电子政务设计实施方案

1 城管局09年下半年电子政务建设工作方案

为加快我局电子政务建设进程，提高办公效率，更好地服务本地区公众、企业，根据区委办《关于印发龙岗区加快电子政务建设构建阳光政府工作方案的通知》（深龙委办［2009］28号）文件要求，结合我局０９年信息化建设计划，制定本方案。

一、 总体目标

以区委区政府构建市电子政务建设规划为依据，结合我局实际情况，以现有的内部办公自动化系统和公众网站为依托，以数字化城管和数字化执法两个系统为平台，进一步提升我区城管（执法）各部门的信息化应用水平，加快推进政务办公自动化系统在接入单位的推广和应用，借助信息化技术提高行政效能，努力实现政务信息公开化、公文传输电子化，推动政务提速；完善我局视频监控系统，降低行政成本，提高办公效率；进一步完善行政审批业务应用系统和城管公众网站，全面推进我局电子政务建设向更高层次发展。

二、 工作任务

根据龙岗区09年电子政务建设目标和上级有关部门的要求以及我局电子政务建设的实际情况，我局2009年下半年电子政务建设的主要内容是：

（一） 加快数字化综合执法系统建设。

按照市城管局的要求，我区数字化综合执法系统要在62 月底上线运行。目前，我区除布吉街道执法队仍未开通使用“执法通”手机外，其余街道均已开通。我局计划在 ６月中旬开展一次对全区各街道执法队全体队员使用数字化综合执法系统的培训工作，计划分3期每期半天，确保数字化综合执法系统开通运行。

此项工作由监督指挥中心负责，６月底前完成。

加强与市城管局沟通，由软件公司开发我区数字化综合执法系统的数据接口，接口数据送区监察局、区法制办、区“大综管”平台。

此项工作由监督指挥中心负责，10月底完成。

做好行政执法结果在我局公众网站的公开工作，今后各街道执法队的执法结果（和现有的审批和投诉一样）可以在公众网站查询，进一步增加执法透明度。

此项工作由监督指挥中心负责， 10月底前完成。

（二） 做好区数字化城管系统和市数字化综合执法系统数据的互联互通工作。

电子政务方案设计

电子政务是利用信息技术和通信技术来改善政府管理和服务效率的一种现代化的政务方式。电子政务的实现需要合理的方案设计，以下是一份的电子政务方案设计。

一、方案概述

本方案致力于利用现代化的信息技术和通信技术，建立一个全方位、高效、便捷的电子政务平台，提高政府的服务水平，优化政府管理机构的信息化建设，实现政府向市民、企业、组织提供更方便、更高效、更安全的服务，为政府数字化转型发挥重要作用。

二、方案目标

1. 为政府提供高质量的在线服务，满足市民、企业、组织等各类用户的需求。

2. 提高政府工作效率与服务质量，减轻政府机构的工作量。

3. 优化政府管理体系，提升政府决策能力和智慧水平。

三、方案内容

1. 做好基础设施建设

在实施电子政务方案之前，要做好基础设施建设，如建设电子政务网络、数据存储设备、网络安全等，确保基础设施的可靠性和稳定性。对于现有网络设备及系统优缺点进行分析，同时根据具体业务情况制定相应的改进计划，增强设备的可靠性和稳定性。

2. 搭建政务门户 政务门户作为电子政务服务的入口，要设计清晰、明了的页面布局，为不同类型的用户提供用户友好的交互方式，如在线聊天、FAQ、反馈机制等。政务门户应包括政府机构介绍、部门职责、行政流程、政策法规、公共服务、政策宣传等板块，以满足用户的需求。

3. 实施在线申请和办理服务

为了更好地提供服务，政府应在政务门户上推出功能完善、时效高效的申请和办事服务，并为用户提供一站式、个性化的解决方案。在线申请和办理服务的要求包括：在线申请业务、现场预约、办事指南、提醒服务、在线缴费、业务办结等。

4. 推广政务微信公众号

为方便市民获取各项政务信息和服务，政府应在微信公众号上开设政务服务入口，并配备所需技术支持。政务微信公众号的功能应包括即时查询、在线办理、实时推送、服务预约等，为市民提供更加便捷的政务服务。

5. 建立政务短信平台

政务短信平台是政府向市民、企业等公众传递信息的一种易于使用、即时有效的沟通方式。政务短信平台应当包括：建立联系人渠道、信息采集汇总、短信群发、服务信息查询等，加强政府与市民的互动联系，提高公众对信息的发布、传达和解决问题的满意度。

信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，使电子政务的发展成为当代信息化的最重要的领域之一。根据联合国调查，89％的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。

电子政务的发展之所以受到世界各国政治家的重视，一方面是因为政府是全社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术的用户，有效地利用信息技术，可以建立一个更加勤政、廉政、精简和有竞争力的政府；另一方面也是因为信息技术能够使人民更好地参与各项决策活动的政府，从而促进全社会的进步。 现有的政府组织形态是工业革命的产物，已经存在了200年以上。随着网络时代和网络经济的来临，管理正由传统的金字塔模式走向网络模式。政府的组织形态也有可能由金字塔式的垂直结构向错综复杂的、水平的网状结构转变，减少管理的层次，以各种形式通过网络与企业和民众建立直接的联系。因此，许多国家的政府和学者将电子政务发展的过程看作是对原有的政府形态进行改造的过程，希望通过不断地摸索和实践，最终构造出一个与信息时代相适应的政府形态。

电子政务的发展既是我国现代化进程中不可或缺的一环，也是加快我国现代化进程的一个新的机遇。我国政府的现代化也离不开信息化。在信息时代，就像管理信息系统是管理企业必备的手段一样，电子政务已经成为治国不可或缺的工具。

电子政务按照应用可以分为8个方面

1.电子商务：在以认证中心ca以及公开密钥加密体系pki等技术构建的信息安全环境，推动政府机关之间、政府和企业之间以电子化的信息交换方式进行通讯和信息交换处理。

2.电子采购和招投标：在电子商务的安全环境下，推动政府部门以电子化的方式与供应商在线进行采购，交易和支付处理作业。 3.电子福利支付：运用电子资料交换，智能卡等方式，处理政府各种社会福利作业，直接将政府各种社会福利直接支付给受益人。 4.电子邮递：建立政府整体性的电子邮递系统，并提供电子目录服务，以增进政府之间以及政府与社会各部门之间的沟通效率。 5.电子资料库：建立各种资料库，并给人们方便的方法获得资料。 6.电子化公文流转：公文制作和管理电脑化作业，并通过网络进行公文交换，随时随地的获得政府资料。 7.电子税务：在网络上或其他渠道上提供电子化表格，使人们通过网络足不出户进行保税。 8.电子身份认证：以一张智能卡集合个人的医疗资料、个人身份证、工作状况、个人信用、个人经历、收入和缴税情况、公积金、养老保险、房产资料、指纹等身份识别信息，通过网络实现政府部门的各项便民服务程序。

电子政务系统运行方案

为进一步加快全市国土资源信息化建设步伐，推进电子政务工作的有序运行，改善机关政务工作环境，不断提高行政工作效率和服务质量，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面推行电子政务工作，是贯彻落实省厅、市__关于提高行政效率，优化发展环境要求的具体体现，目的是规范国土资源行政职责的行使，建立良好的公文批阅运行机制，建立公平、公开、公正、透明的行政审批事项运行机制，实现行政审批事项的网上审批、统计、查询、汇总，并逐步实现网上申报网上交互式办公，全面提高___质量和行政审批效率，建设“高效、阳光、廉政”的行政管理机关。

二、基本原则

（一）依规运行。严格按照工作岗位职责、工作制度、廉政建设制度及相关的法律法规实施。

（二）有序推进。从实际出发，区分不同部门、不同业务、不同人员的特点，坚持全系统培训与个别培训相结合，并分步实施，积极稳妥有序推进。

（三）勇于创新。坚持解放思想、实事求是，从工作实际出发，认真研究和改革现有工作流程，提高工作效率，实现行政办公的科学化、人性化。

三、实施步骤

运行电子政务系统，按照统筹协调，分步实施，稳步推进的原则实施，即先在市局运行，运行成熟后推广到县区局实施；运行电子政务又按先公文，后业务的顺序实施；每部分工作又分为调试运行、双轨制运行和正式运行三个阶段进行。

（一）调试运行阶段

主要任务是认真检查测试，优化环境，做好每个阶段运行前的准备工作。一是对涉及电子政务系统使用的硬软件设备进行认真全面检查调试。二是接入政务内网的电脑___杀毒软件，进行全面杀毒，确保系统运行安全。三是印制各项业务审批流程图和“操作手册”，满足试运行工作的需要。四是由信息中心统一安排，负责对电子政务系统进行培训，在运行每个子系统前做好培训工作，使各岗人员基本掌握电子政务各项功能的使用方法。五是典型业务流程测试。对网上运行各个环节进行测试，进一步检查系统运行的可靠性，及时处理存在的问题。通过安全测试，精心准备，最后达到设备配备齐全、岗位职责明确、管理关系清楚、操作电脑熟练的系统运行要求。