地役权的解释论
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地役权的通俗化解释是指地役权人对于其所使用的土地享有用益物权的权能。
所谓用益物权,即物权人对他人所有之物有直接占有、使用、收益、处分的权利。
它包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等物权形式。
(1)人们必须付出一定费用以取得地上利用物,包括使用、收益、处分该物的权利。
这种用益物权可以依法自由设立,也可以根据合同设立,即当事人约定设立;当事人未约定的,视为法律规定的设立条件已经成就。
如果土地使用权人不向他人支付地役权的费用,他人无需再为此支出费用,但可以免除其为满足地役权人的利益而支出费用的义务。
如:农村房屋或场院使用耕地的用户,要缴纳耕地占用税;城市里的房地产开发商,要交纳房产税。
虽然这些税费并非地役权人本身所必须支付的费用,但这些税费却为地役权人所必须负担。
否则,其他权利人无法对地役权人给予补偿,无法对地役权人提供补贴,无法对地役权人进行利益补偿,从而损害地役权人的利益。
因此,地役权人必须向地役权人支付一定费用。
(2)当事人不得对地役权设定除斥期间,亦不得将除斥期间约定为地役权的存续期间。
如:根据《物权法》第一百五十九条的规定,地役权自地役权合同生效时设立。
我国《土地管理法》第六十三条规定,地役权自地役权合同生效时设立。
该条明确表示地役权自地役权合同生效时设立。
从国外立法例来看,德国民法典第二百二十二条规定了地役权的效力,在特殊情况下,地役权人仍可中止该项权利的行使。
《日本民法典》第二百四十条规定了在中止情形消失后,仍有权继续行使地役权。
在台湾地区民法典第二百三十八条也有类似规定。
因此,只要地役权合同依法成立,且地役权人不存在法律规定的消灭地役权的情形,地役权合同就具有法律效力,地役权人应受合同的约束,地役权不得依法定事由而消灭。
如:法律规定土地使用权和地役权分别独立行使,即同一块土地只能设立一个地役权,或者规定在某一时间内同一块土地不能设立两个地役权。
如:农村土地一般只能设立一个土地承包经营权;矿藏资源、水利工程设施、公路、电力设施等只能设立一个地役权。
地役权名词解释
地役权是指在不影响土地所有权的前提下,对土地使用和收益的一种限制性权利。
具体来说,它是指一方(即持有地役权的人)可以在另一方(即土地所有人)的土地上获得某种特定的利益或者进行某种特定的活动。
这些利益或者活动可以是建筑物、道路、管道、电缆等设施的建设、使用和维护,也可以是农业、林业、渔业等生产活动。
根据我国法律规定,地役权必须经过登记才能生效,并且其内容必须明确具体。
同时,持有地役权的人必须按照约定向土地所有人支付相应的费用,并且在使用期限届满后必须将土地恢复原状。
总之,地役权是一种重要的法律概念,在土地开发和利用中起到了重要作用。
它既保障了持有者特定利益和活动的实现,也保护了土地所有人对其土地财产权的合法维护。
地役权的通俗化解释地役权,通俗来讲就是房屋主人在自己所有或者租赁的房屋上再为他人修建、扩建或者改建建筑物和其他设施时享有的请求他人不得妨害的权利。
下面就来看一看具体解释。
地役权,又称地上权、土役权、地役权或土地承用权,是指地役权人对他人所有的或使用的不动产或动产,在一定范围内享有的占有、使用的权利,它是一种对世权。
相对于物权中的所有权,地役权的客体主要是地,故又可称之为地上权;而所有权则是对其他任何物体都可享有的权利,故又称之为绝对权。
在我国《民法典》中明确规定了地役权的概念。
它是指土地承包人、建设用地使用权人依法对国家所有或者集体所有的土地享有占有、使用和收益的权利,也就是说农村居民基于自己的土地承包经营权可以依法向土地所有权人或者集体经济组织请求享有某项权利。
《土地管理法》第十六条规定:“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。
在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
”同时,根据《土地管理法》第十九条规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。
但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
”可见,地役权的客体是供役地,即建设用地使用权人为供役地所支付的对价而使用该地的权利。
浅议地役权的转让1地役权的概念及特征地役权,顾名思义,是以此土地供彼土地之役的权利。
役,是使用的意思。
依据《中华人民共和国物权法》第一百五十六条的规定:“地役权人有权按照合同约定利用他人的不动产,以提高自己的不动产的效益。
”因此,所谓地役权是指不动产所有人或者使用人为了提高自己不动产的效益,而利用他人不动产的一种用益物权。
地役权虽为物权,但基于其成立必须是需役地与供役地同时存在,因此在法律属性上,地役权与其它物权不同,它具有从属性和不可分性。
另外,地役权虽然是物权,但并不必然具有对世性,除非经过设立登记。
因而,其对抗性也不同于一般物权。
1.1地役权的从属性所谓地役权的从属性,是指需役地所有权或者使用权与地役权具有主从关系,地役权应当依附于需役地所有权或使用权而存在。
其从属性主要表现在以下三个方面:第一,地役权人不得自己保留需役地的使用权,而单独将地役权转让;第二,地役权人不得自己保留地役权,而单独将需役地的所有权或者使用权转让;第三,地役权人也不得将需役地的所有权或者使用权与地役权分别让与不同的人。
地役权只能随需役地所有权或者使用权的转让而转让,除非合同另有约定,在地役权合同另有约定的情况下,不动产的所有权或者使用权转让,地役权可以不一并转让。
1.2地役权的不可分性基于地役权的从属性,在需役地和供役地发生变化时,地役权不受其影响,仍然存在于原先的需役地和供役地上,不能分割为各个部分或者仅仅以一部分而单独存在。
地役权的不可分性,是指地役权为不可分的权利,即地役权不得被分割为两个以上的权利,也不得使其一部分消灭。
在需役地被分割时,地役权在分割后的地块的利益仍然存续。
但如果需役地的地役权行使,依其性质只关系需役地一部分的,则分割后的地役权仅就需役地的该部分存续。
1.3地役权的对抗性依据我国物权法第一百五十八条的规定,地役权未经登记,不得对抗善意第三人。
这意味着,未经登记的地役权可以对抗恶意第三人。
当然,已经登记的地役权,必然能够对抗善意第三人。
地役权什么意思地役权的意思是指民事权利人所享有的按照合同约定,利用他人的不动产,以提高自己的不动产的效益的权利。
设立地役权,当事人应当采取书面形式进行订立地役权合同。
一、民法典中的地役权是什么意思法律常识:民法典中的地役权是指利用他人土地以便有效的使用或经营自己的土地的权利,其发生须有两个不同归属的土地存在。
符合地役权登记条件的,国土资源行政主管部门应当将地役权合同约定的有关事项予以登记。
法律依据《民法典》第三百七十二条地役权人有权按照合同约定,利用他人的不动产,以提高自己的不动产的效益。
前款所称他人的不动产为供役地,自己的不动产为需役地。
第三百七十四条地役权自地役权合同生效时设立。
当事人要求登记的,可以向登记机构申请地役权登记;未经登记,不得对抗善意第三人。
第三百七十七条地役权期限由当事人约定;但是,不得超过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的剩余期限。
二、民法典的地役权的定义有哪些地役权的分类一、民法典的地役权的定义有哪些地役权是指按照合同约定,利用他人的不动产,以提高自己的不动产的效益的他物权,所称他人的不动产为供役地,自己的不动产为需役地。
《民法典》第三百七十二条地役权人有权按照合同约定,利用他人的不动产,以提高自己的不动产的效益。
前款所称他人的不动产为供役地,自己的不动产为需役地。
二、地役权的分类(一)积极地役权与消极地役权。
以地役权的实现方式为标准,可将其划分为积极地役权和消极地役权。
积极地役权是指地役权人可在供役地上为一定的积极行为的地役权,也称作为地役权。
消极地役权是指以供役地人不得为一定行为为内容的地役权,因其负有一定不作为的义务,而非单纯的容忍义务,又称不作为地役权。
(二)地役权的继续地役权与非继续地役权。
以地役权的行使方式或权利实现的时间是否继续为标准,可以将其划分为继续地役权和非继续地役权。
前者指权利的行使无须每次都有地役权人的行为,而权利却能不间断地实现的地役权,道路与设施的存在本身就意味着权利人在持续地行使地役权。
地役权的取得与消灭地役权因以下原因而取得:1、基于法律行为而取得。
经由设定行为取得地役权,包括两种情形:一是以合同行为设定地役权;二是单独行为,如遗嘱行为设定地役权。
2、基于法律行为以外的原因而取得。
一是因时效而取得,仅限于继续并表现的地役权;二是因继承而取得。
地役权因以下原因而消灭:1、土地消失;2、法院宣告(因目的不能);3、约定事由发生;4、抛弃。
地役权人权利地役权人的权利,可分为积极权利和消极权利:1、积极权利即对供役地的利用权。
这种利用权,按不同的权利内容,可分为:占有状态的利用和非占有状《民法典》态的利用。
例如,在他人土地上建设并维持水渠,是占有状态的利用;在他人土地上通行,是非占有状态的利用。
当供役地的所有权人、使用权人或者第三人妨碍地役权人实施必要的利用行为时,该地役权人有权请求排除妨害。
2、地役权人的消极权利,是指限制或禁止供役地所有权人、使用权人在该土地上实施一定行为的权利。
禁止妨碍通风、禁止妨碍采光、禁止工程作业等,都是消极的权利。
地役权人行使权利时,应当尊重供役地所有人、使用人的合法权益,尽可能避免损害的发生。
因行使地役权而不得不造成损害的,应本着公平原则,给予适当的补偿。
因行使权利的方式不当或者对避免损害的发生欠缺必要的注意的,应当对所造成的损失承担赔偿责任。
地役权分类(一)积极地役权与消极地役权以地役权的实现方式为标准,可将其划分为积极地役权和消极地役权。
积极地役权是指地役权人可在供役地上为一定的积极行为的地役权,也称作为地役权。
消极地役权是指以供请求权役地人不得为一定行为为内容的地役权,因其负有一定不作为的义务,而非单纯的容忍义务,又称不作为地役权。
(二)地役权的继续地役权与非继续地役权以地役权的行使方式或权利实现的时间是否继续为标准,可以将其划分为继续地役权和非继续地役权。
前者指权利的行使无须每次都有地役权人的行为,而权利却能不间断地实现的地役权,道路与设施的存在本身就意味着权利人在持续地行使地役权。
地役权的解释论(一)关键词:地役权/解释论内容提要:本文就地役权的客体,地役权的从属性,地役权的不可分性,地役权与建设用地使用权的衔接,地役权的对抗力等问题进行了研究,提出了自己独到的观点.在新中国的立法史上,《物权法》首次规定了地役权(第156 条以下),为人们更有品质地生活核生产提供了重要的法律手段。
但是,《物权法》规定的地役权制度尚有模糊甚至漏洞,需要按照法解释学的规则阐释。
一、关于地役权的客体(一)地役权的客体:不动产?不动产权利?一种意见认为,建设用地使用权人、宅基地使用权人、土地承包经营权人可以允许他人在自己权利上设立地役权,从而使自己的权利成为供役地。
1] 笔者对此持有异议,理由如下:首先,《物权法》第156 条等规定表明地役权的客体为不动产,而非不动产权利。
其次,规定因为建设用地使用权、宅基地使用权和土地承包经营权均为法律上之力,属于抽象的东西,而地役权则为对供役地具体性的直接利用,或在供役地上通行,或在供役地上铺设管线,或在供役地上排水,等等,这些显然是在建设用地、宅基地、承包地等不动产本身上,而非权利上。
最后,至于建设用地使用权人等何以有权以他人所有的土地上为需役地人设立地役权,可以解释为土地所有权人已经向建设用地使用权人等用益物权人授予了设立地役权的权利。
(二)地役权的客体: 他人的不动产?自己的不动产?法律设置地役权制度,不在调解不动产的所有,而在于调解不动产的利用,且法文所谓“他人土地”或“自己土地”没有严格限制以土地所有权人为限,故通说认为虽属同一人所有的二宗土地,其中一宗被他人所使用,如为该他人设立了典权或农用权,只要一宗土地有供另外一宗土地便宜之用的必要,仍可设立地役权。
2]这符合实际需求,值得重视。
站在立法例的立场上,未来制定民法典或修正《物权法》时,在一定情况下,应当允许在自己的不动产上设立地役权。
(三)地役权的客体:地表?地下?地上?地役权的客体为土地时,不限于地表,也可以是地下空间或地上空间,后者即所谓区分地役权,属于空间权的一种。
地役权的认定及处理一、地役权的概念和特征地役权是一种古老的他物权形式,为各国物权法所承认。
地役权是一种全新的制度,《民法通则》等无此规定。
《物权法》第十四章从第一百五十六条至第一百七十八条规定了我国地役权制度,该法第一百五十六条规定:“地役权人有权按照合同约定,利用他人的不动产,以提高自己的不动产的效益”。
根据该条规定,所谓地役权是指土地的权利人,为了提高自己不动产的效益,利用他人不动产,通过约定而得以利用他人土地的一种定限物权。
地役权一般涉及两块土地,且这两块土地分别属于两个所有权人或使用权人,其中一块土地向另一块土地提供服务。
如甲工厂需要修建一处临时性厂房为主厂供应原材料,需要用乙的土地,于是双方约定由乙提供土地给甲建厂房,甲向乙付地款,这就是一种地役权。
根据以上概念,地役权有以下特征:1、地役权是使用他人土地的权利。
地役权的成立,必须有两块土地的存在:其一是为其便利而使用他人土地之地,称需役地;其二是为该土地便利而供其使用的土地,称供役地。
2、地役权是为自己土地的便利的权利。
使用供役地的目的,乃是为了需役地的便利;否则,如果供役地不能提供需役地的便利,就不必设定地役权。
其所供便利,不是为需役地承受,而是为特定人享受时,也不是地役权问题,而是人役权问题。
3、地役权具有从属性和不可分性。
地役权的从属性。
它主要体现在两个方面:(1)地役权必须与需役地所有权或使用权一同转移,不能与需役地分离而让与,即需役地所有人或使用人不得自己保留需役地所有权或使用权,而单将地役权让与他人,不得自己保留地役权而将需役地所有权或使用权让与他人,也不得以需役地所有权或使用权与地役权分别让与两个人。
(2)地役权不得与需役地分离而为其他权利的标的。
地役权的不可分性,是指地役权为不可分的权利,即地役权不得被分割为两个以上的权利。
也不得使其一部分消灭。
在需役地分割时,地役权在分割后的地块的利益仍然存续。
但如果需役地的地役权的行使,依其性质只关于需役地一部分的,则分割后地役权仅就需役地的该部分存续。
保护地役权名词解释
保护地役权是指土地使用权人将自己所拥有的土地出租、转让
或以其他方式授予他人使用,同时保留对土地的一定控制权利的一
种土地权益。
具体而言,保护地役权是土地所有权与使用权的分离,土地所有权人将土地使用权转让给他人,但仍保留一定的权益,以
确保土地的合理利用和保护。
保护地役权的主要特点包括以下几个方面:
1. 分离性,保护地役权将土地的所有权与使用权进行分离,土
地所有权人将土地的使用权授予他人,但仍保留一定的权益。
2. 有限性,保护地役权的授予是有条件和有限制的,土地所有
权人可以规定使用期限、使用方式、使用范围等限制条件。
3. 控制性,土地所有权人在授予保护地役权时保留了一定的控
制权,可以对土地使用行为进行监督和管理,确保土地的合理利用
和保护。
4. 继承性,保护地役权可以继承和转让,即使土地所有权的转
移,保护地役权仍然有效。
保护地役权在土地利用和保护方面具有重要的作用。
它可以促进土地资源的合理利用,提高土地利用效率,同时保护土地环境和生态系统的稳定性。
此外,保护地役权也可以为土地所有权人提供一定的经济收益,增加土地的利用价值。
总之,保护地役权是一种将土地使用权与土地所有权分离的土地权益,通过授予他人使用权并保留一定的控制权,实现土地的合理利用和保护。
19年省公务员备考:说说地役权吉林华图教育近两年国家公务员考试常识模块中法律所占比例非常大,对于志在国考的同学来说,要对法律知识给予足够的重视。
在教学实践中,发现很多学生对地役权不甚了解,我将在本文中对其进行详细的阐述。
地役权属于用益物权,是指地役权人因通行、取水、排水、铺设管线等需要,利用他人的不动产(供役地)或者限制他人不动产的利用,以提高自己的不动产(需役地)效益的权利。
一、地役权的设立1.当事人应订立书面地役权合同。
2.地役权自地役权合同生效时设立,也即地役权的生效采意思主义。
但未经地役权登记的,不得对抗善意第三人。
可见,地役权登记不是合同的生效要件,也不是地役权的生效要件,只是地役权的对抗要件。
3.地役权不适用强制登记制度。
但是,已经登记的地役权变更、转让、消灭的,应当及时办理相应的登记。
现实生活中,城市市区土地的地役权登记制度已经很完善,但广大农村的地役权登记制度受制于整个不动产登记制度的落后状况而还无法一时建立起来。
4.地役权期限由当事人约定,但不得超过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权剩余的期限。
二、地役权内容及其特征1.双方权利义务(1)供役地权利人的基本义务:容忍与不作为义务——依约允许地役权人利用其土地,不得妨碍其行使权利。
(2)地役权人的基本权利:使用权——依照约定的目的和方法利用供役地。
(3)地役权人的基本义务:最小损害义务——尽可能减少对供役地权利人物权的限制。
2.从属性用益物权具有独立性,地役权作为一种用益物权本质上为一种独立的物权,而不像相邻关系作为所有权或使用权的扩张或限制。
地役权是为需役地的利益而设定的权利,故从属于需役地而存在。
地役权的从属性体现在两个方面:(1)地役权不得与需役地分离而单独让与的三种情形:①地役权人不得自己保留需役地的所有权或者使用权,而单独将地役权让与他人;②反过来,地役权人也不得自己保留地役权,而仅把需役地的所有权或者使用权让与他人;③地役权人也不得把需役地的所有权或者使用权与地役权分别让与不同的人。
作者简介:崔建远(1956-),男,汉族,河北滦南人,清华大学法学院法学院教授、博士生导师,中国法学会民法学研究会副会长。
¹ 王利明、尹飞、程啸:5中国物权法教程6,人民法院出版社2007年版,第401页。
º 谢在全:5民法物权论6(中册),三民书局2003年7月修订2版,第184页。
» 参见[日]筱塚昭次:5空中权、地中权的法理)))围绕土地的新利用形态6,载5法学家#临时增刊#土地问题6第476号,有斐阁1971年4月10日,第127-128页;崔建远:5土地上的权利群研究6,法律出版社2004年版,第234-238页;梁慧星主编:5中国物权法研究6(下册),法律出版社1998年版,第759页;王利明、尹飞、程啸:5中国物权法教程6,人民法院出版社2007年版,第400页。
地役权的解释论On Interpretation Of Predial Servit ude崔建远(清华大学法学院 北京 100083)内容提要:本文就地役权的客体,地役权的从属性,地役权的不可分性,地役权与建设用地使用权的衔接,地役权的对抗力等问题进行了研究,提出了自己独到的观点。
关键词:地役权 解释论在新中国的立法史上,5物权法6首次规定了地役权(第156条以下),为人们更有品质地生活核生产提供了重要的法律手段。
但是,5物权法6规定的地役权制度尚有模糊甚至漏洞,需要按照法解释学的规则阐释。
一、关于地役权的客体(一)地役权的客体:不动产?不动产权利?一种意见认为,建设用地使用权人、宅基地使用权人、土地承包经营权人可以允许他人在自己权利上设立地役权,从而使自己的权利成为供役地。
¹笔者对此持有异议,理由如下:首先,5物权法6第156条等规定表明地役权的客体为不动产,而非不动产权利。
其次,规定因为建设用地使用权、宅基地使用权和土地承包经营权均为法律上之力,属于抽象的东西,而地役权则为对供役地具体性的直接利用,或在供役地上通行,或在供役地上铺设管线,或在供役地上排水,等等,这些显然是在建设用地、宅基地、承包地等不动产本身上,而非权利上。
最后,至于建设用地使用权人等何以有权以他人所有的土地上为需役地人设立地役权,可以解释为土地所有权人已经向建设用地使用权人等用益物权人授予了设立地役权的权利。
(二)地役权的客体:他人的不动产?自己的不动产?法律设置地役权制度,不在调解不动产的所有,而在于调解不动产的利用,且法文所谓/他人土地0或/自己土地0没有严格限制以土地所有权人为限,故通说认为虽属同一人所有的二宗土地,其中一宗被他人所使用,如为该他人设立了典权或农用权,只要一宗土地有供另外一宗土地便宜之用的必要,仍可设立地役权。
º这符合实际需求,值得重视。
站在立法例的立场上,未来制定民法典或修正5物权法6时,在一定情况下,应当允许在自己的不动产上设立地役权。
(三)地役权的客体:地表?地下?地上?地役权的客体为土地时,不限于地表,也可以是地下空间或地上空间,后者即所谓区分地役权,属于空间权的一种。
»二、关于地役权的从属性地役权本质上为独立的物权,但系为提高需役地的便宜而成立,与需役地相结合,因而提高其效益的物权,故从属于需役地,具有从属性。
地役权的存续以需役地的存在为前提,与需役地的所有权或其他不动产物权同其命运,与抵押权、质权或留置权从属于主债权而存在的情形相仿。
¼根据我国5物权法6的相关规定,借鉴学说,具体分析如下:(一)地役权不得由需役地分离而转让,包含三种情形:1.需役地的所有权人不得自己保留需役地的所有权,而单独转让地役权给他人。
我国5物权法6第164条规定:/地役权不得单独转让。
土地承包经营权、建设用地使用权等转让的,地役权一并转让,但合同另有约定的除外。
0地役权人违反该条关于/地役权不得单独转让0的规定,地役权的转让无效,受让人不能取得地役权,地役权仍为需役地而存在。
地役权人违反该条关于/土地承包经营权、建设用地使用权等转让的,地役权一并转让0的规定,以合同特约/地役权不随同土地承包经营权、建设用地使用权等权利的转让而转让0的,在地役权系土地所有权人以其土地作为需役地而设立的情况下,因土地所有权没有移转,需役地仍然存在,土地所有权人保留其地役权的约定没有违反地役权从属于需役地的性质,故该约定应当有效;但是,如果地役权系土地承包经营权人、建设用地使用权人或宅基地使用权为其承包地、建设用地或宅基地的便宜而设立的场合,土地承包经营权、建设用地使用权或宅基地使用权转让,当事人以合同特约地役权不随之转让,则违反了地役权从属于需役地的性质,应当归于无效。
可见,5物权法6第164条规定的/但合同另有约定除外0,文义涵盖过宽,应当限缩其适用范围。
需要注意,在我国,国家土地所有权不得转让,集体土地所有权不得按照民事的实体法和程序法转让,宅基地使用权只能随着住宅的转让而转让,所以,/需役地的所有权人不得自己保留需役地的所有权,而单独转让地役权给他人0的规则,得将土地所有权排除,宅基地使用权也基本上被排除在外。
2.需役地的所有权人不得仅将需役地的所有权转让给他人,自己保留地役权。
否则,地役权因违反从属性而归于消灭。
½对我国5物权法6第164条关于/地役权不得单独转让0的规定,作反面推论,应当得出相同的结论。
需要注意,该项规则也必须排除土地所有权的适用,宅基地使用权也基本上被排除在外。
3.需役地的所有权人不得将需役地的所有权与地役权分别转让给不同的人。
若违反该从属性,地役权的转让无效,受让人不能取得地役权。
地役权因无需役地存在而消灭。
¾对我国5物权法6第164条关于/地役权不得单独转让0的规定,作反面推论,也能得出相同的结论。
需要注意,该项规则也必须排除土地所有权的适用,宅基地使用权也基本上被排除在外。
(二)地役权不得由需役地分离而为其他权利的标的物。
这在我国5物权法6上有具体规定,即第165条的/地役权不得单独抵押。
土地承包经营权、建设用地使用权等抵押的,在实现抵押权时,地役权一并转让。
0(三)需役地的所有权消灭,地役权因无法取得需役地的便宜而归于消失。
(四)在土地承包经营权人、建设用地使用权人或宅基地使用权人以其承包地、建设用地或宅基地作为需役地而设立地役权的场合,按照5物权法6第161条的规定,当事人约定的地役权的期限不得超过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的剩余期限。
因为土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的存续期限届满,用益物权归于消灭,承包地、建设用地或宅基地不再是需役地,地役权因无需役地而归于消灭。
这也体现出地役权的从属性。
可见,约定地役权的存续期限超过土地承包经营权等用益物权的剩余期限没有意义,不会有积极的法律价值。
应当指出,5物权法6第161条的规定,不应适用于土地所有权人以其土地作为需役地而设立地役权,以及以建筑物、构筑物及其附属设施作为需役地而设立地役权的场合。
因为,于此场合土地承包经营权等用益物权因存续期限届满而消灭时,需役地依然存在,不动产所有权人和供役人约定的地役权存续期限长于土地承包经营权等用益物权的存续期限,也不妨碍地役权的目的及效能。
三、关于地役权的不可分性地役权的不可分性,是指地役权的发生、消灭或享有应为全部,不得分割为部分或仅为一部分而存在。
它旨在确保地役权的设立目的,使之得为需役地的全部而利¼½¾谢在全:5民法物权论6(中册),三民书局2003年7月修订2版,第200页;王泽鉴:5民法物权#用益物权#占有6(总第2册),中国政法大学出版社2001年版,第81页。
同上。
谢在全:5民法物权论6(中册),三民书局2003年7月修订2版,第201页;王泽鉴:5民法物权#用益物权#占有6(总第2册),中国政法大学出版社2001年版,第81页。
用供役地的全部。
¿5物权法6对此虽然未加全面规定,但从合理设计地役权制度的要求出发,应予承认。
(一)地役权的不可分性,从需役地角度看,毋宁说是地役权从属性的另一延伸。
因为地役权既然从属于需役地而存在,自系从属于全部而非特定的某部分。
À(二)我国不存在土地共有,地役权的不可分性仅发生于需役地、供役地的使用权为共有的场合。
此言非虚。
不过应看到,由于5物权法6上的供役地和需役地均可为建筑物、构筑物及其附属设施,建筑物等共有的现象并不鲜见,地役权的不可分性在这些场合也发挥着作用。
Á(三)以共有的不动产作为供役地设立地役权,即使是共有人中的一人设立的,各共有人也就全部共有的不动产承受地役权的负担,而非按其应有部分负担一部分。
其道理在于,地役权是对供役地具体性的直接利用,不可能存在于抽象的/物0上,而应有部分系所有权享有的一定比例,是抽象的,故地役权只能设立于供役地的整体上,不会设立于应有部分。
l u(四)5物权法6关于/需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时,转让部分涉及地役权的,受让人同时享有地役权0的规定(第166条),承认了地役权在享有上的不可分性。
为使该条规定的适用更加合理,不妨将所谓/转让部分涉及地役权的0解释为含有/如果地役权的行使,依其性质只关于需役地的一部分的,地役权仅就该部分继续存在0之义。
供役地被分割的,地役权就其各部分继续存在。
例如,甲乙共享建设用地使用权的供役地,存在着为丙的需役地设立的通行地役权。
其后,该供役地被分割为二宗建设用地,甲乙各享有一项建设用地使用权,前述地役权继续存在于甲乙各享有的建设用地之上。
甲将其建设用地使用权转让给丁,结论亦然。
但是,地役权的行使,依其性质只关于供役地的一部分的,地役权仅对该部分继续存在。
例如,通行地役权所开辟的道路仅仅通过甲利用的建设用地的,则地役权仅仅继续存在于甲利用的建设用地上,乙利用的建设用地已无负担通行地役权的必要,应构成部分消灭地役权的原因。
因而,乙有权请求丙注销存续于自己建设用地上的地役权的登记。
l v5物权法6关于/供役地以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时,转让部分涉及地役权的,地役权对受让人具有约束力0的规定(第167条),已经承认了地役权在负担上的不可分性。
为使该条规定的适用更加合理,不妨将所谓/转让部分涉及地役权的0解释为含有/如果地役权的行使,依其性质只关于供役地的一部分的,地役权仅对该部分继续存在0之义。
四、关于地役权与建设用地使用权的衔接解决架设管线而需要长期利用他人土地的问题,在我国现行法上,不允许采用土地租赁权、土地承包经营权等制度,可有相邻关系、地役权和建设用地使用权制度。
相邻关系制度有两方面的局限性,一是两项不动产必须相邻,二是必须选择对相邻他方造成损失最小的路线和方法。