上海市高级人民法院《关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答》文本资料

上海市高级人民法院关于审理分家析产案件若干问题的意见一、公房动迁补偿款的继承只有承租人的公房动迁时，原承租人已死亡，若已依法确定了承租人的，动迁补偿款归新的承租人；若尚未确定承租人的，动迁补偿款归原承租人的继承人。

二、被继承人死亡已逾20年，登记在其名下的房屋动迁后，继承人主张动迁款的处理被继承人死亡后，继承人未声明放弃继承，且系争房屋权利未发生变动的，系争房屋的权属归继承人共同共有，继承人的确权主张不受诉讼时效限制，可依法确认各方的权力份额。

但系争房屋已动迁的，继承人应当在知道或应当知道动迁利益受侵害之日两年内主张动迁利益。

三、按94方案购房登记权利人死亡后，房屋产权继承的处理按94方案购买公有住房，登记权利人死亡的，具备可以主张产权共有条件的人，应在知道或应当知道其死亡之日起两年内提出。

四、债权人对夫妻共有财产代位提起析产诉讼的处理共同共有关系存续期间，因共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时，共同共有人可以请求分割。

债权人对夫或妻一方享有债权的，可代位提起析产诉讼，对夫妻关系存续期间的共有财产进行分割。

五、恋爱期间共同购房，一方未出资但产权登记为两人共有，析产分割的处理从不动产登记的角度分析，房屋已经确定为恋爱双方共有。

双方终止恋爱关系后分割共有财产，符合重大理由需要分割的情形。

共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的按协议处理；没有协议的，应当考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况，合理确定未出资方的份额，一般以10%到30%的份额为宜。

六、离婚协议书上明确，其他财产归各自所有，离婚后一方起诉要求分割另一方名下财产的处理双方在离婚协议中已经明确约定其他财产归各自所有的，表明双方已对财产作了相应的处理，离婚后一方起诉要求分割另一方名下财产的，法院不予支持，但原告提供证据证明被告离婚是隐瞒财产，并要求分割隐瞒财产的除外。

七、当事人各方对共有房屋价值意见不一，但又不申请评估的处理当事人对分割共有房屋价值意见不一，但又不申请评估的，法院不能简单驳回原告诉请，应进行必要的释明，促使当事人提出委托评估的深情。

遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>htt p: //s.yi 上海农村宅基地房屋拆迁纠纷如何处理这些年来，由于房屋拆迁引发的各类纠纷层出不穷，在实际解决的过程中，也存在着这样或那样的问题亟待解决。

而对于宅基地的房屋拆迁纠纷，由于其比起普通商品用房更为复杂的房屋性质，导致问题进步加剧。

而对于不同的省市来说，处理问题的方式也不尽相同。

那么上海农村宅基地房屋拆迁纠纷如何处理？这个问题，赢了网小编为你解答。

上海市高级人民法院关于审理上海农村宅基地拆迁纠纷的处理意见一、宅基地房屋权属的确定我国一直未建立农村房屋所有权登记制度，宅基地房屋则历经土改登记、农村宅基地使用权登记以及农村村民不断新建、翻建、改扩建的演变。

因此，在确定宅基地房屋权属时，应综合考虑土改证、宅基地使用证、建房用地审批等文件上核定的人员，以及房屋新建、翻建、改扩建等情况。

1、系争房屋经土改登记，未经农村宅基地使用权登记及未新建、翻建、改扩建的，以土改时登记的权利人为房屋的权利人。

2、系争房屋经土改登记及农村基地使用权登记，未进行新建、翻建、改扩建的，以土改登记及农村宅基地使用权证核定人员为房屋的权利人。

3、系争房屋虽经土改登记，但在宅基地使用权登记前后新建、翻建、改扩建的，以农村建房用地审批文件和农村宅基地使用权证核定人员为房屋的权利人。

当事人以土改登记为证据主张房屋产权的，不予支持。

有充分证据表明上述三种情况所列人员已被排除在权利人范围之外的，不能再主张权利。

确定宅基地房屋权利人的具体产权份额时，应当充分考虑仍为集体经济组织成员的权利人以及对系争宅基地上房屋一直进行维修、保养等义务的权利人利益。

二、宅基地房屋中未成年人权利的确认根据《土地管理法》第62条“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的规定，通常宅基地使用权的取得是以户的名义获得。

农村集体经济组织在确定一户农村村民的宅基地使用权面积和房屋的建筑面积时，般以该户农村村民的人数作为主要参考依据。

上海市高级人民法院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答上海市高级人民法院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答沪高法民一[2004]3号第一部分国有土地上的公房拆迁补偿款分割问题一.本《解答》所指的国有土地上的公房范围如何界定? 答：本《解答》仅适用于国家福利分配.调配或国家认可的其他原因而取得的公有房屋，包括直管公房.系统公房等。

但单位分配住房寸与职工有特别约定的，按约定处理。

二.因公有房屋动拆迁货币补偿款的分割而发生的纠纷，哪些人员应当作为当事人参加诉讼? 答：在涉及公有房屋拆迁货币补偿款的纠纷中，一个或数个共同居住人(以下简称“同住人”).有权分得拆迁补偿款的其他人起诉的，法院应当通知其他同住人作为共同原告或者共同被告参加诉讼。

被通知以原告地位参加诉讼的同住人，不愿意参加诉讼又末明确表示放弃实体权利的，法院仍应将其列为共同原告。

被通知以被告地位参加诉讼的同住人，其在诉讼中的相关事宜，根据民事诉讼法和有关司法解释的规定处理。

三.同住人需要符合哪些条件? 答：与《上海市房屋租赁条例》相关条款规定所指的同住人概念不同，本解答所指的同住人，是指在拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房屋处有本市常住户口，已实际居住一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

他处虽有住房但居住困难的情况，是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。

这里所指的他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋，包括原承租的公有住房.计划经济下分配的福利房.自己部分出资的福利房，房款的一半以上系用单位的补贴所购买的商品房，公房被拆迁后所得的安置房(包括自己少部分出资的产权安置房)，以及按公房出售政策购买的产权房等。

四.在公房内居住的未成年人问题如何解决? 答：对在公房内居住的未成年人实际承担监护义务的人，可以就该房屋的拆迁补偿款适当多分。

承租人或同住人允许他人末成年子女在自己承租的公房内居住的，一般可认定为属于帮助性质，并不当然等于同意该未成年人取得房屋的权利份额。

关于房屋征收补偿利益分割民事纠纷研讨会会议纪要为进一步促进上海法院涉房屋征收补偿利益分割案件的适法统一，2019年11月，高院民事审判庭在静安区法院召开房屋征收补偿利益分割民事纠纷研讨会。

会议认为，房屋征收民事纠纷法律性、政策性、伦理性强，具有明显的时代特征和地域特征，全市法院在审理此类案件时应充分考量上述因素，审慎行使司法自由裁量权。

会议就当前房屋征收补偿利益分割民事审判中的一些疑难法律问题形成了基本一致的看法，现纪要如下，供全市法院在审理案件时参考。

一、城镇公有住房征收补偿利益分割问题会议认为，城镇公有住房征收政策性强，司法实践中应该严格依照上海市公有住房征收的相关政策，区分征收补偿利益分割法律关系与市场经济活动中形成的一般合同关系，准确认定被安置人范围。

1、【同住人他处有房的认定】2004年《上海高院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答》指出，作为征收补偿对象的公房同住人，是指在被征收居住房屋处有上海市常住户口，已经实际居住一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

如何认定“他处有房”?关于征收补偿对象的同住人范围仍应按照上述执法意见确定。

为鼓励居住困难的人通过自己努力改善居住条件，这里的“其他住房”应限定为福利性质的房屋，公房同住人在他处购买的商品房不属于“他处有房”。

职工向工作单位承租单位职工宿舍，虽然职工与单位之间形成租赁关系，但双方并非基于福利分房形成的公有住房租赁关系。

职工一般不办理公房调配手续，也没有取得公房租赁凭证，故一般不应视为“他处有房”。

公房同住人在他处因私有房屋征收而分得的安置房，原则上不属于“他处有房”，但在私房征收中享受过托底保障等福利性政策的除外。

2、【未成年时受配公房的性质】在对公有住房的成年同住人进行认定时，如果该当事人在未成年时曾与其父母共同受配过公房，是否属于“他处有房”？实践中，有的当事人在未成年时曾与父母共同受配过公有住房（甲房），在成年后又分得另外一套公房（乙房），在确定乙房同住人范围时，该当事人是否会因为曾经受配甲房而被认定为“他处有房”存在一定争议。

关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答沪高法民一[2004]3号ﻫﻫ第一部分国有土地上的公房折迁补偿款分割问题一、本《解答》所指的国有土地上的公房范围如何界定?ﻫ答:本《解答》仅适用于国家福利分配、调配或国家认可的其他原因而取得的公有房屋，包括直管公房、系统公房等。

但单位分配住房时与职工有特别约定的,按约定处理。

ﻫﻫ二、因公有房屋动拆迁货币补偿款的分割而发生的纠纷，哪些人员应当作为当事人参加诉讼？ﻫ答:在涉及公有房屋拆迁货币补偿款的纠纷中，一个或数个共同居住人（以下简称"同住人")、有权分得拆迁补偿款的其他人起诉的，法院应当通知其他同住人作为共同原告或者共同被告参加诉讼。

被通知以原告地位参加诉讼的同住人,不愿意参加诉讼又未明确表示放弃实体权利的,法院仍应将其列为共同原告。

被通知以被告地位参加诉讼的同住人,其在诉讼中的相关事宜,根据民事诉讼法和有关司法解释的规定处理。

ﻫﻫ三、同住人需要符合哪些条件?答:与《上海市房屋租赁条例》相关条款规定所指的同住人概念不同,本解答所指的同住人，是指在拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房屋处有本市常住户口，已实际居住一年以上,且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

ﻫ他处虽有住房但居住困难的情况，是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。

这里所指的他处房屋的性质,仅限于福利性质取得的房屋，包括原承租的公有住房、计划经济下分配的福利房、自己部分出资的福利房,房款的一半以上系用单位的补贴所购买的商品房,公房被拆迁后所得的安置房(包括自己少部分出资的产权安置房)，以及按公房出售政策购买的产权房等。

四、在公房内居住的未成年人问题如何解决？答：对在公房内居住的未成年人实际承担监护义务的人，可以就该房屋的拆迁补偿款适当多分。

承租人或同住人允许他人未成年子女在自己承租的公房内居住的,一般可认定为属于帮助性质,并不当然等于同意该未成年人取得房屋的权利份额。

上海市高级人民法院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答沪高法民一[2004]3号第一部分国有土地上的公房折迁补偿款分割问题一、本《解答》所指的国有土地上的公房范围如何界定？答：本《解答》仅适用于国家福利分配、调配或国家认可的其他原因而取得的公有房屋，包括直管公房、系统公房等。

但单位分配住房时与职工有特别约定的，按约定处理。

二、因公有房屋动拆迁货币补偿款的分割而发生的纠纷，哪些人员应当作为当事人参加诉讼？答：在涉及公有房屋拆迁货币补偿款的纠纷中，一个或数个共同居住人（以下简称“同住人”）、有权分得拆迁补偿款的其他人起诉的，法院应当通知其他同住人作为共同原告或者共同被告参加诉讼。

被通知以原告地位参加诉讼的同住人，不愿意参加诉讼又未明确表示放弃实体权利的，法院仍应将其列为共同原告。

被通知以被告地位参加诉讼的同住人，其在诉讼中的相关事宜，根据民事诉讼法和有关司法解释的规定处理。

三、同住人需要符合哪些条件？答：与《上海市房屋租赁条例》相关条款规定所指的同住人概念不同，本解答所指的同住人，是指在拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房屋处有本市常住户口，已实际居住一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

他处虽有住房但居住困难的情况，是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。

这里所指的他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋，包括原承租的公有住房、计划经济下分配的福利房、自己部分出资的福利房，房款的一半以上系用单位的补贴所购买的商品房，公房被拆迁后所得的安置房（包括自己少部分出资的产权安置房），以及按公房出售政策购买的产权房等。

四、在公房内居住的未成年人问题如何解决？答：对在公房内居住的未成年人实际承担监护义务的人，可以就该房屋的拆迁补偿款适当多分。

承租人或同住人允许他人未成年子女在自己承租的公房内居住的，一般可认定为属于帮助性质，并不当然等于同意该未成年人取得房屋的权利份额。

上海市高级人民法院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干
问题的解答-地方司法规范
第一篇：上海市高级人民法院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答-地方司法规范
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第二篇：上海市高级人民法院关于进一步加强和改进立案工作的意见-地方司法规范
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第三篇：北京市高级人民法院关于民事案件立案材料要求的规定(试行)-地方司法规范
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第四篇：上海市高级人民法院关于委托医疗损害司法鉴定若干问题的暂行规定-地方司法规范
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第五篇：广东省高级人民法院关于司法委托拍卖工作细则-地方司法规范
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公房征收之同住人认定随着上海城市建设的不断推进，旧城改造速度加快，越来越多的老公房被纳入征收范围。

根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（以下简称实施细则）的规定，公有住房被征收所得的货币补偿款、产权调换房屋归承租人和同住人共有。

这其中对承租人认定比较简单，一般以租用公房凭证、公有非居住房屋租赁合同所载明的承租人为准。

但对同住人资格如何认定、以及征收补偿利益如何在承租人和同住人内部之间进行分配，往往会产生诸多矛盾和纠纷。

本文根据上海市公房征收相关规定，结合征收及司法实践，对同住人认定问题进行分析。

一、同住人定义同住人即共同居住人，《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》中对共同居住人明确定义：“共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上（特殊情况除外），且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人”。

由此可见，需要同时满足以下条件才能成为公房的同住人：1.户籍：作出征收决定时，需要在被征收房屋具有常住户口。

2.居住：作出征收决定时，应在被征房屋内实际居住一年以上，特殊情况除外。

“空挂户口”不属于共同居住人。

3住房：对于“他处住房”的性质，司法实践中法院的意见认为应限定于福利性质取得的房屋，不应将自购商品房归入他处有房。

因此本条应表述为:“且本市无其他福利住房或者虽有其他福利住房但居住困难的人”。

“他处有房但居住困难”是指在他处房屋内人均居住面积不足7平方米的情况，规定于《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法》第12条：本办法所称的“居住困难”，是指符合申请廉租住房的居住面积标准，即人均居住面积7平方米。

上海高级人民法院关于审理宅基地房屋纠纷若干问题的意见试行Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#上海市高级人民法院民一庭关于印发《关于审理宅基地房屋纠纷若干问题的意见（试行）》的通知（沪高法民一[2007]24号）第一、第二中级人民法院民一庭、民二庭，各区县人民法院民一庭、民三庭，浦东新区法院民四庭、民五庭，黄浦法院民四庭，宝山法院速载庭，各人民法院：现将《关于审理宅基地房屋纠纷若干问题的意见（试行）》印发给你们，供审理案件时参考。

本意见公布试行后尚在一审、二审阶段的案件，适用本意见。

在本意见公布试行前已经终审的案件，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的，不适用本意见。

如发现问题，请及时向高院民一庭反映。

二00七年十二月十七日关于审理宅基地房屋纠纷若干问题的意见（试行）一、宅基地房屋权属的确定我国一直未建立农村房屋所有权等级制度，宅基地房屋则历经土改登记、及未新建、翻新、改扩建的演变。

因此，在确定宅基地房屋权属时，应综合考虑土改证、宅基地使用证、建房用地审批等文件上核定的人员，以及房屋新建、翻新、改扩建等情况。

1、系争房屋经土改登记，未经农村宅基地使用权登记及未新建、翻建、改扩建的，以土改时登记的权利人为房屋的权利人。

2、系争房屋经土改登记及农村宅基地使用权登记，未进行新建、翻建、改扩建的，以土改登记及农村宅基地使用权证核定人员为房屋的权利人。

3、系争房屋虽经土改登记，但在宅基地使用权登记前后新建、翻建、改扩建的，以农村建房用地审批文件和农村宅基地使用权证核定人员为房屋的权利人。

当事人以土改登记为证据主张房屋产权的，不予支持。

有充分证据表明上述三种情况所列人员已被排除在权利人范围之外的，不能再主张权利。

确定宅基地房屋权利人的具体产权份额时，应当充分考虑仍为集体经济组织成员的权利人以及对系争宅基地上房屋一直进行维修、保养等义务的权利人利益。

拆迁补偿安置款同住人如何分割经典案例案件事实：2005年5月，张某（拆迁房承租人）与乙（上海某房地产有限公司）签定《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》（适用货币补偿）。

并且由张某代为接受房屋动迁的货币补偿款，按照协议补偿款为人民币151172元。

实际得到补偿款人民币78万。

当时房屋内有7个户口，其中一人在拆迁前已经死亡，实为6个户口。

张某为登记承租人，顾某及其女（未成年人）户口也在内，但未实际居住在房内。

张某在领取动迁补偿款项后明确告知顾某，由于顾某及其女没有份额其将不与顾某及其女分割货币补偿款。

顾某多次与张某联系，张某均不理睬。

顾某无奈只得与其女提起诉讼。

诉讼中，张某称其所领拆迁补偿款已经用于偿还借款，手上已经没有钱。

调查经过：接受乙方委托后律师到房地产交易中心调查；到动拆迁公司进行调查；并查阅了相关法律。

后将调查的证据向法院提交。

审理结果：根据双方提供的证据，法院认定顾某方及其女有份额，但份额的认定有争议；后在法院的主持下进行调解，顾某及其女分得1/3拆迁补偿安置款。

办案心得：《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第三条“（有关用语的含义）下列用语在本细则中的含义：（一）拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

（二）被拆迁人，是指被拆除房屋的所有人。

（三）房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位和个人。

”第三十七条“（执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋的补偿安置）拆迁执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋，被拆迁人选择房屋调换的，由被拆迁人安置房屋承租人，租赁关系继续保持，其货币补偿金额的计算公式为：（被拆除房屋的房地产市场单价+价格补贴）×被拆除房屋的建筑面积。

拆迁执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋，被拆迁人选择货币补偿的，租赁关系终止，其货币补偿金额的计算公式为：被拆除房屋的房地产市场评估单价×被拆除房屋的建筑面积×20%。

拆迁执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋且被拆迁人选择货币补偿的，拆迁人应当按下列规定对房屋承租人进行补偿安置：（一）房屋承租人选择货币补偿或者价值标准房屋调换的，其货币补偿金额的计算公式为：（被拆除房屋的房地产市场单价×80%+价格补贴）×被拆除房屋的建筑面积；（二）符合本细则第三十九条规定的，房屋承租人还可以选择面积标准房屋调换。

上海市高级人民法院关于房产案件若干争议问题的处理意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市高级人民法院关于房产案件若干争议问题的处理意见（2016年3月8日）一、房屋租赁合同纠纷（一）租赁期间，房屋被纳入征收范围的租赁合同纠纷受理问题租赁合同履行过程中，出租人以房屋被征收为由要求解除租赁合同，承租人则以未获得征收补偿为由拒绝解除合同、搬离房屋。

此类纠纷在《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施前，因房屋承租人是被征收主体，根据《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁人、被拆迁人与房屋承租人未达成拆迁补偿安置协议的，应适用裁决前置程序。

出租人提出解除租赁合同之诉的，人民法院不予受理。

但《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确被征收人仅为房屋所有权人，承租人不再具有签订征收补偿协议的资格，故实践中对该类案件是否受理存在争议。

倾向性意见认为，承租期间，房屋被列入征收范围的，一般涉及两个法律关系，即征收补偿关系和房屋租赁关系。

若当事人在租赁合同中就承租房屋涉及动拆迁事宜有约定的，则应按其约定进行处理。

若房屋租赁合同未有约定，则宜先处理征收补偿关系。

因为征收补偿范围中涉及的停产停业损失、搬迁等费用与承租人有着密切关系，若出租人在未签订征收补偿协议、未向承租人支付相应补偿之前迳行解除租赁合同，则承租人基于租赁合同解除可获得的合理补偿难以确定，不利于保障承租人的合法权益。

故此类租赁合同纠纷案件，宜待征收补偿协议签订后再行处理。

在征收补偿问题尚未得到解决之前，若出租人提出解除租赁合同的，人民法院应裁定驳回起诉，但符合合同解除权的除外。

（二）侵犯承租人优先购买权的赔偿问题出租人出卖租赁房屋未在合理期限内通知承租人或者存在其他侵害承租人优先购买权情形，承租人请求出租人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定2012-06-11 | 来源：最高人民法院网站网站 |【大中小】【打印】【关闭】法释〔２０１２〕４号中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》已于２０１２年２月２７日由最高人民法院审判委员会第１５４３次会议通过，现予公布，自２０１２年４月１０日起施行。

二○一二年三月二十六日最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定（２０１２年２月２７日最高人民法院审判委员会第１５４３次会议通过法释〔２０１２〕４号）为依法正确办理市、县级人民政府申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定（以下简称征收补偿决定）案件，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）等有关法律、行政法规规定，结合审判实际，制定本规定。

第一条申请人民法院强制执行征收补偿决定案件，由房屋所在地基层人民法院管辖，高级人民法院可以根据本地实际情况决定管辖法院。

第二条申请机关向人民法院申请强制执行，除提供《条例》第二十八条规定的强制执行申请书及附具材料外，还应当提供下列材料：（一）征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件；（二）征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见；（三）社会稳定风险评估材料；（四）申请强制执行的房屋状况；（五）被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况；（六）法律、行政法规规定应当提交的其他材料。

强制执行申请书应当由申请机关负责人签名，加盖申请机关印章，并注明日期。

强制执行的申请应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出；逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。

上海市高级人民法院关于房屋动拆迁补偿款分割民事第一部分国有土地上的公房拆迁补偿款分割问题一、本《解答》所指的国有土地上的公房范围如何界定?答:本《解答》仅适用于国家福利分配、调配或国家认可的其他原因而取得的公有房屋,包括直管公房、系统公房等。

但单位分配住房时与职工有特别约定的,按约定处理。

二、因公有房屋动拆迁货币补偿款的分割而发生的纠纷,哪些人员应当作为当事人参加诉讼?答:在涉及公有房屋拆迁货币补偿款的纠纷中,一个或数个居住人(以下简称“同住人”)、有权分得拆迁补偿款的其他人起诉的,法院应当通知其他同住人作为共同原告或者共同被告参加诉讼。

被通知以原告地位参加诉讼的同住人,不愿意参加诉讼又未明确表示放弃实体权利的,法院仍应将其列为共同原告。

被通知以被告地位参加诉讼的同住人,其在诉讼中的相关事宜,根据民事诉讼法和有关司法解释的规定处理。

三、同住人需要符合哪些条件?答:与《上海市房屋租赁条例》相关条款规定所指的同住人概念不同,本解答所指的同住人,是指在拆迁许可证核发之日,在被拆迁居住房屋处有本市常住户口,已实际居住一年以上,且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

他处虽有住房但居住困难的情况,是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。

这里所指的他处房屋的性质,仅限于福利性质取得的房屋,包括原承租的公有房屋、计划经济下分配的福利房、自己部分出资的福利房,房款的一半以上系用单位的补贴所购买的商品房,公房被拆迁后所得的安置房(包括自己少部分出资的产权安置房),以及按公房出售政策购买的产权房等。

四、在公房内居住的未成年人问题如何解决?答:对在公房内居住的未成年人实际承担监护义务的人,可以就该房屋的拆迁补偿款适当多分。

承租人或同住人允许他人未成年子女在自己承租的公房内居住的,一般可认定为属于帮助性质,并不当然等于同意该未成年人取得房屋的权利份额。

因此,在这种情况下,该未成年人无权主张分割房屋拆迁补偿款,除非其能够证明其居住权并非基于他人的帮助而取得。

⼲货收藏《征收补偿及利益分割相关法律问题解答》精选编者按：旧城区改建⼯作是与⽼百姓利益切⾝相关的民⽣⼯程和民⼼⼯程。

为保障上海市旧城区改建⼯作顺利完成，帮助被征收居民和房屋征收⼯作⼈员更好地了解和掌握房屋征收补偿及利益分割的相关法律法规和政策⼝径，依法维护⾃⾝的合法权益，上海市第⼆中级⼈民法院发布了《征收补偿及利益分割相关法律问题解答》宣传册。

我们挑选了部分问答，供⼤家参考。

问什么是“数砖头、不数⼈头”？答与房屋拆迁安置政策不同，《上海市国有⼟地上房屋征收与补偿实施细则》是以“数砖头+套型保底”模式作为房屋征收补偿标准的核⼼政策。

在公房承租⼈、被征收⼈户存在居住困难的情况下，给予居住困难户保障补贴，同时还细化了补助、补贴和奖励等措施。

除居住困难户保障补贴与⼈⼝因素有关外，各项补偿、补贴和奖励费⽤均是以房屋建筑⾯积（“砖头”）为计算标准，⽽不是以户内⼈⼝数量（“⼈头”）为计算标准。

问公有居住房屋的建筑⾯积如何认定？答承租的公有居住房屋，以公房租赁凭证所记载的建筑⾯积为准，公房租赁凭证的记载与公房出租⼈（或其委托的管理⼈）提供的房籍资料不⼀致的，由公房出租⼈（或其委托的管理⼈）确定。

公房租赁凭证记载的是居住⾯积的，以独⽤居住部位的⾯积（使⽤⾯积）乘以换算系数计算建筑⾯积。

厨房（灶间）、备餐室、厕浴室、壁橱、箱⼦间、⾛道、晒台、阳台、天井、楼梯间等部位的⾯积不得作为换算建筑⾯积的基数，但单独调配作为居住部位使⽤的除外（如单独调配作为居住部位的灶间）。

问私房的建筑⾯积如何认定？答对于已经登记的私房，建筑⾯积⼀般以房地产权证和房地产登记簿的记载为准，在房地产权证和房地产登记簿记载以外的房屋⾯积，不予认定建筑⾯积。

房地产权证和房地产登记簿的记载不⼀致的，除有证据证明房地产登记簿确有错误外，以房地产登记簿为准。

对于未经登记的私房，⽆批准⽂件的不予认定建筑⾯积；有批准⽂件的，以批准⽂件记载的建筑⾯积为准；实际建筑⾯积⼩于批准⽂件记载的建筑⾯积的，以实际建筑⾯积为准。

上海市高级人民法院关于处理房屋租赁纠纷若干法律适用问题的解答(一)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市高级人民法院关于处理房屋租赁纠纷若干法律适用问题的解答(一)（沪高法民一[2005]14号）一、租赁合同的效力1、出租人就同一租赁物同时与两个或两个以上的人订立租赁合同的，这些租赁合同的效力如何认定?出租人就同一租赁物同时与不同承租人签订租赁合同的，租赁合同均为有效，承租人均可以依据租赁合同向出租人主张合同权利。

合同签订时间在前的承租人主张后租赁合同无效的，不予支持。

租赁合同之一已实际履行，其他租赁合同的承租人主张履行合同的，因履行不能而不予支持。

法院在审理过程中，可以向当事人予以释明，允许其变更诉讼请求，向出租人主张除合同实际履行之外的违约责任。

2、租赁合同未经登记，是否影响租赁合同效力?租赁合同登记与否，不影响租赁合同效力。

但未经登记的租赁合同，不得对抗第三人。

最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释(一)》第九条就合同登记与效力之间的关系有明确的规定。

因此，《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十三条虽然规定了房屋租赁合同应当向房产管理部门登记备案，但该条款并没有不办理登记租赁合同即为无效的规定，故该条规定不能影响租赁合同的效力。

但是，考虑到租赁合同具有承租人在租赁物出卖时享有的优先购买权以及买卖不破租赁等较强效力，如果租赁合同未经登记就具有这么强的效力，对于不知情的第三人会造成很大的损害，对交易安全造成严重的不利影响。

因此，从平衡交易各方利益的角度看，我们倾向于未经登记的租赁合同不具有对抗善意第三人的效力。

上海高院：房屋征收补偿类案办案要件指南之房屋征收补偿决定的审查2021年9月29日本文出自由上海市高级人民法院编制的《上海法院案办案要件指南》。

上海市高级人民法院为促进法律适用统一工作，制订了《类案办案要件指南编撰三年规划2019—2021》，力争通过三年时间，形成一批实用性强、可操作的类案办案要件指南，实现常见类案问题全覆盖。

在全市三级法院的共同努力下，第一批13个类案办案要件指南编撰工作均已完成，逐一经高院审判委员会审议通过，并汇编出版《上海法院类案办案要件指南》系列丛书的第一册、第二册和第三册。

三册共围绕1317个法律适用问题，逐项梳理、归纳类案审查要件和注意事项，附以相应的规范指引（含《民法典》及最新司法解释）和典型案例402个。

第二批20个类案办案要件指南正在修改完善中。

本丛书的编撰出版凝聚了上海法院数十载的审判智慧和经验结晶。

为了更好地展现、分享、传承上海法院推进法律适用统一的系列成果，尽最大努力凝聚法律共同体共识，本栏目将持续节选《上海法院案办案要件指南》系列丛书的部分内容，旨在全面提升法律共同体的司法认知和适法统一能力，选取类案指南中的要点内容，以供大家学习和交流。

一、行政职权的审查【审查要点】房屋征收补偿决定应当由作出房屋征收决定的市、县级人民政府作出，并在房屋征收范围内予以公告。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府以外的其他机关无权作出房屋征收补偿决定。

【注意事项】房屋征收补偿决定书末尾加盖的公章一般应为人民政府征收补偿专用章，极少数案件里曾出现过加盖房屋征收部门公章的情况，导致该决定书在形式上不合法，依法应予撤销。

二、行政程序的审查对行政程序的审查，主要是指人民政府在作出房屋征收补偿决定的过程中是否完整履行了相关程序，根据规定，对人民政府作出房屋征收补偿决定的程序审查主要包括以下几个环节：（一）报请作出房屋征收补偿决定的审查【审查要点】房屋征收部门报请人民政府作出房屋征收补偿决定的材料包括以下几方面内容：1.报请作出房屋征收补偿决定的报告；2.对被征收房屋权属及租赁关系的调查资料、被征收房屋分户评估结果及复核评估、鉴定结果；3.对被征收人、公房承租人的具体补偿方案；4.用于房屋征收补偿决定的安置房屋的相关证明材料；5.房屋征收部门与被征收人、公房承租人在征收补偿方案确定的签约期内无法达成补偿协议的，需要提交双方协商的过程材料，一般为书面的协商记录；6.被征收房屋所有权人不明确的，需提交房屋勘察记录、公证机关出具的证据保全文书及相关情况说明；7.其他与房屋征收补偿决定有关的材料。

上海公房拆迁款分割纠纷答辩状范例系争房屋上海市虹口区海宁路某弄某号系公房，原承租人系华家三兄弟的父亲，父亲过世后承租人经当时的同住人协商一致变更为被告华某龙，后实际由被告华某龙一家三口居住。

原告华某虎系知青，其子华A户籍早年因知青子女返沪政策迁入，其与妻子户籍后因知青退休回沪迁入，后华A儿子出生后户口也报入。

被告华某明户籍没有变动，其妻子胡某户籍不在系争房屋内。

系争房屋共有8个户口，分别为原告华某虎一家四人、被告华某龙一家三人和被告华某明一人。

该房征收后，征收部门认定居住困难人口为6人，分别为原告华某虎及配偶、被告华某龙一家三人和被告华某明及配偶（引进），获得增加补贴120万元，总共获得征收补偿款人民币580万元。

原告华某虎一家认为，其有四个户口，主张按户口人数分得一半征收补偿利益；被告华某龙一家认为，房屋价值补偿款部分应按居困人口均分，其家庭系实际居住人，奖励费搬迁费等应归其家庭所有；被告华某明一家认为，应按6个居困人员均分。

各方无法协商一致，遂涉诉。

被告华某龙一家经朋友推荐联系上“旧改征收律师”团队负责人雷敬祺律师，主要诉求是因原告在册户籍比较多，如果都认定为同住人必然分掉大部分征收补偿款，而自己一方是实际居住人，希望能尽量多分保障自己一方的居住权益。

[一审判决]：虹口法院审理后认为，根据征收协议的记载，华某虎及配偶、华某龙一家三人、华某明及配偶均被认定为居住困难人口，应当获得相应的安置利益，故系争房屋征收补偿款应由该6人共同分割。

系争房屋长期由华某龙一家居住使用，故与居住、搬迁相关的补偿款应由华某龙一家分得。

故判决，被告华某龙一家四人共同分得征收补偿款300万；原告华某虎及配偶共同分得征收补偿款140万；被告华某明及配偶共同分得征收补偿款140万；驳回原告华某虎一家四人的其他诉讼请求。

一审判决之后，原告华某虎的儿子华A及未成年的孙子不服提起上诉。

华A认为，其一，其不能认定为居困对象是因为有一套商品房，但该商品房已经经离婚协议归前妻所有；其二，其户籍系根据知青子女返沪政策而迁入系争房屋，应当作为同住人予以安置，并提交相关判例供法院参考；其三，因系争房屋面积小自己无法居住，其儿子户籍在系争房屋内，也应当得到安置。

最新整理xxx公房拆迁补偿款分割纠纷一案——代理同住人并成功争取一套安置房屋陈萍等诉张乙共有纠纷案xxx市xxx人民法院民事判决书( )虹民三(民)初字第1721号原告陈萍。

原告陈春宝。

上列二原告的共同委托代理人谢冬，xxx君澜律师事务所律师。

被告张乙。

委托代理人王平，xxx圆誉律师事务所律师。

第三人朱侠。

第三人张路。

第三人张丙。

第三人夏某某。

法定代理人张丙。

原告陈萍、陈春宝与被告张乙共有纠纷一案，本院受理后，依法通知朱侠、张路、张丙、夏贇帆为第三人参加诉讼，由代理审判员高行玮独任审判，公开开庭进行了审理。

原告陈萍、陈春宝及其共同委托代理人谢冬、赵玉娟，被告张乙及其委托代理人王平，第三人朱侠、张路，第三人张丙暨夏贇帆的法定代理人到庭参加诉讼。

本案现已审理终结。

原告陈萍、陈春宝诉称， 3月，两原告和被告共同居住的本市武进路XXX弄XXX号公有住房(以下简称系争房屋)被征收，被告作为承租人签订了征收协议。

后原告多次与被告洽谈征收补偿款的分割问题，均遭到拒绝。

原告认为，自己作为系争房屋的同住人，是此次征收的安置对象，有权获得征收利益。

请求法院判令两原告可分得系争房屋的征收补偿款422,940元，用于购买乐天路208弄20幢7单元1号902室产权调换房屋，差额由原告自行补足。

被告张乙辩称，原告曾享受过公房增配，在时原告与被告签订买卖协议，以4万元价格出让了系争房屋的居住权。

故原告不具有同住人资格。

不同意原告诉请。

第三人朱侠、张路、张丙、夏贇帆述称，同意被告意见。

经审理查明，陈春宝与案外人张甲是夫妻，陈萍是二人之女;张乙与张甲是兄妹关系;朱侠是张乙的配偶，张路和张丙是二人的子女，夏某某是张丙的儿子。

系争房屋原为张乙、张甲的父母(分别于和去世)早年分得并承租的公房，在父母去世后承租人变更为张乙。

陈春宝一家三口的户籍早年在本市xxx路XXX弄XXX 号，后于1986年因居住困难而共同受配本市乳山一村XXX号XXX室公有住房(以下简称乳山路房屋)。