现代服务业讲座
- 格式：doc
- 大小：37.50 KB
- 文档页数：8
1
服务业发展工作知识讲座
第三产业主要是服务业，所以服务业大体就相当于第三产业或者说就是传统的第三产业。第三产业是指除第一、第二产业以外的向全社会提供各种各样劳务的服务性行业。
一、第三产业的基本概念、范围和分类
（一）概念
第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。[1985年，国家统计局明确地把我国产业划分为三大产业。把农业（包括林业、牧业、渔业等）定为第一产业，把工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、煤气）和建筑业定为第二产业。]
（二）范围
第三产业可具体分为两大部门：一是流通部门；二是服务部门。再细分又可分为四个层次：第一层次，流通部门。包括交通运输行业、邮电通讯行业、物资供销和仓储行业。第二层次，为生产和生活服务的部门。包括金融业、商业饮食业、保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、技术服务业和生活服务修理业务；第三层次，为提高科学文化水平和居民素质服务的部门。包括教育文化、广播电视事业、科学研究事业、卫生、体育和社会福利事业；第四层次，为社会公共需要服务的 2 部门。包括国家机关、党政机关、社会团体、以及军队和警察公安司法机关等。
（三）分类
根据国家2003年印发的《三次产业划分规定》及《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002），我国将服务业划分为15类：
1、农林牧渔服务业；
2、交通运输、仓储和邮政业；
3、信息传输、计算机服务和软件业；
4、批发和零售业；
5、住宿和餐饮业；
6、金融业（银行业、证券业、保险业、其他金融活动）；
7、房地产业；
8、租赁和商务服务业；
9、科学研究、技术服务和地质勘查业；
10、水利、环境和公共设施管理业；
11、居民服务和其他服务业；
12、教育；
13、卫生、社会保障和社会福利业；
14、文化、体育和娱乐业；
15、公共管理和社会组织、国际组织。
二、现代服务业的概念、内涵和分类 3 １、现代服务业的概念
现代服务业是指那些不生产商品和货物的产业，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。（“现代服务业”的提法最早在1997年9月党的十五大报告中，2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。）
2、现代服务业的内涵
现代服务业是依托电子信息等高技术或现代经营方式和组织形式而发展起来的服务业。既包括新兴服务业，如以互联网为基础的网络服务、移动通信、信息服务、现代物流等行业；也包括对传统服务业的技术改造和升级，如电信、金融、中介服务、房地产等行业。其本质是实现服务业的现代化。
现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。
3、现代服务业的分类
一是基础服务（包括通信服务和信息服务）；
二是生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务）； 4 三是个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）；
四是公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）。
4、现代服务业的时代特征
一新：新服务领域——适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费性服务业领域，形成了新的生产性服务业、智力（知识）型服务业和公共服务业的新领域。
二新：新服务模式——现代服务业是通过服务功能换代和服务模式创新而产生新的服务业态。
三高：高文化品位和高技术含量；高增值服务；高素质、高智力的人力资源结构；高感情体验、高精神享受的消费服务质量。
三、主要指标
1、第三产业增加值
2、第三产业增加值占GDP的比重
3、社会消费品零售额
4、服务业固定资产投资
四、服务业发展趋势
1、国际趋势：服务业全球化是经济全球化进入新阶段的主要标志。服务业全球化目前正处在蓬勃兴起阶段，它不仅正从根本上改变世界服务业的发展模式，而且正日益深刻地改变 5 着世界各国经济、产业、技术的发展模式，并对各国在世界产业链中的地位、利益产生重大影响，成为决定各国国际竞争力的关键因素。中国既面临通过承接国际服务业转移加快发展的历史性机遇，同时也面临更加激烈的竞争和挑战，服务业全球化的新趋势值得我们密切跟踪和认真对待。
2、国内形势：我国的服务业发展大体分为两个时期，一是1978年到1991年的恢复性高速增长时期；二是1992年至今的较快增长时期。自1992年中共中央、国务院作出《关于加快发展第三产业的决定》以后，我国服务业持续快速增长，就业岗位大幅度增加，内部结构改善较大。电信、金融保险、房地产、文化体育、科技综合服务等附加值较高的新兴产业发展迅速。商贸餐饮、交通运输、居民服务等传统产业继续发展，服务水平提高。但我国的服务业在国民经济中的比重偏低，并且传统服务业的比重较大，现代服务业发展滞后。针对这个问题，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要“大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业”。
2、我市服务业现状
近年来，我市按照“融入省会主城区、服务省会主城区”的发展思路，强力推进服务业发展，2009年全市服务业增加值完成54.6亿元，占GDP比重达到25.9%，同比增长0.1个百分点，与石家庄市下达的目标任务30.8%相差较 6 大；服务业固定资产投资完成48.7亿元，超年计划10.6%，同比增长158.5%。全社会消费品零售额达到55亿元，增长22.3%。制定了《加快服务业发展的意见》，并完善了《鹿泉市服务业工作考核办法》。围绕打造主城商业商务区、西部旅游休闲区和环省会服务业区三个服务业发展聚集区，全面加快现代物流、信息服务和休闲度假等现代服务业发展。2010年上半年服务业增加值完成30.9亿元，同比增长11.9%，占GDP的比重达到36.1%，同比增长了1.3个百分点。服务业固定资产投资完成43.2亿元，同比增长84.7%。社会零售品销售额完成29.7亿元，同比增长18.4%。
存在的问题：主要是服务业增加值占GDP的比重较低，增速缓慢。2010年石市服务业增速14%，而我市仅为12.4%。石市2009-2011年三年规划中要求，到2011年“1+4”组团市服务业增加值占GDP比重达到60%，而我市今年计划仅26%，相差甚远。
五、服务业发展思路和工作重点
1、发展思路
以项目建设为重点，加快发展休闲、旅游、度假和现代物流等新兴服务业，突出抓好商贸流通、现代物流、休闲旅游、交通运输、信息服务及金融保险等6个重点行业和三个服务业聚集区，加快99个重点服务业项目的建设。
2、总体目标 7 2010年全市服务业增加值计划61.4亿元，占GDP的比重达到26%。服务业重点项目计划安排99个，总投资506.7亿元，计划完成投资73.1亿元。
3、工作重点
一是加速休闲旅游产业化进程。着力打造抱犊寨、滹沱河、山前区“三大休闲旅游板块”。抱犊寨区域。整合城区和白鹿泉旅游资源，提升现有景区档次；加快西部长青、众诚体育休闲俱乐部、鹿泉国宾馆、太行国防园等项目进度，丰富抱犊寨区域旅游内涵。滹沱河区域。充分发挥水资源优势，积极推进农事体验、垂钓采摘等休闲旅游业发展，年内选址示范区强力启动，带动整体开发。山前区域。以西部山前生态新区和封龙山为重点，加快西山绿化和水系工程建设，着力打造以亲近自然、健身休闲为特点的旅游度假区。依托现有路网体系，强化三大旅游板块连接，积极发展乡村生态游，真正把旅游业做成拉动经济增长的特色优势产业，打造“大美天成、山水鹿泉”的城市品牌。
二是全面发展新兴服务业。以西部山前生态新区为载体，加快发展金融保险、会展、总部经济等新兴服务业，积极推进常青实业、华氏达医药等总部建设，提高服务业档次和水平。
三是大力发展现代物流业。充分发挥区位、交通优势，依托昊天物流、华北国际汽车城等重大项目，着力打造省会西部物流带，培育新的经济增长极。 8 4、切实抓好项目建设
2010年，在99个服务业重点项目中，其中：商贸物流项目25个，休闲旅游房地产项目57个，基础设施项目17个。对每个服务业重点项目都要明确专人负责，全程服务，加快项目进展步伐和建设进度，力争早日开工、建设和竣工。
一是商贸物流项目。加快北方农产品物流中心一期、华北国际汽车城一期、鑫兴仓储有限公司仓储基地和华氏达药品物流园等项目的建设步伐；加大昊天物流、华北国际汽车城二期、北方农产品物流中心二期、普创建材物流、中顺物流、诚实物流汽车城等项目的前期跑办力度, 早安排、勤协调、快实施，争取早开工、早建设。
二是旅游休闲度假项目。加快上山间住宅小区、奥克兰风情小镇、金海岸、果岭湾、灵山景区和众诚体育休闲俱乐部等项目建设步伐，加大西部长青、太行国防园、龙山国际休闲度假区、鹿泉国宾馆、龙御旅游休闲度假区和泽达隆马生态农业度假村等项目的跑办力度，争取早日开工建设。
三是基础设施及其它项目。继续搞好中心区旧城改造、西部山前景观水系绿化工程、西部生态新区基础设施配套、京石客运连接线工程、石家庄市铁路编组站和石家庄科技信息职业学院扩建等项目建设。
