《西安城市总体规划2008年—2020年》01

西安市老旧小区改造风貌设计导则（试行）西安市住房和城乡建设局2019年目录1.城市风貌引导 (2)1.1设计依据与参考 (2)1.2规划要点 (2)2.城市色彩引导 (17)2.1设计依据与参考 (18)2.2规划要点 (18)3.城市主轴线引导 (39)3.1设计依据与参考 (39)3.2规划要点 (39)4.城市历史文化保护要求 (46)4.1设计依据与参考 (46)4.2规划要点 (47)2老小区改造是一项综合性强、内容繁复的工作，改造方案应主动与城市规划相关管控内容进行衔接。

按照主体内容和管控侧重点，可将老旧小区改造设计需重点对接的规划内容梳理为三大方面：一是城市形态风貌相关内容，以《西安城市总体规划（2008-2020年）》（2017年修订）、《西安市城市设计导则》与《西安市总体城市设计》为纲领性规划；二是建筑色彩管控要求，主要以《西安城市色彩规划导则》为基础性依据；三是历史文化保护相关内容，以《西安市历史文化名城保护规划（2019-2035年）》和历史文化街区保护规划为统领；四是城市大轴线城市设计相关内容，以西安市四条城市主要轴线，包括中轴线、西轴线、东轴线和横轴线的城市设计方案为参考制定对应老旧小区沿街界面的管控要求。

本次改造对象为西安市2000年以前建成使用、具有合法产权且未列入拆迁改造计划的老旧小区。

重点改造城四区，包括碑林区、莲湖区、新城区和雁塔区，空间上以绕城高速以内区域作为本次老旧小区改造的核心范围。

11.城市风貌引导老旧小区改造应符合城市风貌引导的相关要求，明确小区所在风貌分区的总体引导特色，在开敞空间预留、建筑外立面修饰、文化要素处理等方面符合相关引导要求。

1.1设计依据与参考《西安城市总体规划（2008—2020年）》（2017年修订）《西安市城市设计导则》《西安市总体城市设计》1.2规划要点城市风貌分区：历史文化特色风貌区、风貌协调区、自然生态风貌区和现代风貌区，本次老旧小区改造主要涉及历史文化特色风貌区、风貌协调区和现代风貌区。

天人和谐促持续发展实干兴邦建新型城区-----西安长安常宁新区建设发展纪实长安抢抓高校扩招机遇，规划建设西部大学城，设立长安区西部大学城管委会。

大学城分为北、西、南3个园区，规划面积25.1平方公里，引进全国重点大学以及具有较强实力、较好声誉的民办院校共计35所，入驻师生30多万人，成为陕西乃至中国西部的高等文化教育中心。

2004年9月，区委、区政府根据高校建设需要适时成立长安区高校建设协调服务办公室,主要负责入区高校遗留问题及建设协调服务等工作，期间完成财经学院、陕西教育学院、西安培华学院、陕西电子专修学院等4所高校建设并完善大学城南区的水、电路等基础配套建设。

2008年5月6日，国务院批复《西安城市总体规划（2008——2020年）》。

按照规划，西安将进一步优化主城区布局，凸显“九宫格局，棋盘路网，轴线突出，一城多心”的布局特色，实行城乡统一规划管理。

其中“多心”指4个组团：六村堡、常宁、新筑、洪庆。

常宁组团，即被定位为西安城市外围组团之一，承担中心市区疏散产业、人口及城市延伸功能。

2009年2月，长安区委、区政府在常宁组团的基础上成立西安长安常宁新区，同时设立西安长安常宁新区管理委员会，负责新区项目引进和项目管理、规划管理、市政建设维护管理、土地管理、市容环卫管理、税收管理、机构编制和人事管理、财政管理等。

新区实行封闭式管理。

常宁新区规划面积17.38平方公里，其中建设用地13.39平方公里，公园绿地约3.99平方公里。

新区北临生机勃发的长安新城，南依峰峦叠嶂、巍峨青翠的终南山，子午大道环抱西境，神禾原俯瞰其东。

这块美丽而富饶的土地，必将孕育出西安历史上最宜人居的常宁新城。

新规划的常宁新区有着得天独厚、无与伦比的新城开发优势。

常宁新区按照“高起点规划，高水平设计，高质量建设，高标准管理”的开发建设目标，新区整体规划布局结构清晰，用地配置合理，功能分区明确，生活配套完善。

园区发展必备的黑河供水、天然气管网、电力、通讯等全部到位，南北主干道、东西主干道、神禾大道、培华北路、培华西路路业已建成。

西安市九区远景规划方案向社会公示2008-12-2214:58:51 来源：古城热线远景方案（2008年一2020年）将于2月中旬最终确定日前，西安市城市分区规划方案（2008年一2020年）已全面编制完成。

该远景方案是市规划局按照市委、市政府的安排部署，严格依据西安市城市第四轮总体规划编制的。

在规划编制中，充分落实和深化了总体规划的战略目标和空间布局，细化用地和公共服务设施与市政基础设施，将为西安的控制性详细规划提供技术支撑。

本次方案加大了分区规划编制力度，未央区、新城区、临潼区、阎良区、莲湖区、雁塔区、碑林区、灞桥区、长安区9个区在功能定位、土地利用、交通布局、绿化体系等方面各有鲜明特色，为西安提供了明确和详尽的未来发展方向。

目前，方案已经通过了西安市规划委员会的专家评审，与会专家认为该方案具有很强的创新意识，必将有力地推动西安经济社会的发展，为区域发展提供强有力的规划保障，同时给广大市民带来实惠。

即日起至2009年1月12日，方案在西安市规划局展厅（劳动南路178号）和各规划分局进行公示，市民可前往观看并提出意见或建议。

预计约2月中旬此次规划方案将最终确认。

未央区■区域定位：西安市主城区的重要组成部分，以居住、教育、工业、物流、文物和生态保护功能为主的现代化城市新区。

■功能分区：西安经济技术开发区、浐灞河生态区、大明宫新区、草滩文教区、铁路北客站门户区、西咸共建区、六村堡空港区、行政商务区、未央湖度假区、汉城古遗址保护区、阿房宫古遗址保护区。

■文保规划：划定汉城遗址、大明宫遗址、阿房宫遗址的保护范围、建设控制地带，确定保护要求；保护钟楼张家堡广场的视线通廊，大明宫遗址——汉城遗址的视线通廊。

■近期建设重点区域：行政中心，北客站新区，大明宫新区，大明宫建材市场新区，浐灞生态区，草滩大学城及未央路以东大学城。

重点项目：铁路北客站，地铁二号线，污水处理厂三处，城北供热中心，变电站9 处及立交桥6 处。

西安市城市道路绿地海绵城市建设研究专业：风景园林硕士硕士生：王立峰指导老师：吴雪萍摘要随着我国城市化建设的快速发展，落后的城市雨水管理体系给城市发展带来了很多问题，直接制约了城市正常运行和影响了城市生态安全体系。

为此，我国提出了“海绵城市”建设的理念，采用低影响开发（LID）技术设施来对雨水径流进行控制。

目前在西安市城市雨水自然收集面积越来越少，除自然山水和人工水系外，只剩下了城市绿地，而道路绿地是城市绿地系统重要的组成部分，低影响开发（LID）技术设施的应用势在必行。

本论文研究海绵城市技术设施在西安市道路绿地中的应用，就是要在保证城市道路绿化功能的前提下，科学合理的应用低影响开发技术设施消纳更多的城市雨水，从而指导西安市新建道路绿化建设，缓解雨水排放压力、平衡城市道路生态环境。

论文首先分析了我国提出海绵城市建设的背景，阐述了相关理论概念，介绍了国内外相关研究的应用现状，明确了研究的目的与意义以及方法与内容。

然后仔细剖析了海绵城市建设理念与国外几大雨洪管理理念之间的关系，并通过对西安地区的海绵城市建设自然条件分析，构建了西安市城市道路绿地海绵城市建设措施组合系统。

具体分为：西安市城市道路绿地海绵城市建设总体思路、控制目标、技术设施选择；并通过对西安市城市道路绿地的特点分析，最终提出了低影响开发（LID）技术设施组合系统。

最后以西安市建材北路道路绿地海绵城市建设技术设施应用为例，针对西安市的道路绿地特点，优化组合形成一套完整的技术设施组合系统，达到道路景观效果与雨水处理有机结合的生态效果。

关键词：道路绿地；海绵城市；低影响开发；技术设施Sponge City Green Construction Research ofXiaan Urban RoadSpecialty: Landscape ArchitectureGraduate Student: wang li fengTutor: Professor Wu XuepingAbstractWith the rapid development of urbanization in China, the lagging urban rainwater management system has brought many problems, which directly restrict the normal operation of cities and affect the urban ecological security system. To this end, China proposes the "sponge city" construction concept, whose idea is using low-impact development (LID) technology to control rainwater runoff. At present, the natural col lection area for urban rainwater in Xi’an is less and less. Besides natural landscape and artificial water system, there is only urban green space. Since road greenbelt is a significant part of urban green space system, the application of low-impact development (LID) technology is imperative. This paper studies the application of sponge urban technology and facilities in the road greenbelt of Xi'an: under the condition of ensuring the urban road greenbelt’ functions, low-impact development (LID) technology should be scientifically and rationally used to guide the future construction of road greenbelts in Xi’an, thereby alleviating the pressure of rainwater discharge and balancing the urban road ecological environment.Firstly, this paper analyzes the background of the sponge city construction in China, explains the relevant theoretical concepts, introduces the application status of related research in China and abroad, and clarifies purpose and significance of the study as well as the methods and contents. After that, the relationship and differences between the sponge city construction concept and several major concepts of rainwater and flood management in foreign countries are deeply analyzed. Through analyzing the natural conditions of the sponge city construction in Xi'an a combined system of urban road green space and sponge city measures is constructed This combined system of measures西安建筑科技大学硕士学位论文involves: The general idea of sponge city construction of urban road greenbelt in Xi'an; the goals of sponge city construction of urban road greenbelt in Xi'an; the principles in applications of technologies and facilities of urban sponge city construction in Xi'an; proposing the combined system of low-impact development (LID) technology and facilities technology and facilities by analyzing characteristics of urban road greenbelt in Xi'an.Finally, taking the sponge city construction’s technology and facilities of Xi'an Jian Cai North Road as an example, this work designs a complete system of technical facilities by countering the characteristics of road greenbelt in Xi'an, and this system achieves ecological effects of the combination of road landscape effect and rainwater treatments.Key words: Road Green Space; Sponge City; Low Impact Development;Technical facility西安建筑科技大学硕士学位论文目录第1章绪论 (1)1.1 研究背景 (1)1.1.1城市雨水问题日益突出 (1)1.1.2城市内涝频发道路积水严重 (1)1.1.3国家重视海绵城市建设 (2)1.2相关理论概念解读 (2)1.2.1海绵城市的概念与内涵 (2)1.2.2 低影响开发（LID）雨水系统概念与内涵 (3)1.2.3城市道路绿地概念 (3)1.3国内外相关研究的应用现状 (5)1.3.1国外研究的应用现状 (5)1.3.2 国内研究的应用现状 (6)1.3.3国内外研究现状的不足 (9)1.4研究目的、意义、方法、内容 (9)1.4.1研究目的 (9)1.4.2研究意义 (10)1.4.3 研究方法 (10)1.4.4研究内容 (11)1.5 论文创新点和技术路线 (11)1.5.1论文创新点 (11)1.5.2技术路线 (12)第2章海绵城市相关理论研究 (13)2.1 海绵城市建设与低影响开发（LID） (13)2.1.1 海绵城市建设 (13)2.1.2 低影响开发（LID） (14)2.1.3海绵城市建设与低影响开发的关系 (15)2.2 海绵城市与其他相关理论之间的关系 (15)2.2.1海绵城市建设与美国最佳管理措施（BMPs） (16)2.2.2海绵城市建设与英国的可持续城市排水系统（SUDS） (17)2.2.3海绵城市建设与澳大利亚水敏感性城市设计（WSUD） (17)I西安建筑科技大学硕士学位论文2.3海绵城市建设与道路绿地系统的关系 (17)2.3.1海绵城市建设与城市绿地的关系 (17)2.3.2海绵城市建设与城市道路绿地的关系 (18)2.4海绵城市建设采用的低影响开发（LID）技术设施 (18)2.5本章小结 (19)第3章西安市城市道路绿地海绵城市建设条件分析 (20)3.1西安市的自然概况 (20)3.1.1地理位置 (20)3.1.2气候条件 (20)3.1.3地形地貌 (20)3.1.4地质结构条件 (21)3.1.5经济概况 (22)3.2西安市城市道路绿地现状 (22)3.2.1西安市城市绿地总体情况 (22)3.2.2西安市城市道路绿地总体布局 (23)3.2.3西安市城市道路绿地建设与管理情况 (23)3.2.4西安市城市道路绿地雨水处理现状分析 (23)3.3西安市道路绿地系统海绵城市技术设施应用影响因素 (24)3.3.1水文气象条件 (24)3.3.2地质条件 (25)3.3.3绿地空间条件 (25)3.4本章小结 (25)第4章西安市城市道路绿地海绵城市建设技术设施组合系统 (27)4.1海绵城市建设总体思路 (27)4.1.1总体思路 (27)4.1.2道路绿地海绵城市建设雨水系统典型流程 (27)4.1.3建设原则 (28)4.2控制目标 (29)4.2.1道路绿带和交通岛绿地 (29)4.2.2广场、停车场绿地 (30)4.2.3自重型湿陷性黄土区的道路绿地 (31)II西安建筑科技大学硕士学位论文4.3技术设施选择 (31)4.3.1技术设施选用 (31)4.3.2渗透技术 (32)4.3.3储存技术 (34)4.3.4调节措施 (34)4.3.5传输技术 (35)4.3.6截污净化技术 (35)4.4技术设施组合系统 (36)4.4.1优化城市道路断面 (36)4.4.2 道路绿带技术设施组合系统 (40)4.4.3交通岛绿地 (43)4.4.4广场、停车场绿地 (44)4.5 植物配置选择 (44)4.5.1 城市道路雨水污染物对植物生长的影响 (45)4.5.2植物配置选择原则 (46)4.5.3技术设施组合系统植物选择 (47)4.6城市道路绿地海绵城市建设注意事项 (50)4.7本章小结 (50)第5章西安市建材北路海绵城市建设试点项目实例分析 (51)5.1基地现状条件分析 (51)5.1.1项目概况 (51)5.1.2周边环境分析 (51)5.1.3气候、地质条件 (51)5.1.4道路断面及路面排水分析 (52)5.1.5海绵城市建设条件及现状分析结论 (53)5.2建设控制目标 (53)5.2.1综合雨量径流系数 (54)5.2.2年径流总量控制率85%的调蓄容积 (54)5.2.3设施占用绿地比例 (54)5.2.4建设控制目标 (54)5.3 技术措施选择及组合系统 (54)III西安建筑科技大学硕士学位论文5.3.1技术措施选择 (54)5.3.2设施组合系统 (56)5.4海绵城市建设试点内容 (57)5.4.1植物试点 (57)5.4.2雨水收集净化利用系统试点 (57)5.4.3透水铺装材料透水性对道路结构的影响测试 (58)5.4.4初期雨水两种处理方式的净化能力测试 (58)5.5设施组合效果 (58)5.5.1测算结果 (58)5.5.2 生态社会效应 (58)第6章结论与展望 (61)6.1 结论 (61)6.2展望 (61)致谢 (62)参考文献 (63)附录 (66)攻读硕士学位期间发表的学术论文 (68)IV西安建筑科技大学硕士学位论文第1章绪论1.1 研究背景1.1.1城市雨水问题日益突出城镇化发展道路是我国当前经济社会发展的必经之路，但近年来由于城镇化建设发展的速度过快，加之很多城市基础设施规划建设不合理，导致城市生态环境污染、生态系统退化形势严峻。

国环评证甲字第3601号西安市地铁六号线一期工程（南客站～劳动南路站）环境影响报告书(简本)建设单位：西安市地下铁道有限责任公司编制单位：长安大学二零一三年九月前言西安市地铁六号线是《西安市城市总体规划2008～2020年》城市快速轨道交通线网规划中的又一西南至东北向的骨干线路。

西安市地铁六号线起点设在高新区南端的南客站，终点设在灞桥区的纺织城站。

线路沿西太路向北，经亚迪路、锦业路、唐延路、高新路、劳动南路，沿西关正街拐向东，经西大街、钟楼、东大街、柿园路，下穿兴庆公园后沿咸宁路继续向东，经纺南路进入纺织城，沿纺正街拐向北，至终点纺织城站。

地铁六号线全长约40.053km，共设置车站28座，全为地下站。

全线设车辆段1座，停车场1座，主变电所3座，控制中心1座（设在四号线控制中心）。

受钟楼文物保护的影响，六号线分期建设。

一期工程范围为南客站～劳动南路，线路长约20.262km，共设车站15座（换乘站7座），最大站间距2.56km，最小站间距0.88km，平均站间距1.395km；设车辆段一处。

二期工程范围为劳动南路（不含）～纺织城，线路长约19.791km，共设车站13座（换乘站6座）。

地铁六号线一期工程计划于2014年开工，2018年开通试运营。

一期工程投资估算总额约129.34亿元。

本次评价范围只涉及地铁六号线一期工程（南客站~劳动南路）。

本工程建设是落实省市共建大西安、构建西安大交通发展战略的需要，是解决城市交通拥堵问题、促进西安市整体发展、拉大城市骨架、优化城市结构布局的重要轨道交通骨干线和公交骨架线，而且可带动西安市向东南和西部拓展，引导城区人口和城市功能向外围疏散，具有引导城市空间布局的功能。

为了落实《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》以及《陕西省环境保护厅关于切实加强建设项目环境保护管理工作的通知》（陕环发〔2013〕12号）中的有关规定，西安地下铁道有限责任公司委托长安大学开展本项目的环境影响评价工作。

“文化名市”西安新一轮城市总体规划突显五大亮点作者：和红星文章来源：本站原创点击数：2591 更新时间：2008-8-26 14:37:09刚刚批复的《西安城市总体规划（2008年—2020年）》，为西安市民描绘了一幅宏伟蓝图：未来的12年内，西安市将会发生“质”的改变：“九宫格局、棋盘路网、轴线突出、一城多心”将使城市布局更具特色；“米”字形高速公路网将使城市对外联系更加快捷；高标准的水、电、气等基础设施及配置齐全的医院、学校等公共设施将使居民生活更加便捷；八水绕城和秦岭绿色屏障形成的山水城市格局将使生态环境更加优美。

未来的西安将建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，富有历史文化特色的现代化城市。

《西安城市总体规划（2008年—2020年）》（以下简称《总体规划》于2004年1月经建设部同意后开始修编，历经了战略研究、大纲编制、成果编制、成果报批等四个阶段，2008年5月6日国务院正式批复。

《总体规划》修编工作得到省、市政府的高度重视，在全面落实科学发展观的同时，以加强西安中心城市的辐射带动作用、提升古城战略地位为出发点，立足于建设“人文西安、活力西安、和谐西安”，重点就城市性质、规模、城镇体系、生态资源保护与利用以及市政基础设施等内容进行了研究。

规划采取“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作模式，建立重要工作协调会议和专业规划协调会议相结合的会议制度，广泛吸取市级各部门、中外专家的意见和建议，并通过多种形式向市民进行公示，为科学编制总体规划奠定了基础。

本次规划重点突出了以下五大特点：一、城乡发展一体化1.“一城多心” 在西安市10108平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，完善城市功能，强化主城区与周边区域的经济联系，形成布局合理、功能明确、结构完善的城镇体系。

市域呈“一城多心”空间布局形态。

“一城”指主城区，是西安城市发展的主中心，集商贸、文化、科教、旅游、居住等功能为一体；“多心”指4个组团（六村堡、常宁、新筑、洪庆）、3个新城（临潼、阎良、泾渭）、4个中心城镇（户县、高陵、周至、蓝田），是城市发展的副中心，承担主城区向外疏解的部分人口和功能。

西安市城市轨道交通线网规划（修编）规划方案一、规划范围以《西安市第四次城市总体规划（2008年—2020年）》为基本依据，充分考虑到西安国际化大都市的建设需要，根据城市轨道交通的服务功能和技术特点，规划范围划分为：重点区域、主要区域和规划涉及区域：重点区域西安主城区规划范围主要区域西安市域规划范围研究涉及区域西咸新区和咸阳城区二、规划年限近期：近期年限为2020年，与《西安市第四次城市总体规划（2008-2020年）》年限一致；远景：远景年限不限，充分估计建设西安国际化大都市的目标构想的要求。

三、规划原则稳定性、连续性、灵活性原则；交通一体化原则；与主客流方向一致性原则；线网均匀性原则；文物保护及生态保护原则；可实施性原则；内密外疏原则；轻重结合原则。

四、规划目标紧密围绕城市结构布局形态和城市总体布局特征，充分估计建设西安国际化大都市的目标构想的要求，发挥城市轨道交通对促进经济社会发展的功能和方便城市居民交通出行的需求，未来西安市城市轨道交通发展目标为：1、以轨道交通为骨架，促进城市空间的形成与拓展，并积极引导产业布局的发展。

2、通过构建多层次、便捷高效的轨道交通服务网络，增强主城区经济社会凝聚力，同时保障主城区与外围功能区域及各功能组团、新区之间的便捷通达联系。

3、实现城市轨道交通与对外交通重大枢纽节点的接驳，体现城市轨道交通在现代化综合交通运输体系中“内通外联”的骨干作用。

4、在未来城市公共交通的建设与发展中，以城市轨道交通作为主城区客运体系的主体，并在外围区域形成客运体系的骨干。

总体上提升城市轨道交通在大西安范围内的客运服务水平，为城市居民提供快捷准时、安全舒适的交通出行环境。

5、注重维护生态网络和保护历史遗存遗迹，支撑并服务于文化廊道的形成和旅游交通环境条件的改善，促进国际一流旅游目的地目标的实现。

五、线网功能定位分为三个层面：1、总体功能定位：是连结城市主城区内部以及主城区与外围区域组团之间的一种快捷交通联系通道，具有运能大，准时、环保节约、安全舒适等优点，在城市客运交通系统中处于主导和骨干地位；是西安城市经济和城市化发展到一定程度、居民出行达到一定水准的必然产物；是城市重要的基础设施，在现代化的城市综合交通运输体系中起着“内通外联”的交通骨干纽带作用。

西安市人民政府办公厅关于印发西安市土地利用总体规划修编实施方案的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2008.03.28•【字号】市政办发[2008]70号•【施行日期】2008.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文西安市人民政府办公厅关于印发西安市土地利用总体规划修编实施方案的通知(市政办发〔2008〕70号) 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：根据国家有关开展土地利用总体规划修编试点工作的要求，经市政府研究决定，从即日起全面推开我市市、区县、乡镇三级土地利用总体规划修编工作。

市国土局拟定的《西安市土地利用总体规划修编实施方案》已经市政府研究同意。

现印发你们，请认真依照实施。

土地利用总体规划修编工作对于严格依法管理土地，科学处理保护资源、保障发展与建设生态的关系，统筹安排经济社会、城乡、区域发展用地和土地开发、利用、保护、整治，不断提高土地对全面建设小康社会的保障能力，促进我市经济社会的全面、协调和可持续发展意义重大，必须引起各级政府的高度重视。

本次土地规划修编工作任务重、时间紧、质量要求高，涉及各方面的利益，各级政府必须将此项工作列入今年的重要工作，立即成立修编领导小组和技术指导小组，精心组织、严密计划，及时协调解决土地利用总体规划修编重大问题。

要以国土资源管理部门为主，组织充实修编队伍。

修编经费由各级财政列支，并重点予以保证。

与土地规划修编相关的发展和改革、规划、城建、农业、林业、环保、交通、工业、旅游、统计等部门及“四区两基地”，要积极支持和配合土地规划修编工作，积极提供相关资料、信息，积极参加修编工作的协调和论证。

要遵循政府主导、专家领衔、部门协作、公众参与、科学决策的工作方针，按照《西安市土地利用总体规划修编实施方案》的具体要求和进度安排，扎实推进，保证在今年年底以前完成修编任务，达到报批条件。

西安市人民政府办公厅二○○八年三月二十八日西安市土地利用总体规划修编实施方案（市国土资源局）为了搞好我市市、区县、乡镇（街办）三级土地利用总体规划修编工作，依据《中华人民共和国土地管理法、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发〔2005〕32号）以及《国土资源部关于做好市（地）级土地利用总体规划修编试点工作的通知》（国土资发〔2003〕222号）等法律法规和有关文件规定，结合我市实际，制定本实施方案。

1西安市城市快速轨道交通建设规划概况1.1规划背景西安市2005年3月编制完成《西安市城市快速轨道交通线网规划》，该线网规划确定了6条主线和1条支线组成的快速轨道交通线网，总长251.8km。

其中1、2、3号线为轨道交通线网骨干线，4、5、6号线为辅助线。

该线网规划于2005年4月1日通过西安市人民政府批复（市政发﹝2005﹞35号），且已纳入《西安市城市总体规划2008～2020年》（2008.5获国务院批复）。

该线网规划环评报告于2009年5月以环审〔2009〕217号文通过环境保护部技术审查。

依据《西安市城市快速轨道交通线网规划》，于2005年3月编制完成了《西安市城市快速轨道交通建设规划（2005－2015年》，确定了西安市城市快速轨道交通近期建设规划为1、2号线，建设规模50.3km。

该建设规划于2006年9月12日得到国家发改委批准（发改投资﹝2006﹞1904号）。

该建设规划环评报告于2009年5月以环审〔2009〕217号文通过环境保护部技术审查。

2009年在《西安市城市总体规划(2008～2020年)》的基础上，《西安市城市快速轨道交通建设规划调整（2006－2016年）》编制完成。

增加建设2条新线路，三号线一期工程（鱼化寨～港务区），建设规模36.3km；一号线二期工程（森林公园～后卫寨）建设规模6.3km。

2010年1月，建设规划调整通过国务院批准。

为了进一步加快城市快速轨道交通建设的步伐。

2011年5月西安市又编制了新一轮的建设规划，即《西安市城市快速轨道交通建设规划（2012－2017年）》。

1.2轨道交通建设规划概况西安市城市快速轨道交通建设规划（2012-2017年）由3条线组成，规划线路总长116.2km，共设车站84座，换乘站15座，车辆段3座，停车场4座、主变电站6座。

（1）建设规划各线路长度及敷设方式该规划的3条线路的线路长度和敷设方式见表1。

表1 规划线路敷设方式及长度本次规划共设置3个车辆段，4个停车场。

西安城市总体规划（2008年－2020年）概要一、基本情况（一）城市概况西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。

东西最长约204千米，南北最宽约116千米，总面积10108平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。

到2007年末，全市常住人口已达830.54万人。

二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。

（二）西安城市总体规划修编的必要性1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。

西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。

随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。

2．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。

西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的40%，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。

为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市，切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。

西安城市总体规划（2008年－2020年）概要一、基本情况（一）城市概况西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。

东西最长约204千米，南北最宽约116千米，总面积10108平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。

到2007年末，全市常住人口已达830.54 万人。

二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。

（二）西安城市总体规划修编的必要性1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。

西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。

随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。

2．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。

西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的40%，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。

为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市，切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。

西安市长安区控制性详细规划说明书西安市规划局西安市城市规划设计研究院目录第一章总则第二章现状概况第三章发展条件分析第四章规划指导思想、原则及目标第五章性质与规模第六章规划结构及用地布局第七章公共服务设施配套规划第八章道路交通规划第九章绿地景观规划第十章文物古迹保护规划第十一章市政工程设施规划第十二章环保和环卫工程规划第十三章综合防灾规划第十四章地下空间开发与利用第十五章五线规划第十五章规划控制指标体系第十六章城市设计导引第十七章规划实施措施第一章总则一、规划背景为了落实《西安市城市总体规划（2008-2020）年》和《西安市长安区分区规划（2008-2020）》的具体要求，科学合理地利用莲湖区土地，为城市规划管理提供依据，根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部颁布的《城市规划编制办法实施细则》，制定《长安区控制性详细规划》。

二、规划编制依据1）《中华人民共和国城乡规划法》2）建设部《城市规划编制办法》3）国标《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-904）《西安市城市总体规划（2008-2020年）》5）《西安市长安区分区规划（2008-2020年）》6）陕西省、西安市、西安市长安区有关技术规定和相关规划第二章现状概况一、概述1、长安区区位长安区位于陕西省关中平原中部，秦岭北麓，西安市区南侧，是古长安京畿之地。

东连蓝田县，西接户县，西北与咸阳市为邻，南与宁陕、柞水二县为邻。

南端在喂子坪乡秦岭南坡之大坪南，北纬34°47′；北端在王寺镇金家村北，北纬34°13′；东端在库峪乡小窑湾村东，东经108°38′；西端在高桥乡曹家滩西，东经108°38′；南北55公里，东西52公里，总面积1580平方公里。

至2006年末，总人口为100.73万人；2、现状道路交通概况长安区位于西安市南部，是西安市的重要组成部分。

长安区自古为交通要冲，子午道和库峪道是沟通关中陕西的六大要道之二。

西安城市总体规划(2008年—2020年)分析2008年5月6日，国务院批复了《西安市城市总体规划（2008年—2020年）》，为西安市今后的发展指明了方向。

该规划公布的时代背景:1、老城保护与城市建设的矛盾2、城市结构、交通的改变3、人口规模、用地规模的增加4、临潼、长安经国务院批准撤县改区西安作为我国的历史文化名城，拥有深厚的历史文化积淀，其悠久的历史在这座城市的每个角落都有体现。

而在近年来的发展当中，西安作为国家重要的科研、教育和工业基地、我国西部地区重要的中心城市，也得到了迅速的发展。

然而，在西安市发展的过程中不免会遇到一些棘手的问题。

西安作为历史文化名城，其老城保护势必会阻碍城市的发展。

新城建设，城市结构、交通，还有人口规模，用地规模的扩大等问题势必会对老城产生影响。

因此必须在两者之间进行取舍。

然而撤县改区很好的解决了这一问题，将古城保留，而把新城建设的地址选在城市周边的区县，既不影响老城区，同时也很好的解决的用地规模等问题，可谓一举两得。

现在需要做的，就是将大片的城市建设用地进行很好的规划，调整城市结构，完善交通，是市民更好，更快捷的生活。

除此之外，西安仍面临着其他的问题：1、经济全球化带来城市间的竞争加剧，西安与其他副省级城市比较，差距在拉大，发展水平逐渐落后。

2、区域协调发展的形势日趋紧迫，现处于全国经济发展带上的二级增长极。

西安的发展相对缓慢，很大一部分原因是因其地域限制所致。

因为地处较为偏僻的西部，资源和招商引资机会的相对匮乏，使得西安与其他大型城市之间的差距越来越大。

在我看来，要解决这一问题，就必须从西安的特点入手。

众所周知，西安是我国历史文化名城，其历史地位举足轻重。

我觉的当地政府可以以此为重点，加大对历史遗产的保护与宣传，对一些遭到破坏的历史遗产进行修缮，为整个城市的加上历史符号。

着力打造历史名城，旅游名城的名号，以提高自己影响力和竞争力。

这样不仅可以是西安在毫无区别的现代城市中脱颖而出，也能吸引投资者前来投资。