广西钦州概况及发展前景
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- .可修编 . XXXX概况及发展前景
一、国务院批准设立中马XX产业园区
2012年3月26日，国务院正式批准设立中国——马来西亚XX产业园区（以下简称中马XX产业园区），明确中马XX产业园区为中马两国政府合作的项目。这个象征中马两国友谊的示X项目，将成为两国务实合作的新平台、新动力、新亮点。
国务院批复的文件对园区作了明确定性，确定“中马XX产业园区是中国和马来西亚两国政府合作的项目”。文件对园区的作用作了阐述，认为“有利于增强XX及北部湾经济区在区域经济合作中的影响力，有利于深化中国与马来西亚及其他东盟国家的战略伙伴关系”。
根据文件批复：中马XX产业园区设在XXXX市金鼓江地区，首期规划面积15平方公里，未来发展将根据园区建设情况总面积可扩大至55平方公里。这为园区的发展提供了广阔的空间。
国务院不仅批准中马XX产业园区享受我国现行国家级经济技术开发区的政策，还规定，今后视情况发展，如需赋予其他政策，由商务部会同有关部门研究并报国务院批准。
中马XX产业园区是中马两国合作的第一个产业园区，是我国改革开放以来继中新XX工业园区、中新XX生态城之- - -
- .可修编 . 后，中外两国政府合作的第三个产业园区，充分体现了国家对北部湾经济区开放开发的高度重视和大力支持。
XX目前已拥有全国第六个保税港区、第五个沿海整车进口口岸、全国第一批7个国家级海洋公园之一和国家级XX港经济技术开发区等一批国家级开放开发的重要平台。此次中马产业园“花落XX”，是XX和北部湾经济区发展的又一重大历史机遇，对于进一步提升XX和北部湾经济区在国家区域合作中的影响力、吸引力和竞争力，将产生广泛和深远的影响。
二、中马XX产业园区总体情况、发展目标和产业定位
（1）总体情况：
中马XX产业园区周边已形成以中石油1000万吨炼油项目为龙头的石化产业，以中粮集团180万吨油脂加工项目为代表的粮油食品产业，以XX锐丰集团30万吨钒钛磁铁矿综合利用项目为代表的冶金产业，以XX保税港区为龙头的保税物流业，以整车进口口岸为依托的汽车装备制造业，以及电子制造业，林浆纸产业等。中马XX产业园区与周边园区在功能上相互补充，空间上相互协调，产业上相互促进，共同发展。
中马XX产业园区规划总面积55平方公里。规划人口50万人。规划为工业区、科技研发区、配套服务区、居住区- - -
- .可修编 . 等功能分区。按照统一规划、分期开发的精神，首期开发建设15平方公里，其中启动区7.87平方公里。一期为包含居住、产业、商业以及行政办公用地的综合区，总用地15.11平方公里，已于2011年8月1日正式破土动工。二期为生活性服务中心、产业区和居住区，总用地18.1平方公里。三期为智慧生态区以及产业区，总用地22.2平方公里。
（2）、发展目标和产业定位
中马XX产业园区以打造中国—东盟合作的示X园区——“中马智造城，共赢示X区”为发展目标，定位为：
先进制造基地——延伸北部湾产业链条的集聚区。园区重点规划发展三类产业：
一、综合制造业，包括汽车零配件加工、船舶零配件、工程与港口机械装备、食品加工、生物技术等产业；
二、信息技术产业，包括电子信息产业、信息和通讯技术产业、云计算数据中心等；
三、现代服务业，包括商务金融教育服务、贸易咨询、现代物流和仓储等生产性服务业和服务配套、房地产等生活性服务业。
信息智慧走廊——具有国际竞争力的研发先导区。借鉴马来西亚“多媒体超级走廊”计划成功经验，重点发展多媒体、电子信息、云计算等相关产业，形成信息智慧走廊。
文化生态新城——展现东南亚风情的宜居山水城。打造- - -
- .可修编 . 一个推窗见海、山青岸绿、东盟风情、宜商宜居的国际化山水产业城。
合作交流窗口——开放的产业园区。既为中马两国企业服务，又对东盟国家和世界各国企业开放，是各国沟通交流的良好平台。
园区作为开放式园区，将按照“中马合作、全球招商”的原则，既为中马两国企业服务，又面向东盟其它国家和全球招商。园区将由中马双方企业共同组建合资公司开发建设。
三、XX市城市总体规划修改获得自治区批复实施
XX市在2008年XX北部湾经济区规划实施时，启动了城市总体规划修编，并于次年获得自治区批复实施，在该总体规划指导下，XX市城市经济发展增长迅速，城市发展框架全面拉开。由于2011年，中马两国设立中国—马来西亚XX产业园区，总体规划不论是在城市规模、城区布局、功能结构、道路基础设施建设等诸多方面很难适应新的城市发展要求，很大程度上制约了整个城市的有机、协调发展，为更好地贯彻实施国家发展战略，加快推进中国—马来西亚XX产业园区规划建设，XX市顺应形势发展的需要，于2011年及时报请自治区实施城市总规修改，将中马XX产业园区纳入城市总体规划框架之中。
《XX市城市总体规划修改（2012—2030）》获得自治区- - -
- .可修编 . 人民政府批复。按照《总规修改》，到2030年，XX市城市人口规模将达165万人，达到大城市规模，建设用地约276平方公里（含填海面积79平方公里）。
XX市在2008年XX北部湾经济区规划实施时，启动了城市总体规划修编，并于次年获得自治区批复实施，在该总体规划指导下，XX市城市经济发展增长迅速，城市发展框架全面拉开。由于2011年，中马两国设立中国—马来西亚XX产业园区，总体规划不论是在城市规模、城区布局、功能结构、道路基础设施建设等诸多方面很难适应新的城市发展要求，很大程度上制约了整个城市的有机、协调发展，为更好地贯彻实施国家发展战略，加快推进中国—马来西亚XX产业园区规划建设，XX市顺应形势发展的需要，于2011年及时报请自治区实施城市总规修改，将中马XX产业园区纳入城市总体规划框架之中。
总体规划修改获得批复实施，对加快推进XX市“三枢纽一新城”进程，加快“一城三区”（主城区、滨海新城、XX港区、三娘湾旅游管理区）组团式发展，完善“一区三轴”（XX都市发展区、南北城镇发展轴、灵山城镇发展轴、浦北城镇发展轴）的城镇化空间发展格局起到推动作用。
四、XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（摘要）
——亿吨大港目标基本实现。全面建成XX保税港区、- - -
- .可修编 . 整车进口口岸，北部湾集装箱干线港地位得到确立，进入全国亿吨大港行列，航运服务体系不断完善，区域性国际航运中心和物流中心初具雏形。2015年，港口吞吐能力达到1.2亿吨以上，其中集装箱500万标箱；港口吞吐量完成8000万吨，其中集装箱200万标箱；力争吞吐量实现1亿吨，其中集装箱250万标箱。
——宜商宜居海湾新城初具规模。建成滨海新城起步区，基本形成“一城三区”城市组团格局，创建成为国家级园林城市，城市功能进一步完善，中心城市辐射带动作用显著增强。2015年，中心城市建成区面积90平方公里，人口70万人。全市城镇化率力争达到50%。
——重点开发建设金鼓江、大榄坪、大榄坪南、大环、三墩和三墩外港等作业区，完善整合勒沟、果子山、鹰岭作业区，适时开发茅岭港区，发展沙井、三娘湾等国际邮轮港区，带动临港产业快速发展。加快5亿吨大港规划，开展XX港老人沙、伞沙等港区开发前期工作。
——重点建设航道和防波堤项目14个，新增航道97.8公里。建成30万吨级航道、金鼓江航道，开工建设20万吨级三墩航道和10万吨级大环航道。航道最大通航能力由10万吨级提升至30万吨级。加快建设三墩、大榄坪南等防波堤，构筑港口建设和船舶安全生产保障体系。
——重点建设码头泊位98个，其中集装箱泊位18个。- - -
- .可修编 . 建成泊位49个，其中集装箱泊位8个。建成30万吨级油码头、一批10万吨级集装箱码头以及10万吨级以上煤炭、矿石、油气和多功能码头，新增港口年吞吐能力6000万吨以上。
——突出XX的岭南风格和东南亚风情，将XX建成特色鲜明、设施完善、服务一流的宜商宜居滨海旅游城市和旅游集散中心，建成国际滨海旅游名城。2015年，旅游人数730万人次，旅游总收入53亿元。
——加强旅游品牌建设，重点构建山城、港湾、江海、湖岛旅游发展带，依托茅尾海国家海洋公园、中华白海豚之乡（三娘湾）、千年古陶都三大品牌，突出海洋文化、历史文化、生态文化、民俗文化和东盟异域文化五大文化，加快建设XX城市休闲历史文化体验旅游片区、茅尾海国际海上运动休闲度假旅游片区、三娘湾国际滨海生态休闲度假旅游片区、沙井岛东盟风情娱乐休闲旅游区、钦北山地森林生态休闲度假旅游片区、灵山乡村休闲民俗文化体验旅游片区、浦北山林湖泊生态休闲度假旅游片区七大片区，形成“一核一带两极五特七区”的旅游发展格局。
