行政学第11章

《行政法学》第11章在线测试A BC、行政主体为维护公共安卫生安全号召群众扑杀狂犬的行为DA BC D 、下列关于我国信访制度的说法正确的是？A BC D 、下列哪个选项不属于暴力侵权行为？A、行政机关及其工作人员非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为B使他人以殴打行为造成公民身体伤害或死亡的行为C、行政机关及其工作人员违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的行为D意外身亡。

A B C DC、工商部门巡查市场D、卫生部门的疫情预警2、德国行政事实行为的非正式法律救济途径有哪些？A、提出异议B、提出单位监督申请C、提出人员监督申请D、苦情处理3、法国的调解专员具有下列哪些权力？A、调查权B、调停权C、建议权D、报告权4、下列属于程序型行政事实行为的选项是：A、在扣押当事人物品后对物品进行的保管行为B、行政主体在作出行政处理决定前进行的收集资料C、行政主体在作出行政处理决定前进行的调查取证D、行政主体作出的行政处理决定5、（本题空白。

您可以直接获得本题的2分）第三题、判断题（每题1分，5道题共5分）1、非正式的法律救济和司法救济不能同时进行。

正确错误2、行政事实行为不产生法律效果，目的不在于处理公民的权利义务，所以它不产生任何客观事实效果，也不影响公民的权益。

正确错误3、法国调解专员由部长会议通过，总统任命，不能连任，也不能兼任任何其它职务，以保持地位独立。

正确错误4、德国不存在成文的国家赔偿法。

正确错误5、我国的信访制度属于正式法律救济制度。

正确错误一、CBCDC二、1ABCD2ABC3ABCD4ABC三、错错对对错。

行政组织学第十一章随学随练行政组织学第十一章随学随练第十一章讨论了行政组织的决策过程和管理问题。

行政组织的决策过程可以分为五个阶段：问题识别、政策制定、政策实施、政策评估和政策调整。

在问题识别阶段，组织需要明确问题的性质和重要性。

在政策制定阶段，组织需要制定具体的目标和策略。

在政策实施阶段，组织需要分配资源、组织人员，并采取行动来实现制定的政策。

在政策评估阶段，组织需要评估政策的效果和成效。

在政策调整阶段，组织需要根据评估结果对政策进行调整和改进。

行政组织的管理问题主要包括组织结构、组织文化和人力资源管理等方面。

组织结构是指组织内部各个部门和岗位之间的关系和层次结构。

合理的组织结构可以提高组织的效率和协作能力。

组织文化是指组织内部的共同价值观、信仰和行为准则。

良好的组织文化可以增强组织的凝聚力和员工的工作满意度。

人力资源管理是指招聘、培训、激励和绩效管理等方面的管理工作。

有效的人力资源管理可以提高员工的工作能力和动力。

在解决这些问题时，行政组织可以采取各种管理方法和工具。

例如，组织可以采用分权和去中心化的管理方式来提高决策灵活性和适应性。

同时，行政组织可以建立有效的沟通机制和信息系统，以便及时获取和传递有关决策和管理的信息。

此外，行政组织还可以通过培训和发展计划来提升员工的专业能力和管理技能。

最后，行政组织还可以建立绩效评估和激励机制，以提高员工的工作表现和动力。

在实践中，行政组织需要根据具体情况和需求来选择和采用适合的管理方法和工具。

通过不断的学习和改进，行政组织可以不断提高决策和管理的质量和效果，以实现组织的目标和使命。

第十一章行政组织学习教学重难点：1、行政组织学习的含义与特点2、行政组织学习的重要性；3、行政组织学习的障碍；4、行政组织学习的改进一、行政组织学习的含义与特点行政组织学习是以行政行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提高治理能力，进行的系统化、持续的集体学习过程，行政组织在这一过程中通过各种途径和方式不煤田民获取知识，在组织内传递并创造出新知识，从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的不断完善。

行政组织学习的特点包括：第一，行政组织学习是一种集体学习；第二，行政组织学习是一种系统化、持续的过程；第三，行政组织学习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程第四，行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善；第五，行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。

二、行政组织学习的重要性1、能提升行政组织成员的素质。

2、能促进学习型政府建设。

3、顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换；4、有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”5、促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力三、行政组织学习的障碍1、组织结构缺陷行政组织在组织结构上最大的特点就是官僚的专业分工与层级节制。

这种官僚的专业分工使行政组织有各自专属的知识领域，这种封闭式的知识管理不利于知识传播和承续。

2、盲目盲目指组织无法感知外界变化或机遇，对于外界变化的盲目，将导致组织学习无法正常开始，使得组织始终在原地徘徊，也无法适应环境变化。

3、舍本逐末行政组织的官僚制特性，使得组织在解决问题的过程中，往往只能采取舍本逐末的做法，以尽量不触及现有的组织制度或体制。

4、辅助设施不足没有好的信息管理途径，组织学习缺乏一事实上的信息共享和更新的平台，也难以保证信息的完整性、准确性，组织学习需要一个开放的信息环境，辅助设施的不足极大地妨碍了组织学习的进一步开展。

5、缺乏合作工业社会的行政组织以官僚制为基础，在不同地域、不同专业的组织都有着自己独特的文化和知识体系，这样，组织之间人员的交流便很难达成，组织学习也难以进行。

2020公共行政学第十一章参考答案版权归国家开放大学所有第十一章行政监督1、简述行政监督主体构成。

答：（1）法定监督主体。

（2）法律、政策的授权的行政监督主体。

（3）委托监督主体。

2、简述行政监督的特点。

答：（1）监督主体的多样性；（2）监督对象的双重性；（3）行政监督内容的双向性；（4）行政监督主体的层次性；（5）法律地位的独立性。

3、行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？答：（1）监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉。

（2）各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。

4、简述行政监督的原则。

答：（1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则。

（2）实事求是、重证据、重调查研究的原则。

（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则。

（4）教育与惩处相结合的原则。

（5）监督检查与改进工作相结合的原则。

（6）监督工作依靠群众的原则。

5、简述“行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉原则”的基本含义。

答：（1）依法监督。

（2）自主行使监督权。

（3）监督机关依法行使职权不受其他部门、社会团体和个人的干涉。

6、坚持和实行“在适用法律和行政纪律上人人平等的原则”，在行政监督工作中的要求是什么？答：（1）任何监督对象的合法权益都平等地受法律保护；（2）任何监督对象都必须履行法定义务，遵守法律和行政纪律，不允许有超越法律和行政纪律的特权；（3）一切违反法律和行政纪律的行为都必须受到追究，任何监督对象都不能例外。

7、如何理解“监督工作依靠群众的原则”？答：监督工作依靠群众的原则，体现了党的群众路线的精神和要求，是做好新时期行政监督工作的基本保证。

因为人民群众对监督对象遵纪执法和工作情况的好坏最为了解，因此，监督机关必须通过各种形式听取人民群众对监督对象的反映和意见，认真受理其控告、检举，从而，把行政监督与人民群众的监督紧密结合起来。

第十一章行政组织学习参考答案：一、简答题1、如何理解组织学习的定义？组织学习是指组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。

这一定义包括三个方面的含义：（1）组织学习的内容包括三个方面的改变——组织成员认知的改变、行为的改变、组织体系的改变；（2）组织学习的目标包括两个方面：在变化的环境中保持可持续生存、在变化的环境中保持健康和谐的发展；（3）组织学习体现了系统与持续的精神理念。

2、如何理解组织学习和学习型组织的区别组织学习与学习型组织是两个意义不同的概念。

从理论上说，对组织学习的研究要早于对学习型组织的研究。

在概念的使用上，学习型组织与组织学习经常被混为一谈，这与目前有关学习型组织理论研究的尝试直接相关。

马魁特认为，当讨论学习型组织时，应将焦点放在“what”，描述如同一个共同体般学习与生产的组织所具有的系统、规则及特征。

而组织学习的焦点则是放在“how”，即组织建立并且利用知识的技能与过程。

这样，组织学习可以指称组织通过共享信息、知识和精神模式实现组织的团体学习，以促使组织成员对知识和技能的不断更新，从而实现全方位和全过程的学习以获取创造能力和提升组织核心竞争能力的过程。

因此，组织学习应该是学习型组织理论的一个核心理念。

3、简述行政组织学习的特点。

（1）行政组织学习是一种集体学习；（2）行政组织学习是一种系统化、持续的过程；（3）行政组织学习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程；（4）行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面改善；（5）行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。

4、简述行政组织学习的功能。

（1）提升行政组织成员素质；（2）促进学习型政府建设；（3）顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换；（4）有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”；（5）促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力。

5简述行政组织学习的途径。

《公共行政学》课程综合练习题（六）（第11—12章）第十一章行政监督综合习题一、填空题1．广义的行政监督是指政党、、司法机关、、社会舆论和公民以及，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。

2．行政监督主体由三方面主体构成：一是法定监督主体；二是法律、政策的授权的行政监督主体；三是。

3．行政监督的内容是指行政过程中的及其公务员的行为和与其相关联的机制。

4．司法机关实施的监督是指的监督和的监督。

5．检察机关对行政管理的监督主要体现为和监督两方面。

6．职务犯罪监督包括对贪污贿赂的监督、和渎职犯罪监督三种。

7．审判机关监督包括行政诉讼的监督、和刑事诉讼的监督等。

8．依照公共行政管理的过程，可以分为事前监督、和事后监督。

9．对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，称为。

10．事中监督的主要形式是现场监督和。

11．我国法律有许多关于备案的规定，按照接受备案的主体，主要有：；向国务院各工作部门的备案；向地方各级政府及工作部门的备案。

12．1987年颁布实行的《全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求，备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的内报送国务院各十五份。

13．批准是一种约束力较强的方式，其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

14．根据法律的规定，行使改变或撤销权力的只能是。

15．根据现行的《国家公务员暂行条例》和《行政监察法》的规定，行政处分共有六类：警告、、记大过、、撤职、。

16．行政监察的对象是国家、国家和国家行政机关任命的其他人员。

17．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由调查处理；对监督对象构成犯罪的案件，由追究刑事责任。

18．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，分别由给予政纪处分和给予党纪处分。

19．对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由给予政纪处分。