组织管理局局长1名（副局级，由市民政局1名副局长兼任）、副局长1名（正处级），处长（主任）14名、副处长（副主任）14名。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市加快推进城市大脑建设行动方案（2022年）的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.17•【字号】济政办字〔2022〕 11号•【施行日期】2022.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市加快推进城市大脑建设行动方案（2022年）的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市加快推进城市大脑建设行动方案（2022年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府办公厅2022年3月17日（联系电话：市大数据局战略规划处，66607668）济南市加快推进城市大脑建设行动方案（2022年）为贯彻落实省、市2022年工作动员大会精神，加快推进我市城市大脑建设，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合，制定本方案。

一、健全数据资源体系，实现数据资源“一脑统管”以济南政务云为依托，推进系统整合汇聚，完善数据资源标准，建强一体化大数据平台，促进数据授权应用，努力破解有业务无系统、有系统缺数据、有数据不好用等难题，确保于2022年年底前建成城市大脑，实现数据资源“一脑统管”。

（一）强化数据生成汇聚。

依托济南政务云，以部门自建系统为主线，开展公共数据资源普查，摸清全市公共数据资源底数，统一编制公共数据目录。

各部门对自身数据资源实施系统整合，全量汇聚至市大数据平台，后续实时进行动态更新，保障数据鲜活可用；对检测不达标的数据，由部门实施数据治理后再次汇聚。

市大数据部门围绕各领域需求，组织编制数据需求和数据责任两张清单；将目前缺少的业务必需数据列入部门数据责任清单，由部门按照统一规范，通过组织基层填报、业务普查、业务数字化、历史纸质档案电子化等方式推进数据生成。

（责任单位：市大数据局牵头，市有关部门配合；完成时限：2022年12月底前）（二）强化数据标准管理。

济南政府热线工作制度一、总则1.1 为进一步提高政府服务效率，畅通群众诉求渠道，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府服务热线管理办法》等法律法规，制定本制度。

1.2 本制度适用于济南市政府12345市民服务热线（以下简称12345热线）的日常管理工作。

1.3 12345热线是济南市委、市政府联系群众的重要平台，为民服务的重要渠道，旨在倾听群众呼声，解决群众困难，提高政府服务水平，促进社会和谐。

二、组织机构2.1 济南市政府设立12345热线办公室，负责热线的日常管理工作。

2.2 12345热线办公室设在济南市政府办公厅，负责热线的规划、建设、运行和监督工作。

2.3 各相关部门、单位应设立12345热线工作机构，负责本部门、单位职责范围内的热线工作。

三、工作职责3.1 12345热线办公室职责：（1）负责热线平台的规划、建设、运行和维护；（2）负责热线来电的接收、分类、交办、跟踪、反馈等工作；（3）负责热线工作人员的培训、管理和考核；（4）负责热线工作的监督、评价和统计分析；（5）协调解决热线工作中遇到的问题，确保热线正常运行。

3.2 各相关部门、单位职责：（1）负责本部门、单位职责范围内的热线工作；（2）接收12345热线办公室转办的群众诉求，及时进行处理；（3）按照要求反馈处理结果，确保群众满意；（4）定期向12345热线办公室报告工作进展和存在的问题。

四、工作流程4.1 来电接收：12345热线办公室负责24小时接收群众来电。

4.2 来电分类：12345热线办公室根据来电内容，对来电进行分类，确定责任部门、单位。

4.3 交办处理：12345热线办公室将群众诉求转办至相关department/agency/institution，并督促其在规定时间内处理。

4.4 跟踪反馈：12345热线办公室对群众诉求的处理情况进行跟踪，确保问题得到解决。

4.5 结果评价：12345热线办公室对处理结果进行评价，及时向群众反馈。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市开通114政务热线实施方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2008.01.24•【字号】济政办函[2008]1号•【施行日期】2008.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市开通114政务热线实施方案的通知（济政办函〔2008〕1号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市开通114政务热线实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

济南市人民政府办公厅二OO八年一月二十四日济南市开通114政务热线实施方案为进一步推动我市政务公开工作，优化经济发展环境，树立政府良好形象，方便群众生产生活，现就建立和开通114政务热线工作，制定如下实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建立服务型政府为目标，以方便公民、法人或者其他组织依法获取政务（事务）信息为出发点，充分利用114电话导航平台，实现政务（事务）信息查询，更好地为社会公众提供便民服务。

二、热线主要功能充分利用现有114电话导航资源，设立政务专席，开通114政务热线，实现以下主要功能：（一）查询功能。

群众拨打114政务热线，可以查询全市各级政府、部门及公共事业单位的办公地址、时间和交通路线及对外服务、监督投诉电话号码等。

（二）转接功能。

114话务员可直接将群众来电转接至相关政府、部门及公共事业单位，无需记录号码和进行二次拨号。

随着工作的深入开展，将陆续开发新的服务功能。

三、热线信息采集114政务热线信息采集范围包括各级政府及其工作部门、直属机构、办事机构、派出机构、法律法规授权具有管理公共事务职能的单位和组织。

信息内容包括单位名称、办公地址、办公时间、交通路线、公开服务监督电话号码等。

四、任务分工（一）上报资料。

各县（市）、区政府和市政府各部门要于1月31日前，将本单位及所属部门的名称、办公地址、办公时间、交通路线、公开服务监督电话号码等资料发送到济南电子政务办公系统“电子政务”邮箱（联系人：高书省，联系电话：86056208）。

济南市人民政府办公厅关于印发建立济南市12319公共服务热线系统实施方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2003.09.24•【字号】济政办发[2003]22号•【施行日期】2003.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文济南市人民政府办公厅关于印发建立济南市12319公共服务热线系统实施方案的通知（济政办发[2003]22号）各有关区政府、市政府有关部门：《关于建立济南市12319公共服务热线系统的实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真组织实施。

济南市人民政府办公厅二00三年九月二十四日关于建立济南市12319公共服务热线系统的实施方案为深入贯彻落实“三个代表”重要思想，建立和完善城市公共服务体系，提高城市管理水平，促进经济和社会发展，制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以服务全市经济和社会发展、服务人民群众为宗旨，建立和完善城市公共服务快速反应系统及长效管理机制，及时、妥善和热情地解决、处理人民群众关心的热点、难点问题及突发事件，密切党和政府与人民群众的联系，切实提高城市管理水平、服务质量和工作效率，为市民提供方便、快捷、广泛的服务，促进经济和社会协调发展。

二、目标要求12319服务热线是一个面向全社会的服务系统，主要是通过整合我市建设系统现有服务热线，借助科学、先进的信息化、智能化手段，建立集问题投诉、政策咨询、抢险抢修、生活服务为一体的城市管理公共服务平台，构筑政府与市民沟通联系的桥梁，开通为民服务的快车道，形成城市公共服务快速反应新机制。

根据上述目标，12319服务热线系统建设要达到以下要求：一是技术先进。

通过语音、传真、电话、短消息、互联网等形式，形成一个完整的客户服务中心系统，热线应设立30-60个受理员座席，可同时受理30-60条来电信息，每天可处理上万条信息，web服务器可支持上万人同时访问。

济南市人民政府办公厅关于促进集成电路产业发展的意见文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.23•【字号】济政办发〔2022〕3号•【施行日期】2022.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文济南市人民政府办公厅关于促进集成电路产业发展的意见各区县人民政府，市政府各部门（单位）：集成电路产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。

为深入贯彻落实《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（国发〔2020〕8号）精神，优化产业发展环境，提升产业创新能力和质量效益，推进我市集成电路产业高质量发展，经市政府同意，提出如下意见。

一、总体要求（一）总体思路。

聚焦智能经济强市和数字先锋城市建设，将全面提升集成电路产业发展水平作为先进制造业和数字经济高质量发展的战略重点，坚持政府引导、市场主导、企业主体，强化创新驱动、项目带动、政策促动，立足产业发展实际，聚焦补短板、锻长板，以发展集成电路设计和规模化制造紧密结合的产业集群为突破口，不断提升集成电路设计水平，加速实现制造产出，有效扩大封装测试规模，优先发展高性能集成电路、功率器件、智能传感器等领域，重点突破半导体材料和集成电路规模化制造,促进集成电路企业与应用企业融合发展，打造规模化、集群化、高端化产业链群，提升产业整体竞争力。

（二）发展目标。

围绕高性能集成电路、功率器件、智能传感器等细分领域，完善材料、设计、制造、封测等产业环节，壮大产业规模，打造国内一流的产业生态。

到2025年，设计能力明显提升，材料、制造、封测技术和产能形成重大突破，产业链闭环生态基本形成；培育8-10家龙头企业，20家以上具有核心竞争力的领军领先企业，形成500亿级产业规模，在功率器件、集成电路设计领域打造具有较强竞争力的产业集聚高地和创新发展高地。

二、重点任务（一）实施设计固链工程。

济南市人民政府关于加强12345市民服务热线工作的意见文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2008.10.24•【字号】济政字[2008]52号•【施行日期】2008.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文济南市人民政府关于加强12345市民服务热线工作的意见（济政字〔2008〕52号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：市长公开电话开通20年来，在倾听群众诉求、解决群众困难、服务领导决策方面发挥了积极作用，成为党和政府密切与人民群众联系的“连心桥”，受到广大市民的普遍欢迎。

为更好地解决群众困难，促进公共服务型政府建设，服务全市经济社会发展，市政府确定，在原市长公开电话基础上，整合政府现有公共服务热线，开通12345市民服务热线（以下简称市民服务热线）。

现就加强市民服务热线工作提出以下意见：一、充分认识开通市民服务热线的重要意义市民服务热线是代表政府受理人民群众通过12345专线电话、手机短信和市长电子信箱向市政府提出批评、意见和建议等事项的服务热线，是群众表达诉求的重要渠道，是政府与广大人民群众沟通的重要平台。

开通市民服务热线是贯彻落实科学发展观，实践以人为本执政理念的具体体现，是政府联系人民群众、倾听群众呼声、改进政府工作的有效途径，是开展为民服务、优化发展环境、建设公共服务型政府的具体举措。

通过市民服务热线，政府可以更好地倾听民意，集中民智，促进政府科学民主决策；人民群众可以更好地监督政府工作，督促政府及工作部门转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境。

通过市民服务热线，从解决市民的一点一滴小事做起，从解决市民日常生活难事做起，及时解决群众反映的困难和问题，有利于化解各种矛盾，把问题解决于萌芽之中，促进全市经济和社会又好又快发展。

各级各部门要充分认识加强市民服务热线工作的重要意义，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，从落实科学发展观、关注民生和建设服务型政府的高度，把市民服务热线工作摆上重要议事日程切实抓紧抓好。

生态环境部办公厅关于通报黑臭水体整治专项督查有关情况的函文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2018.07.31•【文号】环办水体函〔2018〕759号•【施行日期】2018.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文关于通报黑臭水体整治专项督查有关情况的函环办水体函〔2018〕759号济南市人民政府：2018年6月20日至7月4日，我部会同住房城乡建设部联合组成2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动督查组对你市开展督查。

督查过程中，通过查阅你市提供的相关资料，核实你市制定总体整治计划、黑臭水体整治方案、信息公开、核实举报、建立长效机制等工作情况。

通过公众调查、水质监测、现场核查（核查控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生态修复和其他黑臭水体整治措施的落实情况）等方式，对你市上报截至2017年底已完成整治的31个黑臭水体的整治成效予以评估。

对督查过程中通过举报电话和微信公众号受理的（含2016年以来通过微信公众号受理的）部分举报信息进行了现场抽查。

现将专项督查有关情况通报如下：一、总体情况截至2017年底，你市上报已完成整治的黑臭水体为31个，全部纳入本次专项督查范围。

经审核，你市已制定总体整治计划和黑臭水体整治方案，按国家要求对黑臭水体整治情况进行了公开，对“城市水环境公众参与”微信公众号举报信息进行了核实并按期回复。

1.上报已完工的黑臭水体（国家清单内）督查情况专项督查期间，你市韩仓河、丁家庄沟、韩庄河、陡沟河、九曲沟、老龙沟、全福河、大辛河、低水河、张马河、东泺河、兴济河、八里桥沟、东工商河、虹吸干渠、华山大沟、山头店大沟、文庄沟18个黑臭水体已消除黑臭；中井洪沟、柳行河、西圩子壕、前后引河、西工商河、济空四站边沟、北太平河、山大路边沟、农科院东沟、农科院西沟10个黑臭水体已基本消除黑臭；老护城河、大涧沟、小清河3个黑臭水体未消除黑臭。

2.公众举报及新发现黑臭水体情况专项督查期间，共收到公众举报信息17条，专项督查组对171个群众举报问题（包括2016年以来微信公众号受理的举报信息）进行了现场抽查。

济南市人民政府办公厅关于印发2022年济南市政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.20•【字号】济政办发〔2022〕2号•【施行日期】2022.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文济南市人民政府办公厅关于印发2022年济南市政务公开工作要点的通知各区县人民政府，市政府有关部门（单位）：《2022年济南市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

济南市人民政府办公厅2022年5月20日（联系电话：市政府办公厅政务公开办,66607748）2022年济南市政务公开工作要点2022年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面深化政务公开工作的要求，坚持以人民为中心，不断拓展公开的广度和深度，进一步提升政务公开的“含金量”，充分发挥政务公开在建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府等方面的促进作用，为全面开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面作出新贡献。

一、突出重点领域，推动高质量政务公开（一）加强高质量发展信息公开。

抓好新旧动能转换信息公开，围绕科技创新、新能源产业、先进制造业、绿色制造产业、金融产业等领域，重点公开相关工作进展、产业集群发展、平台项目落地等信息。

主动公开实施传统消费升级行动相关政策，拓展无接触式消费。

及时公布创建国际消费中心城市、建设高品质商圈商街、打造多样化消费场景、持续开展促消费活动等工作进展情况。

加大对“国际泉水节”“东亚文化之都济南活动年”等系列活动的宣传解读力度。

加强减税降费信息公开，依托政府网站集中公开各项减税降费政策并实施动态更新、智能推送，帮助基层执行机关和纳税人、缴费人及时全面准确了解政策。

（二）加强重大战略实施信息公开。

济南市人民政府关于进一步加强12345市民服务热线工作的意见文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2010.12.13•【字号】济政字[2010]58号•【施行日期】2010.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文济南市人民政府关于进一步加强12345市民服务热线工作的意见（济政字〔2010〕58号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为进一步发挥12345市民服务热线（以下简称“12345”热线）平台服务功能，全面提升政府行政效能和为民服务水平，现就进一步加强“12345”热线工作提出如下意见：一、进一步增强做好“12345”热线工作的责任感和紧迫感开通“12345”热线是市委、市政府贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民理念，建设责任型、法治型、服务型政府和廉洁高效济南的重要举措，是转变执政理念和执政方式，有效整合政府服务资源的成功探索。

热线开通以来，坚持群众利益无小事的服务宗旨，热情受理，高效服务，充分实现了“民生直通车、发展助推器、行风监测仪、决策信息源、形象代言人”五大功能，在方便市民诉求、助推经济发展、加强效能建设、服务领导决策、展示政府形象等方面都发挥了不可替代的作用。

目前，我市正处于城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面发展的关键时期，“12345”热线在联系群众、为民解困、凝聚民心、助推发展、服务决策中的地位更加突出。

各级各部门要进一步提高思想认识，增强做好“12345”热线工作的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，强化工作措施，创新工作思路，提升服务水平，推动服务型政府建设深入发展，为维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城作出应有贡献。

二、进一步明确“12345”热线工作任务“12345”热线要立足经济社会发展全局，认真履行市委、市政府赋予的职责，围绕发挥五大功能，重点做好以下工作：一是认真受理人民群众生产、生活中遇到的困难、问题的咨询求助；二是认真受理企事业单位生产、经营中遇到的困难、问题的咨询求助；三是认真受理市民群众和社会各界关于经济社会发展的意见、建议，对市、县（市）区政府、部门及其工作人员工作作风、行政效能方面的投诉；四是认真分析研究市民群众和社会各界反映的带有倾向性、苗头性问题和重要社情民意信息，通过专报、简报等形式报送市领导；五是认真协调和督促有关部门、单位妥善处理好市民群众和社会各界通过“12345”热线、市长信箱反映的问题。

济南12345:打造24小时不下班的服务型政府作者：来源：《走向世界》2011年第33期3年前，济南12345市民服务热线作为一座连接政府与百姓间的“桥梁”正式开通。

12345热线不仅是沟通民意、纾解民忧的必需渠道，更是政民互动的崭新依托。

3年来，热线共受理市民来电300多万个，尤其是进入2011年后，日均受理电话超过4000个，在各级各部门的配合下，切切实实为百姓解决了难题、提供了方便，改变了基层群众求助无门的民意表达困境，让老百姓实实在在的感受到政府的关怀，共享到发展的成果。

热线共收到群众和企业的感谢电话近6万个、锦旗800余面。

在泉城济南，“12345，服务找政府“不再是一个宣传口号，而真真切切地成为百姓的心声。

“一个号码受理”24小时接听市民诉求12345济南市民服务热线的前身便是最初的济南市市长公开电话。

那时的市长公开电话仅一个坐席、一部电话，同时各个部门，县、区存在着几十条热线。

“部门号码记不住、市长电话打不通、各条热线效率低”的问题非常突出。

没有规范的管理队伍，没有合理的整合资源，导致市民反映的许多问题不能得到及时解决与反馈。

2008年，“市长公开电话“的改造问题引起了中共济南市委，市政府领导的重视。

为了适应“人人有电话，家家能上网”的信息化社会发展形势，更好地为百姓排忧解难，中共济南市委、市政府决定要对原有的“市长公开电话”进行全面升级。

市政府领导认为，要想打造一个老百姓真正满意的政府，首先便是要执政为民，否则一切都只是空话。

就这样，搭建一个为市民服务、社会管理、民主决策以及部门履行职责的统一平台，建设一个完善的能方便联系群众、服务群众的电话政府，以便于更好地为群众排忧解难迫在眉睫。

于是，中共济南市委、市政府经过慎重研究论证决定，将“市长公开电话”与其他政府服务热线进行资源整合，正式开通了12345市民服务热线。

“开通热线不仅仅是设置一部电话这么简单，它更重要的是政府执政理念和执政方式的一种转变。

济南市12345热线情况介绍济南市12345热线情况介绍一、热线定位1、市长公开电话，代表市政府接受市民求助和建议，有权督办所有局的工作。

是代表政府受理人民群众通过12345专线电话、手机短信和市长电子信箱向市政府提出批评、意见和建议等事项的服务热线，是群众表达诉求的重要渠道，是政府与广大人民群众沟通的重要平台。

开通市民服务热线是贯彻落实科学发展观，实践以人为本执政理念的具体体现，是政府联系人民群众、倾听群众呼声、改进政府工作的有效途径，是开展为民服务、优化发展环境、建设公共服务型政府的有效途径。

2、市民服务热线，为市民提供范围宽广的各种服务，宣传语为“12345，服务找政府”。

12345热线受理范围如下：咨询类：对法律法规、政策规定、行政审批等规范性文件的查询；求助类：对日常生活中供水供电、供暖供气、房产物业、道路养修、社会保障、医疗服务等方面的诉求；投诉类：对政府部门及工作人员职责、办事程序、工作方式等方面的投诉，对环境污染、噪音等事项的举报；建议类：对热线工作和政府部门及工作方法、办事效率等方面的意见、建议。

对涉及军事、司法机关范围的，市民应直接向这些单位信访投诉部门反映；诉求事项已进入司法程序的（法院两审或已判决），应直接向市人大常委会或上一级司法机关反映；涉及生命和财产安全的紧急求助，市民应直接拨打110。

3、泉城名片。

“12345”市民服务热线开通以来，通过电话、邮件、短信等渠道集中受理群众诉求，为群众解决了很多生活困难，努力打造成人民群众联系党委、政府“最重要、最畅通、最便捷、最信任”的渠道，成为泉城形象的新名片。

二、热线来历1、12345济南市民服务热线2008年9月26日，12345济南市民服务热线正式开通。

该热线在原“市长热线”的基础上，整合了12315、12319等38条热线，人工受理座席增加到30个，24小时值守，全天候受理市民诉求，最多时一天接听电话超过1万个，成为全市最繁忙的公共服务热线。