养老问题的社会学视野

南方论刊・２０１０年第８期　南方论坛　

湖南农村老年人养老问题及对策　

曾灵想　

（华中农业大学文法学院湖北武汉４３００７０）　

【摘要】老年人由于生理、心理、社会习俗等方面的原因，导致收入下降、社会资本减少从而被动处于社会弱势群　体，因此需要家庭、社会的关心和支持。基于这些问题，笔者探讨了一系列举措，以期实现老年人老有所养，老有所医，　

老有所乐的幸福生活。　【关键词】农村老年人；政府责任；养老方式；社会支持　

湖南省不仅是个农业大省，而且　

是个人口大省。该省位于中部地区，　

城市化程度相对偏低，因此农村人口　

将近占据全省总人口５０％的比例。由　

于特殊的原因，相对发达国家而言，　

我国已经提前进入老龄化阶段，且人　

口老龄化呈城乡倒置特点。湖南这个　

农业大省也不例外。在２０００年第五次　

人口普查时，湖南６０岁及以上的老年　

人口总数达￣１Ｊ７０８．９３万人，而农村６０　

岁及以上老年人口达到５４２．９２万，占　

全省老人年总人口的７６．９％。由于我国　

经济发展呈明显的地域性特征，因此　

处于中部地区的湖南省经济发展状况　略逊于东部沿海，但比西部地区略强　

些。湖南省是农民工输出大省，外出　

务工成为农村地区农民收入的主要来　

源。随着广大青壮年农民的外出，留　

守农村的大部分是老年人、小孩及妇　

女。在这种社会背景下，老年人不仅　

要担负起照顾自己，还要照顾孙辈，　

甚至耕种农田等重任。面对如此巨大　

的社会变迁，老年人在生活、感情上　

不能立即适应，因此如何保障他们的　

基本生活，让老年人老有所养、老有　

所医、老有所乐，已成为湖南养老工　作、三农工作的重中之重。　

１．湖南省农村老年人的生存状　

况　

老年人作为一个“社会弱势”群　

体，早已纳入社会学学者和经济学学　

者的研究视野。笔者在查１弼大量文献　和个案调研的基础上，对湖南省农村　

老年人的生活状况做出如下总结：　

１．１老年人收入低，生活条件艰　

苦。湖南省农村老年人收入的主要来　

源是劳动收入，其次是子女的供养，　

２０１０年第６期　总第５４期　江苏行政学院学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｊｉａｎｇｓｕ　Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　Ｎｏ．６，２０１０　Ｇｅｎｅｒ￣Ｎｏ．５４　

・社会学研究・　

面临养老：第一代独生子女　

父母的心态与认识①　

风笑天　

（南京大学社会学院，南京２１００９３）　

摘要：利用对全国五大城市１００５名准老年人的调查资料，以同龄非独生子女父母为参照　

对象，对第一代独生子女父母的养老心态和认识进行描述分析。结果表明，两类父母对未来　

养老生活的担心程度基本相同；３／４都将生病照料和日常生活照料看作老年生活中的最大担　

忧。但是，独生子女父母对生病照料的担心比例明显高于非独生子女父母，也更多地表现出　

对子女赡养自己所面临的客观困难的理解。两类父母都认为，为了孩子的前途，应该让他们　

去更好的地方，自己的养老将主要依靠自己解决。　

关键词：独生子女父母；老年保障；养老观念　

中图分类号：Ｃ９２３　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９—８８６０（２０１０）０６—００６４～０９　

一、问题与背景　

以“提倡一对夫妇只生育一个孩子”为主　

要内容的计划生育政策已经实施了３０年。当　

这一政策条件下所产生的第一代独生子女开始　

进入而立之年时，他们的父母也即将进人人生　

的老年阶段。“与第一代独生子女父母相关的　

现象和问题开始进入社会学、人口学等学科的　

学术视野，成为近年来独生子女研究领域中一　个新的关注焦点”…。独生子女父母的养老问　

题与传统多子女父母养老问题之间的一个最大　

差别，就在于他们只有一个孩子。这一差别的　

本质是：“独生子女家庭不具有传统中国家庭　

养老模式的客观基础”，“无论是经济来源、生　

活照料，还是亲子交往、精神慰藉，他们能够从　

这个唯一的孩子身上得到的都将非常的有　

限”。　在这样一种现实面前，虽然我们可以通　

过不断提高我国社会中老年保障的整体水平，　

或者通过广泛开展“孝顺父母”、“赡养老人”等　

作者简介院王勤（1982~），女，安徽省合肥市人，讲师，研究方向：社会学。收稿日期院2019-01-25论社会嵌入理论视角下城市社区居家养老

王勤中共肥东县委党校，安徽肥东231600摘要：随着我国人口老龄化趋势的不断提升，养老问题开始面临严峻的挑战。同时，由于人们物质生活水平不断提高，对养老机构提出了更多新的要求，传统养老机构已难以满足人们的现实需求。在此背景下，城市社区居家养老模式诞生，能够使老年人社会化的需求得到充分满足。基于此，对城市社区居家养老的特点与模式进行分析，并从社会嵌入理论角度提出几点提高养老服务水平的相关建议，以供参考。关键词：社会嵌入理论；城市社区；居家养老中图分类号：D669.6文献标识码：A文章编号：2095-7734（2019）02-0024-022019年4月普洱学院学报Apr.2019第35卷第2期JournalofPuerUniversityVol.35No.2

“居家养老”概念起源于西方国家，主要针对老年群体进行社区照顾。近年来，此种养老模式逐渐传入我国，受到我国养老机构的高度重视，并与我国老年群体的养老需求相结合，在亲情伦理与社会嵌入相结合的背景下，充分调动各类社会资源，形成了一种综合养老服务模式。一尧城市社区居家养老概述在我国城市化不断深入的背景下，社区建设也得到快速推进，城市社区养老模式也成为了社会关注的重点话题，“社区居家养老”一词逐渐出现在人们的视野当中。与以往传统的家庭养老方式相比，该模式遵循了福利多元理念，能够以家庭为核心，以社区为依托，采用政府与非政府组织相结合的方式，根据老人的实际需求为其提供照料、护理、精神慰藉、家政等服务，主要具有以下特点：1.以家庭为核心。虽然社区养老与传统意义上的养老模式有所区别，但同样是在家庭基础上建立而成，天然的情感与亲情伦理能够给予老人更多的精神慰藉，并且为其提供全方面的照料。2.以社区为依托。社区养老模式离不开社区的支持，在该模式实施过程中，社区的作用与优势将得到充分发挥，要求社区机构与志愿者借助社区养老，组织开展多样化的文体活动，提供人性化的社区互助服务，在为老人提供物质与精神上服务的基础上，使老年群体的休闲时光变得更加丰富。3.以政府为主导。社区养老工作的开展需要得到政府的支持，并在政策、法规、制度等方式给予一定的帮助与扶持，充分调动社会的力量与资源，使其运用到城市社区养老工作中，为社区养老的顺利开展提供必要的物质与组织支持与保障[1]。二尧城市社区居家养老的主要模式现阶段，我国人口老龄化问题愈发明显，越来越多城市人口成为老龄化队伍中的一员，各地纷纷开始采用城市社区居家养老的方式，应对日益严峻的养老需求。对于不同地区来说，人口老龄化的实际情况有所区别，因此需要因地制宜采取对应的居家养老服务模式，主要的服务模式有以下几种。渊一冤家庭养老院模式该模式主要是调动大龄失业女工的就业需求，将此类资源分配到老人的养护需求中，使两个群体能够实现互利双赢。在制度建设方面，政府制定了居家养老专项补贴政策，针对孤寡老人、“三无老人”以及其他弱势群体承担养护职责，通过发放政府津贴的方式，引导产业资源合理配置。同时，随着居家养老模式的不断扩张，政府开始调动慈善机构、企业等组织的积极性，建立多元化的经费投入机制，促进该养老模式的健康可持续发展。在管理模式上，家庭养老院通过社区化管理方式，充分发挥社区与街道委员会的服务职能，加强对养护员的选择与培训力度，提高养老服务的监管工作。这样

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４问题研奔　Ｊ０ＵＮ虬０Ｆ《ＴＨ中Ｅ　

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摘要：随着我国人ｇｌ＇老龄化的到来，形成　

了老年型的人ｇｌ＇年龄结构，与此同时，社会的　

加速转型带来了家庭养老功能不断弱化，两者　之间形成一对矛盾，老人如何赡养逐渐成为一　

个显著的社会问题。本文试图从结构分化、功　能替代这一结构功能主义的视角来探讨当前　

我国城市老年养老社会化趋势的原因，以及如　何推进“功能替代”等相关问题。　关键词：养老社会化结构分化功能替　

代　中图分类号：Ｆ２４　文献标识码：Ａ　

文章编号：１００９—６９２２（２００７）０４－５６—０２　

一、问题的提出　伴随“银发浪潮”的到来，人口的老龄化成　为我国的一个严重社会问题。目前据有关数　

据统计，在我国的许多大城市６０岁以上老年　人口占总人口的比例已达１３％以上，这说明我　国已跨人了老龄化社会。与此同时，随着社会　的加速转型，城市独生子女日渐增多，大家庭　

日渐向小家庭演变，空巢老人家庭比例日渐提　高，这些家庭结构的变化导致了家庭养老功能　不断弱化，这种弱化与人口的老龄化之间形成　

一对矛盾且愈演愈烈。　对于这一问题的解决，一些专家、学者提　出了走“养老社会化”的路子，单从字面意思来　

理解，它意味着我国目前的养老方式由家庭养　老转向社会养老，但需要强调的是这种“社会　化”是一个动态的过程，而不是静态的结果，它　是在结合我国的国情、经济状况而不断探索适　

宜的养老模式的过程。关于“养老社会化”这　

一概念的内涵，大多数学者这样认同：以居家　

为基础，以社区为依托，以社会福利机构为补　充的发展方向；以国家倡导资助，社会各方面　积极兴办为其框架。笔者通过一些文献的查　阅，发现大多数学者分析这一框架时，几乎都　从当前我国城市人口老龄化的严重性、家庭养　

老功能的弱化等方面来分析一些现状。而本　文偿试借鉴西方社会学理论一一结构功能论　来分析这一框架。　结构功能主义的理论在西方社会学体系　中占据一重要席位，它是一个庞大的理论体