广东省初步设计审查管理办法

2020

广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法文档 Document Writing

广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法文档

前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具

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广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法新版全文 笫一条为加强我省大中型建设工程初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，节约投资，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法规，制定本办法。

笫二条本省行政区域内从事大中型建设工程初步设计审查及其相关活动，适用本办法。

第三条下列建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条的规定，向省或者地级以上市建设行政主管部门申请初步设计审查：

(一)关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业等项目; (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的大中型建设工程项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目。

大中型建设工程项目的具体划分标准，按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。

第四条省建设行政主管部门负责全省大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

地级以上市建设行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

第五条大中型建设工程项目初步设计实行分级审查制度。

国家和省审批、核准或备案的大中型建设工程项目，由省建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。

扩初和初步设计的区别

初步设计和扩初多见于政府投资项目。今年实施的《政府投资条例》第九条政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（以下统称政府投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。项目单位应当加强政府投资项目的前期工作，保证前期工作的深度达到规定的要求，并对项目建议书、可行性研究报告、 初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。 近期，《江苏省工程建设项目审批事项清单》对报建流程进行梳理，对涉及事项进行了清理，其中保留了初步设计审查，依据也就是《政府投资条例》第九条。

一、初步设计的来源和规定

（一）来源

50年代引进苏联建设体系时候的名词，也是三个阶段：初步设计，扩大初步设计，施工图设计。

1983年，《国家计委关于印发的通知》（国家计委计设[1983]1477号文）第十三条：

建设项目一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行；技术上复杂的建设项目，根据主管部门的要求，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。小型建设项目中技术简单的，经主管部门同意，在简化的初步设计确定后，就可做施工图设计。

（二）规定

《建设工程勘察设计管理条例》（2017年修订版）第二十六条： 编制方案设计文件，应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。 编制初步设计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。

编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。

《江苏省建设工程勘察设计管理办法（2004版）》第二十七条工程勘察设计文件实行审查制度。初步设计完成后，按规定报建设行政主管部门或有关部门进行初步设计审查。

《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》中明确：

1.0.4 建筑工程一般应分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段；对于技术要求相对简单的民用建筑工程，当有关主管部门在初步设计阶段没有审查要求，且合同中没有做初步设计的约定时，可在方案设计审批后直接进入施工图设计。

广东省建设工程勘察设计管理条例

广东省第十届人民代表大会常务委员会公 告

第74号

（广东省人民代表大会常务委员会2007年3月29日颁布，6月1日实施）

《广东省建设工程勘察设计管理条例》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年3月29日通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会

二00七年三月二十九日

广东省建设工程勘察设计管理条例

第一章 总则

第一条 为加强建设工程勘察、设计管理，保证建设工程勘察、设计质量，保护人民生命和财产安全，促进资源节约，根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内从事建设工程勘察、设计活动适用本条例。

第三条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程勘察、设计活动的监督管理

县级以上人民政府交通、水利等行政主管部门按照各自职责，负责对有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。

第四条 从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

建设工程勘察、设计必须严格执行工程建设强制性标准，符合安全实用、保护环境的要求，有利节约和综合利用土地、能源、水资源和材料，力求经济美观。鼓励采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。

第五条 建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计的质量负责。

建设工程勘察、设计应当推行责任保险制度。

第六条 建设工程勘察、设计行业应当加强行业自律，规范行业行为，提高勘察、设计质量，促进行业健康发展。

第二章 勘察设计市场管理

第七条 建设单位应当将建设工程勘察、设计业务依法发包给具有相应勘察、设计资质等级和业务范围的建设工程勘察、设计单位。

建设单位必须向勘察、设计单位提供与建设工程有关的真实、准确、齐全的资料。

第八条 建设工程勘察、设计单位应当按照国家规定申领相应等级的资质证书，并在其资质等级和业务范围内从事建设工程勘察、设计活动。

广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法

制定机关

公布日期 2008.02.29

施行日期 2008.04.01

文号 粤建设字[2008]24号

主题类别 勘察设计

效力等级 地方规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法

（2008年2月29日 以粤建设字〔2008〕24号发布）

第一条 为加强我省大中型建设工程初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，节约投资，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法规，制定本办法。

第二条 本省行政区域内从事大中型建设工程初步设计审查及其相关活动，适用本办法。

第三条 下列建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条的规定，向省或者地级以上市建设行政主管部门申请初步设计审查：

（一）关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业等项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的大中型建设工程项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目。

大中型建设工程项目的具体划分标准，按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。

第四条 省建设行政主管部门负责全省大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

地级以上市建设行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

第五条 大中型建设工程项目初步设计实行分级审查制度。 国家和省审批、核准或备案的大中型建设工程项目，由省建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。