村级基层改革实施方案

XXX镇团组织建设实施方案

为进一步适应我镇农村经济社会深刻变革和农村青年分布聚集新特点，全面深化团组织格局创新工作，进一步加强农村基层团组织建设和基层工作，充分发挥乡镇团委“桥头堡”作用，镇团委特制定标准化团组织建设实施方案，具体内容如下。

一、指导思想

坚持以习总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，整体推进共青团基层组织建设工作。通过“选一个好团支部书记、建一个好班子、带一支好队伍、有一套好工作制度、形成一个好工作机制”，明确职责和任务，健全完善基本工作制度、基本工作程序和基础资料，使基层团支部工作进一步制度化、规范化和标准化。

二、目标任务

1、加强团组织自身建设，加强和改进新形势下团组织的工作和活动的方式方法，不断增强团支部的凝聚力和战斗力。

2、围绕团在各个时期的中心工作，深入开展多种形式的“创先争优”活动，充分发挥团支部的桥头堡作用和团员的先锋模范作用。

3、加强对团员的教育、管理和监督，提高团员素质，监督团员切实履行义务，保障团员权利不受侵犯。

4、加强对各社区团支部的领导，充分发挥广大青少年队伍的桥梁纽带作用。

三、工作重点

一、高度重视基层团组织工作

1.加强基层团支部工作的重要意义。社区团支部是共青团工作和活动的基本单位，是团的最基层一级组织，它同广大团员青年有着最直接、最广泛的联系，在团结和教育青年中起着核心作用，是团的各项工作的显示终端。基层团支部的工作水平决定着团工作的整体水平，加强团的建设，关键是加强基层团支部的建设，这是共青团系统得以高效运转的根本保证。

二、加强团支部队伍建设和团干部培养

1.健全基层团支部队伍建设。各社区团支部必须选举一名团支部书记，可设副书记或增设1-2名专门委员，负责本社区团的相关工作。团的支部委员会原则上每届任期一年。在任期内如需调整团支部委员会成员，须经支部团员大会讨论提出，团总支同意后方可进行。2.加大团干部的选拔培养力度。按照“讲政治，有能力，甘奉献”的要求，坚持党团组织考察和团员推荐相结合的办法，切实将政治素质高、群众基础好、责任感强、愿意为团员和支部服务的优秀党团员选拔到团的支部班子中来，尤其要选拔好团支部书记。

★精品文档★

2016

1 / 5 村级换届选举工作实施方案 村级换届选举工作实施措施

下面是为大家整理的村级换届选举工作实施方案，欢迎大家阅读。更多相关内容请关注实用资料栏目。

xx村第九届村党支部和村民委员会任期三年，现已届满。根据《望树镇关于村级党组织和第十届村民委员会换届选举工作的实施方案》的要求，为做好我村第十届两委换届选举工作，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会精神和中央、省、市、县、乡农村工作会议精神，构建社会主义和谐社会，推进基层民主政治建设，加强基层组织建设，维护农村稳定，促进我村政治、经济和社会协调发展。

基本原则：坚持公平、公正、公开和一次直选、无记名投票的原则。

工作目标：在总结上届村级组织换届选举工作经验的基础上，第十届村级组织换届选举要依照法律法规，真正把“能人”选到领导岗位上，力争村党总支书记和村委会主任“一肩挑”。

一是由党员和村民直接选举产生村党组织和村民委员会成员，依法建立一个强有力的村级党政领导班子，制定明★精品文档★

2016

2 / 5 确村党组织、村民委员会干部任期责任目标;

二是建立健全村党组织和村民委员会下属的各领导小组，明确职责，发挥作用;

三是建立健全村民会议和村民代表会议制度，做到民主管理、民主决策、民主监督，在村党组织的领导下，依法治村;

四是加强对新当选的村党组织、村民委员会与乡党委、政府的协调联系，学习掌握有关政策法规和工作方法，提高新班子成员的政治素质和办事能力，认真贯彻执行党的各项方针政策，办好公益事业，抓好综治工作，做好干部群众的思想、道德、文化和依法自治工作，为我村经济社会稳步发展做出贡献。

1

山西省行政村卫生室改革方案

山西省卫生厅 山西省发展和改革委员会 山西省财政厅

为贯彻落实《山西省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》，加强村卫生室建设，加快推进乡村卫生服务一体化管理，逐步在村卫生室实行基本药物零差率销售，为农村居民提供方便、廉价的基本医疗卫生服务。结合我省实际，制定本方案。

一、村卫生室的设置

每个行政村建设或确定一所承担公共卫生服务的村卫生室，并作为新农合村级定点医疗机构。村卫生室建设遵循“县级政府负责、整合利用资源、多方筹资建设”的原则。标准化卫生室业务用房500人以下的村不低于40平方米，500人以上的村不低于60平方米，并至少做到诊断防保、治疗、药房三室分开，开展静脉输液业务应増设留观室，有条件的应单设预防保健室。医务人员应取得《乡村医生执业证书》或执业助理医师以上执业资格，基本设备满足开展业务需求，国家基本药物目录内的药品满足农民需要。

二、村卫生室的管理

县级卫生行政部门委托乡镇卫生院对辖区内村卫生室实行乡村一体化管理。

（一）行政管理。

2 乡镇卫生院负责辖区内政府支持村卫生室的行政管理。村卫生室在乡镇卫生院的统一领导下独立经营、自负盈亏，独自承担法人责任。乡镇卫生院要定期按村卫生室绩效考核指标，落实对村医承担公共卫生等任务的考核，依据考核结果向县级卫生行政部门申领相关补助。

（二）人员管理。

村卫生室的工作人员由村民委员会推荐、乡镇卫生院聘用、县卫生局注册备案。聘用人数根据业务需要确定，有条件的应聘用女性村医。乡镇卫生院负责为辖区乡村医生建立执业考核档案，并与乡村医生签订聘用协议，对违法执业、公共卫生任务不完成、群众不满意的乡村医生，可解除聘用协议，报县级卫生行政部门核准注销执业资格。

（三）业务管理。

乡镇卫生院应采取工作例会、病例讨论、业务培训等多种方式，加强对村卫生室的业务技术和管理指导。乡镇卫生院与村卫生室要建立双向转诊机制，采取各种有效措施方便群众就医。乡镇卫生院要根据村卫生室服务能力合理分配基本公共卫生工作任务，协力做好基本公共卫生服务项目落实工作。

- 1 -

关于村级集体经济组织产权制度改革的实施方案

(草 案)

为进一步增强农村集体经济组织经营活力，保护农村集体经济组织和成员的合法权益，促进农民群众增收，增强村级集体经济组织经营活力，推进村级民主管理，维护农村社会稳定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、农业部《关于稳步推进农村集体资产产权制度改革试点的指导意见》（农经发〔2007〕22号）、《贵州省人民政府关于培育壮大村级集体经济若干政策措施的意见》(黔府发〔2014〕30号)和《贵州省人民政府关于开展农村产权制度改革试点工作的意见》（黔府发〔2012〕25号）等政策法规和文件精神,结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体思路、目标要求及基本原则

(一)总体思路。以改制现有村级集体经济组织为股份制村级集体经济组织或建立股份合作制村级集体经济组织为基础，以加强农村集体“三资”经营管理和明晰村级集体“三资”产权主体为核心，以科学发展观为指导理顺村级集体经济分配关系，创新村级集体经济管理体制和运行机制，实现两个分离，即农村基层组织社会行政职能与发展经济职能分离（村企分离），户籍身份与村集体经济资产权益分离。按照“资源变股权，资金变股金，农民变股民”的“三变”思路，盘活村级“三资”，确保村集体“三资”保值增值、增加农民集体“三资”经营性收入。

- 2 - （二）目标要求。探索以股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度，明确农村集体经济组织的管理决策机制、收益分配机制，健全保护农村集体经济组织和成员利益的长效机制，构建完善的农村集体经济组织现代产权运行体制。

（三）基本原则。一是坚持民主决策，农民自愿。要充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，尊重农民群众的选择。二是坚持公开、公正、公平。在民主参与、民主决策的前提下，把公开、公正、公平贯穿于改革的全过程。三是坚持规范操作，加强指导。改革方案要进行充分的民主讨论并进行可行性论证，整个改革工作的各个环节必须经过合法的民主程序。四是坚持因地制宜，分类指导。要根据各试点村经济发展水平和实际情况，选择广大农民群众普遍接受的改革方式，正确处理好国家、集体、农民的利益关系。