“八小时之外”少数领导干部走向腐败原因探析

浅谈如何加强对领导干部八小时以外的监督浅谈如何加强对领导干部八小时以外的监督有的同志认为，评价一个干部，“八小时之内”的政绩是主流，“八小时以外”的表现是支流，管好“八小时之内”，努力工作、不出纰漏就行了。

这种认识是不正确的。

全面了解和正确使用干部，不仅要看“八小时之内”的工作态度、工作水平和工作业绩，还要看“八小时以外”的业余嗜好、家庭关系以及交友情况。

否则，只看表面现象而看不到本质，只看到“能”和“绩”而看不到“德”和“廉”，了解和使用干部就不可能全面、准确。

笔者认为对领导干部８小时以外的监督应从以下方面入手：一、要不断加强领导干部廉洁自律教育少数领导干部为何管不住业余生活，容易在“八小时之外”滋生腐败行为，究其原因是多方面的，但归根到底还是世界观、人生观、价值观出了问题，是不良的心理、不健康的道德、不完善的人格起了作用。

解决这个问题的主要办法应当是加强教育，而且应向“八小时以外”拓展。

一要解决好世界观问题。

通过“*”重要思想教育，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，因为世界观、人生观、价值观是个“总开关”，它决定着领导干部的人生追求，支配着领导干部的思想和行为。

正确的世界观、人生观、价值观是领导干部的立身之本、动力之源，是领导干部经受住各种考验的重要保证。

二要解决好自律问题。

对领导干部的约束，一方面要靠外部监督，但更要靠内在的主观约束和自我监督。

从内外因的作用上，后一种约束和监督更为重要。

俗话说得好，“堡垒最容易从内部攻破”，“苍蝇不叮无缝的蛋”。

领导干部如果真正做到了“自重、自省、自警、自励”，就能在思想上设防，在生活上寡欲，在行动上慎独，就能人前人后一个样，八小时内外一个样。

三要解决好警钟常鸣问题。

要开展理想信念、服务宗旨、职业道德、艰苦奋斗、勤政廉政等专题教育，对少数在八小时之外有不良行为的领导干部进行提醒教育，通过提醒谈话、廉政谈话，诫勉谈话、*核对谈话等方式进行正面规劝、告诫，从而增强领导干部的自律意识。

加强党员干部“八小时以外”监督管理的思考加强党员干部“八小时以外”监督管理的思考八小时以外是领导干部违法违纪的多发时段，是干部腐败的黄金时间。

加强对党员干部八小时以外的监督管理，是当前干部监督管理工作的一个重要课题，是加强党的建设的重要保证。

一、党员干部八小时以外监督管理中存在的主要问题近几年查处的党员领导干部违法违纪案件表明，党内监督特别是对党员领导干部八小时以外的监督管理是党风廉政建设中的薄弱环节。

存在的主要问题体现在：（一）接受监督意识不够强。

相当一部分党员领导干部对八小时以外自觉接受监督的意识不强，思想认识上存在误区，认为上级监督是不信任，同级监督是排挤，群众监督是找荐，思想上消极抵触。

对来自上级、同级或下级的监督不太愿意接受，把正常的监督与不信任、怀疑、猜忌、甚至监视等同起来，不配合，不支持，甚至闹对立，逐步使自己置于监督的盲区中，造成上级监督不到，同级监督不力，群众监督不了的现象依然。

（二）监督管理力度不到位。

由于受方方面面的影响和干扰，干部监督力度很难到位，有的监督流于形式，有的根本无法监督。

实际状况是上级监督太远，同级监督太软，下级监督不敢，舆论监督太弱，群众监督没用。

大贪官胡长清在日记中的一句话，颇耐人寻味：假如江西新闻媒体能自由些，他们能像美国的记者曝光克林顿一样，敢于报道我的绯闻，我这个省委常委不至于落到死刑的地步。

在监督过程中，各级监督部门和社会监督群体也没有真正付诸于实际行动，没有主动出击，缺乏监督经验和办法，领导不够重视，工作顾虑较多，畏难情绪较大。

（三）群体监督管理不全面。

当前的干部八小时以外监督管理主要是针对各级党政领导干部制定的制度和规范较多，很多领域、很多群体仍处于监督盲区，没有纳入监督管理范围，其产生的负面性、腐蚀性、攀比性难以清除。

比如当前社会反映较大的教育腐败、医疗卫生腐败、政府采购中的腐败、工程招投标中的腐败等等，对这些领域、这些群体仍缺乏有效监督管理，其腐蚀性已严重渗透到社会的各个方面，人民群众的反映十分强烈，同样严重地损害着党和政府的形象，侵蚀着党的执政根基。

领导干部“八小时以外”腐败现象分析领导干部“八小时以外”腐败行为的特点“八小时以外”是相对于工作时间而言的一个概念。

领导干部“八小时以外”的活动是其职务以外的活动，它是领导干部生活作风的一个重要组成部分，在一定程度上是其领导职责的延伸，可以间接地反映出领导干部的思想意识、精神境界、道德品行。

领导干部活动的广泛性决定了其“八小时以外”情况的复杂性。

它与工作时间内发生的腐败问题相比较，有以下特点：/------------888888888888------------------(1)隐蔽性。

从近几年来领导干部发生在“八小时以外”的违法违纪案件看，是由主客观两方面因素决定的。

①在工作时间内，领导干部的行为受到上下、左右的关注，或者说受到来自各方面的监督，领导干部不会冒风险去违纪。

②在工作时间毕竟有许多工作要做，没有充分的时间、足够的精力去搞腐败，况且在同事和下属面前要做出一个“正人君子”的样子。

③从心理上讲，搞腐败毕竟不是一件正大光明的事，领导干部不可能把那些见不得人的勾当毫不掩饰地暴露在众人面前，所以，在八小时工作时间内一般不轻易下手。

“八小时以外”搞腐败显得神不知鬼不觉，一对一的接触，同事不懂，部下不知，群众不见，只有你知我知。

因此，“八小时以外”就成了少数领导干部违法违纪的“黄金时间”。

从中纪委查处的胡长清、成克杰、李嘉廷、慕绥新等案件就表明，他们的交易大都发生在“八小时以外”，且违法违纪行为的手段和方法更具有隐蔽性。

(2)寄生性。

领导干部不是生来就是腐败分子，他们的蜕变有一个渐进的过程。

在这个过程中，一些别有用心者对领导干部的腐蚀拉拢往往都通过一定的形式，依附一定的载体，最后把腐败行为寄生于这些载体之中。

这些载体又常常以合情合理的形式出现。

①“吃”字当头，贿赂随后。

别有用心者开始是托人拉关系、找理由请领导干部吃，通过吃喝建立感情，在你来我往花天酒地之后伺机下手。

②“浴舞”为乐，三陪随后。

请领导干部洗桑拿、上舞厅，如果领导干部觉得还不过瘾，便帮其寻求更大的刺激，由异性按摩到“三陪”女。

浅议领导干部腐败的原因及对策加强和改进党风廉政建设，是全党的一项重大任务，是进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力的历史性课题。

从近年来出现的部分领导干部腐败原因看,虽然有一定的客观因素.但更主要是主观因素所致。

他们从人民信赖的公仆退变为腐败分子，成了人民的敌人，给党和人民的利益带来巨大损失。

笔者试图对领导干部腐败原因的分析，研究拒腐防变的对策措施，并告诫领导干部倍加珍惜人民赋予的权力，切实履行好全心全意为人民服务的职责。

一、领导干部腐败的原因（一）、一些领导干部在改革开放和发展市场经济的严峻考验面前,忘记了党的宗旨,消极腐朽思想恶性膨胀。

从近年来查办的腐败案件可以发现，很多人放松学习和世界观改造，人生观、价值观发生严重扭曲，是他们走向腐化堕落的总根源。

由于不注意学习，他们曲解党的路线方针政策，屡屡做出违反政策的事情；由于不注意学习，他们对党章、党规、党纪视而不见，滥用职权、专横跋扈；由于不注意学习,他们不能正确对待权力,把人民赋予的权力视为个人谋取私利的工具；由于不注意学习，他们淡忘了党的优良传统和作风，热衷于坐好车、住豪宅;由于不注意学习，他们不懂得“天下没有不透风的墙”、“法网恢恢，疏而不漏"的道理，心存侥幸，肆无忌惮地去搞腐败；由于不注意学习，他们对马克思主义唯物史观发生动摇，沉湎于封建迷信和低级趣味之中；他们堕入深渊的沉痛教训再次深刻说明，不讲学习，不加强世界观的改造，就不可能做一名合格的共产党员，更不可能做一名合格的党的领导干部。

（二）、目无党纪国法,不受监督制约，是一些领导干部走向腐败堕落的重要因素。

一些领导干部在任职期间，个人权力欲恶性膨胀，严重破坏民主集中制原则，骄横跋扈，失去监督和制约导致腐败。

最近党中央查处的陈良宇等案件再一次警示人们，在我们党内没有特殊党员，任何党员特别是党员领导干部,都必须自觉地接受人民群众和党组织的监督，认真执行党的路线、方针、政策和各项法律法规以及党规党法.对那些严重践踏民主集中制，个人凌驾于组织之上的恶劣行径要进行坚决的斗争，决不姑息迁就。

企业管理人员八小时以外腐败行为的成因及对策邵振华企业管理人员工作八小时以外的生活、社交、娱乐活动情况就存在着广泛性和复杂性。

因此，八小时以外的腐败问题大多数就发生在生活、社交、娱乐活动内。

从查出的一些企业管理人员违纪违法案件看，管理人员的腐败问题发生在八小时外的“社交圈”、“娱乐圈”、“生活圈”不容忽视，即“三圈”。

“社交圈”，主要指：参加同学、同乡、战友等聚会活动；结交社会上有劣迹的人员；接收有业务往来的客户赠送的有价证券、购物券、礼金和贵重物品或参加其提供的吃喝玩乐活动等。

“娱乐圈”主要指：用公款大吃大喝、请客送礼；违反规定参与用公款支付的高消费娱乐活动；接受可能影响公正执行公务宴请；接收色情性异性按摩、参与封建迷信和赌博活动等。

“生活圈”主要指：个人或其家属子女借婚丧嫁娶、重大节日、干部任免、招工招生、住房分配、子女升学就业之机大操大办或借机敛财；借外出学习考察、出差之机利用公款旅游或变相旅游。

一些别有用心者对管理人员的腐蚀拉拢要通过一定的形式，加载着一定的感情，常常以合情合理的形式出现，时间长了，使一些意志薄弱的管理人员慢慢地从“三圈”中开始，初而拒止，久而久之渐渐的被适应了环境。

世上没有无缘无故的爱，出资者是有目的的，是要图回报的。

等条件成熟后，他们就从意志不坚强的管理人员手中得到回报。

一、企业管理人员八小时以外产生腐败的成因管理人员八小时外违纪违法问题产生的原因主要有三个方面：1、腐败思想和生活方式的侵蚀。

当前，我们由于受市场经济主题多元化，生存的激烈竞争，物质刺激和利益驱动的影响，不健康的思想会趁虚而入。

一些资产阶级的政治观点，腐朽的思想文化和生活方式，侵蚀了一些企业管理人员的世界观、人生观和价值观，使一些意志薄弱者逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义。

在八小时以外，有的乐道于有权不用过期作废；有的热衷于礼尚往来，应酬交往；有的往返于灯红酒绿；有的沉淀于乐池歌榭，胭脂膏粉，在不知不觉中被“糖衣炮弹”击中、击倒。

“八小时之外”经常处于监督盲区，很容易为腐败行为打掩护，要全面考察一名领导干部，“八小时之外”的监督亦不容忽视。

随着人们生活方式的日益多样化，领导干部“八小时之外”的生活也更加丰富。

跑歌厅、游舞池、洗桑拿，更有的赌博成瘾甚至嫖娼奸宿。

由于沉湎于醉生梦死之中，滋生了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，常常被金钱、美色所击倒，干出了有悖于社会道德、组织原则和党纪法规的事，从而走上违法乱纪的道路，严重损害了干部队伍的整体形象，败坏了党在群众中的声誉。

许多事实告诉我们，“八小时之外”是干部监督的断档期，也是某些干部最易受腐蚀的时段。

领导干部“八小时之外”的“小节”管不住，“大节”必失守。

生活和社交中的庸俗堕落最终将导致权力的腐败。

因而对领导干部“八小时之外”“生活圈”“社交圈”的监督不容忽视，对其的权力监督必须覆盖其任职行为、社交行为和生活行为，监督的内容要从强化日常管理和监督向“八小时之外”监督延伸。

也许有人会问：管理干部管到“八小时之外”去了，是否有点太宽了？其实一点儿也不为过，因为对于手握实权的官员们来说，“八小时之外”看似生活圈、社交圈，其实大多还是工作圈的延伸和扩张。

“亲戚聚会”、“朋友娱乐”、“私人宴请”等“八小时之外”的这些“两圈”活动，归根结底是与干部工作圈的官权密不可分，把对领导干部的监督延伸到“八小时以外”很有必要。

如山西省检察院曾出台《检察人员“八小时之外”五条禁令》，公车私用、公权私用等五类行为被明令禁止，用刚性的制度约束检察院干部的政治纪律和生活作风。

在党组织里，党的政治纪律是各级党组织和全体党员都必须遵守的行为准则，也是保持党内纯洁和先进性的根本保证。

“八小时之外”要监督重点对象。

不少犯罪事例表明，腐败行为的发生是同各种利益始终交织在一起的。

腐败问题和作风问题大多滋生在八小时之外，自律不严，他律不到，最终葬送自己的前程。

所以，必须对手握重权的要害部门领导干部，尤其是群众举报有违法违纪苗头的领导干部列为重点监督对象，要敲警钟、勤提醒，要求他们远离情色、谨慎交友、注意小节，做到不取不义之财，不沾不正之风，不干不法之事。

领导干部8小时之外的监督制度摘要：一、引言1.领导干部的重要性2.8 小时之外监督制度的必要性二、8 小时之外监督制度的定义和目的1.定义2.目的三、8 小时之外监督制度的内容1.工作时间以外的行为监督2.私人生活的监督四、8 小时之外监督制度的实施1.监管部门的职责2.监督方法和手段五、8 小时之外监督制度的优势1.提高领导干部的自律意识2.防止腐败现象的发生六、8 小时之外监督制度的挑战与应对1.面临的挑战2.应对策略七、总结正文：一、引言领导干部是我国社会主义事业的中坚力量，他们的思想觉悟、道德品质和工作作风直接关系到国家的稳定和发展。

然而，一些领导干部在8 小时之外，可能会出现一些违反纪律、法律的行为，如违规兼职、参与赌博、接受贿赂等。

为了加强对领导干部的监督，确保他们始终保持清正廉洁的形象，我国制定了一系列8 小时之外监督制度。

二、8 小时之外监督制度的定义和目的8 小时之外监督制度是指在领导干部的工作时间之外，对其行为进行监督的制度。

目的是确保领导干部在8 小时之外也能够严格遵守国家法律法规和党的纪律，维护国家和人民的利益，防止腐败现象的发生。

三、8 小时之外监督制度的内容8 小时之外监督制度主要包括两个方面：一是工作时间以外的行为监督，如领导干部在业余时间的活动、社交圈等；二是私人生活的监督，如家庭生活、个人品行等。

四、8 小时之外监督制度的实施为了确保8 小时之外监督制度的有效实施，监管部门需要履行以下职责：一是加强对领导干部8 小时之外活动的了解和掌握；二是对可能存在的问题进行及时调查和处理；三是教育引导领导干部树立正确的价值观和人生观。

同时，运用现代科技手段，如大数据、互联网等，提高监督的实效性。

五、8 小时之外监督制度的优势8 小时之外监督制度的实施，有助于提高领导干部的自律意识，使他们时刻保持清醒的头脑，严格遵守党纪国法。

此外，该制度还有助于防止腐败现象的发生，纯洁领导干部队伍，增强党和人民的信任。

3794关于领导干部“八小时以外”监督问题的对策思考
党员领导干部的腐败问题归根结底是权力监督制约不到位，而违纪违法行为很多都始于监管相对缺乏的“八小时以外”。

由于党员干部“八小时以外”的社交圈、生活圈、活动圈复杂而隐蔽，成为预防腐败的关键环节，也是监督的难点。

近期，广东省惠州市纪委调研组采取网上问卷、召开座谈会等方式，对领导干部“八小时以外”监督管理情况进行了调研，分析存在问题，并提出对策和建议。

存在的问题
从统计情况看，这次网络调查问卷共有130名干部群众参与。

近80%受访者认为加强领导干部“八小时以外监督”很有必要；分别有12.5%、16.41%、28.91%的受访者认为本地区领导干部“八小时以外”监督工作“一般”、“较差”、“很差”。

可见，社会各界对领导干部“八小时以外”监督的持续关切与“八小时以外”监督落实难、见效难、突破难之间的矛盾越来越凸显。

总的来说，对领导干部“八小时以外”监督还较薄弱，有的甚至是空白，主要有以下四种情况：
监督范围不够清晰。

开展“八小时以外”监督，首先要明确监督的范围。

但目前各地对“八小时以外”监督尚缺乏统一的认识，工作时间外哪些活动、哪些场所、哪些要素应当纳入监督范围，简单地从时间点来划分缺乏科学性和合理性。

对领导干部八小时之外的监督，既要顾及其
1。

题 。腐败产生 的原 因很复杂 ， 是主体 内外 因素共 同作用导致的 。 历史原 因： 封建主义残余 和小生产 习惯 势力的存在
一
很大影 响， 部分领导干部 的思想观念和价值取 向 日趋 功利化 ： 一是 重金钱 实惠， 轻理想追求 ， 即他们在社会 生活中 以“ 理想理想 ， 有利 就 想 ： 前 途 前 途 ， 有 钱 就 图 ” 为信 条 ， 大 捞 特 捞 。二 是 重 个 人 利 益 ， 轻 封建社会 在我国经历 了一个相 当长 的历 史时期 。 目前 我国所
领导干部腐败原 因探析
刘 章 富
（ 河北省交通通信管理局 ）
出现 了监督 方面的隙缝和断层 ， 使得八小 时之外的 【 摘要 】 领 导干部 腐败 产生 的原 因很 复杂 ， 是 历 史、 现 实、 思想 、 组 措施加 以监督 ， 织、 个人 等主体 内外因素共 同作 用导致 的。
【 关键词 】 领导干部 ， 腐 败
腐败行为有 了生存和发展的空间 。 五、 个 人原 因 ： 领导干部 在 ： ㈠价值 取 向功利化 。随着市场经 济的发展 ， 社会经济成 分、 组 ２ ０ ０ ９ 年一家 国际权威机构对全球 “ 贪污 观感指数 ”进行 了测 物质利 益 、 就业方 式 日益 多样化 ， 使得 人们 思想 活动 的独 算， 在全球 １ ８ ０个国家和地区中， 中国内地排第 ７ ９ 位 。可见 中国内 织形式 、 选择性、 多变 性、 差异性 明显增加 ， 而 市场 经济活动带来 的弱 地的腐败现象很严 重， 己经严重危 害党 和国家政权稳定 、 经济 的发 立性 、 点及其消极影 响， 也使领 导干 部的世界观、 人生观和价值观 受到 了 展 。能否解决好腐 败的问题， 已成为党和政府生 死枚关 的重大 问

关于领导干部八小时以外的监督的思考加强领导干部“八小时以外”监督管理，塑造领导干部的良好形象，是新形势下实践科学发展观的内在要求，也是加强干部队伍建设的迫切需要。

近年来，我们按照从严治党、从严管理干部的总体要求，不断更新观念，完善措施，加强和改进了对领导干部“八小时以外”的监督管理。

一、统一思想，提高对领导干部“八小时以外”的监督的认识近年来，我们通过召开座谈会、研讨会，深入到乡（镇）、街道、农村和社区实地调研等方式，针对加强监督、提高领导干部素质进行了探索研究。

我们感到进一步加强对领导干部“八小时以外”的监督，是打造高素质干部队伍的必要手段，具有十分重要的现实意义。

1、加强领导干部“八小时以外”监督是提高领导干部道德修养的必要措施。

作为一名领导干部，无论他“八小时以内”工作能力和水平如何高，如果“八小时以外”不注意自身的思想道德修养，也会变成品格低下的人。

特别是在新形势下，个别领导干部置党性原则于不顾，甚至拿原则作交易，严重败坏了党风，损害了党在人民群众中的形象。

因此说，加强领导干部“八小时以外”的监督，密切关注领导干部的社交圈、生活圈，对端正党风，树立党员干部在群众中的良好形象有着很强的现实意义，是切实提高领导干部的道德修养的必要措施。

2、加强领导干部“八小时以外”监督是全面考察干部的重要依据。

十七届四中全会明确提出坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔任用干部既要看才、更要看德。

任何一个人都有其“两面性”，领导干部在单位的表现往往无可挑剔，而在八小时以外的表现却常常是干部人品道德的真实体现。

如果不能做到洁身自好，其灰暗的另一面就会凸显。

所以说，选拔任用干部不仅要对干部在工作岗位的表现进行考察，更要对其在“社交圈”、“生活圈”、“家庭圈”的表现进行延伸考察，从细微处了解评价干部。

3、加强领导干部“八小时以外”监督是选准用好干部的重要保障。

“八小时以内”重在考其“能”和“绩”，“八小时以外”则重在察其“德”和“廉”。

关于领导干部“八小时以外”监督问题的对策思考党员领导干部的腐败问题归根结底是权力监督制约不到位，而违纪违法行为很多都始于监管相对缺乏的“八小时以外”。

由于党员干部“八小时以外”的社交圈、生活圈、活动圈复杂而隐蔽，成为预防腐败的关键环节，也是监督的难点。

近期，广东省惠州市纪委调研组采取网上问卷、召开座谈会等方式，对领导干部“八小时以外”监督管理情况进行了调研，分析存在问题，并提出对策和建议。

一、存在的问题从统计情况看，这次网络调查问卷共有某名干部群众参与。

近某%受访者认为加强领导干部“八小时以外监督”很有必要；分别有某%、某%、某%的受访者认为本地区领导干部“八小时以外”监督工作“一般”、“较差”、“很差”。

可见，社会各界对领导干部“八小时以外”监督的持续关切与“八小时以外”监督落实难、见效难、突破难之间的矛盾越来越凸显。

总的来说，对领导干部“八小时以外”监督还较薄弱，有的甚至是空白，主要有以下四种情况：一是监督范围不够清晰。

开展“八小时以外”监督，首先要明确监督的范围。

但目前各地对“八小时以外”监督尚缺乏统一的认识，工作时间外哪些活动、哪些场所、哪些要素应当纳入监督范围，简单地从时间点来划分缺乏科学性和合理性。

对领导干部八小时之外的监督，既要顾及其必要性和可行性，也要考虑到领导干部作为一个国家公民，在法律之下，也有自己正常的社交生活和合法权益。

目前，还没有一个标准，来界定领导干部“八小时以外”的监督范围和内容，在实际工作中难以操作。

二是监督主体不够明确。

对领导干部“八小时以外”的监督，应该由谁负责，谁是监督主体，没有明确规定，实际工作中，各种监督力量都难以发挥作用，上级监督力度虽大，但多数情况是鞭长莫及，不易监督；下级则讳莫如深，不敢监督；同级也大多撑台不拆台，一团和气，不愿监督；纪检监察机关、组织部门和执法机关，因受时间、空间限制，对领导干部的活动情况不易掌握，监督也难于到位；家属及身边人员休戚相关，不去监督。

三一文库()/心得体会范文/工作心得体会〔加强领导干部八小时以外监督的思考〕加强领导干部八小时以外监督的思考随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的经济成份、利益主体、社会组织以及人们的就业方式和生活方式日益多样化，领导干部“八小时以外”活动的时间和空间逐渐扩大，活动的形式和内容也趋多元化。

面对社会变革和体制转型带来的种种考验，一些领导干部经不起权力、金钱、灯红酒绿的种种诱惑，干出一些有悖于社会道德、有悖于组织原则、有悖于党纪法规的事来，从而走上违法乱纪的道路。

近三年来，××县纪委监察局相继查处了14名科级领导干部，其中违纪违法行为发生在“八小时以外”生活圈和社交圈的就占了13名，占科级干部违纪案的93。

全国各级纪检监察机关查处的一些领导干部违法违纪案件（如成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发等违法违纪案）都一再说明：“八小时以外”是领导干部违法违纪的“多发时段”，是干部腐败的“黄金时间”。

因此，如何适应新形势，切实加强领导干部“八小时以外”的监督，是摆在各级纪检监察机关和组织人事部门面前的一个崭新课题。

一、领导干部“八小时以外”腐败的主要表现。

从各地纪检监察机关查处的一些领导干部腐败案来看，领导干部八小时以外腐败的形式可谓五花八门：一是公款吃喝和高消费娱乐。

有的单位与单位之间轮流坐庄，互相吃请；有的下乡检查指导工作时吃，同城谈工作也吃；有的则接受服务对象或下属单位的宴请、赠送或提供的高消费娱乐。

酒桌上天上飞的、地上跑的、水中游的、山珍海味、名酒名烟，应有尽有，一顿吃掉上千元。

酒足饭饱之后又是跑歌厅、游舞池、洗头泡脚、桑拿按摩，甚至接受色情服务。

有的在单位有钱时挥霍着吃，单位无钱时赊账吃。

无休止的吃喝，既吃坏了身体、吃穷了单位、吃垮了酒店，又败坏了党风、带坏了民风。

二是公车私用和公款旅游。

有的领导干部把公车当私车，本单位的干部下乡或出差办公事只能搭班车，而领导干部的家属办私事或子女上学却动用单位小车接送；有的则借开会、学习之际公款旅游；有的在节假日利用公款、公车携家眷或情人外出旅游；有的则接受服务对象或下属单位提供的资金游遍名胜古迹、走遍名山大川、周游“诸侯列国”。

如何强化“八小时”外干部监督管理从近年纪检监察机关和检察机关查办的案件来看，绝大多数腐败案件都是腐败干部在八小时之外干的，在节假日以及操办喜事、丧事期间违规收受礼品、礼金，违规公款购买、公款旅游，接受私企老板的宴请，食用高档菜肴，饮用高档酒水等。

八小时外成为干部犯错误、出问题的多发时段，也是监督管理的弱点和盲点。

新时代，为推进不敢腐、不能腐、不想腐，夺取反腐败斗争胜利，必须强化“八小时”外干部监督管理。

一、强化“八小时”外干部监督管理存在的问题一是思想认识上存在误区，接受监督意识不够强。

在领导干部八小时外的监督工作中，相当一部分干部的心理认同和接受能力不强，存在抵触心理，认为只要做好八小时以内的本职工作就可以了，八小时以外的时间属于自己的私人时间不应该被打扰。

而且，由于八小时外的监督涉及到被监督对象的私人生活，大多数被监督对象认为这是对自己的不信任以及监视，觉得自己不被尊重，没有自由，造成被监督对象不愉快，消极对待。

二是监督机制不健全，监管范围不明确。

目前，国内对八小时外干部的监管范围和内容还没有具体明确的条文规定，可操作的监督领域不够明晰，缺乏系统的、全面的、可操作性强的监督机制。

三是监督力度不够，防范措施落实不到位。

受多方面的影响，各级部门和社会群体的监督并没有充分发挥作用，大多碍于现实，流于形式，没有展开具体实际的行动。

缺乏有效可行的监督经验和方法，造成监管盲区大，监管与防范措施落实不到位。

二、强化“八小时”外干部监督管理存在问题的原因分析一是思想认识不到位。

政治站位不够高，对全面从严治党的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强。

存在“老好人”、“怕得罪人”思想，不愿、不敢履行监督职责。

不管是监督对象还是被监督对象，都缺乏对强化八小时外干部监督的正确认识，导致心存猜忌，信心不足，影响监督作用的发挥。

二是职责定位不准确。

部分基层纪委对自身工作定位不准确，对组织与协调的关系理解不透彻，分不清主业主责，导致在实际工作经常出现越位、缺位、错位、失位问题。

领导干部“八小时以外’’段淑娟腐败现象分析(湖南省常德市鼎城区委党校，湖南常德415000)思想政治c}商簧]近几年来，‘‘，＼小时以外”成为领导干部腐化、堕落的危险时同，这不仅在一定程凌E影响了正常的工作秩序，也严重损害了干部队伍的整体形象，败坏了党在群众中的声誉。

事实证明，在对领导干部工作时闻内教育和监督的同时。

对领导干部八小时以外的“生活圈”、‘‘娱乐圈”、‘譬￡交圈”也币容忽视．，瞵冀枣词]领导干部；八小时以外；腐败从近几年查处的一些领导干部违纪违法案件来看，领导干部大多是通过。

八小时以外”的“生活圈“、“娱乐圈”、“社交圈”逐步开始，利用自己手中的权力腐化堕落。

八小时以外‘腐败已经成为腐败的一种特殊形式，，必须格外引起关注。

一、领导干部吖k小时以外”腐败现象的危害“八小时以外”是相对于工作时间而言的一个概念。

从现象上看，。

八小时以外”腐败直接表现为领导干部高消费娱乐、染赌近黄、利用婚丧嫁娶借机敛财等，但后果极其严重。

1)Y＼，J、时以外“腐败现象加剧了腐败的“孵化”。

和工作时间内的腐败不同，Y V j、时以外。

腐败很多是发生在一对一的情况之下，具有极大的隐蔽性。

V＼，J、时以外”领导干部既有足够的时间、足够的精力去搞腐败，还可以显得神不知鬼不觉。

同时，领导干部通过“八小时以外。

又可以结识其他腐败分子，编织更大的腐败关系网，从而使得腐败行为规模更大、更经常化、更复杂化。

2)“八小时以外”腐败现象制造了社会不稳定因素。

从本质上看，。

八小时以外”腐败是对社会公共权力的违规操作和非法延伸，权力进入市场必悔直接破坏社会主义市场经济秩序，也必将损害公共利益和群众利益。

而作为党和政府形象的代表者，领导干部“八小时以外”腐败也将影响觉和政府在群众心中的形象。

群众最痛恨的也是发生在身边的腐败现象，这必然给社会稳定埋下巨大隐患。

3)“八小时以外“腐败现象培植了腐败文化。

腐败具有极强的传染性租腐蚀l‰领导干部的言行往往会成为其他干部和普通百姓效仿的榜样。

对党员干部“八小时外”如何进行监督的思考（最新）随着生活方式逐渐多元化，社会各种价值观相互冲击，党员领导干部面对的选择和诱惑越来越多。

从近几年查处的相当一部分党员领导干部违纪违法案件来看，对党员领导干部“八小时以外”的监督仍然是党风廉政建设中的薄弱环节。

加强对党员领导干部“八小时以外”的社交圈、生活圈的有效监督，已成为当前开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化干部队伍作风建设的一个重要手段。

一、加强“八小时外”监督的必要性（一）是防止公权力被“私利化”的必然要求。

公权力在保障个人权利的实现和促进社会的文明与进步的同时，也具有其内在局限性和易私利化特质。

我们的党员领导干部手上都有一定的公权力，是公权力的掌控者和行使者，不加强监督极易被私利化。

权力必然导致腐败，绝对的权力必然导致绝对的腐败，而加强权力的监督是遏制腐败现象滋生蔓延的关键。

“八小时以内”是对党员干部责任心和事业心的考验，而“八小时以外”是对党员干部品质和修养的考验，越有权力的党员干部在“八小时以外” 越有可能在一定程度上发挥着职务和权力的“余热”。

因此，党员干部在“八小时以外”自觉接受组织和群众的监督就显得尤为必要。

（二）是当前反腐形势的必然要求。

自党的十八大以来，中央反腐败力度持续加大，一大批大案、要案受到严肃查处，一批省部级以上高官相继落马。

从查处的这些腐败案子来看，无论是以权谋私、贪污受贿，还是生活作风案件，其违纪行为的发生时，绝大多数是在“八小时以外” ，表明对党员领导干部八小时以外的监督越来越成为廉政监督的“弱点”和“盲点”。

除了机制、体制方面的原因外，与“八小时以外”的自律不严、他律不到不无关系。

党员领导干部在上班时间有单位制度约束、工作缠身，无暇顾及腐败，八小时外就放松、放纵自己，不去学习思考，而忙于应酬，灯红酒绿中不知不觉就走入违纪违法之路。

（三）是加强党的先进性的必然要求。

每个人都有属于自己的私人生活，但党员领导干部的一举一动都事关党和国家的形象。

干部八小时外自查报告领导干部在“八小时以外”易出现腐败问题，为了防微杜渐，我特对自己八小时外的工作和生活进行自查，自查情况如下：一、加强思想认识：在利益的驱动下，一些投机者通过拉拢腐蚀领导干部，达到规避公平竞争、获取非法利益的目的。

而一些心理失衡和私欲膨胀的领导干部则趁机进行“权力寻租”，干起权钱交易、权色交易的勾当。

资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀。

随着对外交往的增多，一些领导干部对资产阶腐朽思想和生活方式盲目崇拜,逐渐滋生了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，整天往返于灯红酒绿、乐池歌榭，沉湎于赌场情场，在不知不觉中被金钱、美色所击倒。

一些领导干部自身不良心理的驱使。

一是名利心理。

信奉“提升靠活动，关系靠走动”的庸俗“关系学”，为图个人名利跑门路、拉关系、套近乎，有的为拉票贿选、跑官要官，有的则借机卖官；二是放纵心理。

认为上班紧张忙碌，下班后理应“放松”、“潇洒”一番，于是不该吃的照吃、不该做的照做，不该玩的照玩、不该拿的照拿、不该收的照收；三是侥幸心理。

认为在八小时以外的活动属于个人隐私，别人无权干涉，即使做了不该做的，玩了不该玩的，得了不该得的，只要做得天衣无缝，就不会有人知道。

熟不知法网恢恢，疏而不漏，腐败者总有一天要受到党纪国法的制裁。

我还要加强对自己的思想教育，增强“八小时以外”廉洁自律的自觉性。

之所以在“八小时以外”管不住自己而犯错误，原因虽多，但最根本的原因还是世界观、人生观、价值观出了问题，是不良心理，不健康的思想起了作用。

解决这个问题必须加强教育。

一是加强“三个代表”重要思想教育，使自己树立正确的世界观、人生观、价值观；二是加强“四自”教育，使自己在八小时以外做到“自尊、自重、自警、自励”，做到生活上寡欲，行动上慎独；三是加强警示教育，做到警钟常鸣，使自己自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理，自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑，自觉接受组织和群众的监督。

二、严格遵守制度要求。

浅谈如何加强对党员领导干部八小时以外的监督加强新形势下的干部监督工作是党的建设的一项重大而紧迫的任务，也是建设高素质干部队伍的重要环节。

从当前干部监督工作的现状看，领导干部的工作圈因位于“人前”,“众目暌暌”，往往监督相对有力，而生活圈、社交圈因位于“人后”，不引人注目，监督往往相对乏力。

不少事实表明，领导干部的“三圈”不可能完全剥离，“小节”管不住，“大节”必失守。

生活和社交中的庸俗堕落最终将导致权力的腐败。

因而对领导干部的权力监督必须覆盖其任职行为、生活行为和社交行为，监督的内容要从强化日常管理和监督向“八小时之外”监督延伸，不断拓展监督的空间。

一、“八小时之外”监督的范围和内容领导干部作为社会中的一个成员，在八小时之外，拥有自身的生活圈和社交圈，进行正常的社会交往活动，是合理的正常的社会现象，本身无可非议。

但从近几年披露的领导干部违法违纪案件来看，领导干部出问题，犯错误，尽管主要是与工作时间内行使权力有关系，但时间诱因大都在八小时之外。

当前，我们存在一个比较突出的误区，就是把对领导干部教育、管理和监督的重点放在了他们的工作环节中，没有延伸到领导干部的八小时之外，他们的“生活圈”、“社会圈”成为盲点、空白，这就容易导致那些自我约束意识能力差的干部放松对自己的要求，生活作风出现问题。

所以对领导干部八小时之外的监督必须从领导干部的社交圈、生活圈、家庭圈入手，监督以下几方面内容：一是干部个人生活方面。

看其生活方式是否健康，作风是否正派，有无经常出入高消费娱乐场所等情况。

二是个人交往情况。

看其八小时之外与什么人交往，是否与“大款”接触过多、过频，是否自觉抵制灰色收入等。

三是家庭生活方面。

看其对家属子女的要求是否严格，家庭消费与家庭收入是否基本相符，等等。

二、领导干部八小时以外腐败的表现和特点从各地纪检监察机关查处的一些领导干部腐败案件来看，领导干部八小时以外腐败的表现形式可谓五花八门：1、公款吃喝和高消费娱乐。