要素短缺条件下发挥企业创新主体作用之对策及建议以呼和浩特市为例胡瑞霞
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创新驱动支撑内蒙古经济高质量发展的突出问题和着力点创新是引领经济高质量发展的核心驱动力,对于内蒙古自治区而言,创新驱动支撑经济发展已经成为当务之急。
内蒙古自治区作为中国的重要经济大省,拥有丰富的自然资源和独特的区位优势,但在面临新的发展时代,内蒙古的经济发展依然面临着一些突出的问题和着力点。
本文将从创新驱动的角度探讨内蒙古经济发展中的突出问题和着力点,以期为内蒙古的经济高质量发展提供有效的支撑。
一、突出问题:1.资源型经济依赖程度高内蒙古自治区是资源型经济大省,煤炭、石油、天然气等资源储量丰富,资源型产业在内蒙古的经济发展中占据着重要地位。
资源型经济的依赖程度较高,经济结构单一,对经济的波动性和风险性较大。
一旦资源价格波动,内蒙古的经济发展就会受到较大影响。
2.科技创新能力不足内蒙古的科技创新能力较弱,企业创新意识不强,科研资源配置不合理,科技成果转化率低。
由于科技创新水平不高,内蒙古的产业结构相对滞后,无法满足经济高质量发展的要求。
3.人才短缺内蒙古的人才状况不容乐观,人才结构不合理,高端人才匮乏,缺乏创新创业的人才队伍。
这不仅制约了内蒙古的科技创新能力,也制约了经济的高质量发展。
二、着力点:1.加大科技创新投入为了解决内蒙古科技创新能力不足的问题,政府应当加大对科技创新的投入力度,支持企业加大研发投入,推动科研成果转化为生产力。
注重科技资源的整合,推进各类科研机构和企业之间的深度合作,提升科技成果的转化率。
2.优化产业结构要实现资源型经济向创新驱动型经济的转变,内蒙古需要优化产业结构,大力发展新兴产业,促进传统产业的改造提升。
通过发展绿色环保产业,推动内蒙古经济实现可持续发展。
3.加强人才培养加大对人才的培养力度,鼓励高校和科研院所与企业开展深度合作,培养符合市场需求的高端人才和专业人才。
建立完善的人才评价激励机制,吸引更多有才华的人才加入到内蒙古的创新创业队伍中来。
4.完善创新体系建立完善的创新创业支持体系,提供创新创业政策支持、专业技术培训、企业孵化等服务,为创新创业者提供更好的创业环境。
《呼和浩特市新城区优化营商环境对策研究》篇一一、引言在当今经济全球化的背景下,优化营商环境已成为城市发展的重要驱动力。
呼和浩特市新城区作为地区经济发展的重要引擎,其营商环境的优劣直接关系到区域经济发展的速度与质量。
因此,本篇研究旨在深入分析呼和浩特市新城区的营商环境现状,找出存在的问题与挑战,并以此为基础提出有效的优化对策。
二、呼和浩特市新城区营商环境现状分析(一)发展优势呼和浩特市新城区地理位置优越,交通便捷,拥有丰富的自然资源和人力资源。
同时,政府在政策支持、基础设施建设等方面也取得了显著成效。
(二)存在问题尽管有诸多优势,但新城区在营商环境中仍存在一些问题,如行政审批繁琐、市场监管不够灵活、企业融资难等。
这些问题在一定程度上制约了新城区经济的发展。
三、呼和浩特市新城区营商环境面临的挑战(一)国际化竞争压力随着国内外经济形势的变化,新城区在吸引外资、技术创新等方面面临着越来越大的竞争压力。
(二)人才引进与流失问题高素质人才是推动经济发展的关键因素。
然而,新城区在人才引进方面存在困难,同时也面临着人才的流失问题。
四、优化营商环境的对策建议(一)简化行政审批流程1. 推进“互联网+政务服务”,实现行政审批网上办理。
2. 减少审批环节,提高审批效率。
3. 建立企业开办便利化机制,降低企业开办成本。
(二)加强市场监管与公共服务1. 建立公平竞争的市场环境,加强对市场行为的监管。
2. 提升公共服务水平,满足企业与市民的需求。
3. 加强与企业的沟通与互动,及时了解企业需求并作出调整。
(三)促进金融支持与创新驱动发展1. 加大金融对实体经济的支持力度,降低企业融资成本。
2. 鼓励企业进行技术创新,提高核心竞争力。
3. 搭建企业与高校、科研机构的合作平台,推动科技成果转化。
(四)人才引进与培养策略1. 制定人才引进政策,吸引国内外优秀人才来新城区发展。
2. 加强与高校的合作,培养适应新城区发展需求的人才。
3. 营造良好的人才发展环境,留住现有的人才资源。
内蒙古制造业高质量发展的问题与对策内蒙古制造业的高质量发展面临诸多问题,主要包括资源约束、技术落后、人才匮乏、市场需求不足等。
针对这些问题,我们可以采取以下对策,推动内蒙古制造业实现高质量发展。
要充分发挥内蒙古的资源优势,加大矿产资源转型升级力度。
内蒙古拥有丰富的煤炭、石油、天然气等资源,但传统的资源型产业面临市场需求下降、环境压力增大等困境。
应该加快推进煤炭资源向煤化工转型、石油资源向石化产业转型等项目,推动资源转型升级。
要加强环境保护,推动绿色发展,使资源利用更加高效、可持续。
要加强科技创新,推动技术进步。
内蒙古的制造业在技术上相对落后,科技创新能力较弱,影响了制造业的竞争力。
要加大对科技创新的投入,支持企业加强技术创新和研发能力建设。
政府可以通过制定相关政策,提供资金支持,鼓励企业加大技术研发投入。
要加强产学研合作,促进科技成果转化,推动技术进步在制造业中的应用。
要加强人才培养和引进。
目前内蒙古的制造业人才结构不合理,高级技术人才相对短缺,制约了制造业的高质量发展。
要加强人才培养和引进,提升制造业的人才水平。
一方面,可以加强职业教育,培养一批适应制造业需求的技能人才;要加强高层次人才引进,吸引国内外优秀人才来内蒙古投身制造业发展。
要加强市场开拓,扩大产品销售渠道。
内蒙古的制造业受制于市场需求不足,产品销售较为困难。
要加强市场开拓,寻找新的销售渠道。
一方面,可以加强与其他地区的合作,拓展市场空间;可以注重产品质量和品牌建设,提升产品竞争力,扩大市场份额。
要推动内蒙古制造业实现高质量发展,需要充分发挥资源优势、加强科技创新、加强人才培养和引进、加强市场开拓等多方面的努力。
只有全面采取对策,才能推动内蒙古制造业迈向高质量发展的新阶段。
内蒙古制造业高质量发展的问题与对策【摘要】内蒙古是我国重要的制造业基地,但在高质量发展过程中面临着诸多问题。
本文通过分析内蒙古制造业的现状,指出存在的问题包括技术水平低、人才匮乏、产业结构亟待优化。
针对这些问题,提出提升企业技术水平、加强人才培养、优化产业结构的对策和措施。
在结论部分总结了内蒙古制造业高质量发展的关键因素,包括技术创新、人才支持和产业升级。
展望未来发展方向是加强技术研发、培养更多高素质人才、推动产业结构升级。
通过这些措施,内蒙古制造业有望实现高质量发展,促进地区经济持续增长,提升综合竞争力。
【关键词】内蒙古、制造业、高质量发展、问题、对策、技术水平、人才培养、产业结构、关键因素、未来发展方向1. 引言1.1 背景介绍内蒙古自治区位于中国北部,是我国重要的生态屏障和资源宝库。
制造业作为内蒙古经济的支柱产业之一,发展潜力巨大。
近年来,随着国家“一带一路”倡议的实施和产业转型升级政策的落实,内蒙古制造业也取得了一定进展,但仍面临着一些挑战和问题。
内蒙古制造业主要以钢铁、化工、冶金、装备制造等传统产业为主,整体发展水平仍有待提升。
受到资源依赖性强、技术创新能力不足、产业结构单一等多方面因素的影响,内蒙古制造业在实现高质量发展的道路上仍然面临着一些困难和挑战。
为了推动内蒙古制造业实现高质量发展,必须深入分析当前的发展现状和存在的问题,并提出有效的对策和建议。
通过加强企业技术水平、人才培养和产业结构优化,可以为内蒙古制造业的高质量发展提供有力支撑和保障。
的内容。
】1.2 研究意义内蒙古自治区是中国的重要制造业基地之一,制造业发展对于促进当地经济增长、扩大就业岗位、提升人民生活水平具有重要意义。
目前内蒙古的制造业发展仍然面临着一些挑战和问题,如产业结构不合理、技术水平不高、人才短缺等。
研究内蒙古制造业高质量发展的问题与对策具有重要的现实意义和理论意义。
研究内蒙古制造业的现状和存在的问题,有助于深入了解当地制造业的发展情况,发掘问题的症结所在,为制定有效的发展战略和政策提供依据。
《呼和浩特市新城区优化营商环境对策研究》篇一一、引言呼和浩特市新城区作为城市经济发展的重要区域,其营商环境的优化对于吸引投资、促进企业发展、增强区域竞争力具有重要意义。
本文旨在通过对呼和浩特市新城区的营商环境进行深入研究,分析存在的问题,并提出相应的优化对策,以期为新城区乃至全市的经济发展提供有益的参考。
二、呼和浩特市新城区营商环境现状分析(一)优势1. 地理位置优越,交通便利。
2. 政策支持力度大,为企业发展提供良好的政策环境。
3. 人力资源丰富,劳动力成本相对较低。
(二)问题1. 行政审批流程繁琐,效率低下。
2. 政策执行力度不足,部分企业对政策了解不够。
3. 基础设施建设仍需完善,企业成本较高。
4. 人才流失问题严重,高端人才储备不足。
三、优化营商环境的必要性优化营商环境是推动新城区乃至全市经济发展的必然要求。
一个良好的营商环境可以降低企业运营成本,提高企业竞争力,吸引更多投资,促进经济发展。
同时,优化营商环境也是提高政府服务水平,提升政府形象的重要途径。
四、优化营商环境的对策建议(一)简化行政审批流程,提高审批效率1. 推进“放管服”改革,减少行政审批事项,简化审批流程。
2. 建立健全信息化平台,实现网上审批,提高审批效率。
3. 加强部门之间的协调与沟通,实现审批信息共享。
(二)加强政策宣传与执行力度1. 通过媒体、宣传册等形式,加强政策宣传,让企业充分了解政策内容。
2. 建立政策执行监督机制,确保政策得到有效执行。
3. 加强与企业的沟通与互动,及时了解企业需求,调整政策方向。
(三)完善基础设施建设,降低企业成本1. 加大基础设施建设投入,提高基础设施水平。
2. 优化土地、能源、水资源等资源配置,降低企业成本。
3. 加强环境保护,营造良好的生态环境。
(四)加强人才引进与培养1. 制定人才引进政策,吸引高端人才来新城区发展。
2. 加强与高校、科研机构的合作,培养本土人才。
3. 建立人才培训机制,提高现有员工的素质与技能。
呼和浩特小微企业融资困境与解决路径研究苏弥雅(内蒙古工业大学管理学院,内蒙古呼和浩特 010051)摘 要:分析了内蒙古自治区呼和浩特市小微企业融资现状,提出了打破呼和浩特市小微企业融资瓶颈的对策建议。
关键词:小微企业;融资苦难;解决路径中图分类号:F276.3;F832.4(226) 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2016)09—0037—03小微型企业是我国经济发展的重要组成部分之一,在我区的经济发展也占据着重要地位。
到2015年年底为止,呼和浩特市工商注册企业达到22.4万户,其中小微型企业数量(包括个体工商户)突破21万户,占注册企业总数的94%以上。
以服务业为例,截止2015年11月底,全市共有各类服务业市场主体20.06万户。
其中,企业4.94万户,注册资本总额3008.53亿元,同比分别增长28.14%;个体工商户15.12万户,注册资金71.27亿元,同比分别增长51.38%。
从企业类型来看,个体工商户成为服务业的主体,全市共有服务业个体工商户15.12万户,占到服务业市场主体总量的75.38%。
由此可见,小微企业在呼和浩特的经济发展中发挥着重要作用。
可以说,呼和浩特市小微企业的健康发展对增强本市市场活力、扩大就业都有着重要意义。
但是小微企业所能利用的社会资金却远低于其贡献率。
小微企业融资难的问题严重制约了小微企业的健康发展,是制约其稳步发展的障碍。
所以,分析小微企业融资困难的原因,并通过分析小微企业的融资渠道的优劣势、借鉴国内外的经验,破解小微企业融资困难的问题是亟待解决的一大问题。
1 呼和浩特小微企业融资现状分析呼和浩特小微企业的融资渠道,从金融主体看可以分为内部融资和外部融资。
企业内部融资主要是自筹资金,主要来自企业创始人积累的原始资金或合伙企业投资人投入的资金。
外部融资又可分为直接融资和间接融资。
外部直接融资包括股权融资和债券融资,外部间接融资主要有传统的银行贷款、民间高利贷款,有近几年新兴的小额贷款公司的贷款,P2P贷款等。
呼和浩特新型智慧城市发展现状及对策建议作者:崔连伟张少泽孟昭振来源:《北方经济》2021年第05期关键词:新型智慧城市顶层设计数字经济一、引言作为智慧城市发展的新阶段,新型智慧城市是以5G、物联网、AI、云计算、区块链、大数据等新一代信息技术与城市深度融合发展的结果。
2016年11月,在《关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知(发改办高技[2016]2476号)》中,对新型智慧城市的概念进行了明确定义:“新型智慧城市,以全面推进新一代信息技术与新型城市发展战略深度融合为基础,以创新驱动城市发展转型为本质,通过提升城市精准化治理能力,进而实现城市可持续发展的新路径、新模式、新形态;同时新型智慧城市也是落实国家新型城市发展战略,提升人民群众生活的幸福感与满意度,加快城市发展转型升级的系统工程。
”2019年10月,《新型智慧城市发展研究报告(2019 年)》中,对新型智慧城市概念做了进一步解释:“新型智慧城市,是新时代贯彻新发展理念,全面推动新一代信息技术与城市发展深度融合,驱动城市创新发展的新路径,从而为人民创造智能宜居、高效便捷,精准治理、绿色环保、安全和谐的城市新形态和新模式。
其包括顶层规划、体制机制、基础设施、智能中枢、智慧生态、智慧生产、智慧生活、智慧治理、技术标准体系、安全保障体系等核心要素。
”本文认为,新型智慧城市是以公共服务高效便捷、社会治理精准有序、产业经济融合创新、基础设施智能集约、网络环境安全可控为主要目标,以持续创新发展和数据开放共融共享为基本思路与原则,以体系规划、信息主导、改革创新、安全可控为基本方法和要求,全面推动新一代信息技术与城市各领域之间的深度融合共享、协同发展,从而实现人与社会自然之间和谐相处的城市发展新模式、新形态。
二、发展现状(一)建设情况内蒙古自治区智慧城市建设起步于2013年,2013年1月公布首批国家智慧城市试点共90个,乌海市入围。
提升内蒙古企业自主创新能力的对策与建议
何秀萍
【期刊名称】《北方经济》
【年(卷),期】2005(000)008
【摘要】内蒙古的自主创新基础条件虽然比较弱,但近几年自治区充分发挥区位、资源、政策等优势,提高自主创新能力.加大资金投入力度,加强工业基地建设.一些产业的核心技术能力有了显著提升。
比如:在原始创新方面,内蒙古轻工研究所自主研发了生物制药产品的核心技术,并依靠产品的科技含量,企业规模迅速扩大,成为自治区生物制药产业的排头兵。
在集成创新方面,蒙西公司集成开发成组配套技术,整体提升了创新能力和技术水平,成为自治区发展循环经济的试点。
在引进、消化吸收、
【总页数】2页(P48-49)
【作者】何秀萍
【作者单位】天津大学管理学院
【正文语种】中文
【中图分类】F2
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深入开放促进经济繁荣呼和浩特市中小企业深入开放促进经济繁荣——呼和浩特市中小企业发展探析摘要:随着中国改革开放的持续推进,呼和浩特市中小企业在经济发展中扮演着重要角色。
本文将围绕深入开放对呼和浩特市中小企业发展的积极影响展开探讨,并提出相应的政策建议,旨在推动呼和浩特市经济进一步繁荣。
引言:深入开放是中国经济发展的必然趋势,也是推动呼和浩特市经济繁荣的重要途径。
中小企业作为经济的重要组成部分,其发展对于促进经济增长、创造就业、带动产业升级具有重要意义。
因此,深入开放对于呼和浩特市中小企业的发展具有重要的推动作用。
第一部分:呼和浩特市中小企业的发展现状1.1 中小企业在经济发展中的地位和作用中小企业是呼和浩特市经济的重要支柱,承担着大量的就业岗位,是创新创业的重要主体。
其灵活性和适应性较强,有助于经济结构优化和产业链完善。
1.2 当前呼和浩特市中小企业发展面临的问题尽管呼和浩特市中小企业在经济发展中发挥着重要作用,但仍然面临一系列问题,如融资难、创新能力不足、市场准入门槛高等。
这些问题制约了中小企业的进一步发展。
第二部分:深入开放对呼和浩特市中小企业的积极影响2.1 拓宽市场空间,增加企业发展机会深入开放可以为呼和浩特市中小企业提供更广阔的市场空间,开拓更多的发展机会。
通过与外部企业合作、参与国际交流合作,中小企业可以加速创新能力提升、产品质量改进,实现更好的发展。
2.2 提供创新合作的平台,促进技术进步深入开放可以为呼和浩特市中小企业提供创新合作的平台,在国际交流中获取先进的技术和管理经验,促进企业的技术进步和创新能力提升。
2.3 推动企业转型升级,提高竞争力深入开放可以为呼和浩特市中小企业带来更多的竞争机会,促使企业转型升级。
通过参与国际竞争,企业将不断调整产品结构、创新经营模式,提高核心竞争力,实现可持续发展。
第三部分:促进呼和浩特市中小企业发展的政策建议3.1 完善金融支持政策,解决融资难题加大对中小企业的金融支持力度,建立多元化的融资渠道,降低融资门槛,提高中小企业的融资可获得性。
2012年10月内蒙古科技与经济Octo ber2012 第19期总第269期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.19T o tal N o.269要素短缺条件下发挥企业创新主体作用之对策及建议
——以呼和浩特市为例
胡瑞霞
(呼和浩特市科学技术局,内蒙古呼和浩特 010010)
摘 要:归纳总结出在区位和资源等要素短缺条件下如何更好发挥企业创新主体作用的6大对策及建议,不仅可以对呼和浩特市这样具有鲜明地区特色的国家创新型城市建设有所启示,也可对其他西部地区或少数民族地区创新型试点城市带来启示。
关键词:国家创新型城市;呼和浩特;创新主体;企业
中图分类号:F279.23(226) 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)19—0015—02
企业作为市场的主体,是技术的应用者、产品的提供者,生产力的载体。
判断国家或地区自主创新能力的高低,不仅要看科研院所、高等院校创造了多少科技成果,更要看广大企业是否成为创新的主力军。
企业的创新能力与活力,直接关系到创新型城市建设的成效。
作为少数民族欠发达地区首府城市,呼和浩特在区位和资源等方面都缺乏优势,走科技引领、创新驱动的城市发展道路是必然选择。
构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,使创新要素向企业集聚,充分发挥其创新主体作用,是呼和浩特市建设国家创新型城市的关键所在。
那么,要素短缺情况下你说创新型城市如何更好地发挥企业的创新主体作用呢?笔者通过多年的科技管理工作实践和实证研究,得出如下结论。
1 营造良好的政法环境和文化环境,激励企业通过技术创新提升核心竞争力
在税收方面,可以加大政府的科技专项资金分配,对呼和浩特市地区具有产业创新导向的具有自主知识产权的重大专项,采取重点扶持,风险担保,配合贴息和免税的多种办法,尽快形成产业增长点。
鼓励民间资金和金融资金进入科技创新融资领域,采取对技术开发与成长的不同阶段的差别利率,或采取微型贷款风险监控模式,给技术创新中小企业开拓融资渠道,并且作为政府资金鼓励的项目,配套融资,让企业享受相应的特别服务。
鼓励以企业为主体的产学研项目攻关,建立市政府科技创新引导基金,对具备条件,且研发能力和企业实力均较好的产学研技术创新联盟,按照项目产业规模、关键性、先进性的要求,给予适当比例的经费配套。
研究制定《呼和浩特科学技术进步条例》,引导和鼓励企业通过技术竞争和技术合作,获得核心竞争力,通过法律的形式和多种激励措施,激励企业的技术创新。
要在全社会大力弘扬创新精神,培育创新文化。
在全社会大力倡导和培育敢为人先、敢冒风险、敢于创新、宽容失败的创新文化,激发企业的创新意识和创新热情。
2 搭建创新载体,提高公共技术服务水平,为科技型企业初创搭建成长平台
各级各类开发区、园区、创业园、孵化器等是集聚科技创新要素的重要载体,要进一步加快配套设施建设,明确产业定位,突出优势特色,完善主体功能服务,要积极引导各类创新要素加速集中、各类创新资源整合共享,培育构建新的增长极,形成强大的创新集聚和辐射效应。
大力支持各类科技孵化器的建设和发展。
在积极鼓励企业自建或合作建设各类研发机构的同时,政府应选取地区战略性技术产业,在涉及关键研究方面,实施官产学研合作共建的模式,资助建立专业重点实验室。
要建设一流的公共技术服务平台,为企业创新提供社会化知识资源服务,解除企业研发信息和信息资源配置不完备状况。
3 加大政府创新投入力度,引导企业成为创新投入主体,建立多元化的科技投入机制
进一步调整和优化投入结构,调动全社会科技资源配置的能力,加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构及社会其他投入为补充的多元化、多渠道、高效率的科技投入体系,形成全社会共同参与的稳定的科技创新投入机制。
要扩大政府支持企业技术创新的资金规模,强化政府在科技投入中的引领作用,完善政府科技投资的运营机制,使财政科技投入增幅高于财政经常性收入增幅,要进一步优化财政科技投入结构,完善
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收稿日期:2012-06-28
作者简介:胡瑞霞(1973-),女,内蒙古包头人,法学硕士,中级编辑职称,研究方向:知识产权管理、技术与创新管理。
总第269期 内蒙古科技与经济
规范经费的管理使用,提高资金的使用效益。
积极落实国家有关减免高新技术企业研发费用抵扣税收、企业研发投入补助、政府采购等财政、税收政策,通过直接投入、补贴、贷款贴息等多种方式,引导更多的企业资金投入技术创新领域。
引导企业加大技术开发的投入。
研究制定科技创新投融资政策措施,引导商业银行增加信贷品种,促进科技型企业融资;鼓励担保机构为科技型企业融资提供担保,扩大科技信贷规模;积极鼓励社会资金、民间资本投资、支持创新创业活动。
4 完善企业研发机制、激励机制、创新资源整合机制、产业化实现机制和市场化运行机制等创新机制,实现创新资源优化配置与集聚
企业的创新机制主要是指企业在政策和法律体制下的内在战略运行机制,主要包括基于战略设计的企业研发机制、激励机制、创新资源的整合机制、产业化实现机制和市场化运行机制。
鉴于呼和浩特市工业企业的整体实力状况,在技术创新前期,应当鼓励借助关键研发资源的研发模式。
产学研合作模式就是这种关键性研发资源的互补与合作,同样,完善社会化科技服务体系和创新平台,为广大中小企业和科技人员提供了研发资源的市场供给。
在创新型企业探索薪酬、实物、荣誉、奖励、期权,甚至股权激励的立体式激励体系。
在科技企业试点期权激励和股权激励,探索现代化科技型企业可持续发展模式。
企业不但立足于呼和浩特、内蒙古自治区,而且要立足于全国,学会运用国内国际两种资源,学会运营国内国际两种市场。
积极鼓励企业特别是创新型企业开展国际合作开发,创建国际产学研合作联盟,扩大资源整合范围,实现全方位创新资源优化配置。
实行合作化实现机制,协同配套资源,弥补资金匮乏,获取研发和合作优势,采用优势互补产业制造技术,尽快形成产业生产力。
5 拓展产学研交流与合作,建立产学研战略联盟,完善产业技术创新体系
创新合作是国际上重大技术创新的必然性选择,是提升技术创新水准和领域的创新模式之一。
内蒙古自治区政府出台了《关于构建技术创新战略联盟的实施意见》,创新合作包括技术研发的产学研战略联盟,也包括技术产业化的创新合作。
呼和浩特市在“十二五”科技发展规划、国家创新型城市实施方案等政策文件中也对产学研联合做出了导向性的部署。
因此,要围绕主导特色优势产业和战略性新兴产业的发展思路,构建以政府专项和企业自主研发相结合官产学研合作。
“十二五”期间要重点打造的乳品加工、生物技术、新材料、粉煤灰综合利用等6大特色产业技术创新体系,确立创新技术路线,由政府主导、出资建立官产学研战略联盟,同时积极支持引导企业组建产学研合作技术创新联盟。
要在创新合作中努力注意整合各种创新力量,拓展合作渠道,引入国内外的高端资源,把握优质的创新资源开展全方位的合作,迅速获得技术创新、产业发展的优势。
当前,应当继续深化、拓展呼和浩特市政府与中科院北京分院、内蒙古工业大学等院地、校地合作关系,并取得更多实质性进展。
呼和浩特市人民政府现已分别于2011年10月、2012年8月签署了与中科院北京分院、内蒙古工业大学等院地、校地科技合作战略协议。
6 建立健全高层次人才发展机制,培养引进创新人才和团队,提供智力保障
科技的竞争归根到底是人才的竞争,必须要牢固树立人才资源是第一资源的理念,要结合自治区草原英才工程、呼和浩特市高层次人才引进培养工程的全面实施,深入实施科教兴市和人才强市战略,把引进、培养、使用、凝聚科技创新人才作为推动创新型城市建设、提高自主创新能力的首要任务,要以培养科技创新领军人才和团队为核心,加快建设一支数量充足、结构合理、素质优良的创新人才队伍,尤其要造就一批科技创新创业的领军人才。
“十二五”期间,呼和浩特市要实现引进培养100名以上的高层次科技创新人才,培育组建20个创新团队的目标。
同时要研究建立健全柔性引才机制,坚持不求所有、但求所用,努力开创人才汇聚、智力集聚的新局面。
要进一步建立完善人才管理使用的激励政策和体制机制,努力营造更加有利于科技人才脱颖而出的良好环境。
呼和浩特在“十二五”期间将全面推进建设创新型城市,力争在2015年,在自治区率先建成创新体系健全、创新要素集聚、自主创新能力强、创新产业突出、创新效益显著、服务功能完善、具有鲜明地区特色的国家创新型城市。
实现这一目标,必须要有一批创新型企业作为有效支撑。
政府要充分发挥组织引导作用,着力从营造创新环境,搭建创新载体,加大创新投入,完善创新机制,拓展创新合作,培养创新人才等方面创新思路、创新举措、创新管理,切实推动企业真正成为创新主体,发挥创新主力军作用,加快建设国家创新型城市。
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