高一政治专题复习三:国家宏观调控人教版知识精讲.doc
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《国家的宏观调控》说课稿一.说教材:教材地位本框题在本节中的地位:《国家的宏观调控》是高一经济常识第二课第二节的第二框。
这一框在《社会主义市场经济》这节中是承上启下的。
在社会主义市场经济体制下,国家的宏观调控作为一种资源配置手段是对市场这一手段的重要补充,这框内容是前一框《市场经济的一般特征》的延伸、补充。
说它“启后”这框内容的学习为学生理解社会主义经济体制的特点、优越性做了必要的知识准备。
这一框是整个第二节的重要内容。
本框题在本节整个经济常识中的地位:《国家的宏观调控》和前一框《社会主义市场经济》构成经济常识体系的核心知识,是整个教材的重点。
教学重点国家宏观调控的必要性。
确定其为教学重点的依据是1、必要性与社会现实联系紧密,是教材与生活的链结点,具有现实意义,这有利于学生进行有意义学习,增强社会参与意识。
2、通过必要性的学习可以从中理解作为资源配置手段,它与市场调节的关系,理解政府在经济发展中应扮演什么角色。
教学难点宏观调控的主要目标,因为这一块内容根据十六大报告做了调整,值得注意,但这块内容对于高一学生而言有些抽象。
宏观调控手段经济、法律、行政手段的区分。
其依据是因为高一的学生缺乏必要的经验知识较难区分经济手段、行政手段,很可能把国家的宏观调控都理解为国家的行政命令。
二、教学目标:知识与技能目标:理解国家宏观调控的必要性,理解国家宏观调控的主要目标,能区分三种手段。
培养学生理论联系实际能力,学会用本课理论分析说明生活中相关的经济现象。
培养辨证地看问题的思维品质。
方法与过程目标:内在结构:本框内容,条线清晰,结构完整。
教材按“为什么——是什么——怎么办”这样的逻辑顺序展开,即讲了三个问题:国家宏观调控的必要性;宏观调控的概念及主要目标;国家宏观调控的手段。
情感价值观目标:(1)通过具体的事例渗透市场道德观,如正当竞争、讲职业道德等;(2)通过“手段”的学习渗透依法治国的法治意识(3)增加对社会的了解,增强社会责任感。
第三专题关于加强国家的宏观调控的问题知识精讲人教版一. 本周教学内容:专题复习三:进一步加强宏观调控促进经济持续、稳定、健康发展二. 本周内容概述:第三专题:关于加强国家的宏观调控的问题。
三. 重点知识归纳与讲解:热点综述“加强和改善宏观调控”是发展社会主义市场经济的内在要求,也是一项长期任务,针对经济运行中出现的不稳定、不健康的因素,国家及时做出进一步加强和改善宏观调控的科学决策。
经过一年多的努力,宏观调控取得了明显的成效。
2007年必须保持宏观经济政策的连续性和稳定性,进一步落实调控政策措施,并根据经济运行新的发展变化,适时适度进行预调和微调,主动引导社会预期,确保经济平稳较快发展。
2007经济工作突出“三协调”即速度、质量、效益相协调;消费、投资、出口相协调;人口、资源、环境相协调。
要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系,最根本的是扩大国内消费需求。
当前工作的着力点,就是要合理控制投资增长,努力优化投资结构。
坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点,加快调整国民收入分配格局,努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。
在保持出口和利用外资合理增长的同时,积极扩大进口,积极有序地扩大境外投资合作。
要继续实施稳健的财政政策和货币政策,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度;综合运用多种货币政策工具,加强流动性管理,合理控制信贷投放和优化信贷结构。
要注意加强对房地产市场的合理引导和有效调控。
要加强财政政策、货币政策、产业政策、土地政策和社会发展政策的协调配合,继续综合运用经济、法律和必要的行政手段,提高宏观调控的科学性和有效性。
要在政策落实上狠下功夫,确保中央各项方针政策和工作部署落到实处。
理论分析1. 经济学角度(1)通货膨胀:通货膨胀最直接的表现是物价上涨。
通货膨胀的成因主要是有投资过热,社会总需求大于社会总供给,货币的发行量超过了流通中实际需要的货币量。
(2)市场经济的弱点:市场经济具有自发性、盲目性、滞后性。
芯衣州星海市涌泉学校国家的宏观调控一、预习导航【学习目的】【资料卡片】不要让场流泪场经济秩序混乱如今已成为社会经济生活中的突出问题。
大力整顿和标准场经济秩序,是近几年经济工作的一项重要任务。
在我国经济体制刚刚向场经济转变时,人们常说这么一句话:“场经济不相信眼泪。
〞在社会主义场经济初步建立的今天,从揭露出来的走私、骗税、制售假冒伪劣商品,以及建筑领域招投标弄虚作假和金融领域等大案、要案看,场经济秩序的问题之严重、性质之恶劣,令人触目惊心。
场在流泪。
打击假冒伪劣,净化场环境,确保企业和人民群众的合法权益已成为当务之急。
对当前场秩序混乱的问题,主要可以归结为以下几个特点:假,制假售假。
调查显示,我国每年因假冒伪劣商品造成国家税收损失高达250亿元左右。
如今,造假不仅从普通日用品开展到有毒大米、注水猪肉、假冒药品等,而且在某些地方从“地下〞走到“地上〞,出现产供销“一条龙〞了。
歪,采取不正当手段进展竞争。
一些企业正道不走,专门走旁门左道:通过不正当手段诽谤、打击竞争对手;用虚假广告欺骗广阔消费者;为挤垮竞争对手,搞低价倾销,等等。
霸,一些部门利用自己地方案经济、短缺经济时代政府赋予的特殊地位,搞垄断经营,排斥竞争,提供质次价高的商品和效劳,损害消费者利益。
一些地方搞场封锁,运用行政手段,规定只能销售本地产品。
骗,在一些地方,经济领域的犯罪活动逐步晋级,从最初的造假,开展到前几年的走私,再开展到这一两年的骗税,出现所谓的“骗税经济〞。
据统计,去年出口骗税造成国家税收损失达数百亿元之巨。
在日常经济活动中,不履行合同、借钱不还、拿了钱不给货或者者拿了货不给钱等现象相当普遍,严重地损害了正常的经济秩序。
据工商部门不完全统计,目前我国每年订立的合同约有40亿份,但履约率只有50%多。
这些问题的存在和蔓延,无疑严重影响了国民经济的运行,给国家、企业和人民群众的利益造成重大损害。
如不尽快改变这种状况,还将导致我国投资环境恶化,败坏国家信誉和改革开放的形象。
二、国家的宏观调控湖南省示范性高中宁乡十三中谭胜军【三维目标】知识与技能:懂得市场的调节作用不是万能的,能根据市场存在的自发性、盲目性和滞后性说明加强国家宏观调控的必要性,并了解宏观调控的主要目标及其手段。
过程与方法:学会运用辨证的观点正确看待市场经济的积极作用和消极作用;通过对市场存在固有的弱点和缺陷与加强国家宏观调控的必要性的关系的学习,使学生初步领会事物之间的因果联系。
情感态度与价值观:通过对国家宏观调控的必要性及其手段的学习,进一步树立法制观念,自觉规范在经济生活中的行为。
【重点难点】本框重点:国家宏观调控的必要性本框难点:市场的弱点和缺陷;宏观调控手段【网络提纲】一、国家的宏观调控1.国家宏观调控的必要性(1)市场的调节作用不是万能的(2)市场存在着固有的弱点和缺陷(3)只有加强国家的宏观调控,才能克服市场的种种缺陷,保证市场经济健康有序地发展。
2.宏观调控的主要目标3.宏观调控的手段(1)经济手段(2)法律手段(3)行政手段【要点阐释】1.为什么要加强国家的宏观调控?市场经济具有优越性,它是实现资源优化配置的有效形式。
在现代商品经济条件下,必须使市场在资源配置中起基础性作用,但同时必须加强国家的宏观调控。
这是因为:(1)市场的调节作用不是万能的。
市场对有些经济行为不能发挥调节作用,如国防、消防、助人为乐等;有些经济行为则不能让市场对其发挥调节作用,如枪支、毒品、不健康书刊等。
所以,市场经济的有序运行,必须依靠国家的宏观调控。
(2)市场存在着固有的弱点和缺陷。
①市场调节具有自发性,可能产生一些不正当的经济行为,容易引起社会各阶层之间收入差距的扩大,由此而引起的社会矛盾将不利于经济和社会的健康发展。
②市场调节具有盲目性,这种盲目性会造成经济波动和资源的浪费。
③市场调节具有滞后性,也会导致经济的波动和资源的浪费,特别是在农业、林业及大型项目的建设上,这种影响更明显。
所以,必须要有国家的宏观调控。
国家的宏观调控教学目标知识:识记宏观调控、法律手段、经济手段、行政手段等概念,理解宏观调控的必要性。
能力:学会运用归纳、分析、综合的方法,去体会怎样认识经济观念和经济理论。
觉悟:让学生掌握马克思主义理论这一科学的认识事物的思想武器,学会科学的观察、分析问题,结合经济体制改革,我们应该认识到国家宏观调控的必要性,增强法律意识。
教学重点国家宏观调控的必要性教学难点国家宏观调控的主要任务教学方法阅读法讨论法讲解法例举法练习法教学设备多媒体教学设备;CAI课件。
学生活动设计1.课堂活动:阅读——讨论——例举——练习——小结2.课外活动:结合实例,写一篇文章论述社会主义国家能够对市场经济的发展实行强有力的宏观调控,证实社会主义制度的优越性。
教学过程导入新课展示课件:材料:我国电力生产从1989—1996年平均每年增长9.1%,发电能力跃居世界第二位,电力供给大于市场需求。
由于煤价连年下降,发电成本也逐年降低,因此,上网电价即电的出厂价也逐年下降。
但是用户电价不降反升,1997年是1979年的4.6倍。
2001年上半年,国家计委对电力价格进行大检查,查处电力行业违反国家规定高价收取电费多达27.4亿元。
教师提问:上述材料说明一个什么经济现象?学生思考回答后教师小结:市场经济虽然是实现资源优化配置的有效形式,但其作用并不是万能的。
在市场经济条件下,还必须加强国家的宏观调控。
国家的宏观调控(多媒体展示)1.国家宏观调控的必要性(多媒体展示)请同学列举现实生活中有哪些方面不能依靠市场来调节?为什么?学生讨论、举例(略)。
教师归纳:如国防、枪支弹药、不健康书籍、假冒伪劣产品等就不能依靠市场来调节。
因为:①市场的调节作用不是万能的;②它有其固有的弱点和缺陷。
展示课件:材料:上海三家奶业1998年4月发生了价格大战,大战最盛的时候,一天之中竟然6次降价。
4元多的成本,卖价最低降至3元,这场大战以有关部门出面召集当事人进行协商而告终。
高一政治《当前宏观经济形势和调控政策取向》知识点总结宏观调控政策取得明显成效经济增长偏快的风险基本消除。
我国经济增长在XX年第二季度达到本轮经济扩张周期的峰值,此后连续四个季度出现回落。
今年一季度GDP同比增长10.6%,比上年四季度回落0.7个百分点,二季度增长10.1%,比上季度又回落0.5个百分点,整个上半年增长10.4%,同比回落1.8个百分点。
我国实际经济增长速度已接近10%左右的潜在经济增长速度,经济增长由偏快转向过热的风险基本消除。
以cPI为代表的物价加速上涨势头从2月份起开始逐月趋缓,到6月份回落到7.1%。
从全球范围看,我国经济增长速度在世界50多个主要国家(地区)中是最高的,而物价涨幅相对处于较低的水平,说明我国采取的“防止经济由偏快转向过热、防止结构性物价上涨演变成明显通货膨胀”的宏观调控政策取得明显成效。
投资增长过快、货币投放过多、外贸顺差过大的“三过”矛盾缓解。
上半年,全社会固定资产投资同比增长26.3%,比上年同期加快0.4个百分点,考虑到价格因素,实际增长速度在16%左右,低于上年同期约6个百分点。
货币供应量增速回落,新增贷款有所减少,到6月末,广义货币同比增长17.4%,比上年同期加快0.3个百分点;狭义货币增长14.2%,回落6.7个百分点;金融机构各项人民币贷款余额比年初增加24525亿元,同比少增899亿元。
出口增速回落,上半年出口6666亿美元,增长21.9%,回落5.7个百分点;进口5676亿美元,增长30.6%,加快12.4个百分点;贸易顺差990亿美元,同比减少132亿美元。
投资和净出口对经济增长的拉动作用减小,消费对经济增长的贡献加大,经济结构朝着调控的方向转变。
经济效益仍维持较高水平。
今年上半年财政收入保持了较快的增长,增速仍在30%以上。
企业利润总体水平继续快于经济增长的速度,1~5月份,全国规模以上工业企业实现利润同比增长20.9%,39个工业大类中,34个行业利润同比增长。
高一政治专题复习三:国家宏观调控人教版【本讲教育信息】一. 教学内容:专题复习三:国家宏观调控二. 说课市场经济发展的实践证明,国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分,社会主义市场经济也是现代市场经济,当然也离不开国家的宏观调控。
国家宏观调控的必要性,是因为市场有所不能,即市场固有的弱点和缺陷,但这并不意味着市场调节手段是完全不行的,仍应当明确在市场经济中市场是一种有效的基础的资源配置方式。
在这个学习过程中,千万注意把握好“度”,切不可将市场调节的弱点和缺陷渲染到几乎要否定市场经济的地步。
学习过程中应当:(1)把知识放到系统中去理解,注意前后知识之间的联系。
比如:国家的宏观调控是现代市场经济的一个重要内容。
(2)通过认识市场经济的优越性以及弱点和缺陷,学会一分为二地看问题。
通过学习正确、全面看待社会主义市场经济。
三. 学习目标通过教学,使学生识记宏观调控的含义、任务和手段;从对市场经济存在的固有缺陷的分析、理解,说明国家宏观调控的必要性;市场经济是一种有效的资源配置方式,但也有其固有的弱点和缺陷。
四. 学习重点国家宏观调控的必要性。
五. 学习难点国家宏观调控的任务及调控手段中的有效手段。
六. 学习指导1. 国家宏观调控是市场经济体制的重要组成部分,只有从市场对资源配置的重要作用和国家宏观调控手段相结合的角度去认识市场经济体系,才能真正认识和理解什么是市场经济体制。
2. 把握这一重点知识要抓住一个核心,即价值规律。
正是由于价值规律自发性在起调节作用,才使市场经济产生自发性、盲目性、滞后性等缺陷,这就需要国家的宏观调控,而国家在进行宏观调控时,也必须自觉遵循价值规律的要求,否则就会给经济的发展带来危害。
3. 通过价格围绕价值上下波动传递信息,再加上国家有效的宏观调控,市场资源就会流向它最需要的地方,从而实现资源的优化配置。
4. 价值规律贯穿市场经济运行的始终,把握这一规律是掌握这部分知识的钥匙。
七. 学习详解(一)国家宏观调控的必要性1. 市场调节有哪些缺陷和弱点?市场调节不是万能的,有些领域是不能靠市场调节的。
例如:市场不能调节国防、治安、消防等公共消费的供给,此外,有些产品如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等,也不能依靠市场调节。
即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域,市场也存在着自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷。
(1)自发性:自发性的原因和引发的结果。
第一,由于商品生产者和经营者追求经济利益的行为是自发的,这种自发性的结果是,可能出现不利于经济和社会发展的经济现象。
第二,价值规律的自发调节作用容易引起社会各阶层收入差距的扩大,甚至造成两极分化,这不利于经济和社会的健康发展。
(2)盲目性:盲目性的原因及其后果。
经济学上把市场调节的盲目性的原因归结为信息不完全和不对称。
造成信息不完全和不对称的原因,主要是由市场的一方无法观测和监督另一方的行动,或无法获知另一方行动的完全信息,亦或观测、监督和获取情报的成本高昂时而产生。
我们知道,市场经济有效运行有赖于价格这只“看不见的手”的调节,无论是商品的生产者、消费者,还是要素的所有者,它们都是基于价格而作出了自己最有利的选择,而价格信号能正确传递的前提是市场主体能获取充分的信息。
结果导致:经济波动和资源浪费。
(3)滞后性:市场调节滞后性的原因和结果。
在市场经济中,滞后性是由自发性、盲目性和资源配置的实现方式决定的。
市场调节是事后调节,必然需要一个长短不同的过程,有一定的时间差。
其结果会导致经济波动和资源浪费。
单纯市场调节的自发性、盲目性、滞后性三者之间是有内在联系的,其根本原因在于价值规律的第一个作用,即自发调节生产资料和劳动力在各部门的分配。
这种自发性源于生产者和经营者从追求自身的最大利益出发,根据市场上价格的涨落决定是扩大还是缩减某一商品的生产。
这种什么赚钱就一窝蜂生产什么的行为,必然带有盲目性,也只有当市场需求已经饱和、出现滞销、价格下跌时,才恍然大悟:自己生产的商品已供过于求。
而此时,“觉悟”为时已晚,不可避免地被迫降价,产品积压,以致开工不足、资产闲置,从而造成巨大经济损失。
2. 现代市场经济中“有形的手”和“无形的手”及它们之间的关系(1)“无形的手”和“有形的手”各自的含义。
①“无形的手”也叫“看不见的手”,它是指市场调节。
由于市场调节是通过供求关系的变化引起价格等市场信号的变化,自发引导生产者对生产经营方向和规模进行调整来实现资源配置的,因而好像一只“看不见的手”在无形中对社会经济生活发挥着自动的调节作用。
②“有形的手”也叫“看得见的手”,它是指政府的宏观调控。
由于政府的宏观调控是自觉运用经济的、法律的和行政的手段对国民经济进行主动地调节,这种调节是借助于编制经济计划、颁布经济政策、运用经济杠杆、建立经济法规和发布行政命令等方式进行的,因而,相对于在幕后的“看不见的手”或“无形的手”来说,是一只“看得见的手”、“有形的手”。
(2)“无形的手”和“有形的手”之间的关系。
“两只手”之间的关系即市场调节与政府调节两种调节手段的关系,两者既相联系又相区别。
从联系来看,两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,两者相互联系,相互补充,缺一不可。
首先,发挥市场的调节作用,实际上就是发挥价值规律的调节作用。
市场是资源配置的基础性手段,是经济运行中经常和大量地发挥调节作用的手段,是第一位的手段。
其次,政府调节也是不可或缺的重要手段。
在现代市场经济和社会化大生产条件下,单纯的市场调节已不能满足社会经济发展的需要,当今实行市场经济的国家无一是完全自由放任的市场经济,政府都在不同程度上充当着竞争的裁判者,市场偏差的纠正者,市场缺陷的弥补者,市场运行的调节者和市场社会发展的设计者的重要角色,可以说没有政府调节的现代市场经济是不完整的市场经济,因而也是不可能存在的。
从区别来看,两者是不同的经济调节手段,有着不同的调节方式、特点和适用的范围。
首先,从市场调节来看:①它是通过价格、供求、竞争机制的相互作用来完成的,协调经济主体的利益关系,诱导它们的经济行为,使生产者在利益的驱使下按市场导向调整生产经营方向和规模,从而实现对资源的配置。
②市场调节的优势在于可以使生产者按需生产,生产要素能自由流通;价格具有弹性,能反映供求变化;市场信息灵敏,生产效率较高等。
③市场调节又具有自发性、盲目性和滞后性等不足,存在一定的局限性。
其次,从政府调节来看:①它运用包括经济、法律和行政等手段或间接或直接地调节经济主体的利益关系,诱导、影响和干预它们的经济行为。
②政府调节的优势在于调节的自觉性、主动性和预见性,它可以弥补市场机制的不足。
③政府调节也有不足,由于政府调节是一种人为因素和主观行为,有时因主观主义和官僚主义而失误,而且过度的政府调节会干扰和破坏市场机制发挥作用。
实践充分证明,国家的宏观调控在很大程度上弥补了市场的缺陷,加强国家的宏观调控对实现经济的协调发展有巨大促进作用。
那么,究竟什么是国家的宏观调控呢?宏观调控的主要目标是什么?(二)国家宏观调控及其目标1. 我国宏观调控的主要目标我国把“促进经济增长,增加就业,稳定物价和保持国际收支平衡”作为国家宏观调控的主要目标。
(1)促进经济增长是国家宏观调控的最主要任务和目标。
经济增长是经济全面发展的主要指标,它不仅体现为经济总量的增加,也体现为人均收入的增长和生活质量的提高。
经济增长具有十分重要的意义:它是增强综合国力和实现社会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障,因此,促进经济增长是国家宏观调控的最主要任务和目标。
(2)增加就业是一项长期、重大、艰巨的任务。
就业是民生之本,也是社会安定的稳定器。
(3)稳定物价也是宏观调控的主要目标之一。
稳定物价是指保持价格总水平的基本稳定,不大起大落。
保持物价稳定,是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。
(4)保持国际收支平衡具有积极作用。
国际收支是在一定时期内一个国家或地区与其他国家或地区之间进行的全部经济交易的系统记录。
国际收支平衡指国家在对外经济关系中收入和支出的大体平衡。
在当前国际分工深入发展,我国对外开放不断扩大的条件下,保持国际收支平衡,对促进国内经济增长,维护国家独立和主权,具有积极作用。
总之,国家进行的宏观经济调控,是在遵循自然规律和经济规律的前提下,运用各种手段,从系统、综合和全局的角度,对经济运行状况和发展趋势进行的总体指导和调节。
调控目标的四个方面是相互联系、相互制约、相互促进的关系,统筹安排,以实现国民经济的协调发展。
在社会主义市场经济条件下,要促进国民经济的协调发展,必须加强国家的宏观调控。
国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分。
那么,我国宏观调控的手段有哪些呢?(三)国家宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和必要的行政手段1. 经济手段(1)国家宏观调控经济手段有:价格政策、扶贫政策等。
经济手段特别是经济政策的具体内容非常广泛,如,税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、产业政策等等。
(2)经济手段是国家宏观调控的主要手段。
(3)经济手段的内容包括两大方面:一是经济杠杆;一是经济政策和计划,以引导经济活动的参加者按国家的控制目标行动。
经济杠杆经济杠杆包括价格、税收、信贷、利率、汇率、工资、资金等价值工具。
由于它们的变化同社会各方面的经济利益有着密切的联系,所以,国家通过一定的措施对它们进行调整,就可以对经济行为产生影响。
经济政策和计划“计划”通常是指国民经济计划,它是国家为了发展国民经济而制定的经济活动的长期和短期的规划和方案,如我国制定的国民经济分几步走的战略目标、年底计划、五年计划、十年规划等。
计划主要是在合理确定国民经济和社会发展的战略目标,搞好经济发展、预测、总量控制、重大结构与生产力布局规划,集中必要的人力、财力、物力进行重点建设等方面中发挥作用。
2. 法律手段法律手段,是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
这也是实施国家宏观调控的重要手段,具有强制性。
法律手段是实行国家宏观调控的重要的主要的手段,这是由市场经济本身是法制经济决定的。
国家运用法律手段可以有效地维护经济活动参加者的合法权利,调整社会经济关系,规范生产经营者的活动和市场秩序,保证经济的正常运行。
比如:质量技术监督部门对制假行为恶劣的有关责任人送交司法机关处理,司法机关对偷税数额巨大的刘晓庆的审理等等都是法律手段的具体运用。
市场经济就是法制经济,为了保证市场经济的有序运行,我国已制定了一系列的经济法律和法规,但仍不够完善。
在我国,全国人大及其常委会是重要的立法机构。
随着立法工作的深入开展,经济法律与法规也越来越完善,对经济的协调运行将发挥越来越大的作用。
3. 行政手段行政手段是国家通过行政机构,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施,来调节和管理经济的手段。