农业机械化目标管理意见

关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见国发〔2010〕22号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：农业机械是发展现代农业的重要物质基础，农业机械化是农业现代化的重要标志。

当前，我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，加快推进农业机械化和农机工业发展，对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力、拉动农村消费需求等具有重要意义。

为促进农业机械化和农机工业又好又快发展，现提出以下意见：一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国农业机械化促进法》，坚持走中国特色农业机械化道路，着力推进技术创新、组织创新和制度创新，着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展，着力加强农机社会化服务体系建设，着力提高农机工业创新能力和制造水平，进一步加大政策支持力度，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。

（二）基本原则。

——因地制宜，分类指导。

根据不同区域的自然禀赋、耕作制度和经济条件，采取相应的技术路线和政策措施，推进不同地区农业机械化发展，鼓励有条件的地方率先实现农业机械化。

——重点突破，全面发展。

以促进农机农艺结合、实现重大装备技术突破等为重点，加快实现粮食主产区、大宗农作物、关键生产环节机械化，加大协同攻关和工作力度，带动农业机械化全面协调发展。

——鼓励创新，完善机制。

创新农机服务形式，完善农机社会化服务机制，提高农机利用效率和效益。

加快农机工业现代企业制度建设，以企业为核心，搭建科技创新平台，提高研发能力和制造水平。

——市场引导，政府扶持。

以市场需求为导向，引导社会资本、技术和人才等要素投入，继续加大对农机购置、使用和农机工业的财税、金融等扶持力度，调动企业研发生产和农民购机用机积极性。

（三）发展目标。

到2015年，农机总动力达到10亿千瓦，其中灌排机械动力达到1亿千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到55%以上。

河南省人民政府关于加快发展农业机械化的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2007.06.10•【字号】豫政[2007]47号•【施行日期】2007.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文河南省人民政府关于加快发展农业机械化的意见(豫政〔2007〕47号)各市、县人民政府，省人民政府各部门：为深入贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》，认真落实《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2007〕1号），提高我省农业机械化水平，夯实现代农业的物质基础，现就加快发展农业机械化提出如下意见：一、充分认识加快发展农业机械化的重要性农业机械化是现代农业的物质基础和基本内涵，是提高农业和农村经济整体水平的重要条件，是推动农村劳动力转移的有力支撑。

改革开放以来，我省大力推广节本增效机械化技术，努力提高农业机械组织化程度，积极开展以跨区作业为重点的农业机械社会化服务，农业机械化事业得到了较快发展。

目前，全省农业机械固定资产原值已达到487亿元，农业机械总动力8300多万千瓦，各种农用拖拉机322万台，各类配套农机具516万部。

农作物耕、种、收综合机械化水平达到50%以上，小麦生产过程基本实现了机械化。

农业机械在提高农业劳动生产率、土地产出率、农产品商品率和农业资源利用率等方面发挥了重要作用。

但是，我省农业机械化发展还存在着装备结构不合理、作业结构不平衡、运行机制不完善、科技创新能力不强等问题，发展农业机械化的任务仍很繁重。

发展农业机械化，有利于加快农业科技进步，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力；有利于推进农业产业化经营，加快农业标准化建设，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，增强农产品市场竞争力；有利于促进土地流转和农村劳动力转移，加快农业现代化和城镇化进程；有利于推进农业机械科技进步，带动农业机械工业发展。

区，力争实现机插秧技术应用全覆盖。

大力发展“全程机械化+综合农事”服务模式，为农户提供包括水稻种植机械化在内的全程机械化作业、农资统购、培训咨询及贮藏加工、产销对接、金融对接等产前产中产后“一站式”服务。

加快推进订单式、托管式、联耕联种等农机社会化服务，推动水稻种植机械化服务与小农户的有机衔接。

3.2.6加快“宜机化”设施建设各地农机部门要主动对接农田建设部门，在高标准农田建设中明确“宜机化”内容，特别要明确水稻田机耕道宽度、涵桥农机通过性等方面的具体适宜标准，确保插秧机能够下田作业。

另外，在农田地块平整度，田块短并长、弯变直的互联互通，农田排灌设施建设和内外“三沟”畅通等方面也要体现“宜机化”，满足水稻机插秧控水农艺要求。

在农田建设当中，要把田间灌排工程建设和耕地质量建设摆在优先位置，实现土地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、农艺农机技术先进适用，使农田基础设施条件与现代农业生产经营体系相适应。

当前“三夏”农忙已经全面展开，各地要在一着不让抓好水稻种植机械化工作的同时，切实做好其他各项农机化工作。

一要时刻牢记安全生产。

农忙期间，农业机械作业量大，转移频繁，是农机事故的易发高发期。

各地务必高度重视，要督促指导农机服务组织、从业人员彻底开展安全隐患排查，联合有关部门加强粮食产地烘干场所安全检查，组织农机从业人员安全培训和警示教育，预防事故发生。

二要加强机械化生产协调调度。

各级农业农村部门要制定好工作方案和应急预案，做好机具调配、配件供应、优惠加油、信息发布、维修服务等保障服务，及时协助处理跨区作业机具转运过程中遇到的矛盾和问题，切实维护跨区作业市场秩序和广大机手利益。

以机插秧为代表的水稻种植机械化事关粮食安全和农机化事业转型升级。

各级农业农村部门特别是农机农艺部门要主动担当、积极作为、狠抓落实、达成目标，为江苏农业机械化转型升级和农业农村现代化走在全国前列、建设“强富美高”新江苏做出新的更大的贡献！（摘自省农业农村厅沈毅副厅长2020年5月28日在全省水稻机械化种植现场推进会上的讲话）农机化动向为贯彻落实国务院《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）、省政府《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（苏政发〔2019〕46号）等文件精神，2020年7月10日，江苏省农业农村厅印发《关于加快推进农机“两融两适”促进农业机械化转型升级发展的指导意见》，加快推进农机“两融两适”（农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模、经营相适应、机械化生产与农田建设相适应），促进农业机械化向全程全面高质高效转型升级发展。

农业机械安全生产目标管理责任书一、目标确定为了提高农业机械安全生产管理水平，保障农业机械操作过程中的安全，确保人员和设备的安全，特制定以下农业机械安全生产目标。

1. 保证农业机械操作人员的安全培训和技能提升。

2. 加强农业机械的维护保养，提高设备的使用寿命。

3. 完善农业机械操作规范，确保操作人员的安全意识和操作技能。

4. 加强农业机械的安全管理，防止机械故障和事故发生。

5. 健全农业机械事故应急预案，提高应急救援能力。

二、责任分工1. 上级行政部门负责制定农业机械安全生产管理政策和指导文件，提供必要的资金和技术支持。

2. 企业负责制定农业机械安全管理制度和操作规范，组织进行安全培训和技能提升。

同时，落实农业机械维护保养和备案制度，以及事故应急预案。

3. 农业机械操作人员应严格按照操作规范进行操作，保证自己和他人的安全。

三、措施及要求1. 上级行政部门应加强对农业机械安全生产的监管和指导，制定具体的安全管理措施，并进行培训和督促执行。

2. 企业应制定农业机械安全管理制度和操作规范，并不定期开展安全培训和技能提升。

同时，加强设备维护保养工作，确保设备的安全和正常运行。

企业要建立健全事故应急预案，提高应急救援能力。

3. 农业机械操作人员应接受必要的安全培训，熟悉操作规范和安全措施。

在工作中要严格按照操作规范进行操作，不擅自改变操作程序。

对于发现故障或异常情况，要及时报告并采取相应措施。

4. 相关单位要加强协作，建立农业机械安全生产信息共享机制，及时通报事故隐患和风险，共同防范和解决安全问题。

5. 相关部门要加强对农业机械安全生产工作的监督和检查，发现问题及时纠正，并对违反安全规定的单位和个人进行处罚。

四、考核评估1. 上级行政部门负责对所辖企业的农业机械安全生产管理进行考核评估，对达到或超过目标的企业给予表彰和奖励。

对未达标的企业给予惩罚和整改要求。

2. 企业应定期进行对农业机械安全生产管理实施情况进行评估，对存在问题的进行整改和落实。

文章编号：1673-887X(2023)02-0113-03运城市农业机械化发展现状及改进意见王志海（运城市现代农业发展中心，山西运城044000）摘要农业机械化是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要途径，为打造农业现代化和农业强国提供了强有力的技术支撑。

通过大量的实地调研和参考国内关于农业机械化的专业文献，总结了运城市近年来农业机械化发展的成就，指出了运城市农业机械发展存在的问题。

针对出现的问题，通过和专业人士交流、参考专业文献等，对运城市农业机械发展提出了一些可行性的意见。

关键词农业机械化；效率；土地流转；农机购置补贴中图分类号S231文献标志码A doi:10.3969/j.issn.1673-887X.2023.02.036Development Status and Improvement Suggestions of Agricultural Mechanizationin Yuncheng CityWang Zhihai(Yuncheng Modern Agricultural Development Center,Yuncheng044000,Shanxi,China)Abstract：Agricultural mechanization is an important way to transform agricultural development mode and improve rural productivi‐ty,and provides strong technical support for building agricultural modernization and agricultural power.Through a large number of field investigations and reference to domestic professional literature on agricultural mechanization,this paper summarized the achievements of agricultural mechanization development in Yuncheng in recent years,and pointed out the problems in the develop‐ment of agricultural machinery in Yuncheng.In view of the problems,put forward some feasible suggestions on the development of agricultural machinery in Yuncheng City through communication with professionals and reference to professional literature.Key words：agricultural mechanization,efficiency,land transfer,agricultural machinery purchase subsidy运城市是山西省的人口大市和传统农业大市，有“晋南粮仓”之称。

农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.06.27•【文号】农机发〔2020〕3号•【施行日期】2020.06.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见农机发〔2020〕3号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：设施种植是保障“菜篮子”产品供应、促进农民增收和繁荣农村经济的有效途径。

设施装备和机械化生产是设施种植高质量发展的重要支撑。

为贯彻落实中央一号文件和《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）关于设施农业发展有关部署，现就加快推进设施种植机械化发展提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，着力科技创新、机制创新和政策创新，加强规划引领和政策支持，优化种植设施区域布局，大力推广适宜机械化生产的标准化温室，推进农机农艺融合、机械化信息化融合，加快设施装备与设施专用品种和绿色高效栽培技术集成配套，完善技术装备和社会化服务体系，推动设施种植机械化全程全面高质高效发展，加快设施种植现代化步伐，为促进乡村振兴战略实施和农业农村现代化提供有力支撑。

（二）发展目标。

到2025年，种植设施区域布局更加合理，结构类型更加优化，以塑料大棚、日光温室和连栋温室为主的种植设施总面积稳定在200万公顷以上；设施结构区域化标准化设计、建设、改造稳步推进，农机作业条件显著改善，新型设施结构、材料和节能降耗技术装备取得突破；适宜机械化生产的新品种和新技术新模式加快推广，设施蔬菜、花卉、果树、中药材的主要品种生产全程机械化技术装备体系和社会化服务体系基本建立，设施种植机械化水平总体达到50%以上，土地产出率、劳动生产率和化肥、农药及水资源利用率迈上新台阶。

N o n g y e j i x i e随着农业机械保有量和应用率的提高，农业机械标准化管理也应引起高度重视，并放在重要的日程上来抓。

加强农业机械标准化管理可以为农机安全生产、提高农机生产效率提供切实保证，更是农业机械保持良好状态，延长使用寿命的需要。

本文针对农业机械标准化管理的目标及措施进行了分析。

一、农业机械标准化管理的目标1、基础设施建设达到标准化应按照农业机械管理对基础设施的需要，在资金上加大投入力度，建设一个标准高、规模较大的农业机械管理和存放场，使农业机械标准化管理具备良好的基础条件。

农业机械标准化管理及机车存放场应设有车库、零部件存放库及油料库，配齐用于机车维修保养的零配件，以及各种工具和设备。

要保证油料的质量良好，种类齐全，对柴油提前进行沉淀，并配有润滑油过滤设施，可以随时满足农机维修保养及油料加注的需要。

车库应为封闭式的，不要在敞篷车库中停放机车，避免受到长期的日晒雨淋，导致机车整体或零部件锈蚀。

另外，农业机械管理和存放场应建有办公室和警卫室，便于技术人员进行农业机械的维护管理，保证机车的安全。

按照规范化的要求，停放的机车应做到排列整齐，机车洁净。

在建设高标准相对固定的农业机械管理及停放场的同时，可以根据需要，设立一个或若干个临时停放场，便于机车作业后随时停放，随时使用。

临时停放场也应该具有简单的保养能力，可以在出车前和返回后进行机车清理等。

另外，农业机械管理与停放场应做到环境美化和绿化，符合规范化的要求。

2、维护保养达到标准化农业机械应严格按照说明书上规定的时间和标准进行维护保养，不可超期使用，疏于养护，避免造成严重后果。

要坚持做到将日常的维护保养与定期维护保养有机结合，做好农业机械长期存放及特殊时期的维护保养，保养应在规定的时间、项目、油耗等，按程序进行。

加强对农业机械的维护保养，可以及时消除农业机械中存在的故障和安全隐患，预防各类故障和安全事故的发生，既可以提高机车的作业效率，也符合农业机械标准化管理的要求。

浙江省人民政府关于提升发展农业机械化的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2011.11.24•【字号】浙政发[2011]88号•【施行日期】2011.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文浙江省人民政府关于提升发展农业机械化的意见（浙政发〔2011〕88号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为大力发展农业机械化，提高农业设施装备水平和生产效率，促进农业现代化建设，根据《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发〔2010〕22号）精神，现就提升发展农业机械化提出如下意见：一、充分认识提升发展农业机械化的重要意义农业的根本出路在于机械化。

农业机械化是农业现代化的物质基础、重要内容和主要标志。

近年来，各地、各有关部门认真贯彻实施《中华人民共和国农业机械化促进法》，不断加大政策支持力度，积极推进农机科技和管理、经营、服务机制创新，农机装备和应用水平明显提高。

随着农业加快转型升级、劳动力成本不断提高，必须加快发展农业机械化，推进农业规模化、标准化，提高农业生产效率。

与此不相适应的是，目前仍存在农业机械化发展水平差异较大、农机农艺融合度不高、农机资源利用率偏低、农机工业“低小散”等问题。

各地、各有关部门要充分认识发展农业机械化的重要性和紧迫性，采取积极有效措施，大力发展农业机械化和现代农机工业。

二、总体要求（一）指导思想。

以科学发展观为指导，顺应现代农业发展趋势和农民群众需求，坚持农机与农艺、农机制造与农机应用融合发展，加大政策支持引导力度，结合粮食生产功能区、现代农业园区（以下简称“两区”）建设，推进农机技术创新、组织创新和管理创新，拓展农机应用领域，提高农机应用水平，推进农机工业转型升级，为农业现代化提供有力支撑。

（二）总体目标。

到2015年，力争全省农机总动力达到2700万千瓦，水稻、小麦等主要粮食作物全程机械化率达到70%以上，规模生产的蔬菜、水果、林业特产、花卉苗木、畜禽、水产的主要生产环节和产品初加工等基本实现机械化；实现农机工业产值800亿元，培育发展联合收割机、拖拉机、植保机械、渔业机械、茶叶加工机械、笋竹加工机械、喷微灌设施、水泵等一批具有竞争力的农机产业。