水利水电工程施工造价的控制与管理

新材料·新装饰2021年3月第3卷第5期

DOI:10.12203/j.xclxzs.1671-9344.202105103作者简介：郭宇（1979—），女，汉族，湖南株洲人，工程师。研究方向：水利水电工程管理。现阶段，水利水电工程项目得到了政府部门的重视与大力扶持，各地区的水利设施建设取得了良好发展。但随着当前市场竞争环境愈加激烈，施工企业必须牢牢把握住造价控制这一关键核心，优化施工造价控制与管理水平，实现水利工程经济效益的稳步提升。1水利水电工程造价管理的重要性水利水电工程造价是指从项目成立之初至完成验收结算过程中涉及的费用。在整个水利水电工程项目中，造价控制始终存在，因此需深入工程各分项目与各施工阶段，严格按照造价管理规定执行监管工作。在水利水电工程中，设计阶段与施工阶段是对造价控制影响最大的两个环节。同时基于水利水电工程的使用功能日益丰富、占地面积不断扩大的形势下，要想做好施工阶段的造价管理工作，在减少不合理支出的同时还需要加强成本管理工作，最大程度地发挥资金的价值，为水利水电工程经济效益及社会效益的提高奠定基础[1]。2水利水电工程施工造价控制与管理的主要内容（1）明确造价控制目标。要想做好水利水电工程的造价控制工作，施工单位应首先明确造价控制管理目标，着重考量材料、机械设备与施工环境等对造价控制具有直接影响的因素。（2）合理测算材料采购费用、设备使用费与人工费用等。在把握市场参考单价的情况下，科学控制工程项目建设施工开支，加大造价控制的把控力度，从而提升资金控制管理水平。同时也需做好材料运输与储存管理等环节的费用管理工作。（3）落实造价核算工作。在合理预测工程建设成本后，应针对企业内部管理开展造价核算，明确工程项目施工的最终核算定额，确保其具有科学性与实效性，为工程的顺利开展提供基本的资金保障，实现各项建设资源的最优化配置。（4）竣工考核与审计。完成工程项目的建设后，审计人员需要依据工程竣工的实际情况开展一系列的审计与考核工作。以工程合同内规定的各项建设指标为基准，对比项目实际施工过程中产生的各项费用，再结合工程的完成质量来考核整个水利水电工程建设的完成度，并挖掘是否存在潜在的遗留问题，针对具体问题进行解决。3水利水电工程施工造价控制与管理的对策（1）施工前造价控制与管理对策。由项目副经理兼总经理组织项目内部的合同宣贯交底工作，交底对象包括项目部的全体管理人员。同时探讨与研究技术优化原则、管理高效原则、成本经济原则等，在此基础上进行项目前期策划，即编制新开工项目前期策划书[2]。在接到项目中标通知书后开始启动，在项目合同签订之日起短时间内集中完成管理目标和目标造价的制订工作。目标造价是指项目部为了达到预期经济效益，根据当前合同条件和市场因素，测算阶段完成或全部完成项目工程所需要的全部的必要耗费，分为项目总体目标造价和阶段目标造价。首先，材料的费用占据了工程全部费用的较大比重，因此负责人要将成本控制的重点放在材料的用量和价格控制上。在选择材料时，管理人员可以选取高质量且价格较低的材料，对材料的量方、点数、过磅等进行实时监控，避免出现材料短缺的现象，并严格控制材料的购买数量[3]。其次，管理人员要根据施工的实际情况和施工过程的需求，选择符合施工要求的机械设备，并对机械的使用制订相关的标准要求，降低机械使用时产生的费用。最后，管理人员还要根据工程的实际需求制订符合实际情况的劳动定额，通过深入调查施工项目，选择最符合施工要求的施工人员数量。同时，管理人员要对施工过程和进度进行科学合理的控制，在确保施工安全的前提下采取有效的措施来减少部分施工工序，以提高施工效率，降低成本投入。（2）施工中造价控制与管理对策。水利水电工程施工中造价控制与管理要求需对在建项目进行中期策划，分析项目部在每年固定开展施工项目年度经营成本策划工作，总结项目截止上年度末企业的经营状况，对照摘要院文章阐述了水利水电工程造价管理的重要性，介绍了水利水电工程施工造价控制与管理的主要内容，提出了水利水电工程施工造价控制与管理的对策。关键词院水利水电工程；施工阶段；造价管理中图分类号院TV512文献标志码院A文章编号院1671-9344(2021)05-0187-02水利水电工程施工造价的控制与管理郭宇（攸县应急管理局，湖南株洲，412000）

187--新材料·新装饰2021年3月第3卷第5期《施工项目前期策划书》，识别是否偏离策划目标，并编制《施工项目中期策划分析》。另外，对偏离计划的则需查明原因，采取纠正和预防措施，确保项目管理目标成本的实现[4]。施工单位需从以下几点出发进行造价控制与管理。第一，项目负责人可以完善定额领料制度，以在一定程度上提高施工人员对材料的控制与管理能力。由项目经营管理部门牵头，设备物资办、财务办、技术质量办、工程管理办、各作业队（或工区）共同参与实施，完成材料核销工作。在材料核销工作的实施过程中，每个环节都必须有责任部门（作业队、工区），每项工作内容都要责任到人，实行终端责任人制度，避免出现材料丢失、人为损坏及浪费的现象[5]。第二，管理人员要对施工人员的出勤率和施工效率进行良好的管理，确保施工人员对施工工作有良好的积极性。管理人员要按照制定的标准对施工人员的行为进行约束，在确保施工人员人身安全的基础上避免施工材料的浪费，降低因工程设计改变而造成的成本增加现象发生的可能性。第三，项目负责人在完成项目施工任务分配工作后，要安排质量检测人员在施工现场以定时、定和定岗的方式来进行施工质量的监督，确保工程可以顺利完成并一次性通过质检部门的检测。如果检测人员在施工过程中发现质量问题，就应及时督促施工人员进行整改。（3）施工完成后造价控制与管理对策。在施工完成后，项目负责人同样不能忽视造价控制工作。项目的负责人要按照项目开展前签订的合同条款和工程量清单，对整个施工过程中所消耗的全部费用进行归纳和整理，并与管理人员记录的投入资金等台账进行对比，确保每一笔资金都投入到了工程的施工建设中。如果产生不明确的资金流失，项目负责人要进行相关的排查工作，确保资金得到合理应用，降低企业的经济损失。水利水电工程项目具备复杂、多变性的特点，因此在项目建设时需对各施工环节实施有效控制，以技术与经济相结合的方式来全面控制施工造价，使工程建设取得更高的经济收益。参考文献院[1]袁志明.试谈水利工程造价管理中存在的问题与对策[J].低碳世界,2019,9(12):225-226.[2]王薇薇.水利水电工程项目施工阶段全过程造价管理[J].水电站机电技术,2019,42(10):74-76.[3]李松春,冯江峰.施工企业项目成本管理与控制分析[J].城市建设理论研究(电子版),2011(16):1-4.[4]贾强.水利水电工程施工造价管理与控制探讨[J].价值工程,2019,38(20):76-78.[5]马龙.水利工程造价影响因素及控制措施探讨[J].安徽水利水电职业技术学院学报,2019,19(2):25-27.（上接第186页

）准，选配高学历、施工经验丰富以及管理能力强的一级建造师担任项目经理，建立以质安工程师为主的质量安全监管机构，并明确项目部管理人员的质检权限，强化岗位责任制的落实[4]。不同的岗位承担不同的责任，所以需要建立一个有效的惩罚制度，要强化项目经理作业班和分公司的质量监控，比如项目部要建立一个专门的台账，利用互联网系统进行高效管理，严格按照质量问题的奖罚通知单实行奖励制度。项目部作为安全生产责任制的主要负责部门，应该建立一个适合现场的安全生产管理制度，并根据整体生产目标，逐级把任务分配到项目经理、安全主任、班组长。同时，根据实际情况选择各种不同的安全培训形式，对进场的安全员实施三级教育，即专业安全知识讲座、现场设置安全知识和安全事故宣传教育。此外，项目经理应定期带队组织安全主任、专职安全员、班组长进行安全管理检查，及时发现隐患并改进，提高整体施工效率。（3）加强成本管理、进度控制。项目部作为主要的控制人员应建立一个专业的部门，便于材料采购部、人力资源部、财务部等的协调，比如采购应该合理控制采购材料的成本，加强对材料的质量检查工作，采购材料时应该多渠道比较，选择最为合算的材料，避免在后期结算中出现材料超额的情况。在建筑工程成本中除了材料成本占有较大比例外，人力资源成本支出也占较大比例，因此成本部需对技术部提供的各阶段劳动力资源进行核算，当发现人力成本资源过高时，应及时与技术部、人力资源部协调解决[5]。3结语随着经济的发展，我国建筑行业已经进入了一个非常重要的阶段，其的发展离不开城乡建设发展战略的推进。施工单位作为主要的项目承办方应该加大施工管控力度，精益求精地提升整体的建筑质量。参考文献院[1]郑恩梅,刘福林.房屋建筑工程施工质量管理问题与对策[J].中国住宅设施,2020,207(8):80-81.[2]苏贯.建筑工程施工管理中存在的问题与应对策略[J].建筑工程技术与设计,2014(27):673.[3]蔡文斌.建筑工程施工质量管理问题及其应对策略研究[J].中国水运(下半月),2013(11):236-237.[4]何修占.论建筑工程施工管理存在的问题及其对策[J]绿色环保建材,2019,153(11):194,196.[5]周建斌.探究建筑工程施工管理的影响因素及解决对策[J].价值工程,2020(1):111.188--