基层法律服务工作者违法行为的处罚流程图

对律师、律师事务所、律师事务所分所进行监督、指导流程图对律师事务所机构设立实施初审和上报流程图对律师事务所机构变更的初审和上报流程图对律师事务所机构注销的初审和上报流程图律师事务所分所设立实施初审和上报流程图对律师执业证申领实施初查和上报流程图律师事务所年检的初审流程图律师执业证年度注册的初审流程图对非法从事诉讼代理和辩护业务的人员实施处罚流程图对设立的公证机构、公证员实施监管、指导流程图对公证机构实施年度考核流程图对公证机构设立审批初查和上报流程图对公证员执业证申领实施初查和上报流程图公证机构负责人核准流程图公证员年度考核结果备案及执业监督、培训流程图对公证机构违法处罚流程图对基层法律服务所、基层法律服务工作者的管理和指导流程图对基层法律服务所实施年度检查初审和上报流程图对《法律服务工作者执业证》年度注册实施初查、上报流程图《基层法律服务工作者执业证》申领初审流程图《基层法律服务工作者执业证》变更、补发、更换初审流程图对基层法律服务所变更的初审和上报流程图对基层法律服务所注销的初审和上报流程图对法律服务所和法律服务工作者违法执业实施处罚流程图管理、指导人民调解工作流程图镇人民调解委员会设立的备案流程图对基层司法所工作的管理、指导流程图对法律援助工作实施监督和管理流程图给予符合条件的公民以无偿法律服务流程图对不予法律援助的审查复核流程图法律援助机构的设立流程图对违反《法律援助条例》、《江苏省法律援助条例》规定的处罚流程图法制宣传教育工作实施协调、指导、检查流程图组织法律培训和考试、考核流程图普法规划制定与实施流程图组织、指导、检查、监督开展社区矫正工作流程图对社区矫正对象进行考核奖励、处罚流程图社区矫正终止的考评、审批流程图组织、指导刑释解教人员的安置帮教工作流程图对司法行政工作以及基层法律服务、人民调解、法律援助、法制宣传工作等先进集体和先进个人进行表彰奖励流程图机关工作人员录用调配流程图机关工作人员选拔任用流程图机关工作人员考核奖惩流程图专业技术职称申报流程图司法行政工作规划流程图物资采购分配流程图财务支配运行流程图工资福利流程图。

中华人民共和国司法部令第59号《基层法律服务所管理办法》已经2000年3月30日司法部部长办公会议通过，现发布施行。

部长（签发）二○○○年三月三十一日基层法律服务所管理办法第一章总则第一条为加强对基层法律服务所的监督和管理，保障基层法律服务所依法执业，结合基层法律服务工作的实际和发展需要，制定本办法。

第二条基层法律服务所是依据本办法在乡镇和城市街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。

第三条基层法律服务所依照司法部规定的业务范围和执业要求，面向基层的政府机关、群众自治组织、企业事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，促进社会稳定、经济发展和法制建设。

基层法律服务所接受县级司法行政机关或者乡镇、街道司法所的委托，协助开展基层司法行政工作。

第四条基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作，独立承担民事责任。

基层法律服务所依法自主执业，其执业活动不受干涉，其财产权益不得侵犯。

第五条司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。

第二章设立、变更和注销第六条基层法律服务所的设立、变更、注销，实行司法行政机关核准登记制度。

核准登记由地级司法行政机关负责。

对直辖市范围内的基层法律服务所进行核准登记，由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关负责。

基层法律服务所获准设立执业，须由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。

未经司法行政机关核准登记，任何机构不得以基层法律服务所的名义开展业务。

第七条设立基层法律服务所，应当以农村的乡镇行政区划为单位设立；根据需要也可以以城市的街道行政区划为单位设立，但在一个街道行政区划内只能设立一个法律服务所。

辖区较大、人口较多、经济发达的乡镇，可以设立二个以上的法律服务所；不具备独自建所条件的乡镇，可以由二个以上的毗邻乡镇联合设立法律服务所。

新疆生产建设兵团以及农、林、牧、渔场的基层法律服务所的设置，按照上述原则办理。

山西省司法厅关于印发《山西省基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核办法(试行）》的通知文章属性•【制定机关】山西省司法厅•【公布日期】2018.08.23•【字号】晋司办〔2018〕109号•【施行日期】2018.08.23•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文山西省司法厅关于印发《山西省基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核办法(试行）》的通知晋司办〔2018〕109号各市司法局：《山西省基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核办法(试行）》已经2018年第13次厅长办公会讨论通过。

现印发给你们，请认真组织学习，遵照执行。

山西省司法厅2018年8月23日山西省基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核办法(试行）第一章总则第一条为规范基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核工作，根据《基层法律服务所管理办法》(司法部令第137号)、《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第138号)和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于山西省内正常执业的基层法律服务所和基层法律服务工作者。

第三条本办法所称年度考核，是指司法行政机关对基层法律服务所和基层法律服务工作者上年度执业活动进行评价的活动。

第四条年度考核遵循客观公正、突出重点、注重实效、奖惩并举的原则进行。

第五条省司法厅负责指导、监督全省基层法律服务所和基层法律服务工作者的年度考核工作。

设区的市级司法行政机关负责组织实施本行政区域内基层法律服务所和基层法律服务工作者的年度考核工作，并作出评价结论。

县级司法行政机关负责本行政区域内基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核的初审工作,并提出考核等次建议。

第六条成立基层法律服务协会的市，司法行政机关对基层法律服务所的年度考核应当与协会的年度考核结合开展。

第七条“拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治”是对基层法律服务所和基层法律服务工作者考核的基本要求。

法律服务条例目录1第一章总则2第二章基层法律服务组织3第三章基导法律服务工作者4第四章管理和监督5第五章法律责任6第六章附则第一章总则第一条为了规范基层法律服务工作，保障基层法律服务所依法开展法律服务活动，根据国家宪法和法律的基本原则，结合四川实际，制定本条例。

第二条黑龙江省行政区域内的基层法律服务工作，适用本条例。

第三条本条例所称基层法律服务所，是指在乡镇、城市街道设立的为公民、法人或者其他组织提供有偿法律服务的中介组织。

基层法律服务工作者，是指依据本条例取得基层法律服务执业证从事法律服务的人员。

第四条基层法律服务所通过开展法律服务工作，宣传国家宪法、法律和法规，维护国家、集体和公民的合法权益，维护法律、法规的正确实施，促进基层社会主义法制建设。

第五条基层法律服务工作者开展法律服务工作，必须以事实根据、以法律为准绳，严格依法办事，恪守职业道德和执业纪律。

第六条县级以上人民政府司法行政部门依照职责管理、监督、指导本行政区域的基层的法律服务工作。

乡镇人民政府、城市街道办事处应当支持基层法律服务工作。

2第二章基层法律服务组织第七条设立基层法律服务所，应当具备下列条件：（一）有三名以上符合本条例第十四条规定条件的专职人员；（二）有固定的职业场所和必需的开办资金；（三）适应当地经济、社会发展的需要。

第八条设立基层法律服务所，由申请人向县（市、区）司法行政部门提出书面申请，并提交下列文件：（一）组织章程；（二）执业场所所有权或使用权证明；（三）资金证明；（四）乡镇人民政府或城市街道办事处的意见；（五）专职人员的性名、简历、学历；（六）司法行政部门要求提供的其他文件；第九条县（市、区）司法行政部门受理申请后，应当在三十日内作出批准或不予批准的决定。

予以批准的，发给由省司法行政部门统一制作的基层法律服务执业许可证；不予批准的，，应当书面通知申请人。

第十条基层法律服务所实行自收自支，独立核算，独立承担民事责任。

基层法律服务所管理办法(DOC 32页)基层法律服务所管理办法（２０００年３月３1日司法部令第59号发布）第一章总则第一条为加强对基层法律服务所的监督和管理，保障基层法律服务所依法执业，结合基层法律服务工作的实际和发展需要，制定本办法。

第二条基层法律服务所是依据本办法在乡镇和城市街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。

第三条基层法律服务所依照司法部规定的业务范围和执业要求，面向基层的政府机关、群众自治组织、企业事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，促进社会稳定、经济发展和法制建设。

基层法律服务所接受县级司法行政机关或者乡镇、街道司法所的委托，协助开展基层司法行政工作。

第四条基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作，独立承担民事责任。

基层法律服务所依法自主执业，其执业活动不受干涉，其财产权益不得侵犯。

第五条司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。

第二章设立、变更和注销第六条基层法律服务所的设立、变更、注销，实行司法行政机关核准登记制度。

核准登记由地级司法行政机关负责。

对直辖市范围内的基层法律服务所进行核准登记，由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关负责。

基层法律服务所获准设立执业，须由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。

未经司法行政机关核准登记，任何机构不得以基层法律服务所的名义开展业务。

第七条设立基层法律服务所，应当以农村的乡镇行政区划为单位设立；根据需要也可以以城市的街道行政区划为单位设立，但在一个街道行政区划内只能设立一个法律服务所。

辖区较大、人口较多、经济发达的乡镇，可以设立二个以上的法律服务所；不具备独自建所条件的乡镇，可以由二个以上的毗邻乡镇联合设立法律服务所。

新疆生产建设兵团以及农、林、牧、渔场的基层法律服务所的设置，按照上述原则办理。

第八条设立基层法律服务所，应当具备下列条件：（一）有规范的名称和章程；（二）有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者；（三）有固定的执业场所和必要的开办资金。

第1篇一、案例背景近年来，随着我国法治建设的不断推进，基层法律工作者的作用日益凸显。

然而，在基层法律工作者队伍中，也存在着一些违法违纪现象，影响了法治建设的顺利进行。

为了维护法律权威，保障人民群众的合法权益，本文将以一起基层法律工作者处罚案例为切入点，分析案件情况，探讨基层法律工作者违法违纪行为的成因及处罚措施。

二、案例简介2018年，某县基层法律服务所工作人员李某，在办理一起民间借贷案件过程中，违反职业道德，利用职务之便，非法收受当事人贿赂，为当事人谋取不正当利益。

经查，李某收受当事人人民币10万元。

该县司法局接到举报后，立即展开调查，并依法对李某进行了处罚。

三、案件分析1. 案件基本情况本案中，李某作为基层法律服务工作者，在办理民间借贷案件过程中，违反职业道德，收受当事人贿赂，为当事人谋取不正当利益。

其行为严重违反了《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国律师职业道德和执业纪律规范》等相关法律法规，损害了法律职业形象，影响了司法公信力。

2. 违法违纪行为成因（1）个人道德素质不高。

李某在办理案件过程中，未能坚守职业道德底线，收受当事人贿赂，暴露出其道德素质不高，法律意识淡薄。

（2）法律制度不完善。

我国基层法律服务工作者管理制度尚不健全，对基层法律服务工作者违法违纪行为的处罚力度不够，导致一些基层法律服务工作者铤而走险。

（3）监管力度不足。

基层法律服务工作者在实际工作中，缺乏有效的监管，导致一些违法违纪行为难以被发现和查处。

3. 处罚措施（1）取消李某基层法律服务工作者执业资格，禁止其在5年内从事法律服务相关工作。

（2）将李某收受贿赂的10万元人民币予以没收，上缴国库。

（3）将李某违法违纪行为通报其所在基层法律服务所，并要求所在基层法律服务所对李某进行批评教育，加强内部管理。

四、启示与建议1. 提高基层法律工作者的道德素质。

加强职业道德教育，引导基层法律工作者树立正确的世界观、人生观、价值观，增强法律意识，自觉抵制违法违纪行为。

基层法律服务工作者管理规定SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#基层法律服务工作者管理办法第一章总则第一条为加强对基层法律服务工作者的监督和管理，保障基层法律服务工作者依法执业，根据有关法律法规，制定本办法。

第二条符合本办法规定的执业条件，经司法行政机关核准取得《基层法律服务工作者执业证》，在基层法律服务所执业，为社会提供法律服务的人员，是基层法律服务工作者。

第三条基层法律服务工作者的职责是按照司法部规定的业务范围和执业要求，开展法律服务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，促进社会稳定、经济发展和法治建设。

基层法律服务工作者依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害其合法权益。

第四条基层法律服务工作者应当把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求。

第五条司法行政机关依据本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。

第二章执业条件第六条申请基层法律服务工作者执业，应当具备下列条件：（一）拥护中华人民共和国宪法；（二)高等学校法律专业本科毕业，参加省、自治区、直辖市司法行政机关组织的考试合格；（三）品行良好；（四）身体健康；（五) 在基层法律服务所实习满一年，但具有二年以上其他法律职业经历的除外。

各省、自治区、直辖市的自治县（旗），国务院审批确定的国家扶贫开发工作重点县，西部地区省、自治区、直辖市所辖县，可以将前款第二项规定的学历专业条件放宽为高等学校法律专业专科毕业，或者非法律专业本科毕业并具有法律专业知识。

第七条具有法律职业资格或者曾经取得基层法律服务工作者执业资格的人员，符合本办法第六条第一款第一、三、四、五项规定的，也可以申请基层法律服务工作者执业核准。

第八条有下列情形之一的人员，不得参加本办法第六条第一款第二项规定的考试或者申请执业核准：（一）因故意犯罪受到刑事处罚的；（二）被开除公职的；（三）无民事行为能力或者限制民事行为能力的。

第三章执业核准第九条设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关负责基层法律服务工作者执业核准，颁发《基层法律服务工作者执业证》。

二、职权运行流程图 （一）行政审批项目流程图昆明市司法局基层法律服务工作者执业核准流程图拟不予行政许可反馈审核意见决定准予行政许可 不予行政许可窗口公示 审批必备资料行政相对人 1、准备审批资料 2、书面申请 受理 管理部门审查 送法制部门审核向行政相对人出具不予行政许可的书面决定 进行执业登记，颁发《法律服务工作者执业工作证》（二）行政处罚流程图昆明市司法局行政处罚流程图重大行政处罚反馈审核意见立案执法部门对案件进行调查提出处理意见执法部门依照法定程序作出行政处罚决定执行结案重大行政处罚事项送法制部门审核(三)行政强制流程图强制隔离戒毒人员入所管理评估、出所流程图依据《禁毒法》《戒毒条例》 凭县级以上公安机关强制隔离 戒毒决定书实施收治一年期满诊断评估︽ 强 制隔离戒毒诊断评 估 实 施 细则 ︾康复矫治期管理 依据性别、年龄、病患情况吸食毒品种类进行分类矫治 入所收治 生理脱毒期管理体能状况进行脱毒治疗 依据吸毒人员性别、年龄 评估内容：生理脱毒、身心康复、行为表现、社会环境与适应能力生理脱毒、身心康复、行为表现评估 均达到“合格”，社会环境与适应能力评估结果为“良好” 生理脱毒、身心康复、行为表现评估 均达到“合格”，社会环境与适应能力评估结果为“良好” 解除强戒 回归适应期管理 提前解除 继续执行剩余强制隔离戒毒期限评估“不合格” 期满前评估回归适应期管理1.社会环境与适应能力评估结果为“一般” 1.生理脱毒、身心康复评估结果中有一项以上“不合格”2.行为表现评估结果尚未达到 “合格”，2.被二次以上强制隔离戒毒的 社区康复延期解除（四）行政检查流程图昆明市司法局行政检查流程图制定检查计划组织实施按计划进行检查检查结果运用。

司法局行政处罚规章制度一、律师具有下列情形之一的，市级司法行政机关根据违法情形给予行政处罚。

违法行为轻微并及时主动纠正违法行为，没有造成危害结果的，给予警告处罚；违法情节较为严重或产生一定危害后果的，给予停止执业三个月以下的行政处罚，可以处一千元罚款，有违法所得的没收违法所得；认错态度消极，采取不正当手段对抗调查，产生较为严重的危害后果，造成一定不良社会影响的，给予停止执业三个月行政处罚，可以处五千元罚款，有违法所得的没收违法所得(一)同时在两个以上律师事务所执业的；(二)以不正当手段承揽业务的；(三)在同一案件中为双方当事人担任人，或者与本人及其近亲属有利冲突的法律事务的；(四)从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼人或者辩护人的；(五)拒绝履行法律援助义务的。

二、律师具有下列情形之一的，由市级司法行政机关根据违法情形进行行政处罚。

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的，给予警告行政处罚，可以处五千元以下的罚款，有违法所得的没收违法所得；违法情节较为严重或产生一定危害后果的，给予停止执业三个月处罚，可以处七千元罚款，有违法所得的没收违法所得；拒不纠正违法行为以及其他情节严重，产生严重危害后果，造成一定不良社会影响的，给予停止执业六个月处罚，可以处七千元以上一万元以下罚款，有违法所得的没收违法所得：(一)私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的；(二)接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者，不按时出庭参加诉讼或者仲裁的；(三)利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的；(四)泄露商业秘密或者个人隐私的。

三、律师具有下列情形之一的，市级司法行政机关根据违法情形进行行政处罚，违法行为轻微并及时纠正，没有造成较大危害结果的，给予停止执业六个月行政处罚，可以处一万元罚款；有多次违法行为并造成一定危害结果及其他情节较为严重的，给予停止执业一年，可以处五万元以下的罚款，有违法所得的没收违法所得。