璧山区城市总体规划 2020【VIP专享】
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重庆市城市总体规划(2005-2020年)一、什么是城市总体规划(一)城市总体规划的主要任务综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态,统筹安排城市各项建设用地,合理配置城市各项基础设施,处理好远期发展与近期建设的关系,指导城市合理发展。
(二)城市总体规划如何制定城市人民政府负责组织编制城市规划,直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批,在报请审批之前,须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。
根据实际需要,在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要。
(三)城市总体规划的期限和范围城市总体规划的期限一般为20年,同时对城市远景发展作出轮廓性的规划安排。
总体规划中包含近期建设规划,对城市近期的发展布局和主要建设项目作出安排,近期建设规划期限一般为五年。
城市规划区范围是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围,由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。
(四)城市总体规划的主要内容城市性质和发展方向、发展目标和发展规模,城市主要建设标准和定额指标,城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署,城市综合交通体系和河湖、绿地系统,各项专业规划,近期建设规划。
二、重庆历次城市总体规划概况(一)陪都十年计划重庆陪都建设计划委员会在1946年4月,完成了现代重庆的第一个城市规划---《陪都十年建设计划草案》,提出了疏散市区人口,降低人口密度,发展卫星城镇的设想,在渝中半岛以外规划了弹子石、沙坪坝、铜元局等12个卫星市,香国寺、杨家坪、新桥等18个卫星镇和五里店、歇台子、九龙坡等12个预备卫星市镇。
(二)重庆城市初步规划重庆于1960年编制完成了解放后的第一个城市总体规划《重庆城市初步规划》。
城市用地继续“大分散、小集中、梅花点状”的布局原则,强调将工业在更大范围内分散,规划了市中区、大杨区、大渡口区、沙磁区、中梁山区、江北工业区、弹子石工业区、南坪工业区、李家沱—道角工业区等9个片区,在外围规划了北碚、歇马、西彭和南桐4个卫星城。
重庆市璧山区人民政府办公室关于做好2020年全区深化“放管服” 改革工作的通知文章属性•【制定机关】璧山区人民政府办公室•【公布日期】2020.07.21•【字号】璧山府办发〔2020〕38号•【施行日期】2020.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文重庆市璧山区人民政府办公室关于做好2020年全区深化“放管服”改革工作的通知各镇人民政府、街道办事处,区政府各工作部门,有关单位:为持续深化行政审批制度改革,有效打通企业投资建设堵点,加强和规范事中事后监管,提高政务服务质效,经区政府同意,现将做好2020年全区深化“放管服”改革工作有关事项通知如下:一、深化简政放权(一)深化行政审批制度改革。
对接全市行政许可事项清单,及时调整我区行政许可事项。
衔接落实市政府下放市级部门权力事项,下放事项及时承接到位。
清理整治变相审批。
梳理摸排依相对人申请办理的其他行政权力事项和公共服务事项,清理整治以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置、实施的审批和许可,消除审批和许可的“灰色地带”。
做好助企纾困政策落实落地,扩大受益面。
(区政务服务管理办、区司法局牵头,区级有关部门按照职责分工负责)(二)深化“5-20-50”改革。
持续提升企业开办便利度。
将设立登记、刻制印章、申领发票、社保登记、住房公积金缴存登记等事项集中到开办企业“一网通”平台,线上“一次填报”、一次实名验证,线下“一个窗口”领取全部资料。
加快推进电子营业执照使用,探索推进电子印章使用,不断丰富应用场景。
持续推进一般工业建设项目审批制度改革。
优化审批环节、审批事项,将一般工业项目从取得土地使用权出让合同至具备开工建设前建设审批总时间稳定压缩在15个工作日内。
持续深化工程建设项目审批制度改革。
推进政府投资项目、工业投资项目临时施工许可制度和社会投资小型低风险建设项目审批服务改革,对三区管委会投资项目实行“审批代办专员”制度,推动项目尽快落地。
重庆市璧山区人民政府办公室关于印发璧山区“城中村”改造工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】璧山区人民政府办公室•【公布日期】2016.05.09•【字号】璧山府办发〔2016〕52号•【施行日期】2016.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文重庆市璧山区人民政府办公室关于印发璧山区“城中村”改造工作实施方案的通知璧山府办发〔2016〕52号璧城街道、璧泉街道,区政府有关工作部门:经区政府同意,现将《璧山区“城中村”改造工作实施方案》印发给你们,请抓紧组织实施。
重庆市璧山区人民政府办公室2016年5月9日璧山区“城中村”改造工作实施方案按照区委、区政府安排部署,为完善城市功能,美化城市环境,提升城市形象,特制订本实施方案。
一、组织领导成立璧山区“城中村”改造工作领导小组,由区委常委、副区长张献强任组长,区城乡建委主任张玉平任副组长,高新区管委会、绿岛新区管委会、区规划局、区国土房管局、区市政园林局、区建设集团、区城投公司、璧城街道、璧泉街道分管负责人为成员。
领导小组下设办公室在区城乡建委,由区城乡建委主任张玉平兼任办公室主任,切实做好指导、协调、督查和服务工作。
二、实施步骤2016年3月底前,由璧城街道、璧泉街道牵头,区国土房管局、区规划局配合,对城市建成区范围内的“城中村”完成调查摸底;4月底前,由区城乡建委牵头明确改造方式及责任单位;5月底前,相关单位完成改造工作;6月上旬,由领导小组组织检查验收,并移交相关单位进行常态化管理。
三、明确职责1.对已出让但未开发建设的地块由区国土房管局督促用地单位按规定留出绿化用地后修建隔离围墙,并按要求配置施工围挡。
2.对已征用但未建设的公共绿地、道路绿化用地的改造工作由区市政园林局负责实施。
3.公租房、廉租房、定向经济适用房小区内的改造工作由建设单位负责。
农民还建房及老旧居民小区内的改造工作由所在街道办事处负责。
璧云区四城建设报道璧山将建“五新四城”冲刺“千亿大区”重庆市人大代表、璧山区委书记秦文敏今后五年,璧山将围绕高质量发展样板区打造“五新”样板,围绕高品质生活示范区建设“四城”示范,加快与中心城区同城化发展,力争迈入千亿级经济大区行列,走好新的赶考路。
锚定目标打造“五新四城”迈入千亿级经济大区行列未来璧山将以“五新四城”为主要任务,以“两城三片”为关键支撑,以“十大项目”为重要抓手,用“大片区+大项目”拉动“大投资、大发展”。
“五新四城”长这样》》“五新四城”,就是要打造科技创新新高地、制造业发展新引擎、城乡融合新范例、营商环境新标杆、对外开放新门户,建设生态之城、儒雅之城、活力之城、一生之城;“两城三片”,就是要建好西部(重庆)科学城璧山片区、中新(重庆)科技城,推进璧中、璧南、璧北三大片区开发;“十大项目”,是指一批即将实施的带动性强、牵引性强的大项目。
形成四大产业集群》》对于高质量发展样板区,要使璧山的综合发展质量和效益显著提升,形成智能装备、新能源汽车、新一代信息技术、大健康四大产业集群,迈入千亿级经济大区行列,成为重庆有影响力和竞争力的创新型经济强区。
塑造公园城市品牌》》对于高品质生活示范区,要使共同富裕迈出坚实步伐,城镇化率达到80%;加强肿瘤免疫细胞治疗中心、国家核医学中心、中医预防未病治疗中心建设,强化“一老一小”友好城建设,优质教育医疗资源富集,实现更加充分更高质量城镇就业;推进城市有机更新,打造公园城市,建设缙云山、云雾山、茅莱山生态廊道,“山水交融、百园千姿”的公园城市品牌塑造成型;以党建为引领的社会治理体系更加健全,全力创建全国文明城区,成为重庆人才荟萃活力迸发的生态宜居区。
内陆开放策划一批中新合作引领性项目打造对外开放新门户未来,璧山将加快培育内陆开放新优势,努力在成渝地区带头开放、带动开放。
建设中新(重庆)科技城》》大力引进新加坡优质资源,布局形成中新科技创新组团、中新产教融合产业组团、中新数字经济产业组团、中新生命健康产业组团、重庆东盟合作中心五大组团,将其打造成为对外开放新标杆。
抢抓三次战略机遇璧山国家高新区驶入快车道作者:***来源:《重庆与世界》2020年第08期璧山国家高新区于2015年9月经国务院批复同意成立,是重庆市第二个国家级高新区,区位优势明显,交通四通八达。
璧山区委十四届九次全会提出,将推动高新区扩容至80平方公里,建设城市新区、产业新城。
今年以来,璧山高新区抢抓成渝地区双城经济圈、主城都市区发展和西部(重庆)科学城规划建设的三次战略机遇,开启了新一轮大发展。
把握战略机遇跑出加速度中共重庆市璧山区委十四届九次全会指出,加快推动成渝地区双城经济圈建设,全力打造主城都市区“迎客厅”。
璧山高新区以推动成渝地区双城经济圈建设、融入主城都市区发展和参与西部(重庆)科学城规划建设为抓手,与四川德阳高新区、成都东部新区建立合作关系,在深化科技创新、产业互补、人才交流、体制机制创新改革等方面的战略合作;牵头做好西部(重庆)科学城璧山片区空间发展规划编制工作,强力推进“1+3+N”创新生态体系建设,拟出台大学城创新生态区科技创新扶持办法,加快大学城创新生态区建设,建好重庆高新技术产业研究院、重庆康佳光电技术研究院、重庆大学璧山先进技术研究院等3类科创平台,构建创新综合服务体系,打造高新技术产业集群生成示范区。
2020年3月31日,璧山区委书记蓝庆华、区长秦文敏到高新区调研时强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于建设成渝地区双城经济圈的重要讲话精神,在更高的起点、更大的平台上推动高新区实现内涵式发展。
在调研由蓝黛传动和台冠科技合作开发的蓝黛传动触摸显示屏项目时提出,希望企业注重提高研发水平,努力提升质量、扩大产能,走软硬件一体化的发展道路。
6月19日,西部(重庆)科学城璧山片区重大招商引资项目集中签约27个,签约落户总投资达177亿元,分别落户璧山高新区、服务业发展区和国家农业科技园区,涉及数字经济、智能终端、科技服务、科技金融等多个产业。
其中,现代工业类项目19个,现代服务业类项目2个,现代农业类项目1个,科技金融类项目5个。
重庆市人民政府关于《重庆市璧山县城乡总体规划(2013年编制)》的批复文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2014.03.26•【字号】渝府[2014]18号•【施行日期】2014.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文重庆市人民政府关于《重庆市璧山县城乡总体规划(2013年编制)》的批复(渝府〔2014〕18号)璧山县人民政府:你县《关于报批璧山县城乡总体规划(2013年编制)的请示》(璧山府文〔2013〕39号)收悉。
现批复如下:一、原则同意《重庆市璧山县城乡总体规划(2013年编制)》(以下简称《总体规划》)。
二、璧山县是全市重要的高新技术和现代制造业基地,与主城区融合、协调、一体化发展的城市新区。
实施《总体规划》,要以人为本,推进以人为核心的城镇化建设,提高城镇居民素质和生活质量。
要优化城镇布局,提高城镇建设水平,把璧山城区作为城镇化主要载体,促进镇街合理分工、功能互补、协同发展。
要保护好各类生态资源,不断改善环境质量,把璧山建成绿色生态宜居城市。
三、科学引导城乡空间布局。
要按照五大功能区战略的要求,立足璧山县功能定位,在全县范围内合理分布产业要素和人口。
至2020年,全县常住人口88万人,其中城镇人口57万人,城镇化率65%。
全县城镇建设用地规模64.5平方公里,形成璧山城区,大路街道、丁家街道、大兴镇和福禄镇等4个重点镇街,八塘镇、七塘镇等7个一般镇的“县城-镇街”的城镇体系等级结构。
四、合理控制城市规模。
至2020年,璧山城区城市人口47万人、城市建设用地规模53.5平方公里,形成包括璧城组团、工业园组团、站前组团、青杠来凤组团的南北向“带状组团式”城市空间结构。
要积极引导产业与城市人口分布,集约节约利用建设用地,防止城市人口规模盲目扩大与过度积聚。
五、完善城乡基础设施体系。
要统筹城乡交通基础设施建设,推进璧山与主城区交通的一体化进程,建立公路、铁路、轨道交通相协调的城乡综合交通运输体系。
重庆市人民政府关于璧山县城市总体规划的批复正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府关于璧山县城市总体规划的批复(渝府〔2006〕138号)璧山县人民政府:你县《关于批准璧山县县城总体规划的请示》(璧山府文〔2005〕58号)收悉。
经市政府第67次常务会议审议,现批复如下:一、原则同意修编后的《璧山县城市总体规划(2004-2020年)》(以下简称《总体规划》)。
近期至2010年,规划人口12.2万人,城市建设用地13.7平方公里,其中璧城组团8万人,用地规模9平方公里,青杠组团4.2万人,用地规模4.7平方公里;中期至2015年,规划人口17万人,城市建设用地17平方公里,其中璧城组团11万人,用地规模12平方公里,青杠组团6万人,用地规模5平方公里;远期至2020年,规划人口28万人,城市建设用地28平方公里,其中璧城组团18万人,用地规模18平方公里,青杠组团10万人,用地规模10平方公里。
二、同意《总体规划》确定的城市规划区范围为:包括璧城、青杠街道办事处的行政区域,以及城市水源保护区和西部供水走廊璧山段,总面积约197平方公里。
三、同意《总体规划》确定的城市性质为:璧山县的政治、经济、文化中心,以制鞋业、机械加工业、商业贸易为主的工贸型城市。
四、同意璧山城市远期形成“一城两片”的带状组团式形态。
其中,璧城组团以行政、商贸、文化、居住为主,同时发展制鞋业、机械工业和以高新产业为主的新型工业。
青杠组团以加工业为主,同时配套居住和商业设施。
璧城组团工业用地沿璧南河向南、居住用地向北和向西拓展;青杠组团向西跨璧南河、向南并跨过成渝高速公路向来凤方向拓展。
修建性详细规划设计说明书第一篇规划及建筑篇一、规划依据、指导思想与原则1、规划编制依据(1)《中华人民共和国城市规划法》(1990年4月1日);(2)建设部《城市规划编制办法》(2006年4月1日);(3)重庆市规划技术管理的相关规定;(4)重庆市璧山该地区控制性详细规划(5)《城市用地分类与规划建设用地指标》(GBJ137-90)(6)国家相关建筑、场地和市政设计规范及重庆市璧山县相关地方法规。
(7)业主提供的任务书及其他协调沟通文件;2、设计指导思想(1)尊重控规路途格局;强化现有地势肌理;发扬人居环境精力;罗致先进科技理念;激起城市开展动力。
(2)以高起点、高规范的规划带动区域内城市建造,引导该区修建和环境空间的开展进入有序的轨迹,建造具有西部最高水准的现代化、国际化、风情化旅行休闲度假区。
(3)本规划是与建造二十一世纪世界级的璧山新城而对应编制的规划,规划和建造应满足作为新世纪璧山新城的功用要求,施行高的建造规范,表现新环境风貌。
3、规划编制的原则按照控制性详细规划的内容和业主的要求,协调安排规划区内各项用地布局,合理确定各项建设用地,在规划中遵循以下原则:(1)以总体规划和控制性详细规划为依据,充分结合该区建设特点,因地制宜,合理布局,建立功能完善合理的现代化、风情化、国际化旅游休闲度假区。
(2)度假区建设与生态环境治理保护相结合,坚持可持续发展战略。
建立与自然环境及用地特征相吻合的社区生态模式,控制环境污染,优化社区景观,形成与社区建设和城市发展相适宜的生态环境,实现经济、社会和环境效益的统一。
(3)体现以人为本的理念,通过广场设计、绿地空间、院落空间、街道空间、步行空间和个性化购物空间的综合配置和协调,创造具有较强可识别性和宜人的旅游购物,休闲度假环境。
(4)注重规划的超前性,强调国际化旅游休闲度假区发展理念。
(5)体现建设的美学原则,通过城市设计景观元素精确而合理的安排,以及富有想象力的创造,形成优秀的环境景观。
重庆市城市总体规划(2005-2020年)一、什么是城市总体规划(一)城市总体规划的主要任务综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态,统筹安排城市各项建设用地,合理配置城市各项基础设施,处理好远期发展与近期建设的关系,指导城市合理发展。
(二)城市总体规划如何制定城市人民政府负责组织编制城市规划,直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批,在报请审批之前,须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。
根据实际需要,在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要。
(三)城市总体规划的期限和范围城市总体规划的期限一般为20年,同时对城市远景发展作出轮廓性的规划安排。
总体规划中包含近期建设规划,对城市近期的发展布局和主要建设项目作出安排,近期建设规划期限一般为五年。
城市规划区范围是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围,由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。
(四)城市总体规划的主要内容城市性质和发展方向、发展目标和发展规模,城市主要建设标准和定额指标,城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署,城市综合交通体系和河湖、绿地系统,各项专业规划,近期建设规划。
二、重庆历次城市总体规划概况(一)陪都十年计划重庆陪都建设计划委员会在1946年4月,完成了现代重庆的第一个城市规划---《陪都十年建设计划草案》,提出了疏散市区人口,降低人口密度,发展卫星城镇的设想,在渝中半岛以外规划了弹子石、沙坪坝、铜元局等12个卫星市,香国寺、杨家坪、新桥等18个卫星镇和五里店、歇台子、九龙坡等12个预备卫星市镇。
(二)重庆城市初步规划重庆于1960年编制完成了解放后的第一个城市总体规划《重庆城市初步规划》。
城市用地继续“大分散、小集中、梅花点状”的布局原则,强调将工业在更大范围内分散,规划了市中区、大杨区、大渡口区、沙磁区、中梁山区、江北工业区、弹子石工业区、南坪工业区、李家沱—道角工业区等9个片区,在外围规划了北碚、歇马、西彭和南桐4个卫星城。
重庆市璧山区人民政府关于深入推进质量强区战略的意见文章属性•【制定机关】璧山区人民政府•【公布日期】2015.07.01•【字号】璧山府发〔2015〕30号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市璧山区人民政府关于深入推进质量强区战略的意见璧山府发〔2015〕30号各街道办事处、镇人民政府,区政府有关工作部门,有关单位:质量问题关系发展的可持续性,关系人民群众的切身利益。
推进质量强区战略,是推动产业转型升级,培育新的发展动力的重要举措。
我区正处在纵深推进“三区一美”战略,高标准建设重庆“城市发展新区”的关键期,各项改革发展任务繁重,必须更加注重质量。
根据《重庆市人民政府关于贯彻国务院质量发展纲要(2011—2020年)的实施意见》(渝府发〔2012〕45号)文件精神和2015年重庆质量大会精神,结合我区实际,现就深入推进质量强区战略提出如下意见。
一、发展目标到2020年,实施质量强区战略取得明显成效,全区质量基础进一步夯实,质量安全得到有效保障,产品、工程、服务质量总体水平位居全市前列,生态环境质量持续优化,形成以技术、标准、质量、品牌、服务为核心的竞争优势,塑造一批质量效益型标杆企业,为实施“三区一美”战略奠定坚实的质量基础。
——产品质量稳步提升。
装备制造、电子信息、食品医药三大支柱产业产品质量达到国内先进水平,重点产品质量监督抽查合格率保持在95%以上,出口商品质量检验合格率保持在99%以上,本区制药产品质量抽验合格率达到98%以上。
培育一批具有竞争力的自有品牌,带动区域质量整体水平提升。
——工程质量显著提高。
建筑、交通运输、水利电力等重大建设工程的安全性和耐用性普遍增强,竣工工程质量安全达到国家强制性标准或规范要求,工程竣工验收合格率达到100%,工程质量通病治理取得显著成效。
建筑工程节能效率在现有基础上提高30%,新型建筑材料应用普及率达到30%以上,大力推进城区立体绿化,绿色建筑发展迅速,居民住房质量水平逐年提高。
重庆市人民政府关于璧山县土地利用总体规划的批复文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2011.06.10•【字号】渝府[2011]53号•【施行日期】2011.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文重庆市人民政府关于璧山县土地利用总体规划的批复(渝府〔2011〕53号)璧山县人民政府:你县《关于审批璧山县土地利用总体规划(2006―2020年)的请示》(璧山府文〔2009〕244号)收悉。
现批复如下:一、原则同意《璧山县土地利用总体规划(2006―2020年)》(以下简称《规划》)。
二、璧山县是重庆市主城重要拓展区,是长江上游的新兴工业基地、优质特色农产品生产基地、西部教育高地的拓展区,土地节约集约利用水平较低,耕地后备资源不足,社会发展与耕地保护、生态环境建设等矛盾日益突出。
要以科学发展观为指导,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,统筹土地利用,强化土地利用总体规划的整体控制作用。
三、加强对耕地特别是基本农田的保护,优化农用地结构和布局。
充分发挥耕地和基本农田的生态、社会功能,强化耕地和基本农田保护与建设,加大土地整理复垦开发力度,稳定耕地数量,提高耕地质量,优化布局,到2020年,全县耕地保有量不少于39780公顷,基本农田保护面积不少于34600公顷,土地整理复垦开发补充耕地不少于1210公顷。
适当扩大园地规模,着力发展优质果园,建立优质果产品基地,提高园地综合效益。
加快推进荒山造林、水土保持林等重点营林、造林工程,改善林地结构,增加有林地比例,提升林地生态效益和经济效益。
四、严格控制建设用地规模,保障科学发展的建设用地。
以节约集约用地为重点,切实转变土地利用方式,统筹安排城乡建设用地,管住总量、严控增量、盘活存量,促进城乡建设用地结构和布局优化配置,不断提高城乡建设用地集约利用水平;重点保障西彭―永川输气管道工程、成渝高速复线、成渝客运专线、盐井河水库等基础设施建设用地,努力提升基础设施用地效率。
重庆市璧山区财政局关于批复2020年区级部门预算的通知(2020)璧山高新区管委会,各街道办事处,区政府各工作部门,有关单位:2020年区级部门预算草案已经区十七届人大第四次会议审查批准通过,根据《中华人民共和国预算法》有关规定,现将2020年部门预算批复给你们(详见附表),请严格遵照执行,并将有关事项通知:一、依法组织收入,确保应收尽收各街道办事处、部门(单位)必须按照《中华人民共和国预算法》、《重庆市政府非税收入征管办法》等有关规定,加强收入征管,积极组织各项收入,并按照规定的预算科目、级次、期限,及时、足额上缴国库和财政专户,切实做到应收尽收。
对取消和暂停征收的行政事业性收费,不得拖延或采取其他名目、方式变相继续收取。
二、强化预算执行管理,加强预算约束各街道办事处、部门(单位)应严格按照批复的预算执行,不得擅自扩大支出范围和提高开支标准。
坚持“先有预算、后有支出”的原则,专款专用。
各街道办事处、部门(单位)要严格按照批复下达的预算金额、功能科目、部门经济科目等要求,规范使用财政预算资金。
三、加强一般性支出管理,务必厉行节约各街道办事处、部门(单位)应严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《重庆市璧山区财政局关于进一步加强行政事业单位财务管理的通知》(璧财发(2018)137号)等相关规定,牢固树立过紧日子的思想,从严控制各项经费开支,各单位要认真落实国务院“约法三章”和财政部一般性支出压减工作要求努力压减“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出,采取有效措施降低行政成本,厉行节约。
四、提高财政资金效益,加强绩效管理各街道办事处、部门(单位)应严格按照年初项目预算编制的绩效目标开展绩效管理工作,采用合理的评价体系,规范资金支出用途,加快预算执行进度,充分发挥财政资金的使用效益。
五、做好预算公开工作,履行主体责任根据《中华人民共和国预算法》规定,各街道办事处、部门(单位)是本部门(单位)的预算公开主体,负责本部门(单位)的公开事宜,并做好舆情应对预防工作。
目录第一章总则 1一、规划背景 1二、规划原则 1三、规划主要内容 1四、规划依据 1五、规划范围 1六、规划期限 1第二章县域综合现状分析 1一、县域概况 1(一)自然地理情况1(二)社会经济概况2二、人口及镇乡村现状概况 3(一)人口现状3(二)镇乡村现状概况 3三、农业与农村经济概况 4(一)农村农业产业化稳步推进、经济快速发展4(二)农业产业区划以镇为范围划分 4(三)近年粮油产量减少,蔬菜、水果产量增加,养殖业发展迅猛4四、社会服务设施现状 4(一)文化体育设施薄弱4(二)教育设施近年撤并量大 5(三)医疗资源分布不平衡5五、旅游生态景观资源现状 5六、基础设施现状 5(一)农村公路现状5(二)农村饮水现状6(三)农村电力工程现状6(四)农村通信工程现状6(五)农村民用燃料现状 6(六)农村环卫设施现状6七、县域综合发展条件分析 6(一)优势6(二)劣势7八、璧山县县域城镇体系规划相关内容7 第三章县域新农村总体发展战略 8一、村庄发展战略8二、社会经济发展目标 8(一)农村人口发展预测8(二)农业产业发展战略与目标8 (三)社会事业发展战略与目标9第四章农村产业规划 9一、农业重点产业布局规划 9(一)伏淡季水果9(二)蔬菜产业 10(三)养殖业10(四)花卉苗木产业11(五)特色产业 11二、农村第二产业发展规划11三、农村乡村旅游发展规划11(一)旅游发展总体布局 11(二)主要旅游区发展方向12第五章村落体系规划12一、行政村体系规划12(一)等级结构规划12(二)规模结构规划14(三)职能结构规划14(四)设施配置规划14二、农村集中村落点布局规划 15(一)农村集中村落点的概念、分类与整合策略15(二)农村集中村落点建设用地标准与规模分析16 (三)农村集中村落点建设要求 17(四)农村集中村落点布局18第六章农村基础设施规划 18一、农村公路规划18(一)交通现状 18(二)规划原则 19(三)发展目标 19(四)近期建设规划19(五)投资估算及资金来源20二、农村水利与饮水工程规划 23 (一)农村水利工程规划23(二)农村供水工程规划24三、农村电力工程规划 27四、农村信息基础设施规划31五、农村燃料工程规划 33六、农村环卫设施规划 34(一)农村固体垃圾处理规划 34(二)农村污水排水工程规划 34第七章农村社会服务设施规划35一、文化体育设施规划35二、科教设施规划35三、农村医疗卫生设施规划 36四、社会保障体系规划37五、商业服务设施规划37六、村级公共服务中心 37第八章区域空间管制规划 38一、空间管制分区38二、生态环境保护规划 38三、农村文物古迹与文化特色保护规划39 (一)村落空间形态的保护39(二)物质遗产的保护 39(三)历史文化传统的保护39四、基础设施保护规划 39五、基本农田保护40六、农村面源污染防治40七、综合防灾规划40第九章农村社会事业规划 41一、农民培育规划41二、文化事业建设42三、乡风文明建设42四、民主政治建设42第十章近期建设规划42一、近期建设目标42 二、农村产业近期规划42(一)农业产业近期建设规划 42(二)农村乡村旅游近期建设规划43三、行政村近期建设规划43四、基础设施规划43(一)农村公路近期建设规划 43(二)农村水利与饮水设施近期建设规划45(三)农村电力工程近期建设规划45(四)农村邮电通信工程近期建设规划46(五)农村燃料工程近期建设规划46(六)农村环卫设施近期建设规划46五、社会服务设施规划 46六、重点项目规划46第十一章规划实施措施47一、通过行政手段促进规划实施47二、通过经济手段促进规划实施47三、加强人口向中心城市、中心镇的政策引导47四、完善下续建设规划 47五、保证规划建设资金 47第一章总则规划背景建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署,是实现全面建设小康社会目标的必然要求,是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措,是改变我国农村落后面貌的根本途径,是系统解决“三农”问题的综合性措施。
项目名称:《璧山县城市总体规划(2004-2020)》—2012年修改编制单位:重庆市规划设计研究院院长:覃继牧(教授级高级工程师、注册城市规划师)总规划师:彭瑶玲(教授级高级工程师、注册城市规划师)设计总负责:赵芾(教授级高级工程师)所长:赵芾(教授级高级工程师)项目负责人:石力(工程师)项目编制人员:规划专业:石力(工程师)余焱(工程师)道路专业:马俊波(工程师)管网专业:陈忠(工程师)项目审查人员:规划专业:赵芾(教授级高级工程师)管网专业:陈治刚(副总工程师、高级工程师、注册城市规划师)道路专业:蒋航(副总工程师、高级工程师、注册城市规划师)目录第一部分总体规划局部修改说明 (1)一、修改背景 (1)(一)西永微电园拓展区快速发展的需求 (1)(二)规划建设用地时序适时调整 (2)二、修改的依据 (3)三、修改的原则 (3)(一)规划城市建设用地总量不变的原则 (3)(二)不改变强制性内容的原则 (3)(三)城市建设时序协调的原则 (4)(四)远期预留控制原则 (4)四、修改的目的 (4)五、修改内容 (4)六、修改前后各组团规划城市建设用地面积变化情况 (5)七、修改前后中心城区城市建设用地面积变化情况 (7)八、原总体规划文本的修改 (9)第二部分附表 (16)第三部分相关图纸 (21)第一部分总体规划局部修改说明一、修改背景2006年,《璧山县城市总体规划(2004-2020)》经重庆市人民政府批准,2009年璧山县组织对总体规划进行局部修改,为璧山县城市建设起到了积极的作用。
实施以来,该总体规划有效地指导了璧山的城市建设。
近期,由于市级重点项目的实施和用地需要,西永微电园拓展区笔电配套产业的发展需求,需要对原总规进行修改。
经市政府同意后开展《璧山县城市总体规划(2004-2020)— 2012年修改》方案编制工作。
(一)西永微电园拓展区快速发展的需求璧山西永微电园拓展区是我市在“十二五”期间按照2+10”产业链集群建设方案发展战略性新兴产业中全力建设亚洲最大的笔记本电脑基地的主要配套产业园区。
重庆璧山工业园区建设发展情况介绍尊敬的各位领导:非常欢迎你们到璧山工业园区指导,为璧山工业园区建设发展传经送宝!下面,我璧山工业园区基本情况向各位作简要介绍。
重庆璧山工业园区是经重庆市人民政府批准首批设立、经国家发改委审核通过的市级特色工业园区,规划面积30平方公里,布局“璧山工业园区”、“重庆台商工业园”、“微电园拓展区”和“光电装备产业园”。
2013年9月15日,县委召开十三届二次全会,提出了“三区一美”战略,着力建设重庆“城市发展新区”的新型工业化示范区,用前瞻性、战略性眼光谋划绿色工业群,不遗余力改写璧山在全市经济版图上的分量和地位。
为加快新型工业化示范区建设,园区重点发展装备制造、电子信息、食品医药产业。
现已有美国TRW公司、法国达能集团、台湾展运公司、台湾精元公司、台湾统一公司和中国嘉陵集团等产业优势明显、辐射带动作用大、品牌效应强的国内外知名企业入驻。
相继被国家工信部命名为“国家新型工业化示范基地”,“中国西部鞋都”、“中国汽车(摩托车)零部件制造基地”、“加工贸易梯度转移重点承接地示范园”,被重庆市人民政府授予“重庆市十强工业园区”,“重庆市十佳特色工业园区”、“重庆新型工业化产业示范基地”、“重庆市园林式工业园区”等。
今年一季度,实现工业产值290.4亿元,同比增长31.7%,完成工业投资49.1亿元,同比增长22.8%。
一、体制转变2010年3月,我县对工业园区管理体制进行调整,设立重庆璧山工业园区党工委、重庆璧山工业园区管委会,承担园区规划建设、招商引资、企业服务、园区统计、“两新”党建等职能职责,管委会下设办公室、征地拆迁部、工程部、招商部、企业服务部、统计部、安监办,全委人员编制达到74人。
工业园区实行实体化运作,组建了融资平台—重庆两山建设投资有限公司,建立起“找钱、用钱、还钱”一体化机制,力求实现园区自主经营、自求平衡、可持续发展。
在两山公司运作上,一是做大做强做实两山公司,增强公司造血功能。
《璧山县城市总体规划(2004-2020)—2012年修改》·说明项目名称:《璧山县城市总体规划(2004-2020)》—2012年修改编制单位:重庆市规划设计研究院院长:覃继牧(教授级高级工程师、注册城市规划师)总规划师:彭瑶玲(教授级高级工程师、注册城市规划师)设计总负责:赵芾(教授级高级工程师)所长:赵芾(教授级高级工程师)项目负责人:石力(工程师)项目编制人员:规划专业:石力(工程师)余焱(工程师)道路专业:马俊波(工程师)管网专业:陈忠(工程师)项目审查人员:规划专业:赵芾(教授级高级工程师)管网专业:陈治刚(副总工程师、高级工程师、注册城市规划师)道路专业:蒋航(副总工程师、高级工程师、注册城市规划师)目录第一部分总体规划局部修改说明 (1)一、修改背景 (1)(一)西永微电园拓展区快速发展的需求 (1)(二)规划建设用地时序适时调整 (2)二、修改的依据 (3)三、修改的原则 (3)(一)规划城市建设用地总量不变的原则 (3)(二)不改变强制性内容的原则 (3)(三)城市建设时序协调的原则 (4)(四)远期预留控制原则 (4)四、修改的目的 (4)五、修改内容 (4)六、修改前后各组团规划城市建设用地面积变化情况 (5)七、修改前后中心城区城市建设用地面积变化情况 (7)八、原总体规划文本的修改 (9)第二部分附表 (16)第三部分相关图纸 (21)第一部分总体规划局部修改说明一、修改背景2006年,《璧山县城市总体规划(2004-2020)》经重庆市人民政府批准,2009年璧山县组织对总体规划进行局部修改,为璧山县城市建设起到了积极的作用。
实施以来,该总体规划有效地指导了璧山的城市建设。
近期,由于市级重点项目的实施和用地需要,西永微电园拓展区笔电配套产业的发展需求,需要对原总规进行修改。
经市政府同意后开展《璧山县城市总体规划(2004-2020)— 2012年修改》方案编制工作。
(一)西永微电园拓展区快速发展的需求璧山西永微电园拓展区是我市在“十二五”期间按照2+10”产业链集群建设方案发展战略性新兴产业中全力建设亚洲最大的笔记本电脑基地的主要配套产业园区。
璧山县内的微电园拓展区同西永综合保税区空间距离短,作为西永笔记本电脑基地的配套产业园区,还将承接西永综合保税区部分平板电脑和其它电子产品的制造和配套企业。
2011年,西永微电园拓展区引进全球第一大笔电枢纽轴生产商台湾新日兴公司,全球第二大笔电机壳生产商台湾奂鑫公司,全球第二大笔电散热模组生产商台湾力致等7家IT配套企业,项目总投资15亿元,年产值将达55.5亿元。
截止2011年四季度,西永微电园拓展区吸引一百多家企业入驻净用地需求已达3.86平方公里。
而在09版总体规划局部修改中,西永微电园拓展区仅有2平方公里工业用地,不能满足笔电配套企业的入驻需求。
西永微电园拓展区建设用地供需矛盾突出,急需拓展园区用地以适应发展的需求。
(二)规划建设用地时序适时调整为满足西永微电园拓展区快速发展的建设需求,可以在璧山县城区总体规划建设用地范围内将部分短期内不具备开发建设条件的用地建设时序与之进行置换,以适应现在城市建设发展时序的要求。
其中最主要的有以下两个区域:璧山县城区北部轨道站前片区的开发主要依托于轨道交通一号线,而轨道交通一号线现在采用“分段建设、分段运营”的原则,分三阶段进行建设。
第一阶段建设朝天门—沙坪坝段,于2007年动工建设,已于2011年7月建成通车。
第二阶段建设沙坪坝—大学城段,于2009年动工建设,计划于2012年建成通车。
远期大学城—璧山段预计在“十二五”期间进行建设。
因此在短期内璧山县城区北部的轨道站前片区建设时序可与急需建设的西永微电园拓展区进行置换。
璧山县城区西部的绿岛新区是城市近期建设重点,但是绿岛新区作为城市新区进行建设首先打造的是绿岛新区的核心区域,其边缘的局部区域在短期内还不会进行建设。
因此在短期内绿岛新区边缘局部区域用地的建设时序可与急需建设的西永微电园拓展区进行置换。
《璧山县城市总体规划(2004-2020)—2012年修改》·说明二、修改的依据1、《中华人民共和国城乡规划法》;2、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》以及消防、交通等相关的法律、法规和规划;3、《重庆市城乡规划条例》;4、《璧山县城市总体规划(2004—2020)》(2006年批准实施);5、《璧山县城市总体规划局部修改(2009—2020)》(2010年批准实施);6、《璧山县土地利用总体规划(2006―2020年)》(2011年批准实施);7、《璧山县经济和社会发展十二五规划》。
三、修改的原则(一)规划城市建设用地总量不变的原则根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十七条第四款“经评估确需修改规划的”和第五款“城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
”坚持维护规划的严肃性和连续性,在不涉及修改城市总体规划强制性内容,保证规划城市建设用地总规模和总人口规模不变的情况下,为适应近期发展需要,对局部规划城市建设用地的近远期时序调整。
《璧山县城市总体规划(2004-2020)—2012年修改》·说明(二)不改变强制性内容的原则本次规划修改作为璧山县城市总体规划的局部修改将不涉及城市总体规划强制性内容所涉及的部分:城市规划区范围;控制开发区域;规划城市建设用地规模;重大基础设施和公共服务设施布局;城市历史文化遗产保护区域;生态环境保护与建设内容;城市防灾工程。
(三)城市建设时序协调的原则严格控制规划城市建设用地总规模,协调利用规划城市建设用地,在满足璧山县城市总体规划的要求前提下,通过对局部规划城市建设用地的建设时序进行调整,满足近期西永微电园拓展区的建设需求。
(四)远期预留控制原则科学判断璧山未来城市发展方向,对远期发展的重要拓展区和重大公共服务设施布在城市远景用地区域中进行预留控制。
四、修改的目的本规划修改的主要目的是解决璧山县实施城市总体规划的过程中对西永微电园拓展区用地的需求。
本次修改不涉及原城市总体规划的强制性内容,在保持原总体规划所确定的建设用地规模和基础设施、空间管制等强制性内容不变的情况下,依据当前的城市建设实际情况,通过对规划城市建设用地置换和建设时序的调整,对城市总体规划进行局部修改。
《璧山县城市总体规划(2004-2020)—2012年修改》·说明五、修改内容本规划修改主要为满足西永微电园拓展区的快速发展需求,置换建设时序后主要新增规划城市建设用地区域为09年总规局部修改规划市级高新产业园预留用地范围,位于现西永微电园拓展区南侧,西临规划轨道一号线由西至东延伸至缙云山脚。
本规划修改对规划城市建设用地置换和建设时序的调整主要为:壁城组团,在北部轨道站前片区减少了2.35平方公里商住用地;在绿岛新区南部和北部减少了1.51平方公里居住用地;在西永微电园拓展区西侧减少了0.61平方公里商住用地;在大学城隧道南侧减少了0.56平方公里居住用地和科研教育用地;在狮子成渝高铁南侧减少了0.17平方公里工业用地;在西永微电园拓展区南部增加了4.84平方公里工业用地;在大学城隧道南侧为市级重点旅游项目增加了0.16平方公里商业用地。
青杠组团,在南部为重庆医科大学卫校迁建项目增加了0.20平方公里科研教育用地。
六、修改前后各组团规划城市建设用地面积变化情况1、修改后的璧城组团规划城市建设用地面积增减情况修改后璧城组团内各类规划城市建设用地面积增减情况为:居住用地减少296.91公顷,公共设施用地减少133.15公顷,道路广场用地增加3.21公顷,工业用地增加406.85公顷,其余各项规划城市建设用地面积没有变化。
具体详见《表一:修改后璧城组团各项城市建设用地面积增减情况一览表》。
《璧山县城市总体规划(2004-2020)—2012年修改》·说明表一:修改后璧城组团各项城市建设用地面积增减情况一览表2、修改后的青杠组团规划城市建设用地面积增减情况修改后青杠组团内各类规划城市建设用地面积增减情况为:公共设施用地增加了20.00公顷,其余各项规划城市建设用地面积没有变化。
具体详见《表二:修改后青杠组团各项城市建设用地面积增减情况一览表》。
表二:修改后青杠组团各项城市建设用地面积增减情况一览表《璧山县城市总体规划(2004-2020)—2012年修改》·说明七、修改前后中心城区城市建设用地面积变化情况1、修改前后各城市组团规模的变化情况修改后璧城组团减少0.20平方公里,规划城市建设用地面积为24.57平方公里。
修改后青杠组团增加0.20平方公里,规划城市建设用地面积为3.43平方公里。
中心城区规划城市建设用地总规模保持28平方公里不变。
表三:修改前后各城市功能组团规模的一览表区域修改前规模(平方公里)修改后规模(平方公里)增减情况(平方公里)《璧山县城市总体规划(2004-2020)—2012年修改》·说明璧城组团24.7624.56-0.20青杠组团3.23 3.43+0.20合计27.9927.9902、修改前后各类规划城市建设用地面积的变化情况各类规划城市建设用地面积增减情况为:居住用地减少296.91公顷,公共设施用地减少113.15公顷,道路广场用地增加3.21公顷,工业用地增加406.85公顷,其余各项用地面积没有变化。
具体详见《表四:修改前后规划城市建设用地面积对照表》。
表四:修改前后规划城市建设用地面积对照表规划用地人均用地面积(平方米)用地类别用地代码修改前规划面积(公顷)修改前比例(%)修改后规划面积(公顷)修改后比例(%)修改前修改后增减情况(公顷)居住用地R1172.9741.89876.0631.2941.8931.29-296.91一类居住用地R187.14 3.1187.14 3.11 3.11 3.110二类居住用地R2971.1634.68674.2524.0834.6824.08-296.91其中中小学用地R22114.67 4.1114.67 4.1 4.1 4.10公共设施用地C450.7216.1337.5712.0616.112.06-113.15行政办公用地C124.610.8824.610.880.880.880商业金融业用地C2231.978.28182.84 6.538.28 6.53-49.13文化娱乐用地C313.880.513.880.50.50.50体育用地C417.330.6217.330.620.620.620医疗卫生用地C524.060.8624.060.860.860.860教育科研用地C6135.39 4.8471.37 2.55 4.84 2.55-64.02其中文物古迹用地C7 3.480.12 3.480.120.120.120道路广场用地S482.7817.24485.9917.3717.2417.37 3.21工业用地M482.617.24889.4531.7817.2431.78406.85仓储用地W47.93 1.7147.93 1.71 1.71 1.710市政公用设施用地U52.59 1.8852.59 1.88 1.88 1.880绿地G103.73 3.76103.73 3.76 3.76 3.760《璧山县城市总体规划(2004-2020)—2012年修改》·说明公园绿地G180.11 2.9184.85 3.09 2.91 3.09 4.74其中防护绿地G323.620.8418.880.670.840.67-4.74对外交通用地T 5.220.18 5.220.190.180.190合计:城市建设用地2798.541002798.541001001000八、原总体规划文本的修改本次总规修改总共修改12条,修改前后对照情况如下:(注:对照修改内容部分为斜体字。