课程论文 中美关系与大国政治

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课 程 论文

课程名称 中美关系与大国政治

题目名称 双反调查 中美贸易角力

学生学院 经济与贸易学院

专业班级 11级会展经济与管理2班

学 号 3111010472

学生姓名 何梓然

指导教师 齐顺利

2012年 11月 6日

中美贸易角力

——双反调查,一场无硝烟的战争

摘要:改革开放以来,我国对美国的出口贸易大幅增加,这提升了我国的国际的影响力,促进了国内经济发展。但是,与美国也产生了不是摩擦。

美国对我国的双反调查可以追溯到很久以前。而且,美国是经常对我国进行双反调查。而近年来我国的对外贸易频频遭遇双反的诉讼。在这一连串的贸易诉讼下,把我国的制造业打击得满目疮痍,对美出口损失惨重。就拿今年为例子:

今年的五月十七号,美国决定对我国光伏产业出口到美国的产品,最高征收250%的惩罚性关税。今年的七月27号,美国又对中国的风能行业出口到美国的风电塔征收最高99.9%的关税。而9月17号,奥巴马突然宣布对中国汽车出口零部件也要进行反补贴和反倾销的调查。

双反就是“反补贴和反补贴”。而美国为什么这么喜欢对我国进行双反调查呢?其实很简单,就是为了打击我国还有我国的经济。双反对我国会造成很大的影响。就拿我国的出口农业为例子,美国一直指责我国政府补贴,所以要反补贴。再比如,中国往美国销售了大量的轻工产品,导致美国自己这方面的工业凋零,为了保护自己的利益,所以要反倾销。造成的影响是,中国的产品销往美国必须征收高额关税,以致中国产品在美国性价比下降,最后导致中国的产品销量下滑,出口减少。严重地打击了我国的经济。具体的影响有如下几点: 1.厂家亏损,这是最直观的。 2.减少就业,厂家为了控制成本。 3.国家征税减少,我国进出口收税占全部税收的1/3左右。 4.减缓国家经济发展,拉动国家经济的四架马车分别是外贸净出口,消费,投资和政府购买。

但是当我国还在苦于应当这些诉讼时,却对美国而言反补贴是不合法的。我国加入世贸十年以来,美国在这种情况之下还对我国进行了总共22次的而且是没有依据的反补贴,反倾销的双反诉讼。而美国的反补贴诉讼本身不合法的原因是,美国的《税法》有明确的规定“非市场经济的国家是没有补贴的”。而因为,中国加入世贸以来,美国就从来没有承认过中国是市场经济国家。就是美国认为中国没有市场经济。所以,没有补贴可言。所以,就没有反补贴可言。所以,美国商务部提出的惩罚性关税本身是不合法的。美国商务部两次向法院上诉都以败诉告终。所以,连美国的法院都认为美国是不应该对中国进行反补贴的惩罚。但是,我国直到现在还不知道美国的反补贴是不合法的,是于法无剧的。这一点,需要我国自己去检讨,自己去反思的。而美国为了可以诉讼我国的补贴。美国的国会和法院对美国进行强行霸道的修改法律于是,今年的9月17号,我国的商务部在世贸提出诉讼。而这次我国的商务部的成功机会是很大的。我国不应该什么都不去做,来被美国进行反倾销和反补贴的诉讼。

所以,我国应该主动出击,乘胜追击。因为我国与美国正在面临一场没有硝烟的战争。但是,在这场与美国没有硝烟的战争中我们看上去我国好像居于劣势。而这场没有硝烟的战争中的胜负关键不是我国的军事力量有多么的强。而是我国对国际贸易的规则了解得清不清楚。因为我国从2001年加入世贸以来,因为“入世未深”。在国际,特别是在与美国贸易中吃了不少的亏。我国应该要深入去了解国际经济贸易的规则。而且,我国应该好好地利用国际贸易的规则来反制美国。但是,我们现在连美国的法律也不是很清楚,那我们怎样去反制美国。我们更应该去好好的了解美国。

而在当代世界,我国与美国有着不少的矛盾和摩擦还有对抗。我们需要主动出击。现在我国需要正确地处理中美关系,这一场没有硝烟的战争中。我国除了利用军事威吓之外,需要在这场没有硝烟的战争中抢占先机。首先,我国要对美国进行反倾销诉讼还有反补贴的诉讼。因为我们要利用美国的软肋——农业。因为,美国绝大多数的州都是农业州。所以,美国农业的政治势力是最大的。因此美国对于美国自己的农产品进行了大量的补贴。美国政府对一下的农村品进行大量的补贴:大豆,棉花,玉米,大米,高梁,燕麦,大麦,花生等都进行了大量的补贴。而且补贴了之后,这些产品很多是出口的。其中很大的一部分都会出口到中国。首先,以棉花为例:(1)美国出口到我国的棉花比我国产的还有便宜。所以,美国低价的棉花打击了我国的棉农。就这一点就可以诉讼美国反倾销。(2)还有美国从1996年对我国出口的大豆以低价席卷了我国的大豆市场。造成了我国的豆农的大量的损失。但是,我国从来都没有对美国进行过一次反补贴和反倾销的诉讼。我国却错误地打击了自己的棉农。我国应该学习巴西用强硬的法律手段对美国进行诉讼。就是巴西的强硬,使到美国的棉花的倾销诉讼败诉。使到美国向巴西妥协。

所以我国也要对美国进行反倾销和发布帖的诉讼。用这些的诉讼来保护我国的制造出口业。保护我国的农业。只有这样我国才能捉住美国的软肋。在与美国的国际争端谈判中用更多的筹码。

但是,在经济全球化的现代背景下,中美双方在贸易经济的领域上还是需要建立战略的和作的。而这些与美国贸易争段也会随时间的推移有所改变。

总结

改革开放30多年来,我国的外贸事业有了飞速的发展,已经成为一个名副其实的‘贸易大国’,但是离 ‘贸易强国’的目标还有不小的距离。而且,我国常常遭到美国等国家反倾销或者是反补贴的诉讼的威胁。欲使中国从贸易大国变为贸易强国就要从现在开始,借助加入WTO的契机,参与制定WTO规则,利用世贸组织规则,积极行使成员的权利,争取为中国外贸发展创造更好的环境。当前最紧迫的就是要作好反倾销工作。

参考:

1./ziliao/article-304286.html

2.《直面我国“入世”后的反倾销问题》

/ziliao/article-14725.html

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