2015年《地方政府学》期末复习题及答案(导论)

2015年《地方政府学》期末复习题及答案（第一章行政区划与地方政府的类型）一、单项选择题【每题2分，共20分。

答案写在提前括号里】【A】1、省制兴起于。

A 元代B 唐代C 宋代D 新中国【 B 】2、最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的哪位学者？A 梁启超B 康有为C 魏源D 严复【D】3、缩省论的主要目的减少A 行政幅度B 行政机构C 行政人员D 行政层次【C】4、虚省论认为21世纪的中国地方政府体系应实行。

A 集权B 社会主义C 地方自治D 资本主义【D】5、我国共有个省。

A 25B 32C 31D 23【A】6、作为省县二级制下的地区的设立，最初是在明朝，称。

A 道员制B 府台制C 总督制D 巡抚制【A】7、目前我国共有个地区。

A 79B 102C 213D 65【B】8、我国的直辖市数量是A 3B 4C 5D 6【B】9、县级市的基本内涵是A 设区B 不设区C 设县D 不设县【B】10、目前我国共有自治区个。

A 4B 5C 6D 7二、多项选择题【每题3分，共30分。

答案写在提前括号里】【 ABC 】1、关于改革省制的观点主要有。

A 兴省论B 缩省论C 虚省论D 去省论【 AB 】2、从地方政府的民族构成特征看，地方政府可分为A 一般地方政府B 民族自治地方政府C 城市地方政府D 农村地方政府【 ABCD 】3、目前我国地方政府主要有 ABCDA 一般地方政府B 城市地方政府C 民族自治地方政府D 特别行政区地方政府【 ABCD 】4、一般地方政府主要有。

A 省B 地区C 县D 乡【 ABC 】5、我国最高地方政府单位有。

A 省B 自治区C 直辖市D 国务院各部委【 CD 】6、从中央和地方关系上可以把地方政府分为 CD 。

A 省级地方政府B 县级地方政府C 一般地方政府D 特别行政区地方政府【 ABC 】7、地级市一般辖区有。

A 区B 县C 县级市D 乡【 ABCD 】8、县级市下辖ABCDA 乡B 民族乡C 镇D 街道办事处【 ABC 】9、区政府一般设立于A 直辖市B 副省级市C 地级市D 县级市【 ABC 】10、镇和乡区别有。

地方政府学期末考核题一、单选题(共10道题，请把答案填在后面的表格里，否则不给分。

)1.（1.0分）国家设置地方政府的根本目的在于帮助中央政府分担相应的( )职责A、经济管理B、文化管理职责C、安全管理D、社会公共管理2.（1.0分）国家一切活动，归根结底是为（）。

A、提高人民的生活水平B、满足人民的物质需要C、建设和谐社会D、占统治地位的特定阶级的根本利益服务的3.（1.0分）将政府按层级分为国家政府、区域政府、地方政府的是A、美国B、德国C、英国D、日本4.（1.0分）香港和澳门特别行政区的政府由（）。

A、特别行政区行政长官和立法会构成B、特别行政区行政长官构成C、立法会构成D、行政机关和司法机关构成5.（1.0分）认为法人与自然人一样，也享有固有的人格和权利的学说是（）。

A、“保护说”B、“钦定说”C、“传来说”D、“固有权说”6.（1.0分）地方行政机关的任命权属于A、高层地方行政机关B、中央（或联邦）政府C、地方议决机关D、中央（或联邦）政府和高层地方行政机关7.（1.0分）中央政府与地方政府之间的权力关系主要体现为（）。

A、行政权和司法权B、立法权和司法权C、行政权和立法权D、行政权和财政权8.（1.0分）地方政府内部管理的特征是（）。

A、系统性、法制性和动态性B、系统性、法制性和适应性C、复杂性、法制性和适应性D、系统性、规范性和适应性9.（1.0分）中国地方选举中的选民登记，采用义务登记制中的（）办法A、固定登记B、任意登记C、定期登记D、专门登记10.（1.0分）城镇型地方政府的建制单位名称，在中国是A、乡、镇B、县、镇C、区、镇D、市、镇二、多选题(共10道题请把答案填在后面的表格里，否则不给分。

)11.（2.0分）影响地方政府关系形成的因素主要有（）。

A、经济结构影响B、政治结构影响C、历史传统影响D、价值观念影响E、环境变化影响12.（2.0分）改革开放以来我国从地方政府的组织结构看，主要变化有（）。

地方政府学期末复习资料试题及答案一、填空题填空题（每空1分，功20分）（第一部分）1、广以上的中央政府，主要包括中央国家权力和中央权力执行机关。

（5页）2、当今世界上，没有设置地方政府的国家极为少见，仅有亚洲的新加坡和欧洲的梵蒂冈没有行政区域的划分。

（6页）3、所谓主权，在一般意义上，就是对权力的行使拥有最高、最终的决定权。

地方政府不拥有这样的权力，这是地方政府非主权性的特征。

（8页）4、地方政府治理的局部性表现在两个方面：一是在其治理的地域范围上，二是表现在它承担的治理职责上。

（8页）5、国家按地域划分居民，氏族则建立在血缘亲属关系上。

6、国家的本质是经济上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的政治工具。

7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体：实现阶级的政治统治和进行社会的公共管理。

8、国家权力结构体系的核心由议决权、执行权、行政权三者构成。

9、国家作为一种社会政治组织，实施阶级的政治统治，由地域、居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。

10、地方政府体系的结构包括两个方面，即纵向的层级结构和横向的功能结构。

填空题（每空1分，共20分）（第二部分）1、行政体地方政府的权力来自于中央或上级政府，而自治体地方政府的权力则来自于当地居民。

（65页）2、地方政府权限范围取决于事务利益所涉及的范围和事务所涉及的地域以及事务处理所导致的结果的影响。

（67页）3、绝对议行合一体制的地方政府单位，立法和执行权由同一机关掌握。

（69页）4、议行分立体制来自于权力制衡理论，认为权力集中容易导致权力的滥用和失控。

（74页）5、政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。

它是政府功能具体体现。

（85~86页）6、从理论上讲，宏观管理是政府实现职能的主要途径，微观管理只是一种必不可少的辅助手段。

（89页）7、政府经济职能的实现，主要是通过对经济事务实施公共管理，而不是通过从事经济活动来完成。

地方政府学一、填空（15分）1.课税权包括：税收的立法权、征管权、支配使用权、相关政策制定权2.档案管理工作包括：档案的接收、档案的整理分类、档案的保管、档案的统计、档案的利益服务3.按照管理主体的行为模式，政府管理方式分为：专制的方法、民主的方法、民主集中制的方法4.思想教育手段应与法律、行政和经济手段相结合5.电子政务包括内容：电子政务根据服务对象划分为：政府之间的电子政务、政府与企业间的电子政务、政府与公民间的电子政务、政府与公务员之间的电子政务电子政务含义基本内容包括：一是计算机信息与网络技术是电子政务建设的技术支持和物质基础，电子政务必须依托计算机信息、网络技术和通信技术的应用与发展；二是电子政务所涉及的事物是与政权有关的公共事务，发展电子政务的目的是为了更好地进行公共管理和提高公共服务；三是电子政务是利用现代信息技术进行的政府流程再造，电子政务不仅仅是电子技术和政务的简单结合，而是涉及政府服务理念的更新、组织结构的优化、管理方式的创新等政府运行机制和管理体制的各个方面。

6.我国地方立法构成：一般地方立法、民族自治地方立方和特区地方立方7.多中心治理含义：多中心治理思想是一种直接对立于单中心治理模式的理念。

多中心是指“多个权力中心和组织机构治理公共事物，提供公共服务”。

主张多个权力中心和服务中心并存，通过竞争和协作的方式提供产品和服务。

多中心治理思想是相对于一元或单中心权威秩序思维而言的，它意味着地方政府为了有效的提供公共产品和服务，进行公共事物的管理，实现持续发展的绩效目标，由于社会中多元的独立行为主体要素（个人、商业银行、公民组织、政党组织、利益团体、政府组织），基于一定得集体行为原则，通过互相博弈、相互调试、共同参与合作等互动关系，形成多样化的公共事物管理制度或组织模式。

恰恰与多元的、民主的、合作的、非意识形态化的公共治理相契合。

二、单选（5）1.行政体地方政府基本特征：一是不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关；二是地方政府首长及其所属官员由上级任命，代表中央行使权力，执行中央和上级交办的任务，维护中央政府的统治；三是管辖事务的范围和权限不确定2.中国地方政府层级结构：四级体制，省—市（地级市）—县—乡镇3.从世界范围来看，地方政府类型：绝对议行合一：英国的议会委员制；美国的议会委员制相对议行合一：英国执行机关的制度安排；美国的市县经理制；德国的市行政主任制；北欧的议会执行委员会制绝对议行分立：美国强市长会议会制；日本市长议会制相对议行分立：法国的市镇政府双轨制：瑞典行政并列制；法国国家代表制4.地方政府行政管理的特征：权威性；强制性；层次性；具体性；无偿性5.我国政府电子政务包括的内容：“佛山模式”、“衡水模式”、“青岛模式”、北京海淀园的“数字园区”、广州电子政务。

2015年《地方政府学》期末复习题及答案（第八章地方政府公共财政资源）第八章地方政府公共财政资源一、单项选择题【每题2分，共20分。

答案写在提前括号里】【 A 】1、地方政府公共财政的理论基础是。

A 地方公共产品理论B 地方公共服务理论C 地方公共治理理论D 地方公共权力理论【D】2、地方政府对经济基础设施的投资包括。

A 地方政府直接生产B 地方政府间接生产C 地方政府控制生产D A和B【A】3、一般来讲，地方政府公共财政收入主要来源于地方政府。

A 税收B 罚款C 管理费D 捐赠【C】4、税收种类划分的基础是的划分。

A 政府职能B 财政制度C 税权D 税法【 A 】5、税权分散型多见于。

A 联邦制国家B 单一制国家C 发达国家D 发展中国家【C】6、直接税的主要税种，在很多方面最能体现公平的税制是什么？A 财产税B 商品税C 所得税D 营业税【C 】7、政府间转移支付主要是的转移支付。

A 下级对上级B 同级政府间C 上级对下级府D 不能确定【B】8、地方政府融资就是以为基础，通过多种渠道筹措资金。

A 国家权力B 国家信用C 国家财政D 国家机器【C】9、1994年，国家财政体制开始改革。

A 包干制B 单元财政C 分税制D 自治制【A】10、当前的分税制改革主要是针对之间的权限划分。

A 中央与省级政府B 中央与经济特区政府C 中央与特别行政区D 中央与计划单列市二、多项选择题【每题3分，共30分。

答案写在提前括号里】【ABC 】1、公共财政的基本内容指。

A 公共财政收入B 收入和支出管理C 公共财政支出D 公共财政立法【ABCD 】2、地方政府公共财政的特点有A 主体的地方性B 需求的地方性C 支出的地方性D 来源的地方性【ABCD】3、地方公共产品除了具有公共产品的特性外，还具有A 受益范围的地方性B 存在溢出效应和拥挤效应C 层次性D 类市场性【ABD】4、财政联邦主义主要研究。

A 政府间职能分配B 税收与支出分派C 联邦政体D 转移支付【CD】5、复合制国家可分为。

电大《地方政府学》期末试题及答案1简述地方政府内部管理与公共管理之间的关系。

答:地方政府的内部管理和公共管理之间是一种辨证关系，即地方政府的内部管理是“手段”，公共管理是“目的”，两者是一个有机的整体，有着密不可分的关系，又是一种互动的关系；1、地方政府的内部管理是地方政府公共管理的前提和基础，2、地方政府的公共管理，是其根本职责，是其实现宪法和法律赋予的公共权力和履行职责为公民服务管理的活动。

3、地方政府的内部管理是否合理和高效，直接决定着其公共管理的有效性和效率；4、地方政府公共管理内容的发展演变，又反过来导致其内部管理体制发生相应的变化，包括机构设置和运转方式等方面的改变。

2地方政府权限的特点？答：地方政府权限表明地方政府行使权力的法定范围；权限有三方面的特点·地方政府权限由中央政府划定；·地方政府权限限于法定的地域范围；·地方政府权限限于社会公共事务中的部分事务。

3简述地方财政支出的原则。

答：地方财政支出的原则是指地方政府在安排和组织财政支出的过程中应当遵循的基本原则，主要包括；一、量入为出原则；二、民主原则；三、效益原则；四、受益原则；4简述地方政府关系的基本内涵。

答：地方政府关系是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。

一般来说，地方政府关系的内涵可以从两个方面来把握：在形式上，可以区分为纵向关系和横向关系。

纵向关系包括中央政府和地方政府的关系，上级政府和下级政府的关系，上级政府行政部门和下级政府行政部门之间的关系。

横向关系包括没有隶属关系的地方政府之间的关系，以及地方政府内部行政机关各职能部门之间的关系。

在内容上，地方政府关系实际上是政府之间的权力配置和利益分配的关系，主要包括权力关系、利益关系、财政关系和公共行政关系。

（4分）6简述地方政府职能的基本特点。

答当代地方政府职能通常有以下特点1双重性2差异性3局部性4服务性5规范性5简述地方政府的作用。

《地方政府学》期末考试复习指导2010.12一、考核方式形成性考核，占总成绩的30%，其中两次书面作业占50%，期中考试占30%，课堂表现和BBS讨论占20%.期末考试，占总成绩的70%，闭卷，考试时间：90分钟。

二、考试题型及分值比例1．单项选择题：20%（1*20）2．多项选择题：30%（2*15）3．辨别改错题：10%（2*5）4．简答题：20%（5*4）5．论述题：20%（1*20）三、判断改错题1.在中央高度集权的政治体制下，政府关系往往呈现出主动型模式。

（×）被动型2.地方分权的模式中，地方政府总要或多或少地受到来自中央政府的控制。

（√）3.地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。

（×）与国家行政效率高低并不构成直接关联。

4混合体地方政府首长是由上级政府任命产生的。

（×）当地居民选举5.我国的县、乡级政府由省级政府批准设立。

（×）县政府是有中央政府批准设立的。

6.我国各级人民代表大会都是间接选举产生的。

（×）县级、乡和镇的人民代表大会由选民直接选举产生。

7．自由资本主义时期的地方政府管理没有组织地方经济建设方面的任务。

（√）8“相对议行合一”体制下，执行机关行使的权力并不来自于议决机关的授予，执行机关并不从属于议决机关。

（×）改为：相对议行分立体制9.地方政府关系的性质与状态的好坏，直接影响着整个国家的各种政治、经济和社会关系。

（√）10.通常情况下，层级越高的政府，其政府职能中的社会职能更为凸显。

（×）政治11.资产阶级革命前，英国的地方自治就是由公民选举产生市议会和市行政首长。

（×）实际是地方精英或乡绅享有特权12. 大陆法系模式国家的自治程度相对低一些，中央政府对于自治事务具有最终决定权。

（√）13.混合型地方政府地方议会的组成人员不能成为地方议会成员。

（×）地方议会常设机构的组成人员14.同一国家地方议决机关的法定任期都是相同的。

《地方政府学》一、单项选择题9、（A）是决定地方政府关系形式和内涵的前提。

A、中央与地方的关系B、同级政府之间的关系C、上下级政府之间的关系D、斜向间地方政府之间的关系★28、（A）是中国持续最久的地方政府单位。

A、县B、省C、乡D、镇32、（A）是地方政府职能规范性的制度保障。

A、依法治国B、民主化C、标准化D、地方自治权34、（A）是中央与地方政府关系的核心和基础。

A、权限划分B、利益划分C、财权划分D、地域划分62、（A ）是自治体和混合体地方政府单位的核心组成部分。

A、地方议决机关B、地方行政机关C、地方审判机关D、地方司法机关93、( A )一直是中国中央政府和地方政府间关系的实质内容。

A、财政关系B、利益关系C、经济关系D、行政关系71、（B ）是地方政府存在的目的。

A、内部管理B、外部管理C、国家安全D、军事控制25、（C）地方政府是由社会主义国家创建的兼具行政体、自治体两类政府特点的新型地方政府。

A、行政体B、自治体C、混合体D、特殊性86、（D）是国家设置地方政府的根本目的。

A、维护国家统一B、维护社会稳定C、维护国家安全D、分地域治理16、1949-1954年之间中国大陆的地方政府属于（B）A、自治体地方政府B、行政体地方政府C、混合体地方政府D、特殊性地方政府5、20世纪20年代在中国（A）自治是地方自治的主要内容。

A.省B.县C.社区D.乡1、20世纪80年代以来的行政改革运动是从（B）开始的。

A.法国B.英国C.美国D.德国63、传统国家的地方政府与中央政府之间是一种（B ）关系。

A、领主与封臣B、行政隶属C诸侯联盟D、绝对独立64、城镇型地方政府设置的根本目的，在于满足（C ）的需要。

A、政治B、行政管理C、城市社会公共管理D、地方治安44、地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的（B）。

A、政府机关B、政府单位C、地方行政机关D地方立法机关11、地方政府的（B）是地方政府管理的根本目的。

2015电大《地方政府学》期末复习题及答案（第九章地方政府的改革、创新与发展）一、单项选择题【每题2分，共20分。

答案写在提前括号里】【 A 】1、确定地方政府的构成和规模的依据是。

A 地方公共职能B 地方政府需要C 地方公共权力D 地方领导意图【A】2、行政责任制就是政治责任制。

A 下级政府对上级政府B 上级政府对下级政府C 同级政府之间D A和B【C】3、一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才，必须具有。

A 专科以上学历、3年工作经历B 专科以上学历、5年工作经历C 本科以上学历、3年工作经历D 本科以上学历、5年工作经历【A】4、首次公推公选县【市】级行政一把手的时间是。

A 2003年B 2005年C 2004年D 2006年【D 】5、首次公推公选县【市】级行政一把手的省份是。

A 河南省B 广东省C 浙江省D 江苏省【C】6、上级部门、公民对政府的行政行为进行质疑和追究的制度是。

A 公推公选B 引咎辞职C 问责制D 票决制【A】7、问责制开始于长沙推出的《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》。

A 2003年8月B 2002年8月C 2001年8月D 2000年8月【B】8、创新的概念是由在《经济发展理论》中首次提出和阐发。

A 凯恩斯B 熊彼特C 布坎南D 亚当斯密【 D 】9、服务型政府前提是。

A 问责制B 引咎辞职C 票决制D 以人为本【C】10、科学发展观的核心是。

A 问责制B 引咎辞职C 以人为本D 票决制二、多项选择题【每题3分，共30分。

答案写在提前括号里】【ABC 】1、一般而言，责任制的形式包括。

A 无限责任制B 无责任制C 有限责任制D 行政责任制【ACD】2、中国地方政府的责任制主要体现在A 宪政责任制B 社团责任制C 政党责任制D 行政责任制【BD 】3、票决制的创新之处有A 常委会决策B 全委会决策C 记名投票D 无记名投票【ABCD】4、2001年中组部选择作为票决制试点的地区有。

2015年《地方政府学》形成性考核册作业（1-4）满分答案第一次作业（导论-第1章）一、单选题（每题2分，共40分）（总分40.00）1.从秦朝到现在，（C ）始终是我国地方行政区划的基本单位。

A.市B.乡C.县D.省2.我国的直辖市数量是（B）。

A.6 B.4 C.5 D.33.最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的（A）？A.康有为B.梁启超C.魏源D.严复4.目前我国共有（B）个地区。

A.102B.79C.65D.2135.缩省论的主要目的减少（A）。

A.行政层次B.行政机构C.行政幅度D.行政人员6.秦朝之前的朝代基本上实行（B）A.行省制B.分封制C.郡县制D.大区制7.1947年7月经国会通过（D ）法律，是战后日本的一部基本法。

A.地方财政法B.日本国宪法C.地方税务法D.地方自治法8.秦国建立统一的中央集权的国家，实行郡县制，把全国分为（C）郡。

A.37B.34C.36D.319.下面（D）国家属于联邦制国家？A.法国B.日本C.中国D.美国10.统一后的德国共有（C ）个州。

A.22B.20C.16D.5011.作为省县二级制下的地区的设立，最初是在明朝，称（D）。

A.总督制B.府台制C.巡抚制D.道员制12.英国地方政府是以（C）为中心的地方政府制度。

A.地方行政机关B.地方法院C.地方议会D.自治团体13.我国共有（B ）个省。

A.25 B.23 C.32 D.3114.目前我国共有自治区（D ）个。

A.4 B.7 C.6 D.515.我国最早形成的国家是（D） A.秦朝 B.周朝 C.商朝 D.夏朝16.虚省论认为21世纪的中国地方政府体系应实行（B）。

A.资本主义B.地方自治C.社会主义D.集权17.省制兴起于（A）。

A.元代 B.宋代 C.唐代 D.新中国18.美国共有（A）个州政府。

A.50B.31C.60D.5119.地方自治最早出现在（D）A.古埃及时代B.古印度时代C.中国周朝D.古罗马时代20.县级市的基本内涵是（D）。

《地方政府学》期末考试复习指导一、不定项选择题：A按照地方制度的不同安排，地方政府可分为哪三种类型（ABC）A、行政体地方政府 B.自治体地方政府 C.混合体地方政府 D.特殊性地方政府A按照地方政府在层级结构体系中所居位置，地方政府可分为以下几种类型（ABC）A、高层地方政府 B.中层地方政府 C.特殊型地方政府 D.基层地方政府A按照地方政府权力的配置方式，地方政府体制可分为（ABCD）A.绝对议行合一体制B.相对议行合一体制C.绝对议行分立体制D.相对议行分立体制A按行政区划的设置目的，行政区划可分为以下类型：（ABCD）A.一般地域型B.民族区域型C.城镇型D.特殊型C从行政区划单位设置的目的看，地方政府可分为（ AB ）A.一般地方政府B.特殊性地方政府C.自治体地方政府D.行政体地方政府C从权力配置上划分，地方和中央政府关系的结构可以划分为（ABD）模式。

A.中央集权型B.地方分权型C.自治型D.均衡型C城镇型地方政府设置的根本目的，在于满足_______的需要。

（ C ）A.政治B.行政管理C.城市社会公共管理D.地方治安C传统国家的地方政府与中央政府之间是一种（B）关系。

A.领主与封臣B.行政隶属C.诸侯联盟D.绝对独立D德国乡镇自治事务所需经费主要由以下途径获得（ABCD）A.乡镇征收的土地税.消费税.工商税和使用税B.从上级政府获得的工资税和所得税份额C.从州政府获得的工资税和所得税份额D.服务手续费D对中央政府来说，_____在各项基本职能中居于优先位置。

（D）A、社会事务职能 B.经济职能 C.基础设施职能 D.政治职能D对地方政府来说，基础设施职能和_____在地方政府职能中居于优先位置。

（B）A、经济职能 B.社会事务职能 C.政治职能 D.安全职能D对发展中国家地方行政改革来讲，（A）是首要的或优先考虑。

A．改善自身体制 B．调整同中央政府关系 C．调整同辖区民众关系 D．调整同上级政府关系D地方自治是源于（）发展所形成的城市自治。

一、市管县体制的利弊评析（一）市管县体制的积极效能综合国内学者的意见，结合自己的认识，笔者认为，市管县体制的积极效能主要表现在：1．较好地打破了多年来市县之间的行政壁垒和城乡分割、工业农业分离的封闭式的自然经济格局。

通过市管县体制的实施，使城乡经济日益融合为相互依托的区域性经济,实现了城乡生产要素的合理配置，有利于城市工业向县域的扩散，有利于发挥城市对县域经济发展的其他支持作用，为城市带动农村、城乡协调发展创造了条件；并且能在一定程度上改变生产重复、流通堵塞、运输浪费、领导多头、互相牵制等现象。

2．发挥了中心城市对农村发展的带动作用。

通过市管县体制的实施，加快了对农村自然资源的开发和利用，推动了城乡一体化的进程,也使运用市政府的管理职能来加强行政区的横向经济联系、推动工农业生产的发展、统筹安排城乡的经济建设成为可能。

3．增加了市域规模和经济总量，提高了城市知名度。

通过市管县体制的实施，有利于在更大范围内集聚和配置生产要素，有利于形成以中心城市为核心、以市域为腹地的城镇体系，有利于中心城市自身的发育、成长、壮大，从而辐射和带动区域经济社会的发展，有利于城乡重大基础设施的统一规划和建设，从而实现区域发展格局的优化。

4．实现了城市和农村的优势互补。

通过市管县体制的实施，发挥了城市和农村各自的优势，改变了不合理的经济结构，逐步形成了经济综合协调发展的格局。

事实证明，这种体制促进了行政管理体系与经济组织体系的大体重合，有利于运用行政力量推动经济改革与组织经济活动。

5．加强了对县的行政管理。

在原有体制和交通不便、信息交流相对困难的情况下，省如果直接管县，其管理幅度过大，管理负担过重。

在省、县之间增加地级市这个层次，确实起到了加强管理的作用，适应了当时条件下强化管理的需要。

这对于推动我国经济体制改革和行政体制改革,建立以城市为中心的不同层次不同规模的各具特色的经济区，具有极其重要的意义。

（二）市管县体制的消极弊端市管县体制的实施，在产生积极效能的同时，也给我国的政治发展和经济发展带来了一系列的问题，特别是对我国的行政区划体制产生了许多消极的影响。

《地方政府学》期末考试试卷附答案一、名词解释（共4题，每小题5分，共20分）1、地方政府2、国家的组织形式3、基层地方政府4、地方政府层级结构二、多选题（共25题，每小题2分，共50分）1、地方政府的基本特性包括（）。

A．权力的非主权性 B.治理的局部性C．主要职责在于地方事务的管理 D.不可取代性2、地方政府的作用主要有（）。

A．是实现国家政治统治的基石 B. 是实现民主政治的基础C．是沟通联络中央政府与民众的渠道 D. 是推进社会发展进步的力量3、国家形式包括（）。

A．国家的组织形式 B. 国家的结构形式C．国家的经济形式 D. 国家的政治形式4、地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能（）。

A．越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接B．居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接C．具有强烈的政治性质D．受到来自中央政府的压力越大5、基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（）。

A．便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B．利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C．便于发展与提供社会公用、公益事业D．便于征收地方税收6、中间层一般地域地方政府的设置主要是基于（）。

A. 行政上的考虑B. 政治上的考虑C. 经济上的考虑D．民族宗教的考虑7、绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种（）。

A．英国的议会委员制 B. 美国的市县委员会制C．瑞典的议会执行委员会制 D. 德国的市行政主任制8、影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面（）。

A．地方政府设置的目的 B. 地方政府在整个体系中所居的地位C．地方政府的政治法律地位 D. 地方政府的辖区规模9、依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为（）。

A．基层地方政府 B. 最高层地方政府C．中间层地方政府 D. 中上层地方政府10、依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为（）。

地方政府学期末复习一、不定项选择C 34、城镇型地方政府设置的根本目的，在于满足C城市社会公共管理的需要。

C 38、从行政区划单位设置的目的看，地方政府可分为 A一般地方政府B特殊性地方政府。

D 16、地方政府职能的 C双重性，产生于地方政府权力的双重来源。

D 17、地方议决机关通常拥有的权力包括 ABCD 。

D 20、地方财政收入的原则包括 ABCD 。

D 21、地方政府研究必须以研究 A地方政府权力结构安排为核心。

D 25、当代中国的基层地方政府有以下几种 ABCD 。

D 3、地方政府的内部管理包括 A自身组织要素管理B各类物质要素的管理C运转管理。

D 37、地方政府权限涉及的法定范围包括A地域范围B事务范围。

D 4、地方选举制度的基本原则包括A普遍选举原则B平等选举原则C直接选举原则D秘密投票原则。

D 41、地方议决机关一般以 A表决做出决定。

D 42、地方政府在职责权限、管理方式、政治作用呈现差异的根本原因在于 B地方政府在层级结构体系中所居位置的不同。

D 45、地方政府发展的一般环境包括 A政府职能不断膨胀B经济全球化C民主化与信息化的提升D媒体影响力的扩大。

D 48、地方政府活动的最重要最直接的因素包括A地方制度安排B地方政府设置目的D地方政府所居的层级位置。

D 49、地方政府研究包括 ABCD 。

D 5、地方政府单位的基础是 B地方行政建制。

D 50、地方政府内部管理的目的在于 C提高各个行政系统活动的社会效益。

D 8、地方政府职能的基本特性包括 ABCD 。

F 27、服务行政从观念上讲要求地方政府A以社会公众的意志为根本向度。

J 1、进入现代以后，随着政治民主的发展，在欧美国家地方制度安排中， A自治体地方政府成为主流。

M 14、目前世界各国的预算主要采用 A增量预算法。

M 23、美国的市政府由 B州议会批准设立。

M 29、民族自治地方的地方政府除享有一般地方政府的权限外，还享有D民族自治权。

中央电大行管本科《地方政府学》期末考试题库名词解释15.地方自治：国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、财力、物力自行处理自身事务的政治制度。

16.地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。

地方财政收入是地方政府履行其职能的物质保障。

1．地方选举：地方选举是相对于国家选举而言的，主要是选举产生地方代议机关成员和其他地方公职人员。

2．地方政府管理：是指地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对辖区社会公共事务，行使法定权力，履行自己职能，进行控制和协调活动的总称。

1．地方自治：国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、财力、物力自行处理自身事务的政治制度。

2．地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。

地方财政收入是地方政府履行其职能的物质保障。

1．地方政府的内部管理：是地方政府为实现国家宪法和法律赋予的公共管理职责和相应的权限，而对地方政府自身的系统结构、运行机制和管理方式实行的管理。

2．地方政府权力：是指地方政府在所辖的行政区域内管理社会公共事务的权力。

地方政府的权力主要包括：议决权、执行权和行政权。

1．地方行政机关：是地方政府单位的组成部分，是行使地方政府行政权的机关，是承担地方社会公共事务管理职责的机关。

2．地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。

地方财政收入是地方政府履行其职能的物质保障。

1．地方政府权限：地方政府权限是指地方政府行使权力的法定范围，由中央政府划定，限于法定的地域范围，限于社会公共事务中的部分事务。

2．地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。

地方财政收入是地方政府履行其职能的物质保障。

1．地方政府：是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。

地方政府学期末复习资料试题及答案一、填空题填空题（每空1分，功20分）（第一部分）1、广以上的中央政府，主要包括中央国家权力和中央权力执行机关。

（5页）2、当今世界上，没有设置地方政府的国家极为少见，仅有亚洲的新加坡和欧洲的梵蒂冈没有行政区域的划分。

（6页）3、所谓主权，在一般意义上，就是对权力的行使拥有最高、最终的决定权。

地方政府不拥有这样的权力，这是地方政府非主权性的特征。

（8页）4、地方政府治理的局部性表现在两个方面：一是在其治理的地域范围上，二是表现在它承担的治理职责上。

（8页）5、国家按地域划分居民，氏族则建立在血缘亲属关系上。

6、国家的本质是经济上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的政治工具。

7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体：实现阶级的政治统治和进行社会的公共管理。

8、国家权力结构体系的核心由议决权、执行权、行政权三者构成。

9、国家作为一种社会政治组织，实施阶级的政治统治，由地域、居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。

10、地方政府体系的结构包括两个方面，即纵向的层级结构和横向的功能结构。

填空题（每空1分，共20分）（第二部分）1、行政体地方政府的权力来自于中央或上级政府，而自治体地方政府的权力则来自于当地居民。

（65页）2、地方政府权限范围取决于事务利益所涉及的范围和事务所涉及的地域以及事务处理所导致的结果的影响。

（67页）3、绝对议行合一体制的地方政府单位，立法和执行权由同一机关掌握。

（69页）4、议行分立体制来自于权力制衡理论，认为权力集中容易导致权力的滥用和失控。

（74页）5、政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。

它是政府功能具体体现。

（85~86页）6、从理论上讲，宏观管理是政府实现职能的主要途径，微观管理只是一种必不可少的辅助手段。

（89页）7、政府经济职能的实现，主要是通过对经济事务实施公共管理，而不是通过从事经济活动来完成。

2015年《地方政府学》期末复习题及答案（第三章地方政府的立法权）一、单项选择题【每题2分，共20分。

答案写在提前括号里】【A】1、下面具有立法权的有。

A自治县政府 B 县政府 C 市政府 D 乡政府【B】2、下面哪个城市不属于较大的市？A 杭州B 开封C 包头D 洛阳【A】3、规定有关民族区域自治基本问题的是A 自治条例B 单行条例C 行政法规 D 行政规章【D】4、规定有关民族区域某一方面的具体事项的。

A 自治条例B 行政规章C 行政法规D 单行条例【D】5、具有特别立法权的人民政府有 AC 。

A 大连B 北京C 上海D 深圳【 C 】6、具有最高法律效力的是 C 。

A 国务院制定的法规B 人大制定的法律C 宪法 D 自治法【A 】7、地方性法规和部门规章冲突，由提出意见。

A国务院 B 法院 C 人大 D 省政府【C】8、省人大制定的地方性法规和公安部制定的部门规章效力说法正确的是A 前者高于后者B 后者高于前者C 效力相当 D 无法判断【D】9、系统对中央和地方政府立法权限、程序和其他事项予以规定的一部法律是。

A 宪法B 民法C 刑法D 立法法【A】10、地方立法权行使的结果表现为 A 。

A法律文本 B 权力监督 C 权力平衡 D 权力行使二、多项选择题【每题3分，共30分。

答案写在提前括号里】【ABCD 】1、地方立法权的特性有。

A 地方性B 派生性和有限性C 从属性D 实施性【ABC】2、地方立法权的有限性表现在A 职权有限B 效力有限C 地域有限D 人员有限【ABCD】3、较大的市有 ABCDA 郑州B 洛阳C 大连 D 苏州【AB】4、较大的市有。

A 省、自治区人民政府所在地的市B 国务院批准的较大的市C 地级市 D 县级市【AC 】5、自治权的核心是。

A 立法自治权B 自决权C 变通权 D 独立权【ABC 】6、自治立法权属于的三级自治机关包括。

A 自治区B 自治州C 自治县D 民族乡【ABC】7、具有特别立法权的省份有 ABC 。

地方政府学复习题地方政府学复习题一、填空题1、当今世界上，没有设置地方政府的国家极为少见，仅有___________和___________没有行政区域的划分。

2、所谓主权，在一般意义上，就是对权力的行使拥有最高、最终的___________。

地方政府不拥有这样的权力，这是地方政府___________的特征。

3、明清时代对于地方官员的考核主要在两个方面：纵向的考核___________，确定升降去留；横向的考核___________和是否存在贪赃违法事迹，确定奖励惩戒。

4、我国在各种行政事务的管理上，采用的是___________和___________的体制5、___________是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用，它是___________具体表现。

6、行政是国家对社会实施的__________ ，由国家权力的__________承担这一职责。

7、广以上的中央政府，主要包括中央___________和中央___________机关。

8、从理论上讲，___________是政府实现职能的主要途径，___________只是一种必不可少的辅助手段。

二、选择题1．以下各项中，不是地方政府职能发展趋势的是（）A．服务对象日益多元化 B．积极干预第三部门事务C．公民参与日益广泛 D．信息化对地方政府职能实现有重要影响2．“省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生”体现了我国地方选举制度的什么基本原则？( )A.等额、差额选举相结合，以差额选举为主的原则指B．直接选举和间接选举相结合的原则C．普遍选举的原则 D．平等选举的原则3.地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括（）等几个方面。

A．组织权 B．财政权 C．地方立法权 D．制裁权4.地方政府权限范围管辖的事务在内容上可分为（）A．政治事物 B．委任事务C．经济事物 D．固有事务5．“地方议决机关在规定的权限范围内有制定、修改、废除地方性法规、条例、决议的权力。

题干“地方政府”一词最早源于哪个国家（）选择一项：A. 英国B. 法国C. 中国D. 美国反馈Your answer is correct.正确答案是：英国题目2正确获得2分中的2分标记题目题干下列哪项不具备地方政府的基本特点（）选择一项：A. 在一国政治结构中处于隶属地位B. 行政地位和职能的特殊性C. 管辖范围的地域性D. 具有地方事务的高度自治权反馈Your answer is correct.正确答案是：具有地方事务的高度自治权题目3正确获得2分中的2分标记题目题干下列属于中央管辖的一级政区单位是（）选择一项：A. 重庆B. 深圳C. 桂林D. 喀什正确答案是：重庆题目4正确获得2分中的2分标记题目题干香港、澳门特别行政区不具备下列哪项权利（）选择一项：A. 驻军权B. 行政管理权C. 司法权和终审权D. 立法权反馈Your answer is correct.正确答案是：驻军权题目5正确获得2分中的2分标记题目题干下列地方各级人大没有常务委员会的是（）选择一项：A. 地级B. 省级C. 县级D. 乡级反馈Your answer is correct.正确答案是：乡级题目6获得2分中的2分标记题目题干以下各项中，不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是( )选择一项：A. 集权化B. 市场化C. 分权化D. 服务化反馈Your answer is correct.正确答案是：集权化题目7正确获得2分中的2分标记题目题干以下各项中，对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是( )选择一项：A. 权限所及的低于范围是局部的B. 地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要C. 权限所及的事务是局部的D. 地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分反馈Your answer is correct.正确答案是：地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要题目8获得2分中的2分标记题目题干以下各项中，对地方政府的含义理解不正确的是( )选择一项：A. 地方政府是指一个政府单位B. 地方政府是由中央政府依据宪法和法律设置的C. 地方政府是治理国家一部分地区或部分地域某些社会事务的政府单位D. 地方政府仅指地方行政机关反馈Your answer is correct.正确答案是：地方政府仅指地方行政机关题目9正确获得2分中的2分标记题目题干国家是按照（）的划分来设置地方政府的。