2011下半年中国宏观经济形势和政策解析

2011年经济运行的有利条件与不利因素分析总体来看，2011年宏观经济运行既有有利条件，也存在着不利因素，经济运行环境的不确定性较大。

（一）有利条件首先，2011年世界经济仍可维持温和复苏态势。

世界经济的复苏势头要强于预期，且具有一定的韧性，基本抵御了2010上半年希腊主权债务危机和随后的欧盟刺激政策退出的冲击。

展望2011年的全球形势，经济增长将较2010年有所放缓，预测在4%左右。

美国经济仍可维持适度增长。

欧盟经济增长超出预期，表明市场信心恢复在一定程度上弥补了财政刺激政策退出的影响，继续增长的可能性也较大。

日本经济增长前景相对暗淡，但世界经济特别是中国经济的增长，对日本经济又有一定的带动作用，因而日本经济仍可保持正增长。

其次，全球通胀压力仍保持在较低水平。

展望2011年度的国际能源原材料价格，受到世界经济温和复苏、发达国家产出缺口较大等因素的影响，国际能源原材料价格持续大幅上涨的可能性不大。

目前国内价格水平特别是PPI生产者物价指数与国际能源原材料价格高度相关，明年国际价格的稳定对保持国内价格稳定比较有利。

第三，国内发展环境有利于经济增长。

2011年是“十二五”规划的开局之年，各级政府积极谋化发展，项目储备与准备情况良好。

经过多年的准备，目前中西部地区发展已步入快车道，大规模基础建设和产业发展项目正在展开。

产业转移趋势进一步加强，有利于现有优势产业继续保持竞争优势。

战略性新兴产业规划的出台和实施，加快创造出新优势产业。

消费的环境和支撑条件可望进一步得到改善。

第四，宏观政策特别是财政政策仍具备较大的运用空间。

尽管2010年继续实施了大规模一揽子刺激计划， 2010年中央政府财政赤字仍在1%以内，国债余额与地方政府债务余额合计也只相当于GDP的40%左右，两项指标均处于安全线内，并远低于其他实施经济刺激计划的国家。

这表明，当前财政仍具有较强的扩张能力，财政政策运用仍有很大空间。

（二）不利因素首先，外贸环境和2010年相比有所恶化。

2011年中国宏观经济形势分析经过30年的改革开放，中国经济取得了举世瞩目的成就，发生了翻天覆地的变化。

在这场历史性变革中，中国经济学家们共同观察、见证、参与、影响着中国经济的发展乃至社会的变迁，他们根据中国国情并吸收国际经验，创立了许许多多具有重大意义的经济理论和方法，此理论和方法来源于中国的伟大实践，也对这一伟大实践起着重要的理论指导作用。

目前，中国经济处于第二次转型期，今年又是“十二五规划”的开局之年，刚刚通过的“十二五”规划纲要，重申了经济转型的必要性和紧迫性，中国的经济学家们必将继续为中国的经济发展做出贡献，他们的思想、理念、方法和言论还将继续影响着中国经济的未来，影响着我们的国家、社会、企业和个人。

美国洛杉矶《中华商报》发表社论说,中国共产党取得执政地位以来,中国现代化建设突飞猛进,建立了门类齐全、具有较高国际竞争力的现代工业体系,中国已成为世界第一大出口国、第二大进口国,世界第一大外汇储备国、第二大外资吸引国和重要的资本输出国。

中国用世界7%的耕地解决了世界五分之一人口的吃饭问题,从根本上改变了中国人民的生存状态。

大家都知道，2009年是中国经济最困难的一年，2010年是中国经济形势最复杂的一年。

2011年可能是比较困难又比较复杂的一年，是两个问题兼而有之的问题。

从困难程度来说，没有2009年那么困难，保增长不是主要任务。

从今年三月份，一系列调控政策就出台了。

包括限制房价的政策。

到了5月份，当时在人民银行开会的时候，很多学者又担心中国也会出现通货紧缩，那个时候觉得中国经济的复苏强于任何国家的程度。

3月份，又开始发生变化，美国开始货币放量政策。

中国通货膨胀成为比较大的解决。

解决通货膨胀的问题，放在一个比较高的位置，中央经济会议说了，把调整经济结构还是作为未来宏观调控的主要目标。

这就显示出了今年宏观调控的一些复杂程度。

针对这种情况，今年宏观调控的很多政策，经济界也好、理论界都在探讨，政府更多采取了行政手段。

2011年我国宏观经济走势解析领会和把握中央经济工作会议精神，不难对明年我国宏观经济运行态势作出初步的判断。

现状：通胀压力明显和经济运行的不确定性增大今年，自2008年以来的通胀预期终于变为现实，公众切实感受到了通胀的压力。

国家统计局的最新数据表明，11月份居民消费价格指数(CPI)为5.1%，已创28个月来的新高。

预计全年均值将超过年初预期的3%。

说明抑制通货膨胀已成为我国2011年经济工作的重中之重。

本轮通胀的形成因素异常复杂，既有来自于国际社会(尤其是美国)的输入性通胀压力，又有国内市场的流动性过剩、农产品(16.83,-0.38,-2.21%)涨价、劳动力成本上升等原因。

另一方面，整个经济运行的不确定性增大。

首先是世界经济复苏向好的趋势减缓，这主要是因欧洲债务危机所致，“中国制造”的国际需求将进一步减弱。

其次是美国的第二轮量化宽松货币政策实施，导致美元贬值，从而使中国的出口更加困难。

再次是我国农业的增产问题。

农业是基础，农业不稳，全盘皆输。

截至今年，我国农业已连续7年大丰收，实现了“七连增”。

但2011年，是否还会保持这样的大好局面，具有很大的不确定性。

政策：积极的财政政策和稳健的货币政策为增强宏观调控的针对性、灵活性和有效性，此次中央经济工作会议提出，2011年我国宏观经济政策的基本取向应积极稳妥、审慎灵活，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

“积极”是要继续发展经济。

面临严峻的就业问题，就必须保持一定的经济增长速度，所以要“积极”。

“稳健”是要控制通胀。

通胀压力很大，要防止经济过热，就必须“稳健”。

可以看出，宏观经济政策的基本取向和具体政策是互相对应的，体现出中央政府的深思熟虑和综合考量。

就财政政策而言，从2008年11月起，我国已实施了两年多积极的财政政策，为应对国际金融危机的冲击、稳定经济作出了重要贡献。

2011年的财政支出，将更加突出改善民生和结构调整，将更多的资金用于“三农”、科技、教育、文化等社会建设，用于完善社会保障制度。

2011中国经济形势解析大家下午好，很高兴有这样的机会来和大家交流有关房地产市场的一些政策的有关情况。

今年已经到了年底，回顾今年房产市场的变化，概括起来讲用波澜不惊这四个字概括今年的市场。

今年的市场有一些起伏变化，总体上来说从“国10条”出台之后整个房产市场变化还是相对平稳的，今年总体上房地产开发投资的总量不低，今年1-11月统计来看，房地产开发投资总量达到4.3万亿，增长速度达到35%左右。

开发量不低。

第二成交量不少，今年的房屋成交1-11月份达到8.2亿平方米，这样一个成交量还是非常可观的。

去年一共是9.4亿平方米的商品房成交，今年估计也会到12月份成交量加上去和去年总的成交量会持平。

去年的成交量是我们房产市场上成交的一个最大的量，2009年的商品成交9.4亿平方米，比2008年增长44%，是房产市场发展以来成交量最大的一年。

今年投资量不低，成交量不少，房价总体增长不大。

70个大中城市到11月份房地产价格环比增长在0.3左右，房地产价格从环比角度来讲已经在0和1左右上下波动的幅度，市场是波澜不惊。

取得这样的成效，和今年4月17号国务院出台的国10条文件和9月25号又进一步出台的政策有直接的关系。

今天房产市场出现了一些问题，房价过快、过高，投资者和需求过猛这样的问题。

实际上不是一年形成的这样的问题，我们房产市场从2005年开始供求失衡越来越加剧，连续五年的供求失衡，导致了今天房产市场的情况。

房产市场的变化受到的因素也是非常众多和复杂的，不完全是房产市场自身所能够完全决定的，受外围很多的政策，货币的一些政策和流动性过剩的一些问题，以及收入差距大，社会分配不公，甚至和我们生活保障水平低，人民迫切需要自行投资获得收益为自己今后的养老、生活做一些基础，与这些得有很大的关系。

今年房产市场有这样一个变化，能够使在保持房地产开发投资和整个市场活跃的同时，价格没有大的攀升，已经取得不易的效果。

今年的房产是这样，今后一段时间房产市场的发展仍然是和我们国家的大的政策和整个的宏观经济形势的变化和宏观的政策的走势有密切的关系。

2011年宏观经济形势分析摘要：2011年是我国第十二个五年计划的开局之年，在发达国家经济复苏缓慢、全球流动性泛滥、大宗商品价格普遍上涨。

人民币升值压力犹存的复杂背景，以及政府“稳发展、控通胀、宽财政、稳货币、惠民生”的宏观经济政策基调下，中国宏观经济运行的复杂程度和面临的挑战和困难都将超过以往。

2011年中国经济在国际经济复苏放缓的背景下，以内生因素作为主要驱动力，gdp渴望实现较快增长，但受总需求水平回落影响，增速将有所放缓；全年通货膨胀压力较大，cpi呈前高后低走势；主要大宗商品价格预计仍将高位运行，总体维持上涨局面。

关键词：跨国公司国际法主体地位可行性一、全球经济复苏势头趋缓，有效需求增长放缓受制于内生经济增长动力缺乏，全球经济不均衡复苏，发达国家主权债务危机和财政压力等不利因素影响，2010年全球主要经济体gdp增速较上年放缓，显示出复苏乏力的迹象和信号。

2011年，国际金融危机的深层次影响仍未完全消除，世界经济难以进入稳步增长的良性循环，系统性和结构性风险依然较为突出。

美国经济复苏动力依然不足，失业率居高不下，房地产依旧低迷，银行放贷能力尚未复苏，以消费为主导的美国经济尚未有实质性好转。

欧洲主权债务危机时有爆发，对本来疲弱的经济复苏无疑是雪上加霜。

在财政重建和刺激经济的“二难选择”中，欧洲经济很难较快恢复到危机前水平。

日本经济在对美国和中国的双重依赖中有所恢复，但其受外部影响较大，未来仍有不确定性。

印度、巴西等新兴经济体尽管回升势头较好，但在发达经济体整体增长疲软的情况下，高增长能否持续存在较大变数。

总体而言，2011年世界经济将由前期超常规政策刺激下的恢复性反弹转向平稳甚至低速增长阶段，我国经济发展面临的外部环境依然较紧。

作为“十二五”的开局之年，2011年中国经济将继续保持增长动力，但在外需乏力。

货币政策收紧和经济活动调整等因素的影响下，拉动社会总需求的“三驾马车”——投资、消费和净出口增速将有所放缓。

贾康：2011年国家宏观经济形势与政策 2011年01月17日11:13 南京羊毛市场生意社01月17日讯尊敬的各位领导，各位嘉宾，各位朋友，我很高兴又一次能参加这样的一个盛会。

我在这个时间段里，想把自己作为研究者对于2011年国家宏观经济形势和政策方面的基本看法做个汇报，也愿意在这个时间段里和各位有一个讨论互动。

我简要地先说说自己的看法。

讲2011年的宏观经济形势和政策需要简要看一下2010年的基本情况，我认为现在虽然还没有得到官方正式宣布的上一年度龙头指标GDP的增长情况，但是我们可以做一个推测，应该在10%左右。

上个年度一季度的时候，我们就有一个前瞻性的看法，认为这个年度总体的宏观运行在增长速度上表现应该是前高后低，一季度曾经摸高到11.9%，1-6月份累计到11.1%，那个时候曾经决策者和有关部门特别注意研讨一下怎么样对外防止欧元区出现的主权债务危机出现之后的可能出现的不确定性变为确定性的负面冲击，以及在国内一系列政策，实际上都体现了适当收紧的货币政策和财政方面的配合，会不会出现我们不愿意看到的，是下半年经济由后低转为过低的政策叠加问题。

但是1-9月份的数据出来之后，情势已经明朗化，欧元区没有出现非常紧张的担心出现的大事，我们国内处理得比较好。

现在看起来无论这个年度宣布的速度是什么问题都不太大，我们已经处理好和已经开局的2011年的衔接问题。

如果前高走得过低，我们经济可能出现一个翘翘板，今年一季度的情况担心的是过低以后又不得不再重新发力把它拖到一定水平，现在看来没有这个必要了。

年底之前，货币政策，我们搞市场经济，宏观层面必须仰仗的两大政策之一，而且更多的是侧重于总量调节的货币政策已经明确回归稳健。

在几十天的时间里，我们几次看到，我们的货币政策管理当局不断出手，几次提高了存款准备金率，而且也两次提高了利率，调息这样一个政策信号非常地明确和强烈，可以说我们实际上已经进入了今后，按照经验判断应该有三年或者三到五年的一个加息周期。

2011年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，党中央、国务院以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。

初步测算，全年国内生产总值471564亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%。

分季度看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%。

分产业看，第一产业增加值47712亿元，比上年增长4.5%；第二产业增加值220592亿元，增长10.6%；第三产业增加值203260亿元，增长8.9%。

从环比看，四季度国内生产总值增长2.0%。

图表 1 国内生产总值同比增长速度数据来源：国家统计局一、农业生产稳定增长，粮食连续八年增产全年全国粮食总产量达到57121万吨，比上年增产2473万吨，增长4.5%，连续八年增产。

其中，夏粮产量12627万吨，比上年增长2.5%；早稻产量3276万吨，增长4.5%；秋粮产量41218万吨，增长5.1%。

全年棉花产量660万吨，比上年增长10.7%；油料产量3279万吨，增长1.5%；糖料产量12520万吨，增长4.3%。

全年猪牛羊禽肉产量7803万吨，比上年增长0.3%，其中猪肉产量5053万吨，比上年下降0.4%。

生猪存栏46767万头，比上年增长0.7%；生猪出栏66170万头，比上年下降0.8%。

全年禽蛋产量2811万吨，比上年增长1.8%；牛奶3656万吨，增长2.2%。

图表 2 全国粮食产量及其增速数据来源：国家统计局二、工业生产平稳较快增长，企业利润继续增加全年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长13.9%。

分登记注册类型看，国有及国有控股企业增加值比上年增长9.9%，集体企业增长9.3%，股份制企业增长15.8%，外商及港澳台商投资企业增长10.4%。

2011年中国宏观经济政策解读信息来源：中国国际经济交流中心【摘要】2010年中国经济表现良好，但粗放型经济增长格局没有改变。

2011年中国经济面临通货膨胀挑战，要加快转变经济发展方式。

我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，处理好经济平稳较快发展、调整经济结构和治理通货膨胀预期三者的关系。

2011年1月15日召开的中国经济年会（2010－2011）第一分论坛的议题是“2011年国内宏观经济”，来自研究机构和政府部门的十位嘉宾围绕“分析宏观经济形势”和“解读宏观经济政策”两大问题进行了讨论。

一、2010年中国宏观经济整体表现关于2010年中国经济的表现，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立指出，2010年中国经济有三大亮点：一是经济由回升向好转入平稳较快发展的正常轨道；二是内生性增长机制在拉动经济增长中发挥了重要作用；三是出口呈现恢复性增长。

针对我国经济运行中存在的主要问题，中国社科院工业经济研究所原所长吕政认为，2010年我国粗放型经济增长格局没有改变，经济增长代价过大，工业增加值率为26.5%，而发达国家平均都在40%以上。

国家信息中心经济预测部主任范剑平指出，从国民收入分配来讲，2010年，企业利润的增长和政府税收的增长明显高于居民收入增长的局面没有大的改变，而物价上涨对中低收入者福利的影响也更大。

另外，专家们还提出，节能减排面临较大压力、部分城市房价过快上涨等问题也是2011年中国经济发展面临的重大挑战。

二、2011年中国宏观经济运行展望2011年中国经济增长预测。

中国社科院数量经济与技术经济研究所所长汪同三认为，2011年我国完全有可能保持经济持续稳定较快增长，原因有三：一是经济总量已跃至全球第二，二是宏观调控方面积累了丰富经验，三是对转变发展方式的认识加深了。

国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长王一鸣认为，中国经济在经历了30年高速增长后，潜在增长水平会逐步下调，随着人口结构的变化，储蓄率降低，会带来投资率下降。