“一带一路”开放战略下黑龙江区域经济发展研究

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“一带一路”开放战略下内蒙古经济发展的SWOT分析

作者：吴顺

来源：《现代交际》2015年第08期

[摘要]“一带一路”开放战略为中国经济发展带来了新的机遇，提高了中国在全球经济中的参与程度。与此同时“一带一路”也为内蒙古未来的发展带来新的契机，内蒙古要积极参与、抓住机遇，主动融入丝绸之路经济带建设，发挥自己的优势，发展优势产业，努力提升开放型经济的水平来促进经济“新常态”发展。本文通过SWOT方法分析了内蒙古在建设“一带一路”时遇到的优势、劣势、机遇和挑战，并提出了相关的对策建议。

[关键词]“一带一路”开放战略 内蒙古经济 SWOT分析方法

[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）08-0031-03

一、“一带一路”开放战略概述

（一）“一带一路”基本含义

“一带一路”即习近平主席首倡的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”辐射范围很广，涵盖中亚、南亚、西亚、东盟、欧洲和北非，经济总量21万亿美元，总人口约44亿，分别占全球29%和63%。“一带一路”开放战略旨在于着力发展中国与周边各国之间的经济合作，实现区域经济的友好和谐发展，在此基础上与欧洲国家以及太平洋国家的经济相联系。

（二）“一带一路”开放战略的意义

“一带一路”建设是一项伟大工程，要坚持共建、共商、共享原则，积极推进沿线各国经济发展。首先，从对外开放的角度看，“一带一路”进一步巩固、扩大中国与中亚、东南亚以及更广大发展中国家和地区的互利合作，有利于全方位开放新格局的形成。其次，从对外投资的角度看，中国的优势正好就是其他参与国的劣势，他们缺资金、缺经验。中国可以利用外汇储备优势，帮他们搞基础建设，增加就业机会，脱贫脱困，基础设施建成之后，可使贸易额迅速增长。最后，从产能过剩的角度看，“一带一路”辐射范围非常广，沿边国家巨多，国际货币基金组织（IMF）测算中国全部产能利用率不超过65%，缺乏基础设施的国家恰恰需要性价比高的中国建设业务，通过打造沿边国家的市场来消化剩余的35%的产能。

229百家论坛

“一带一路”战略与区域经济融合发展路径研究吕莹中南大学马克思主义学院摘要：“一带一路”作为我国现行经济发展中的重要战略之一，对推进沿线区域经济发展发挥至关重要作用。然需注意的是，该战略落实中，在关于融合区域经济发展方面涉猎较少，一定程度上制约战略目标的实现。对此，本文将结合“一带一路”战略、区域经济二者关系，提出融合发展路径与相关的政策建议。关键词：一带一路；区域经济；融合发展；路径前言：“一带一路”战略源于习近平主席提出的“丝绸之路经济带”，在中共十八届三中全会中对该战略进一步做系统阐述。由于该战略与以往投资战略布局不同，其更注重东部沿海地区、发达国家市场做投资贸易，所以实质为对外开放的进一步拓展。值得注意的是，如何在“一带一路”战略落实中，融合区域经济发展，成为当下需考虑的主要问题。因此，本文对“一带一路”战略的落实与区域经济发展的融合研究，具有十分重要的意义。一、“一带一路”战略与区域经济融合相关概述关于“一带一路”战略，其覆盖的核心区域达18省之多，而强调进行“一带一路”建设的省份共24个，包括东部、中部与西部省份。若从该战略同区域经济发展关系看，主要表现为：首先，区域经济不平衡发展问题在战略应用下得以解决。如东部地区、中部地区、西部地区在经济基础上表现出的差异，其中东部地区经济总值有较大的基数，而中西部地区在经济增速上较为缓慢，导致区域间的差距逐渐拉大。“一带一路”战略落实下，强调区域间的协调发展，做好中西部地区基础设施建设的同时，使东部地区产业转移速度加快，以此使不均衡发展情况得以解决。其次，互联互通目标的实现。尽管过去数年东部地区在对外交易规模上不断扩大，但2012年以后却呈下滑趋势，其在一定程度上可反映出东部地区发展面临瓶颈问题，且难以起到拉动中西部地区经济效应的作用。而在“一带一路”战略下，原有的固有经济发展路径模式被打破，区域间经济将实现互联互通。最后，经济分层优化目标的实现。针对不同区域经济发展状况，在“一带一路”战略指导下，强调有针对性的分层优化，如东部地区需进一步做好产业结构优化调整，而中西部地区要求加快基础设施建设、基础产业发展等[1]。二、“一带一路”战略与区域经济融合发展路径(一)区域性国家战略的引入区域性战略可从大区域、小区域两方面分析，大区域角度，如振兴东北老工业基地、长三角一体化战略、促进中部地区崛起以及西部大开发等战略。而小区域角度，如江苏沿海经济区发展战略、北部湾经济区开发战略等。尽管这些战略对建设某一区域可起到一定作用，但并未注重区域间的融合协同发展。此时，在“一带一路”战略下，着眼于区域性国家战略的同时，更注重如何在区域间互通，这便为战略的落实与区域融合发展创造条件。具体实践中，要求结合既有的区域性战略，以“一带一路”战略支点为基础，连接区域沿线城市，切忌出现战略割裂或并行局面，使战略融合合力形成。(二)区域间协调机制的构建区别于其他国家战略，“一带一路”战略强调对东部、中部与西部大部分区域覆盖，更关注区域协同效应的实现。但如何确保协同效应实现，要求有相应的协调机制作为保障。具体构建区域协调机制中，可考虑采取分级分层设置方式，其中分层设置强调战略总平台、战略子平台的设置，在相关的旅游、文化、人才、经济与政策等方面都构建相应的协调制度。而分级设置强调地区间的战略协调，相关的省份需结合区域相关性、自身经济发展情况进行协调平台的构建。(三)区域间产业链的融入产业链的融合是融合发展路径的关键所在。以往区域经济发展战略落实中，仅强调如何在具体的省域或市域发展，而区域间的产业链却呈断开状态。从东部地区产业发展情况看，基础产业与相关的设施都较为完善，而中西部地区仅在自身优势产业上有配套的设施，如农产品、化工能源等，这与东部地区高端制造业、生物产业以及信息产业比较，仍呈现出一定的滞后性。此时，“一带一路”战略落实中，便可考虑从产业链融合方面着手，如产业转移，中西部地区在劳动技术密集型产业上发展，而东部地区人力成本、资源成本在产业转移下得以化解。再如产业结构升级，主要强调通过省际间产业链合作，使本地区主导产业进一步优化。(四)区域经济平台的打造区域经济平台的打造是实现战略融合的关键，具体可采取的策略包括：第一，现有经济平台的利用，如国家级高新区、国家级新区以及边境经济合作区等，通过这些平台间的交流合作，使平台发挥外辐射作用，有助于融合发展目标的实现。第二，经济合作平台的共建。可考虑进行省际间平台的构建，平台不再局限于单纯的项目对接或单一产业方面，更应挖掘多方面的合作，如产业间的合作等，在此基础上形成经济合作平台。第三，对口援建作用的发挥。这种方式的应用，主要强调如何使区域间经济发展平衡，可考虑在政府政策引导的同时，将市场自主选择模式引入其中[2]。三、“一带一路”战略与区域经济融合发展政策建议尽管在融合发展路径上，可采取多方面有效措施，但仍需以政府政策措施作为保障。如在政策措施落实中，首先应考虑在中西部政策扶持上及加强，包括财政金融、人才保障以及产业扶持等方面政策。其次，政府投资政策。以政府为主导的投资应倾斜于中西部地区，加强经济基础平台的构建、基础设施的完善等。最后，政策落实中，应综合考虑环境生态、人才生态以及产业生态等多方面建设[3]。结论：区域间的经济发展融合是当前“一带一路”战略落实中需考虑的主要问题。战略落实中，应正确认识其与区域国家战略间的关系，采取多方面的发展路径，并注重政策的扶持引导。这样才能真正实现战略的落实，推动区域经济的整体发展。参考文献：[1]李安睿. “一带一路”战略给区域经济融合发展带来的机遇和挑战[J]. 现代经济信息，2016，(15)：462. [2]李忠斌，李军，余涛. “一带一路”战略视域下少数民族经济发展路径选择——以云南为例[N]. 红河学院学报，2016，(01)：32-38. [3]郑志来. “一带一路”战略与区域经济融合发展路径研究[J]. 现代经济探讨，2015，(07)：25-28+42.

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“一带一路”战略与区域经济融合发展路径研究

作者：吕莹

来源：《神州·上旬刊》2017年第05期

摘要：“一带一路”作为我国现行经济发展中的重要战略之一，对推进沿线区域经济发展发挥至关重要作用。然需注意的是，该战略落实中，在关于融合区域经济发展方面涉猎较少，一定程度上制约战略目标的实现。对此，本文将结合“一带一路”战略、区域经济二者关系，提出融合发展路径与相关的政策建议。

关键词：一带一路；区域经济；融合发展；路径

前言：

“一带一路”战略源于习近平主席提出的“丝绸之路经济带”，在中共十八届三中全会中对该战略进一步做系统阐述。由于该战略与以往投资战略布局不同，其更注重东部沿海地区、发达国家市场做投资贸易，所以实质为对外开放的进一步拓展。值得注意的是，如何在“一带一路”战略落实中，融合区域经济发展，成为当下需考虑的主要问题。因此，本文对“一带一路”战略的落实与区域经济发展的融合研究，具有十分重要的意义。

一、“一带一路”战略与区域经济融合相关概述

关于“一带一路”战略，其覆盖的核心区域达18省之多，而强调进行“一带一路”建设的省份共24个，包括东部、中部与西部省份。若从该战略同区域经济发展关系看，主要表现为：首先，区域经济不平衡发展问题在战略应用下得以解决。如东部地区、中部地区、西部地区在经济基础上表现出的差异，其中东部地区经济总值有较大的基数，而中西部地区在经济增速上较为缓慢，导致区域间的差距逐渐拉大。“一带一路”战略落实下，强调区域间的协调发展，做好中西部地区基础设施建设的同时，使东部地区产业转移速度加快，以此使不均衡发展情况得以解决。其次，互联互通目标的实现。尽管过去数年东部地区在对外交易规模上不断扩大，但2012年以后却呈下滑趋势，其在一定程度上可反映出东部地区发展面临瓶颈问题，且难以起到拉动中西部地区经济效应的作用。而在“一带一路”战略下，原有的固有经济发展路径模式被打破，区域间经济将实现互联互通。最后，经济分层优化目标的实现。针对不同区域经济发展状况，在“一带一路”战略指导下，强调有针对性的分层优化，如东部地区需进一步做好产业结构优化调整，而中西部地区要求加快基础设施建设、基础产业发展等[1]。

社科论坛　

‘‘　一带一路’’战略下江苏区域经济发展对策研究　

以淮海经济旅游同城化为例　

李筱刚　

江苏建筑职业技术学院　鲍镜屹　

江苏徐州　２２１０００　

摘要：随着时代的发展，我国的经济发展也进入到新的阶段。江苏省是“一带一路”战略贯穿的一个大省，特别是对于旅游业而言，将　是我省经济发展的一个优势行业，研究经济旅游同城化，也将会对我省未来发展带来重要的战略意义。　关键词：“一带一路”；江苏区域；淮海旅游同城化；发展策略研究　

０引言　自习近平总书记提出的“一带一路”经济战略（即Ｔｈｅ　Ｂｅｌｔ　ａｎｄ　Ｒｏａｄ　Ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ；或Ｏｎｅ　Ｂｅｌｔ　Ａｎｄ　Ｏｎｅ　Ｒｏａｄ，简称“ＯＢＡＯＲ”；或Ｏｎｅ　

Ｂｅｌｔ　Ｏｎｅ　Ｒｅａｄ，缩写“ＯＢＯＲ”；或Ｂｅｌｔ　Ａｎｄ　Ｒｏａｄ，缩写“ＢＡＲ”），又被　称为“丝绸之路经济带”或者“２１世纪海上丝绸之路”以来，其战略目　前在于参考我国原有丝绸之路，实现多个城市乃至邻国城市的共　商、共享、共建，而对于江苏省而言，作为我国七个旅游重点地区之　

一，旅游行业给城市经济带来的影响是有目共睹的，特别是历经“十　五”之后，江苏省已经将经济发展的战略核心转移到了旅游业，特别　

是在近年来，随着对外文化经济的进一步开发，来我省旅游的游客　数量呈线性增加，而且政府的多项政策举措都在鼓励着旅游行业的　发展，也预示着江苏地区未来的经济发展方向。一带一路的战略目　标不仅仅是国与国之间，还可以体现在中国区域与区域之间，此外，　还可以忽视发展目标的界定，运用于多方面的发展，例如经济、文　化、旅游等行业。而笔者将通过本文，就“一带一路”战略思想下，对　江苏淮海旅游同城化的发展对策进行研究分析。　１旅游同城化的概念　

旅游同城化，即是指一个城市与其他的一个或者多个城市实现　人流、物流、信息流等资源的共享合作现象，对于旅游同城化而言，　除了需要彼此政府主动实现经济发展战略合作以外，还需要考虑彼　此的经济文化、旅游资源等方面的因素。即可以按照合作的性质不　同划分为４种类型，即互补合作型、依附合作型、强化合作型以及越　界合作型。首先是互补合作型，即是指几个合作城市具备不同的资