公司业务接待管理制度
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****实业有限责任公司
业务招待管理制度
(2018年12月修订)
第一章 总则
第一条 为规范****实业有限责任公司(以下简称“公司”)业务招待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据《市党政机关国内公务接待管理实施细则》的通知(办发〔2015〕58 号)、《市党政机关国内公务接待管理实施细则补充规定》的通知(财行〔2015〕800 号)
和《市国资委履行出资人职责企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》(国资委〔2017〕92 号)等文件精神,结合实际,制定本制度。
第二条 本制度适用于公司业务招待活动。业务招待是指企业为生产经营业务和需要,招待客户、合资合作方以及其他外部关系人的活动。业务招待主要分为商务、外事、其他公务招待活动。
第三条 业务招待坚持依法依规、有利业务、友好对等、务实节俭、简化礼仪、严格标准、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。
第四条 企业开展业务招待活动,宴请不得奢侈浪费,不得提供鱼翅、燕窝等高档原料及野生保护动物制作的菜肴。不得到私人会所、营业性娱乐场所、高档餐饮店等场所接待。企业不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所,不得对企业内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。
第五条 业务招待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯,企业主要负责人不得参加迎送。 第六条 业务招待的出行活动按照轻车简从的要求,不得层层陪同,应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行人员和车辆。
第二章 商务、外事招待
第七条 商务招待指的是招待客户、合资合作方、业务考察、学习、洽谈、协调对接等商务招待活动。商务招待按洽谈项目投资金额分为三级。合资合作方洽谈投资金额1亿元以上的合作项目为一级商务招待;合资合作方洽谈投资金额1 千万元至1亿元之间的合作项目为二级商务招待;合资合作方洽谈投资额1千万元以下的合作项目及合资合作方中高层领导互访学习、考察及企业间合作意向洽谈等为三级商务招待。
第八条 外事招待指的是招待外国正副部长级、外国地市州、驻华使(领)馆、国外大中型企业、国外社团院校主要来宾等重要外事招待和其他外事招待活动。外事招待工作遵循服务外交、友好对等、务实节俭原则,按来访外宾重要性分为三级。外国正副部长级、外国地市州、驻华使(领)馆、国外大中型企业、国外社团院校主要领导来访为一级外事招待;外国地市州、驻华使(领)馆、国外大中型企业、国外社团院校中层领导来访为二级外事招待;其他外事招待活动为三级外事招待。
第九条 企业开展一级商务、外事招待活动的宴请标准每次人均不得超过500元(含酒水、饮料,下同),赠送纪念品标准每次人均不得超过500元;开展二级商务、外事招待活动的宴请标准每次人均不得超过400元,赠送纪念品标准每次人均不得超过400元;开展三级商务、外事招待活动的宴请标准每次人均不得超过300元,赠送纪念品标准每次人均不得超过300元。外事招待冷餐、酒会、茶会分别为每人每次120元、80元、50元。商务、外事招待宴请餐数原则上不得超过2餐,因特殊情况需多次宴请同一团队的,需经总经理审核、报董事长审批同意后方可宴请。商务、外事招待同一团队只能赠送一次纪念品,赠送纪念品合计金额一次不得超过2000元。严禁以商务接待名义宴请党政机关工作人员。
第十条 商务、外事招待活动赠送纪念品,应当符合有关法律法规要求,以宣传企业形象、展示企业文化、本地特色纪念品、传统手工艺品和实用物品为主,严禁赠送现金和购物卡、消费卡、商业预付卡等各种有价证券、支付凭证以及贵重物品等。纪念品订购、领用等按集团公司办公用品采购领用程序进行审批。
第十一条 商务招待根据对方参加的部门和人员情况,安排相对应的人员参加,陪同人数控制在1:1以内。外事招待对象人数在5人以内的,中外人数(不含翻译人员)按1:1以内安排,招待对象超过5人的,超过部分中外人数原则上按1:2以内安排。
第十二条 商务、外事和公务招待原则上不为招待对象提供住宿,因特殊情况确需为商务、外事招待对象提供住宿的,必须说明原因并经公司董事长审批同意。来访外宾为副部长级及以上人员率领的代表团,可安排在五星级宾馆住宿,其余代表团住宿均不得超过四星级宾馆。副部长级及以上人员可安排套间, 其他人员安排标准间。住宿标准参照党政机关差旅住宿费标准执行。
第三章 公务招待
第十三条 公务招待活动是指招待国家各部委、省、市及部队主要领导等公务招待活动以及其他公务招待活动。
第十四条 公务招待不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出。不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
第十五条 外出公务活动应合理安排时间、内容、路线、频率、人员数量,禁止异地间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游。外出公务活动确需接待的,应当向接待单位发出公函,告知内容、行程和人员。
第十六条 公务招待用餐提倡在单位内部食堂、培训中心进行,单位内部食堂、培训中心工作餐标准(不含酒水)为:省部级领导同志及其随员每人不高于160 元;司局级干部及其随员每人不高于 120 元;处级以下(含处级)干部每人不高于 90 元。同级兄弟公司普通员工以及公司监管单位等其他人员来公司参加的培训、交流、参观等业务活动,原则上安排在内部食堂用餐、培训中心。不具备内部招待条件,确需到酒店进行公务招待的,工作餐标准(不含酒水)为:省部级领导同志及其随员每人不高于 200 元;司局级干部及其随员每人不高于 150 元;处级以下(含处级)干部每人不高于 130 元。公务招待原则上安排工作餐一次,不得提供香烟、酒水。
第十七条 公务招待应当严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。招待对象在10人以内的,陪餐人数原则上不得超过3人,超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。
第四章 预算、审批、报销管理
第十八条 企业业务招待支出纳入年度预算管理,并按照公司相关制度逐年进行编制、审核、调整、动态监测及执行。结合生产经营实际和业务招待需求,合理限定业务招待费预算总额。
第十九条 业务招待支出预算由办公室根据公司实际情况,按年度编制预算,经公司董事会审议通过并上报****集团有限责任公司(以下简称“集团公司”)备案后执行。业务招待费用实行年度总额管控和单次招待费用人均上限管控。企业处于亏损期间,业务招待年度预算额度原则上不得增长。
第二十条 严格按规定的业务招待范围进行事前审批,对能够合并的业务招待统筹安排,无公函的公务招待活动和来访人员一律不予接待。
第二十一条 业务招待活动严格按照相关招待标准提前做好预算,根据预算分别报公司领导审批,预算在1500元以下(含1500元)的报分管领导审批,预算在1500元以上2500元以下(含 2500 元)的报总经理审批,预算在2500元以上的报董事长审批。
第二十二条 业务招待所发生的费用应当由相关部门及时结算,按公司财务管理制度报销。商务、外事招待费报销应当提供内部审批单、发票等,公务招待费报销除上述单据外必须附公函及招待清单。如实反映招待对象、业务招待活动内容、招待费用等情况。
第二十三条 业务招待内部审批单内容应包括业务招待类型、招待日期、招待对象的单位、来宾人数及两个以上主要来宾姓名和职务、陪餐人数、经费预算、经办人签名、相关负责人审批等内容。所有消费票据,必须要有具体接待责任人签名确认,由办公室主任按审批流程对接待部门提交的有关票据进行核实、登记后报销。报销内容应当与业务招待活动内容一致,不得弄虚作假。
第二十四条 应当严格控制业务招待范围,不得用公款报销或者支付应由个人或招待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿业务招待费开支;禁止向下属企业及其他单位、企业、个人转嫁业务招待费用;禁止借业务招待名义列支其他支出。
第五章 监督管理
第二十五条 业务招待支出情况纳入各监督检查机构监督检查工作内容、巡视组巡视工作内容,以及企业负责人经济责任审计范围。企业应积极配合外派监事会、巡视、审计以及有关监管机构的监督检查,主动接受社会监督,及时对监督检查中发现的问题进行纠正和整改。
第二十六条 公司办公室、财务部等部门要切实履行工作职责,完善内部控制体系,严格按制度进行审批、报销、检查等关键环节。
第二十七条 公司办公室要将业务招待支出情况列入重点督查范围,与公司审计部等相关部门一起开展对业务招待支出的监督检查, 形成监督合力,重点检查业务招待支出是否有制度,是否符合相关程序,有无违反八项规定精神,有无以公款支付应当由个人承担的各种费用的情况等。同时做好信访举报件的查处工作,对日常督查和通过信访举报件查实的违反业务招待支出规定的行为,要严肃执纪问责,必要时,按照干部管理权限,将有关线索移送纪委、监察委处理。
第二十八条 因违反本制度获得的经济利益,应当予以收缴或者纠正;用公款支付、报销应由个人支付的费用,应当责令退赔,并在公司范围进行通报;给企业造成经济损失的,应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任,并进行责任追究。
第六章 附则
第二十九条 公司下属全资或控股子公司需根据本制度制定本公司的业务招待管理制度,并报公司审批后实施。下属子公司应结合本公司规模、经济效益等实际,合理确定业务招待费用开支和总额控制。
第三十条 上级相关部门对商务、外事、公务招待费用标准进行调整时,公司可根据上级相关部门的标准进行定期调整。
第三十一条 本制度由公司办公室负责解释。
第三十二条 本制度自印发之日起实施。