会计的职责和职能

口回盈强　圃　ｌｏｇｉｅｓ　浅谈　会计　Ｉ　的本质和职能　财经与管理　徐学莉　（黑龙江省水文局，黑龙江哈尔滨１５００００）　．　摘要：研究会计学，会计的本质和职能一直是学术界争论的焦点。认清会计的本质和职能，及两者之间的关系，对研究会计学，更好地在经　济活动中发挥会计的管理、监督作用有着至关重要的作用。　关键词：会计；本质；职能　１会计的本质　探析会计的本质，首先要明确什么是事物的　本质。辩证唯物主义告诉我们，本质就是事物的　根本性质，是组成事物基本要素的内在联系。本　质是由事物内部特殊矛盾所决定的一事物区别　于它事物的根本属性。　在我国，对会计的本质的争议集中为两大观　点：信息系统论，认为会计是一个以提供财务信　息为主的经济信息系统；管理活动论，认为会计　是一种经济管理活动，其本身具有管理的职能。　我认为会计的本质可以将上述两个观点合二为　一。会计的本质是信息指导管理，管理反映信息　的系统工程。　下面对会计本质问题的研究成果作一简要　的历史回顾。　马克思在《资本论》中对会计本质问题的结　论已为中国会计界非常熟悉，“观念的总结和过　程控制”作为会计定义的一般表述，阐述了会计　本质是“观念总结”和“过程控制”的两者合一。　马克斯・韦伯，认为“资本主义本质是理性获　利”，而“理性获利过程和行为是靠会计来调节　的”。根据这种论断，会计的本质应该是“按理性　原则来核算和调节经济活动”。　霍斯金与迈克夫两位美国会计学家认为，会　计的本质是试图为现代市场经济建立一个公正、　公平的资源配置和运作的考试制度。　美国著名会计学家井夙雄治在其１９７５年出　版的具有国际影响的《会计计量理论》一书中阐　明的基本观点：会计是便于协调各利益集团之间　财产经管责任的系统　美国耶鲁大学夏思・桑德教授１９９７年出版　的《会计与控制理论》一书。按桑德的观点，会计　本质，从微观角度看，会计保证组织契约的实施　和推行。　从历史回顾可见，关于会计本质的理解无非　是总结、控制、核算、调节、制度、系统、保证等。从　企业管理的情况看，企业总是通过会计信息的反　馈来指导自己的管理，最终管理的成果再反映在　会计信息上，然后再优化管理，循环往复。可见会　计在经济活动中表现为是信息一管理一信息的　循环系统。因此说会计的本质是信息系统和管理　活动的结合，是信息，管理的混合体。会计的本质　是一个经济信息管理系统。　２会计的职能　会计的职能是指会计的本质功能，是会计本　质的体现，是会计在经济管理活动中所具有的功　能和所起的作用。换句话说，会计职能就是对会　计在社会再生产过程中所起到的地位和作用的　概括。　马克思在《资本论》中对簿记有过这样一段　描述：过程越是按社会的规模进行，越是失去纯　粹个人的性质，作为对过程的控制和观念总结的　簿记就越是必要。这段话深刻揭示了会计作为一　个过程所具备的功能。　一１２５一　中国新技术新产品　首先，从过程的控制来看，对于过程，有人狭　义地将其看作生产过程。而对于控制，也有人理　解为监督。我认为，这些都是不够完善的。其一，　会计监督是会计按照管理的目的和要求，审核经　济业务的合理性、有效性，并对经济行为进行必　要的干预，滞后性是它的显著特点。而现代意义　上的会计更需要将会计传统的单一反馈功能转　变为事前预测、事中控制和事后考核分析功能，　从而形成一种前导型ｇ＇－￣ｔ。人为将会计监督概念　贱予广泛的含义只会造成人们对会计监督职能　理解上的误差。其二，会计监督的依据很大程度　上依赖于外界环境所制定的标准，这些标准具体　表现为党和国家的方针、政策和各种法律、法规　制度。因此，会计监督很大程度上是外部环境在　施加于会计工作时所形成的功能，并非属于会计　自身之中，它实际上只是构成会计管理过程的一　个具体的分支职能而已。由上所述，我认为，会计　本质上作为一种管理活动，其过程的控制应被理　解为对广义的生产过程，即包含流通的再生产过　程的事初、前中及事后的管理。简而言之，即管理　职能。会计也只有作用于这种具体的再生产过　程，它的具体职能才能得到充分发挥。另外，由于　管理活动包括了事前、事中及事后整个过程，所　以，管理职能叉可分为预测、计划、决策、控制、分　析、监督等具体职能。　其次，在观念总结的理解问题上，也有不同　意见。有人将其解释为反映，也有人将其理解为　核算。我认为，将观念总结理解为核算似乎比较　合理。反映过程是会计把大量的数据转换成财务　信息的过程，也就是说，反映不过是对客观经济　活动事后的真实写照而已。因而，反映的内涵是　消极和被动的。而会计核算则是一种能动的管理　活动，从过程看，它可以包括事后核算，也可以包　括事前、事中的核算；从内容来看，它既包括记　录、计算和反映，又包括预测、控制、分析和考核。　会计人员在工作过程中，不仅对复杂的经济业务　进行搜索、分类、整理、计算及反馈，还要对会计　资料进行比较及分析，而这些又都属于会计核算　的职能范围，所以，我们可以说，核算职能是会计　的另一个基本职能。　会计既然是一种经济管理活动。它就必然要　求会计具备相应的职能去体现会计本质的要求，　以充分保证会计管理活动的顺利进行。会计的核　算和管理两大职能，正是在充分体现会计本质的　基础上存在的。会计的本质表明，会计作为一种　社会现象，产生于管理的需要，并以经济管理的　形式出现。在实际工作中它通过其特有的方法，　对经济信息进行核算处理，并依据自己处理的信　息作出分析和判断，并进而作出决策，以实现管　理的职能。决策是一个过程，包括有确定解决的　问题、拟订各选方案和选定方案三个主要步骤，　而会计在这个过程中的作用显然是最关键的，它　实质上充当着管理者和决策者的角色。如果会计　核算不正确、反映不真实、预测不准确、分析不透　彻，都会导致决策的错误。所以，我认为会计的核　算和管理职能是充分体现会计是一种管理活动　的本质的。　根据上述认识，我认为会计的两大职能是核　算和管理。核算职能是指通过一系列专门的技术　方法，对经济业务进行完整地、连续地和系统地　记录和计算，为经营管理提供必要的信息，它是　会计工作的基本环节。而管理职能是指会计为满　足国家宏观调控、企业所有权人、企业经营管理　当局等的需要，参与企业经营管理的功能。管理　职能可具体分为预测、计划、决策、控制、分析、监　督等具体职能。会计的核算职能和管理职能是相　互渗透、紧密依存的。核算职能是管理职能的基　础和前提，离开了核算职能，管理职能就失去了　基石；同时，管理则是核算职能的目的和下一核算　过程的出发点。离开了管理职能，核算职能将会　失去目标和方向。虽然，核算职能、管理职能都是　会计的基本职能，但是，会计作为管理活动的本　质又决定了核算职能只是为管理职能提供铺垫　和服务，管理职能才是会计工作最基本的职能。　３两者的关系　至于本质与职能的关系。吴水澎教授有精辟　的论述：“我们研究会计的职能，就是要根据会计　的本质和对象，来确定会计这一实践活动在社会　分工中的最基本的责任和应起的作用。”因此，可　以说会计的职能，即是会计所能起到的作用，但　这个作用，不能离开会计的本质。因此说会计的　本质决定会计的职能。从会计的职能的定义看，　会计的职能是会计所固有的本质的属性。我国理　论界对会计的职能有不同的看法，是由于人们对　会汁本质的理解不一致的缘故。关于会计职能的　讨论也出现了两大代表性的流派。一是认为会计　的职能以反映为主，另一观点则认为会计以监督　职能为主。持前一观点的人，在会计的定义上倾　向于会计是一个经济信息系统；而赞同后一观点　的人认为会计是一种管理活动，会计是为了发挥　管理经济活动的作用，就必须具备监督、甚至控　制的职能。前面已经论述，会计的本质是一个经　济信息管理系统，本人认为，会计的这两个基本　职能是并重的。会计从一开始产生，便具有了管　理和核算两个职能。我国古代的官厅会计本质上　执行着管理的职责，同时，为了便于审查，它还具　有核算的职能。会计除了两个基本职能外，还有　派生职能，如预测、评价经营业绩、参与经济决策　等。目前，会计界关于会计理论体系的构建最流　行的观点是目标起点论。但也有许多学者反对这　种观点。因为以不同的目标为起点，必然构建出　不同的理论体系，而且，会计目标的实现，有赖于　会计职能作用的发挥。而会计的职能由会计的本　质所决定。不能离开会计的本质研究会计的职　能。离开会计的本质必然导致因目标与职能的脱　离而产生的逻辑不一致性。因此会计的本质与职　能是统一体，本质决定职能，职能又服务于本质。

工会各组成人员职责职能工会的基本职责和职能

工会各组成人员职责职能目录工会委员会职责1工会经费审查委员会职责3工会女教职工委员会职责4工会青年教职工委员会职责6分工会职责7工会小组工作职责8工会委员会职责校工会是工会会员代表大会的常设机构，也是校教职工代表大会闭会期间的工作机构。其主要任务是：在校党委和上级工会的领导下，在校行政和支持下，按照《工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作。其职责如下： 一、传贯彻党的路线、方针、政策和上级工会的文件精神，协助校党委做好教职工的思想政治工作，增进学校凝聚力，树立为教学、科研服务的思想； 学习贯彻《公民道德建设纲要》，深入开展“教书育人、服务育人、管理育人”的活动，不断提高全校教职工的思想、业务、道德素质； 负责工会的思想、组织建设，同时指导工会女教职工委员会和工会青年教职工委员会对女教职工和青年教职工的思想教育工作。

二、根据上级工会的指示和校党委、行政的中心工作，结合工会工作实际制定年度、阶段工作计划，并组织实施。指导、检查各分工会(直属工会小组)年度、阶段工作计划的制定和实施。

四、组织竞赛评比、表彰先进，树立典型，不断增强学校的凝聚力和教职工的工作热情。

五、组织教职工开展校内的各项会员活动。负责“教职工之家”的建设与管理。

六、维护教职工的正当权益，关心教职工疾苦，反映教职工的呼声和合理要求，为教职工排忧解难。同时积极协助学校做好教职工的集体福利工作。 七、负责工会的组织工作和文秘工作。做好新会员的发展、组织关系的接转和各级工会组织建设。负责文书起草、打印，文件收发，建档工作。

八、负责工会经费的管理和会费的收缴工作，定期向会员代表大会汇报经费使用情况，接受工会经费审查委员会和全校教职工的监督。

九、负责对工会专职干部的思想、道德、业务、作风建设和廉洁从政的教育，树立良好的工会形象。

十、按期召开工会会员代表大会和教职工代表大会，负责大会筹备委员会的工作，十一、完成校党委和上级工会交办的其他工作。

关于对会计内在职能和外在职能的诠释　

辛德斌　

大庆油田有限责任公司第五采油厂　糕　黼麟黼麟　研究圈　

【摘要】伴随着改革开放，国民经济取得飞跃性的发展，经济环境的改变和社会要求的发展，促使会计的工作职能也在发生着变　

化，会计的职业范畴也因此变的越来越宽泛，越来越具有社会化的性质，本文旨在通过对会计内在职能和外在职能的详细分解，来诠释　会计工作职能随着社会经济的发展产生的变化，以帮助会计行业能够更快的理顺目前状况下会计发展的方向，明确需要改进和完善的地方，　以促进行业的健康快速发展。　

【关键词】会计；内在职能；外在职能；诠释；发展　

在经济发展的推动下，会计的内在职能和外在职能的基本含义　

也发生在改变。在传统的理解概念中，会计的内在职能是指通过确　认、计量、记录、汇总、分类、整理以及报告等专业的形式来表达　客观世界的物质及其运动，以及所表现出的其他存在形式或是其他　运动形式，以达到对其进行分析、解释和反馈的目的。外部职能是　

在外部职能得到充分发挥的基础上，外部作用的体现，所以，从某　种意义上将，会计外部职能是内部职能的一种延伸，这种延伸可以　

帮助会计主体向着更优化，更全面的方向进行发展，以促进会计职　

能的全面体现。　．　

一、会计内在职能的基本概况　１．会计内在职能的基本内容　

会计的内在职能主要是通过表现或是表达对已经存在的客观　事物、已经发生或是已经完成的经济事项的实质作为会计内在职　

能的主流和主导方向，并及时的附现一些具有预测价值或是未来　价值的相关事项。在会计内部职能的具体运作过程中，需要采用　

一定的如加工、整理、传输、反馈等专业的方式或方法来表现客　

观事物或经济事项的实质过程，也只有这样，才能体现会计内部　职能的功效。为了能够真实地对会计事物中各种存在、各种运动　

或是相应的形式的相关作用及外力作用引发的各种变化，以及会　计系统在收到内在或是外在刺激时所引发的变化或是相关活动时，　能够做及时出反应和恰当的表现，使客观事物或是相关的经济事　

１ 论会计的本质和职能

一、绪论

本论文阐述了会计的发展与社会经济环境的关系，会计是伴随着人类的社会生产实践和经营活动的产生，发展而形成和发展起来的一项特定的管理活动，实践证明，经济愈发展，会计愈重要。

会计是主要运用会计方法，以货币为主要计量单位，通过收集、处理和利用经济信息，对经济活动进行全面、综合、连续、系统的核算和监督，并向有关方面提供会计信息，有助于人们进行经济决策，提高经济效益的一种管理活动。

现代会计的基本职能就是反映和监督经济活动过程并参与经营决策。

我国企业内部管理和控制制度不健全，会计信息失真越来越严重，以加强会计监督来防止会计信息失真，使会计职能由“核算型”向“管理型”转变。

二、会计的概述

（一）会计的涵义

要认识会计的涵义，首先，必须明确会计的本质。会计的本质，是指不同时代会计所具有的共性。这个共性即不论过去、现在或将来，会计是一项管理活动，是经济管理的重要组成部分。其次，观察会计发展过程中各个不同时代的会计工作，可以得到这样一个结论，即不同时代的会计反映和控制的具体内容并不相同，其发展水平以及所采用的方法也不相同，也就是说，不同时代的会计，具有各自不同的特征，而这种特征就是各个时代会计具有的个性。企业是国民经济的细胞，其创立及运转都是具有一定明确目标的，如向社会提供合格的产品、提供社会需要的各项服务等等。最终目标则是赚取最大的利润，为国家的财政收入添砖加瓦。为此，企业的管理者必须具备科学的管理知识，对企业进行有效的管理。

所以会计是一种经济管理活动，会计人员除了为管理各环节提供信息外，还直接参与管理与控制，其内容主要是资金与成本；其方法主要有会计核算、分析、检查以及参与预测、决策；其目的旨在提高经济效益。因此，现阶段我们可以讲会计的涵义是：会计是主要运用会计方法，以货币为主要计量单位，通过收集、处理和利用经济信息，对经济活动进行全面、综合、连续、系统的核算和监督，并向有关方面提供会计信息，有助于人们进行经济决策，提高经济效益的一种管理活动。 ２ 三、会计的本质和职能