预算管理制度

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. 全面预算管理制度

第一章 总则

第一条 为适应行业经营管理模式的变化，建立健全内部监督约束机制，加强对经营全过程的监督与控制，实现资本效益最大化，在企业内部实施全面预算管理制度。根据企业财务、会计制度和国家烟草专卖局、安徽省烟草公司关于烟草行业预算管理的有关规定，结合巢湖烟草商业的实际，制定本办法。

第二条 本办法适用市局（公司）所属的各职能部门及县（区）局营销部。

第三条 本办法中的预算管理委员会、预算编制办公室、预算考核办公室为企业预算管理机构。

第四条 本办法所称全面预算是指企业在科学预测和决策的基础上制定的，所有以货币及其他数量形式反映的企业在未来一段期间内全部经营活动各项目标的行动计划和相应措施的数量说明。全面预算包括综合业务预算、期间费用预算、资本支出预算和财务预算。

第五条 企业实施全面预算管理制度，以期实现以下目标： .

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1、规划未来经营期间的经营活动及经营成果，减少工作的随意性和盲目性；

2、通过预算指标的分解，明确责任，确保企业整体经营目标的实现；

3、为企业实施对经济业务全过程监控提供依据；

4、最大限度地获取和使用各种经济资源，实现经济效益的最大化；

5、为各部门各岗位的业绩考核提供评价标准。

第六条 企业实施全面预算管理制度的指导思想是：以市场营销为龙头，以费用和资本性支出控制为重点，以资金最佳利用为准绳，以经济效益最大为核心，全员参与，全过程控制。

第七条 实施全面预算管理制度必须遵循以下原则：

1、量入为出，综合平衡。即必须在对市场需求进行科学预测的基础上，首先从销售预算着手，再考虑其他预算安排。 .

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2、全面预算，系统规划。即预算必须完整、全面，凡与企业的经营目标有关的经济业务和事项，均应通过预算加以反映，同时注意各预算之间的协调；

3、科学合理，实事求是。即在预算编制中既要考虑到行业的先进水平，同时也要结合本企业的实际情况和本地区的经济发展状况，使确定的预算目标通过努力可以达到；

八、 预算管理制度

1. 预算员原则上根据各个项目的计算规则、取费标准和合同要求去编制预决算，既要符合建设方、总包方的要求，又要按公司的规定执行。

2. 预算员要对有关数据严格保密。

3. 每个预算员离开公司或项目前，必须把所在项目的施工图预算、工程量和计算式完整无缺的交一份给公司，交不出罚款1000元。

4. 对于漏算、错算的，按其经济额度的5%赔偿。

5. 预算员为项目计算工作量要精确，分项工程的成本制造数要精确；提交下月的材料使用计划单如不精确的、拿不出的每次罚款100元。

6. 定额员每月做好定额用功分析、材料使用分析，做不到的每次罚款100元。

7. 项目预算员必须建立本项目的台帐档案。如签证变更、合同协议、各类报表、成本考核，分层分项工程量计算书、预决算书等，做不到的每项罚款100元。

8. 预算员、定额员一接手自己负责的项目后，应在一个月内编制一份完整的概算书、施工预算（除大型工程外），交公司审核、存档。

9. 预算员积极配合钢筋工长做好钢筋翻样工作，在主体工程结束时，进行预算量、钢筋翻样量以及实际使用量的对比工作，由预算员交一份给公司，交不出罚款200元。

10.预算员、定额员要掌握当地的定额及取费标准，认真熟悉合同条款，积极与施工技术配合，及时地办理签证变更手续。

11.上报甲方的形象进度报表，要在甲方规定时间提前2-3天上报，并及时和甲方核对好形象进度支付款，确保工程款的回收，做不到每次罚款200元。

12.新开工的项目预算员要编制好一份完整的临时设施结算书，指令材料部门将临设材料与工程材料分开计帐，便于工程成本考核。

13.在投标报价过程中不得借口其他原因不参加投标，或者提前回工地，参与投标者必须自始至终，按时完成报价任务，不得漏算，如果影响工程中标的罚款责任人1000元。

14.对于竣工项目，竣工后必须及时办理完结算，不得有任何借口拖延结算，一旦发现将给予处罚200-1000元。

预算管理制度

为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定如下：

预算编制与内部审批

一、行政事业单位应建立健全预算编制、申报、审查程序。

二、单位预算的编制应当符合党和国家的方针、政策、规章制度和单位事业的发展计划，应当坚持“量入为出、量力而行、有保有压、收支平衡”的原则。

三、对于企业的内部审批，我们应当遵循各项收入应全部纳入预算，无任何漏编、重编等现象，预算应严格按照批准的项目执行，不能存在随意调整预算或变更项目等行为。

分解下达

一、单位应结合工作实际制定用款计划和项目支出计划。

二、预算一经确立和批复，原则上不予调整和追加，如若调整和追加，必须提出相应的申请，由上级相关负责人同意并下达相应的文件才能更改。 预算执行

一、根据预算和部门用款计划，必须认真予以落实。对于部门项目支出，以及政府特定资金的支出，则依据年度预算和项目实施的时间进度付款。

二、财政资金的支付方式包括直接支付和授权支付。严格限制各部门的授权支付范围和金额，凡政府采购项目、以及限额以上的其他各类项目支出和往来款项，均按市财政规定实行财政直接支付方式，同时，逐步推行公务卡现代消费制度，通过公务卡消费方式实现部门定额公用经费的直接支付。

三、凡是列入政府采购目录的货物、工程和服务项目，必须纳入政府采购程序，依据年度政府采购预算和政府采购有关规定，确定采购方式，落实采购计划，各部门不得擅自购买或签订合同。

四、对于年度预算安排的重大支出项目，应实行绩效评价制度。绩效评价的管理办法由我局负责制定，考评工作由我局组织相关专业部门和项目专家，或委托具有相应资质的社会中介机构，通过定量和定性相结合的方式开展实施。

年度决算和绩效评价

黄石邦柯科技股份有限公司

预算管理制度

第一章 总则

第一条 为了促进公司实现发展战略，充分发挥预算管理的作用，全面提升公司的经营管理水平，根据相关法律法规，结合公司实际，制定本办法。

第二条 预算管理基本原则：全面编制，综合平衡；增收节支，效益优先，；全面预算，过程控制；权责明确，分级实施；严格考核，奖惩兑现。

第三条 本办法涉及的主要内容包括：预算管理体制与职责、预算编制、部门和项目预算、预算审批和下达、预算执行和分析、预算调整、预算考核和监督检查。

第二章 预算管理体制与职责

第四条 设立预算管理委员会负责履行全面预算管理职责，其成员由公司董事长、总经理、副总经理、财务总监及各部门负责人组成。预算委员会主要职责：

（一）拟订预算的目标、政策；

（二）制定预算管理的具体措施和办法；

（三）审议、平衡预算方案；

（四）组织下达经批准的预算；

（五）协调解决预算编制和执行中的问题；

（六）审议预算调整方案，依据授权进行审批；

（七）组织审计、考核预算的执行情况。

第五条 财务部是预算管理的职能部门，履行预算管理委员会的日常管理职责，其主要职责：

（一）拟定年度预算预算编制方案，报预算管理委员会审定；

（二）组织和指导各级预算职能部门开展预算编制工作；

（三）预审各级预算职能部门申报的预算，进行综合平衡，并提出修改意见和建议；

（四）汇总编制公司全面预算方案，提交预算管理委员会审定； （五）跟踪、监控预算执行情况；

（六）定期汇总、分析各部门预算执行情况，并向预算管理委员会提交预算执行分析报告，为委员会进一步采取行动拟定建议方案；

（七）接受各预算职能部门的预算调整申请，根据预算管理制度进行审查，集中制定年度预算调整方案，报预算管理委员会审批；

（八）提出预算考核指标方案，报预算管理委员会审批；

（九）预算执行完后，编制预算执行情况报告，提交预算管理委员会审议。

第六条 公司总师办、各事业部、生产、销售、供应、综合部等职能部门在预算委员会和财务部的指导下，负责本部门业务相关预算的编制、执行、分析、控制等工作，并配合总预算的综合平衡、协调等工作。其主要职责：