十三五规划关于农业政策规定,2019年十三五规划关于农业解读
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“十三五”农业和农村经济发展规划“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我市加快转变农业发展方式、建设现代农业示范市的重要时期。
科学编制农业和农村经济发展规划,对于促进我市农业转型升级,加快农业现代化进程具有重要意义。
根据《X省“十三五”农业和农村经济发展规划》和《X市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制本规划。
一、发展基础“十二五”时期,我市以“创建现代农业示范市,打造X经济升级版”为目标,不断创新工作理念,完善工作思路,扎实推进高标准粮田建设、农业产业化集群培育、现代农业园区暨都市生态农业、农业经营体系创新、农业生态保护等现代农业“五大工程”建设,我市农业农村经济实现了科学发展、和谐发展、跨越发展,主要农业工作指标增幅均达到或超过“十二五”预定目标,为全市国民经济实现平稳较快发展发挥了重要的支撑作用,为“十三五”农业和农村经济发展奠定了良好基础。
X县被农业部评为全国粮食生产先进县和国家现代农业示范区,X县被农业部评为全国设施蔬菜重点区域基地县和全国果蔬标准化生产十强县,X县被农业部评为全国农业产业化示范基地和全国农产品加工业示范基地,X市是全国生猪调出大县(市)和国家X鲫鱼种质资源保护区。
农业综合生产能力持续增强。
坚持以高标准粮田建设为抓手,示范引领粮食稳产高产。
“十二五”期间,全市共整合各类项目资金14亿元,新建高标准粮田130余万亩,以X10万亩高标准粮田示范区为代表的五大片区示范工程建设成效显著。
积极推进以技术组装配套和集成应用为主的“一集成六统一”高产模式,全市共累计建立粮食“十、百、千、万”高产创建示范方566个。
高标准粮田建设,有力地提升了我市粮食综合生产能力,对实现“十三连增”起到了关键性作用。
五年来,全市粮食总产净增5亿斤,为保障国家粮食安全做出了积极贡献。
农业产业化水平持续提高。
坚持集群式发展,强龙头,壮主体,重利益联结,带特色产业。
“十二五”期间,围绕面品、瓜菜菌等特色产业,重点培育打造了5个省级产业化集群、6个成长型产业化集群、7个潜力型产业化集群,10亿元产业集群达到15个,集群年销售总收入达到252亿元。
金塔县农牧业“十三五”发展规划(2016-2020)金塔县农牧局“十三五”时期,是深入贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神,深化改革、加快转变经济发展方式,全面建成小康社会的攻坚时期。
为了认真贯彻落实市委、市政府工作会议精神,充分发挥地域资源优势、生态优势、区位优势和市场优势,合理调整农业产业结构,全面提高我县农产品的市场竞争能力,推动农业产业化纵深发展,加速农业现代化发展步伐,全面实现“十三五”期间现代农业发展的各项目标,带动全县农业和农村经济持续快速发展,增加农民收入。
现提出“十三五”农业发展规划。
一、“十二五”农业发展的主要成就“十二五”期间,我县围绕农业增效和农民增收,加大农业结构战略性调整,狠抓农业科技信息服务、农业标准化生产和农业产业化经营,农业生产取得令人瞩目的成就。
一是农业和农村经济稳步增长。
“十二五”期间,全面贯彻落实各项惠农政策,大力推进农业“一特四化”,提高了农业的比较效益,推动了农民收入多元化格局的形成,加快了增收步伐。
2014年,全县实现农业总产值41.8亿元,实现农业增加值18.7亿元, 2014年农民人均纯收入1.23万元,年均增长14%。
二是农业结构进一步优化。
“十二五”期间,坚持稳步发展传统产业,大力发展优势产业,加快发展特色产品,全面调整和优化农产品品种和品质结构,推进农业的标准化、规模化、产业化和法制化进程,加快无公害农产品认证及基地认定步伐,农业结构进一步优化,农产品优质率不断提高。
2014年全县农作物种植面积42.2万亩。
种植粮食13.04万亩,经济作物28.71万亩,牧草0.43万亩。
经济作物中棉花11.26万亩,高效瓜菜制种5.75万亩,瓜类、蔬菜3.1万亩,加工菜(洋葱、青椒)3.41万亩,酱用番茄1.29万亩。
农业粮、经、草比例为31:68:1。
初步形成了以中东镇为主的现代制种,金塔镇、航天镇为主的优质瓜果,鼎新镇、大庄子乡为主的优质棉花,羊井子湾乡、东坝镇的葡萄,西坝乡的特色林果等区域发展格局。
全国农村环境综合整治十三五规划全国农村环境综合整治十三五规划在当今社会,环境问题已成为全球关注的焦点。
在我国,农村环境问题也日益突出,亟待解决。
为了全面推进农村环境综合整治工作,提高农村居民生活质量,国务院制定了《全国农村环境综合整治十三五规划》。
该规划旨在通过加强环境治理、完善基础设施、优化能源结构等方面的工作,实现农村环境的全面改善。
一、前言在过去几十年中,我国农村经济快速发展,但同时也带来了诸多环境问题。
农村垃圾、污水、土地污染等问题日益严重,给农村居民的生产生活带来了很大影响。
为了解决这些问题,我国政府制定了《全国农村环境综合整治十三五规划》,以改善农村环境状况,提高农村居民生活质量。
二、总体情况根据规划,全国农村环境综合整治工作将分为三个阶段:前期准备、实施阶段和评估验收阶段。
整治工作的重点区域包括贫困地区、重要水源地、重点流域和大气污染防治区等。
在整治过程中,将采取工程、技术、行政、法律等多种手段,确保整治工作的顺利进行。
三、重点任务在整治工作中,重点任务包括以下几个方面:1.加强农村垃圾处理。
通过建设垃圾处理设施、推广垃圾分类等措施,实现农村垃圾的减量化、无害化和资源化处理。
2.加强农村污水治理。
通过建设污水处理设施、加强污水排放监管等措施,实现农村污水的有效处理。
3.加强农村土地污染治理。
通过开展土壤修复、推广环保型农业等措施,减少农村土地的污染。
4.优化农村能源结构。
通过推广清洁能源、减少高污染能源的使用等措施,降低农村能源消耗对环境的影响。
5.加强农村环境监管。
通过加强环境监测、加大执法力度等措施,实现对农村环境的全面监管。
四、政策措施为了确保整治工作的顺利进行,政府将采取以下政策措施:1.加大财政投入。
政府将加大对农村环境综合整治的财政支持力度,确保整治工作的资金需求。
2.强化政策支持。
政府将出台一系列政策,如税收优惠、土地政策等,鼓励企业、社会团体和个人参与农村环境整治工作。
《农业发展“十三五”规划纲要》解读农业发展“十三五”规划纲要是中国政府制定的指导中国农业发展的战略规划,旨在促进农业现代化发展,提高农民收入,保障国家粮食安全,推动农业可持续发展。
首先,规划纲要明确了农业发展的总体目标。
规划纲要提出,到2023年,农业现代化、农村现代化取得重大进展,农业综合生产能力显著提升,农民收入稳步增长。
通过政府的扶持政策,推动农村地区的发展,实现城乡一体化,促进农村地区的现代化进程。
其次,规划纲要强调了农业供给侧结构性。
规划纲要指出,要优化供给结构,提高农业产品质量和效益,推动农业转型升级。
通过推动农业科技进步,加强农业基础设施建设,培育农业新型经营主体,推动农业现代化发展。
同时,加大对重点农产品的产销衔接支持力度,确保农产品市场供应稳定,保障国家粮食安全。
第三,规划纲要关注农民收入增长和农村的人才培养。
规划纲要明确提出,要通过多种方式增加农民收入,加强农村劳动力培训,提高农民的就业技能和素质。
同时,鼓励农民参与农业科技创新和农产品加工,提高农民的创造力和创业精神,促进农民就业和增收。
第四,规划纲要强调农村社会事业发展。
规划纲要提出,要提高农村教育、医疗、文化、体育等社会事业发展水平,加强基础设施建设,改善农村生活环境。
通过推动农村社会事业发展,提高农民的幸福指数,促进农村社会和谐稳定。
第五,规划纲要关注农村生态环境保护。
规划纲要明确提出,要加强农业生态文明建设,保护耕地、水资源和生态环境。
推广绿色生产方式,提高农业生态效益,增强农业生态系统的稳定性和抗风险能力。
通过科学种植和养殖方式,有效减少农业面源污染,保护农村生态环境。
总的来说,农业发展“十三五”规划纲要聚焦农村地区的发展,以促进农业现代化为核心,通过创新,提高农业综合生产能力,推动农村地区的现代化进程。
同时注重农民收入增长和农村社会事业发展,保护农村生态环境,促进农业可持续发展。
这一规划纲要为中国农业发展指明了方向,为实现农业现代化提供了重要支撑。
2019年重点强农惠农政策解读【摘要】2019年是我国农业农村工作改革发展的关键之年,政府出台了一系列重点强农惠农政策以促进农村经济发展。
本文旨在对这些政策进行解读和探讨。
首先介绍了政策背景,指出2019年是农业农村工作改革的重要年份。
然后阐述了政策目标,即通过一系列措施推动农业现代化和农民收入增加。
接着详细分析了政策内容,包括财政支持、农业科技创新等方面。
然后探讨了政策实施过程中可能遇到的问题和挑战。
最后评估了政策效果,强调了政策对农业农村发展的积极影响。
结论部分强调了2019年重点强农惠农政策的重要性,展望了未来政策发展的方向。
通过本文的解读,有助于更好地了解政府对农业农村工作的重视和支持,为未来农村改革发展提供参考借鉴。
【关键词】引言:2019年重点强农惠农政策解读正文:政策背景、政策目标、政策内容、政策实施、政策效果结论:2019年重点强农惠农政策的重要性、展望未来政策发展1. 引言1.1 2019年重点强农惠农政策解读2019年重点强农惠农政策旨在促进农业发展,提升农民收入水平,保障农民权益,推动乡村振兴。
这是政府为了满足人民对美好生活的向往和农业现代化发展提出的一项重要政策。
随着我国经济的不断发展和农业现代化的推进,农村地区的改革和发展也面临着诸多挑战和困难。
制定并实施强农惠农政策,是为了解决农村地区的种种问题,推动农业现代化,实现全面建设小康社会的目标而努力。
在当前国家政策导向下,农业也逐渐成为政府更加重视和支持的领域。
通过大力推动农业结构调整,加大对农业科技创新的支持力度,促进农业供给侧结构性改革,我国农业正在朝着更加现代化、科技化、智能化的方向迈进。
就是在这样的背景下提出的,目的是为了推动农业升级,提高农业生产效益,促进农民增收致富,实现农业的可持续发展和乡村振兴。
2. 正文2.1 政策背景2019年重点强农惠农政策的制定背景主要是基于当前我国农业面临的一系列挑战和问题。
随着城市化进程的加快和农村人口的持续流失,农业劳动力短缺、土地资源过度利用、农业生产结构不合理等问题日益突出。
十三五”农业现代化主要指标"十三五"农业现代化主要指标是指中国国家发展和委员会在第十三个五年计划(2024-2024年)中制定的农业现代化发展目标和主要指标。
1.农业总产值:到2024年,农业总产值拟达到96万亿元人民币以上,年均增长3.5%左右。
2.农业综合生产能力:提高农作物、果蔬、畜牧、水产、农产品加工等农业生产的技术水平和综合效益,加强农业生产基础设施建设,提高农业综合生产能力。
重要农产品的综合生产能力要在国际上达到先进水平。
3.农产品质量安全:建立健全农产品质量安全监管体系,加强农产品质量安全监管和溯源体系建设,提高农产品质量安全水平。
4.农业现代化水平:推动农业科技创新,加强农业信息化建设,提高农业生产的智能化水平。
加快农业机械化、农村电子商务、农业新型经营主体等方面的发展,推动农业现代化水平的提升。
5.农村一二三产业融合发展:推进农村一二三产业的融合发展,加强农村产业结构调整,打造农业产业链和价值链,实现农村经济的多元化发展。
6.农村公共服务体系建设:加强农村教育、卫生、文化、体育等公共服务设施建设,提高农村公共服务的覆盖范围和质量。
7.农村基本设施建设:加强农村基础设施建设,包括农村道路、供水、供电、供气等基础设施的改善和建设,提高农村基础设施的完善程度。
8.农民收入增长:推动农业增效和农民增收,提高农民收入水平。
通过农村产业结构调整、农业技术进步、农产品增值等途径,提高农民在农村经济中的收入比重。
9.粮食生产能力:保持粮食生产能力在19亿吨以上,确保国家粮食安全。
10.农民职业素质提升:加强农民培训和技能提升,提高农民职业素质和创业能力,促进农民就业和创业。
以上是"十三五"农业现代化主要指标的一些具体内容。
通过实现这些指标,中国的农业将迈向现代化,提高农业的效益和可持续发展水平,促进农村经济的繁荣和农民收入的增长。
农业十三五规划农业十三五规划是指2016年至2020年国家发展和改革委员会、农业农村部等部门制定的农业发展规划,旨在加强我国农业现代化建设,提高农业综合生产能力和竞争力,实现农业可持续发展。
农业十三五规划的首要目标是实现农业现代化。
这是我国发展农业的根本要求,也是建设现代化国家的重要基础。
通过加快科技创新,提高农业技术水平,优化农业发展结构,推动农业向现代化方向转变。
农业十三五规划的重点领域包括:发展现代农业产业体系、推动农业科技创新、加强农田水利建设、保护农业生态环境、促进农村一二三产融合发展等。
在发展现代农业产业体系方面,农业十三五规划提出要加强农产品供给侧结构性改革,优化产业布局,提高农产品质量和品牌效应,打造一批具有国际竞争力的农业产业集群。
在推动农业科技创新方面,农业十三五规划要求加强农业核心技术研发与应用,提高农业科技创新能力,推动农业从依靠资源投入和要素驱动向依靠科技创新推动发展的转变。
在加强农田水利建设方面,农业十三五规划要求加大农田基本建设力度,提高灌溉设施建设水平,保障农田灌溉和农作物生长的水资源供应。
在保护农业生态环境方面,农业十三五规划要求加强农业面源污染防治,推动农业生态环境保护和农业可持续发展相互促进。
在促进农村一二三产融合发展方面,农业十三五规划要求加快农村产业发展,培育新型农业经营主体,推动农业生产与农村旅游、特色农产品加工等产业融合发展,提高农村经济发展的综合效益和可持续性。
总体来说,农业十三五规划为我国农业现代化建设提供了明确的发展目标和实施路径。
通过加强农业科技创新,推动农业产业升级,提高农业生产能力和质量水平,促进农村经济发展,将有效推动农业现代化进程,并为我国实现乡村振兴战略目标提供有力支撑。
十三五农业措施一、引言随着中国经济的快速发展,农业作为国民经济的重要支柱产业,也面临着新的挑战和机遇。
为了适应新时代的需求,我国制定了“十三五农业措施”,旨在促进农业的可持续发展,提高农民的收入水平,实现农村的全面振兴。
二、农业现状分析2.1 农业发展面临的问题•农业生产效率低下•农产品质量安全问题•农村人口流失和农民收入不稳定2.2 农业发展的机遇•城乡一体化发展带来的市场需求增加•科技创新带来的农业生产方式变革•乡村旅游和农产品加工业的兴起三、十三五农业措施的主要内容3.1 提高农业生产效率•推广先进农业技术•加强农业机械化建设•优化农业生产布局3.2 保障农产品质量安全•加强农产品质量监管•完善农产品追溯体系•提高农产品质量标准3.3 促进农民增收•发展农村产业,提供就业机会•增加农民收入来源,如农产品加工业、乡村旅游等•完善农民社会保障制度3.4 推动农村全面振兴•加强农村基础设施建设•改善农村生活环境•提升农村教育、医疗等公共服务水平四、十三五农业措施的实施效果4.1 农业生产效率的提高•农业机械化水平提高,减轻劳动强度•先进农业技术的应用,提高农作物产量•农业生产布局优化,提高土地利用效率4.2 农产品质量安全的保障•农产品质量监管体系健全,减少农产品安全问题•农产品追溯体系建设,提高消费者信任度•农产品质量标准提高,增加出口竞争力4.3 农民收入的增加•农村产业发展,提供就业机会•农产品加工业和乡村旅游的兴起,增加农民收入来源•农民社会保障制度完善,提高农民生活质量4.4 农村全面振兴的推进•农村基础设施建设改善,提升农村生产生活条件•农村环境整治,改善农民居住环境•农村公共服务水平提高,提升农民教育、医疗等福利待遇五、结论通过“十三五农业措施”的实施,我国农业取得了显著的发展成果。
农业生产效率得到提高,农产品质量安全得到保障,农民收入稳定增加,农村全面振兴进程加快。
然而,仍然存在一些问题和挑战,需要进一步加强政策的实施和落实,推动农业持续健康发展,实现农村的全面振兴。
十三五农业发展规划十三五农业发展规划是国家对农业发展的总体规划,该规划的目标是实现农业现代化,提高农业综合竞争力,推动农村经济社会全面发展。
以下是关于十三五农业发展规划的一篇700字的文章,希望对您有帮助。
我国是世界上最大的农业国之一,农业在我国国民经济中占有重要地位。
随着经济社会的快速发展,农业也需要进行改革和提升,以适应市场需求和保障国家的食品安全。
为此,国家制定了《十三五农业发展规划》,旨在促进农业现代化,提高农业综合竞争力,推动农村经济社会全面发展。
首先,十三五农业发展规划提出了农业现代化的目标。
根据规划,到2020年,我国农业将实现现代化,农业生产方式将实现科技化、规模化、集约化。
同时,农业科技水平将得到大幅提升,农业产业结构将进一步优化,农产品的质量和安全将有所提高。
这对于解决我国农业面临的产能过剩和品种单一等问题,具有重要意义。
其次,规划还明确提出了提高农业综合竞争力的重要举措。
规划提出了加强农业基础设施建设,提升农村运输、仓储和物流能力的目标,同时加强农业生产要素的配置、优化农产品生产加工流通体系等。
这些举措将有助于提高农业的生产效率和质量,增强农产品的市场竞争力,推动我国农业在国际市场中占有更大的份额。
再次,规划重点关注保护农村生态环境和改善农民生活条件。
规划提出了推动农村环境综合整治,促进农村生态建设和乡村旅游开发,加强农村生活设施建设和公共服务体系建设等重要举措。
通过这些措施,将有助于改善农村环境质量,提升农民的生活水平,增加农村居民的收入来源,实现农村社会经济的全面发展。
最后,规划还明确了农业与农村经济社会协调发展的目标。
规划提出了促进农村产业多元化发展,支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发展,推动农村一二三产业融合发展等重要举措。
这些举措将有助于解决农村经济结构单一的问题,通过农业产业的优化和提升,带动农村经济的多元化发展,实现农村经济社会的全面进步。
总之,《十三五农业发展规划》为我国农业发展提供了整体战略和重要举措。
现代农业发展十三五规划现代农业发展十三五规划“十三五”时期是推进“四个全面”的关键时期,也是农业转变发展方式,加速现代农业发展的攻坚期。
为明确“十三五”农业发展的目标任务和方向重点,进一步夯实基本实现农业现代化的基础,根据**市“十三五”规划编制要求,对接上级主管部门规划,制定《**市现代农业发展“十三五”规划》,本规划期为2016-2020年。
一、现实背景“十二五”以来,我市坚定不移地把农业放在旅游兴市、城市发展、产业支撑总体工作布局的突出位置,深入贯彻“一核一极三区三基地”总体部署,扎实推进城乡一体,大力发展优势特色效益农业、生态农业和观光休闲农业,我市整体上已经迈过农业现代化的起步阶段,保持了农业农村经济快速建康发展的良好势头。
——主导产业加快发展。
在保持粮油生产稳定的基础上,深入推进中药材、生姜产业两个“**第一市”建设,倾力打造现代农业示范园区,强力抓好城郊商品蔬菜生产,奋力推进特色水果向“一村一品”发展,曾获全国粮食生产先进县、**省粮食生产“丰收杯”奖,成功争创**省现代农业建设重点县,农业产业结构和经营效益明显提升。
2015年,粮食总产万吨,油料总产万吨,种植中药材万亩,生姜万亩,建立城郊商品蔬菜基地万亩、场镇商品蔬菜基地万亩,发展“一村一品”特色水果万亩;初步形成东北部低山区中药材、生姜基地,东南部和西南部丘陵区优质粮油基地,中部浅丘区商品蔬菜和特色水果基地三大板块;农产品品质不断提升,累计通过“三品一标”认证种植业基地面积万亩。
——新型主体快速成长。
坚持走集约化、规模化、专业化发展道路,大力培育龙头企业、专业合作社、专业大户等新型经营主体。
到2015年底,全市农业龙头企业达到家,其中省级重点家、**市级家,产值过亿元的家,农民专合社家,家庭农场拥有各类农业产业化经营组织个,带动农户万户,联结基地万亩;农产品初加工以上,精深加工以上。
——体制机制不断创新。
有序引导土地经营权流转,大力发展适度规模经营,到2015年底,土地流转面积达万亩,占承包耕地面积的%。
《农业发展“十三五”规划纲要》解读《农业发展“十三五”规划纲要》解读“产量”到“产能”保证饭碗端在自己手里《规划》与“十二五”规划最明显的差别,是粮、棉、油产量到产能的变化:到2020年,粮食综合生产能力为2650万吨,棉花产能30万吨,油菜籽产能260万吨。
也就是说,不一定追求产量这个硬指标,但仍然要保证具备达到一定产量的生产能力。
到2020年,我省城镇化率要达到61%,意味着4000万人口将住在城镇,这也意味着食物消费刚性增加。
中国人的“饭碗”,任何时候都要端在自己手里。
基于此,《规划》提出,改善农业基础设施和装备条件,夯实现代农业发展物质基础。
围绕农业生产条件现代化,加强农田水利基础设施建设,到2020年新增农田水利有效灌溉面积150万亩,新增高效节水灌溉面积150万亩。
大规模推进高标准农田建设,建成旱涝保收、集中连片的高标准农田3570万亩。
全面推进农业机械化发展,主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上。
《规划》要求深度推进种植业结构调整,实现提质增效。
加强科技创新与推广,增强科技与人才支撑力,全省农业科技进步贡献率提高到60%以上。
搭“互联网+”快车重点实施五大行动计划《规划》提出,以现代信息技术为支撑,加快推进“互联网+”现代农业,重点实施“互联网+”生产、市场、服务、管理、创业等五大行动计划,大力发展智慧农业(000816,股吧)、精准农业,加快推进农业物联网试验示范,促进信息化与农业深度融合,提升农业现代化发展水平。
推动农业大数据创新发展。
依托“12316”三农综合信息平台,加强农业智能服务及行政管理指挥系统建设,逐步形成覆盖全面、业务协同、上下互通、众筹共享的农业农村大数据发展格局。
发展农业电子商务。
将农村电商龙头企业培育发展作为主要抓手,大力推进电商进农村综合示范县(市、区)建设,加强农村电商标准化和品牌化建设。
三大产业融合打造10条优势产业链“做优一产、做强二产、做活三产”,把产业链、价值链、生态链等现代产业组织方式和绿色发展理念引入农业,积极探索“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式,构建多业态、多功能的现代农业产业体系。
2019年重点强农惠农政策解读2019年,中国政府继续重视农业农村发展,出台了一系列重点强农惠农政策,以促进农业现代化、提高农民收入、改善农村生活环境。
本文将对2019年重点强农惠农政策进行解读,以便更好地了解政府对农业农村发展的重视和支持。
一、实施乡村振兴战略2019年,中国政府继续推进乡村振兴战略,提出了一系列措施支持和促进农村经济发展。
其中包括推进农村产业振兴,扶持农村小微企业发展,加强农村基础设施建设等。
这些措施旨在促进农村产业升级,增加农民收入,改善农村生活条件。
二、重点支持粮食生产粮食是国家的重要战略物资,保障国家粮食安全是关乎国计民生的大事。
2019年政府继续出台支持粮食生产的政策,包括提高农民种粮补贴、加大农业生产资金支持、扶持粮食生产关键技术研发等。
这些政策将有利于提高粮食生产效益,增加粮食产量,保障国家粮食安全。
三、加强农产品质量安全监管近年来,农产品质量安全问题时有发生,损害了农产品市场的信誉和消费者的利益。
为此,政府将继续加强农产品质量安全监管,加强对农产品生产、加工、流通环节的监管,提高农产品质量安全水平。
鼓励农业企业加强质量安全管理,推动农产品质量提升。
四、加大农业科技投入现代农业离不开科技创新,而农业科技的投入对农业生产效率和品质有着重要影响。
2019年,政府将继续加大农业科技投入,鼓励农业科技创新,支持农业科技成果推广应用,提高农业生产效率和品质,推动农业现代化发展。
五、加强农业金融支持农业是一个长周期、高风险的产业,农业经营主体对资金需求较大。
为此,政府将继续加强农业金融支持,提供贷款、信贷、担保等金融服务,支持农业生产、经营,帮助农民解决资金难题,推动农业持续健康发展。
六、深化农村土地制度改革2019年,政府将继续深化农村土地制度改革,包括扩大农村集体经营性建设用地入市规模,完善农村土地承包经营权流转政策,保障农民土地承包经营权益等。
这些改革举措旨在激发农村发展活力,促进农业产业结构优化升级。
十三五规划关于农业政策规定,2019年十三五规划关于农业解读十三五规划关于农业政策规定,2020年十三五规划关于农业解读十八届五中全会召开期间,部署未来五年发展的“十三五规划”即将崭新出炉,将会带来哪些政策预期与惠农利好呢?“十三五”农业补贴政策的调整农业补贴的对象、标准、数额会直接影响到农民的收入,比如种粮直补;同时,也会左右农产品的市场价格的形成机制,等于间接影响到大家的收入;另外,农业补贴其实也代表了国家政策的指挥棒和今后产业结构调整的发力方向。
1从“四项补贴”到“三项补贴”旧”普惠制”四项补贴包括良种补贴、种粮直补、农资综合补贴和农机购置补贴。
新三项补贴2004年开始实施农业“三项补贴”,今年5月开始,财政部和农业部联合印发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,进一步完善了“三项补贴”的实施。
在旧补贴中,农民只要拥有政策性承包地,不管种不种地、种不种粮,每亩地每年基本上都能拿到90元左右的国家补贴,而靠流转土地种粮的人,却拿不到补贴。
虽然一度为农民解决了收入不高的实际问题,但补贴不能对大家的种粮积极性带来正向激励作用。
随着外部环境的变化,已经不能适应新时期的客观需要。
新补贴支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。
从“最低收购价”到“目标收购价”从9月下旬开始,国家在时隔八年之后首次调低了玉米的临时收储价格,从之前的每斤1.2元下调到1元。
两周之前,国家公布了明年小麦的最低收购价格,和前两年相比保持不变,依然是每斤1.18元(这意味着农民的利润尽管还在,但空间会越来越小)。
“十三五期间,随着种粮的人工成本不断上升,我国水稻、小麦和玉米传统三大主粮的最低保护价格是否还会下调呢?姚景源:国务院参事室特约研究员“十三五”期间针对农产品价格,更多是会采取目标价格。
根据国际国内两个大市场,根据供给与需求的状况,在主要农产品上确立一个目标价格,政府再采取一定形式的扶持。
十三五期间农业发展目标与发展战略
一、发展目标
到2020年,粮食产量达到6万吨,农业总产值达166900 万元以上,农民人均纯收入翻一番,达到10000元以上,年均增长15%小康覆盖面达95%以上。
种植业集约化水平提高到70%以上;畜牧业产值占农业总产值的比重达到33%左右;农业专业合作经济组织达200个;农业信息化覆盖率达90%农业科技进步贡献率达65%主要农作物耕种收综合机械化水平达90%旱涝保收农田面积比重达45% 土地流转
率达到40%以上;农产品加工转化率达到40%以上;森林覆盖率达到60%
二、发展战略
为确保“十三五”期间xx县现代农业发展目标的顺利实现,推进xx县农业由传统农业向现代农业转变、由数量型向质量型转变,重点实施五项发展战略。
2019年重点强农惠农政策解读2019年,中国政府将继续实施一系列重点强农惠农政策,旨在促进农业发展,提高农民收入,加强农村基础设施建设,推动农村产业转型升级。
以下是对2019年重点强农惠农政策的解读。
政府将继续加大农业农村支出力度,增加财政补贴和投入。
重点支持农产品种植、养殖、加工等产业发展,提高农民收入。
政府还将加大对农村基础设施建设的投资力度,改善农村交通、水利、电力等基础设施条件,提高农民生活质量。
政府将继续实施农村土地承包经营制度,保持农民经营权益的稳定性。
政府将鼓励土地流转,促进农民合作经济组织的发展,推动农业规模化经营,提高农业生产效益。
政府将继续实施农业科技创新和人才培养计划,提高农业科技水平和农民技术素质。
政府将加强科技创新支持,引导农业生产向绿色、高效、可持续发展方向转变。
政府将加大对农村青年人才培养的支持力度,鼓励他们回乡创业,推动农村经济发展。
第四,政府将继续推动农村金融改革,完善农村金融服务体系。
政府将加大对农民合作社、农业龙头企业等农业经济组织的金融支持力度,提高农村金融服务的覆盖面和质量。
第五,政府将进一步创新农村社会管理体制,加强农村社会治理能力建设。
政府将加强农村社会组织建设,鼓励农民自治,提高农村社会管理效能。
第六,政府将继续加强农产品质量安全监管,推动农业生产全程监控和追溯体系建设。
政府将进一步完善农产品质量安全标准体系,加强农产品质量安全监测和溯源能力。
2019年重点强农惠农政策旨在促进农业发展,提高农民收入,加强农村基础设施建设,推动农村产业转型升级。
政府将加大投入力度,加强农业科技创新和人才培养,改善农民生活条件,完善农业金融服务体系,提高农产品质量安全监管水平。
希望通过这些政策的实施,能够进一步推动我国农业农村发展,提高农民收入水平,增强农村经济发展活力。
十三五期间农业发展的指导思想和发展思路
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面建成小康初会的总要求,以深入贯彻执行党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神,以优化农业产业结构、转变发展方式为主线,以项目建设为抓手,集中精力、整合资源,实施好“两高一快”沿线农业产业带和农业产业园区建设,突出发展以商品蔬菜、稻鱼、精品水果为主的农业产业,稳步推进全县农业产业化建设,提升现代农业发展水平,努力实现农业又好又快更好更快发展。
二、发展思路
以党的十八届三中全会精神为指导,以改革、转型、升级为主线,全面深化农村改革,大力发展现代农业,优质高效特色农业,切实促进农业增效、农民增收、农村发展。
在搞好水利建设、中低产田土改造、土壤有机质提升、保护好农业资源环境的基础上,因地制宜、发挥优势,以农业园区带动基地发展的方式建设特色产业,商品蔬菜、精品水果、中药材、稻田渔业等优势产业;大力发展观光、休闲、体验农业,拓宽和延伸产业链;加快构建新型农业经营体系,促进一二三产业融合发展,拓展农民增收渠道,确保全面实现建成小康社会各项目标。
大力推进依法治农,加强环境保护,实现农业可持续发展。
十三五规划关于农业政策规定,2019年十
三五规划关于农业解读
十三五规划关于农业政策规定,2020年十三五规划关于农业解读
十八届五中全会召开期间,部署未来五年发展的“十三五规划”即将崭新出炉,将会带来哪些政策预期与惠农利好呢?
“十三五”农业补贴政策的调整
农业补贴的对象、标准、数额会直接影响到农民的收入,比如种粮直补;
同时,也会左右农产品的市场价格的形成机制,等于间接影响到大家的收入;
另外,农业补贴其实也代表了国家政策的指挥棒和今后产业结构调整的发力方向。
1从“四项补贴”到“三项补贴”旧”普惠制”四项补贴
包括良种补贴、种粮直补、农资综合补贴和农机购置补贴。
新三项补贴
2004年开始实施农业“三项补贴”,今年5月开始,财政部和农业部联合印发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,进一步完善了“三项补贴”的实施。
在旧补贴中,农民只要拥有政策性承包地,不管种不种地、种不种粮,每亩地每年基本上都能拿到90元左右的国家补贴,而靠流转土地种粮的人,却拿不到补贴。
虽然一度为农民解决了收入不高的实际问题,但补贴不能对大家的种粮积极性带来正向激励作用。
随着外部环境的变化,已经不能适应新时期的客观需要。
新补贴支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。
从“最低收购价”到“目标收购价”
从9月下旬开始,国家在时隔八年之后首次调低了玉米的临时收储价格,从之前的每斤1.2元下调到1元。
两周之前,国家公布了明年小麦的最低收购价格,和前两年相比保持不变,依然是每斤1.18元(这意味着农民的利润尽管还在,但空间会越来越小)。
“十三五期间,随着种粮的人工成本不断上升,我国水稻、小麦和玉米传统三大主粮的最低保护价格是否还会下调呢?
姚景源:国务院参事室特约研究员“十三五”期间针对农产品价格,更多是会采取目标价格。
根据国际国内两个
大市场,根据供给与需求的状况,在主要农产品上确立一个目标价格,政府再采取一定形式的扶持。
既有助于发挥市场对于农产品价格的调节作用,也有助于帮助农民朋友在市场中逐渐学会怎样去遵循经济规律,怎样去调整结构,怎样获得更大的效益。
所以不能简单讲“十三五”期间的主要农产品价格一定就会出现回落。
当确立了目标价格,或者针对补贴方式做一些改革,我不认为这样就意味着农民减收。
相反,由于农民的生产作业方式、农业的实际状况更好地发挥市场配置资源的决定性作用,对于农民来说应该是一个利好的消息。
因为它可以让农民更好地按照市场规律去办事,更好地去通过对市场的了解、判断而去有效运作。
当棉花、大豆的目标价格试点取得成功后,下一步将会对玉米、大豆、油菜籽、食糖等大宗品种也实施目标价格改革,甚至在确保粮食安全的前提下,对小麦、水稻这些主粮品种可能会逐步过渡到目标价格范围之内。
从“黄箱”到“绿箱”过渡
十月中旬颁布的《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》中明确提出,要“完善农产品价格形成机制,竞争性领域和环节价格基本放开。
”
根据中国加入世贸组织(WTO)时的承诺,政府对农业的直接补贴不能超过农业产值的8.5%,而现在我们针对有些农产品的补贴已超过8.5%的限制。
这种环境下,把过去对农产品价格的补贴,转变为对农业科研和农业基础设施建设方面的补贴,这样就实现了从
“黄箱”向“绿箱”的过渡。
李国祥:中国社会科学院农村发展研究所研究员首先,黄箱政策,不仅仅是WTO制定的农业规则,我们作为一个农业大国必须要兑现承诺。
其次,黄箱政策所带来的弊端也使得黄箱政策不可持续,就好比我们的玉米,最低收购价格明显高于国际价格,我们就发现这个临时收储政策已经完全执行不下去了。
所以说,我们未来的补贴政策要向着绿箱、向着不扭曲市场这个方向转化,这一步是必须要走的,也是我们作为WTO规则的遵循者在未来必然会选择的方向。
在十三五期间的农业补贴方向,将会朝着针对新型经营主体的精准补贴、目标价格补贴和农业基础设施、以及农业科研补贴的方向去侧重和倾斜,这也一定意味着农户的生产方式和生产结构要转型升级,以市场为导向调整自己的生产经营行为。