基层管理干部如何提升执行力的思考
摘要：执行能力是文化、思想及纪律的表象，其具体表现为管理干部的领导能力、创新能力、竞争能力等。因此提高基层干部的执行力就要从领导力、创新力、竞争力着手。
关键词：基层管理；执行力；有效措施
执行力是一个耳熟能详的老话题，执行力就是工作人员落实并完成任务的能力。工作人员在领导的管理下按规定的时间，保质保量的完成任务，那么他的执行能力就能够得到一定程度上的肯定，若工作人员在领导的管理下，超时、超额、超值的情况下圆满的完成任务，那么该员工则可判定为拥有极强的执行能力。
一、执行能力与管理能力的关系
余世维编著曾在《赢在执行》中说过：“执行力的衡量标准是按质量完成自己的工作任务”。基层干部在工作中既要完成生产管理工作还要负责每个员工的工作、生活及思想方面，这就需要基层干部在工作能够具备较强的执行能力。在工作中主动的、保质保量的去完成任务是执行力的一个特点。首先，基层干部就需要思考自身的定位、岗位情况、上下级、岗位的职责、可调动资源、可完成的任务等。这些都是基层干部在开展管理工作所必须要考虑到的，从思考入手，用心的观察，并落实到实际工作中。其次，当清楚了解自己的工作职责后，需要对自己的工作采取相应的措施，在完成任务时要有周密的计划及差错预防措施，有了可实施的措施，所需执行的任务就不再是空中楼阁。同时为了确保每次工作都完满完成，基层管理人员必须有监督管理机制，杜绝工作中玩忽职守的情况。因此，一旦确定实行工作的措施，就必须要有相应的管理机制进行监督，对其执行任务的结果及态度给予相应的奖励和惩罚，将激励与约束相结合，将管理目标及任务目标与员工的自我价值实现程度相结合，对其岗位执行力进行考核。在实际工作中执行力并不是一朝一夕就能完成的，需要工作中不断的积累，在基层管理工作中，每个任务之间都是承前启后、相辅相成的，完成每个任务的措施也不尽相同。因此，在日常工作中，基层管理人员要对日常工作及时的进行总结，并探索新的管理模式，形成独具特色的基层管理文化。将日常工作中各员工的执行能力及措施进行总结，将总结与创新有机的结合在一起，不断的探索、创新、完善管理机制。
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关于提高制度执行力的思考
郑会琴
（平顶山天安煤业股份有限公司五矿，河南平顶山４６７０００）
按照国家法律法规和煤炭行业标准及规程要求．各个煤矿企业都 建立完善了一整套有关安全生产和经营管理的规章制度。可以说只要
这些制度得到认真的落实．大部分事故可以杜绝和避免。煤矿企业在
安全生产和经营管理上发生这样或那样的问题，正是因为制度执行力 的欠缺使得工作出现了很多漏洞 归根结底都可以归因于制度落实不
严格．有令不行，有禁不止。三分战略，七分执行。制度的效用取决于制
度执行力 提高制度执行力是一个复杂的系统工程．既要有针对性地
解决具体问题．更要透过问题抓根本抓关键：既要治标，更要治本；既 要重他律．更要重自律。在煤炭市场持续下滑的当下．一流的执行力显
得尤为重要 笔者结合煤矿企业的实际．谈谈提高制度执行力的问题。
１ 制度缺乏执行力的原因分析
制度是一系列被制定出来的规则、服从程序和道德伦理规范，其
目的是对追求个人利益最大化的行为进行约束。可见制度代表的是一
定的公权力．追求的是公平正义。是什么原因造成制度执行力的不足
呢。
１．１制度不完善、不科学 人是制度的生产者．但是人总要受社会历史的限制，人精力、思维
的有限性和一定经历、资历、学历下形成的能力有限性，会使制度设立 的完善性受到限制，特别是煤矿企业，人员多，行业杂，各个二级单位
都各个单位的具体情况．集团出台的管理制度．如果不做认真的前期
调研，就很难做到对每个企业都完全适用：另一方面，每个人对制度的
考虑、看法、观点不同，由少数人制定出来的制度要约束更多的人时， 很可能出现一些漏洞和问题 由此可以说．只有相对完美的制度，没有
最完美的制度。制度本身的缺陷会使制度执行力大打折扣。从明显的
例证就是前几年一些城市制订的禁止燃放烟花炮竹规定．因为与中国
社会实际和中国人的风俗习惯不符．最后都不了了之
关于提高领导干部执行力的思考
摘要：本文从领导干部执行力的定义出发，探讨了领导干部执行力方面的弱化和缺失的因素，并尝试系统提出提高领导干部执行力的方式和途径。
关键字：领导干部 执行力 思考
“执行力”一词最早流行于国外企业界。所谓“执行”，是一套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进以及责任的具体落实。近年来，“执行力”一词逐步由企业到政府延伸。就政府而言，所谓执行力，既不同于传统行政法中的行政行为执行力，也不同于中央文件中提出的执政能力。它是指政府部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力，也是指政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。它首先要求政令畅通和政令统一，各级政府必须按照宪法规定的原则，统一服从中央政府领导，严格贯彻落实国家法律法规和中央政策决定，把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。
一、领导干部在执行力方面存在的问题和不足
（一）从内因上看，干部在执行主体主观上存在问题。思想上降低标准要求。随着改革开放的不断深入和信息传播的现代化，一些负面影响对干部的思想带来了巨大冲击，由于干部
淡化了对实现目标任务的追求，只满足于不求有功但求无过的工作要求，必然降低工作的标准，最终导致执行的低效。执政观念不强。受拜金主义的影响，执政为民观念在部分执行者的身上逐步淡化,致使官僚主义、形式主义滋生,增大了执行成本，降低了执行效率。
（二）从外因上看，不能上下一致贯彻，致使执行受阻。一是渠道不畅影响执行力。执行渠道是否畅通,在很大程度上决定着执行力水平。顺畅的执行渠道,可以产生最小程度的执行磨擦和最大限度的综合执行力。二是利益驱使影响执行力。在许多情况下，一些部门、单位大局意识、全局观念淡薄，遇事首先考虑本部门、本单位小团体利益，而臵全局工作而不顾。尤其是条块、部门、行业之间存在着分配不均、利益不均的落差，也给一些部门、单位提供了萌生逐利观念的气候环境。这是导致执行难到位，构成影响执行力的利益根源。
第３卷第２期 ２ ０ ０ ８年４月 西安电力高等专科学校学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｘｉ ｈｎ Ｅｌｅｃｔｒｉｃ Ｐｏｗｅｒ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｎｏ．２ Ｖｏ１．３ Ａｐｒ．２００８
基层组织执行力建设
查
（宝鸡供电局，陕西 的思
林
宝鸡，７２１００４） 考与实践
摘要：结合长期在基层单位的探索和实践，本文从目标与思路、基础与流程、激励与培训和文化与理念
四个方面对基层组织执行力建设的内容与方法进行了论述。
关键词：基层组织；执行力；目标管理
中图分类号：Ｆ２７２．９２ 文献标识码：Ｂ
１ 引言
伴随着国家电网公司“一强三优”现代公司建设，陕西省
电力公司提出了“西北领先、国内一流、国际先进”的宏伟目
标，更提出了“三个创新、两个依靠、一个台阶”的战略思路。
贯彻“三二一”战略思路，实现上述目标需要国家电网公司和
陕西省电力公司的坚强领导，也离不开基层单位的坚决执
行。“路线和方针确定之后，干部就是决定因素”，这里强调
的是干部领导力对执行路线方针的重要性。干部的领导力
只有转化为组织的执行力才能最终发挥作用，因此，毛主席
的这句话其实也表明了组织执行力建设的重要性。
关于“执行力”，我们可以从两个不同层次去理解：一是
个人执行力，另一个是组织执行力。个人执行力整体上表现
为“执行并完成任务”的能力，包含了战略分解力、标准设定
力、时间规划力、岗位行动力、过程控制力与结果评估力，是
一种合成力，这六种“力”实际上是六种职业执行（做事）技
能，对于组织中不同位置的个体的技能需求并不完全一致
（见表１）。
表ｌ 不同岗位的个人执行力分解
＼要求 战略分 标准设 时间规 岗位行 过程控 结果评 ＼ 层级＼ 解力 定力 划力 动力 制力 估力
高层管理 ／ √ ／ ｖ， 中层管理 Ｉ ｖ／ ／ ／ ／ ｖ，
基层管理 ／ ｖ／ ／
普通员工 ｖ／ √ ｖ， 组织执行力就是落实上级要求、实现组织目标的能力。
