财政学的心得体会
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财政学的心得体会
【篇一:财政学心得体会】
财政学心得
摘要:财政是伴随着国家的发展而发展的,是历史发展的产物。财 政的收入由各种各样的税收收入、国有资产收入、国债收入等组成, 其中,税收收入是财政收入的主要途径。财政的支出是维持一个国 家正常运行、维持社会公共需求的手段,其包括各类各样的种类。 我国的税收制度在进行过改革后,已经取得了明显的成绩,但是仍 然有许多的不足,需要继续改进。
一、 财政的定义
国家为主体,为了实现国家职能的需要,参与社会产品的分配和再 分配以及由此而形成的国家与各有关方面之间的分配关系。财政包 括财政收入和财政支出两个部分。在中国,对财政这一范畴有不同 的认识:一种观点认为,财政是由国家分配价值所产生的分配关系, 这种价值分配,在国家产生前属于生产领域的财务分配,在国家产 生后属于国家财政分配;第二种观点认为,财政是为了满足社会共
同需要而对剩余产品进行分配而产生的分配关系,它不是随国家的 产生而产生的,而是随着剩余产品的产生而产生的;第三种观点认 为,财政是为满足社会共同需要而形成的社会集中化的分配关系。
在当今的市场经济体制下,财政概念当然有所延伸和发展。如果简 略地概括财政的概念,从不同的角度,可以有不同的理解。从实际 工作来看,财政是指国家(或政府)的一个经济部门,即财政部门, 它是国家(或政府)的一个综合性部门,通过其收支活动筹集和供 给经费和资金,保证实现国家(或政府)的职能。从经济学的意义 来理解,财政是一个经济范畴,财政作为一个经济范畴,是一种以 国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共 需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发 展的目标;也可以理解为,财政是以国家为主体的分配活动,但这 里的 分配”应理解为广义的分配,既包 括生产要素的分配,也包括个人收入的分配。
二、 财政的产生
学习财政首先要了解财政的产生。财政是一个历史范畴,是社会生 产力和生产关系发展到一定历史阶段的产物,它是在国家产生之后, 在经济上占主导地位的阶级为了维护国家的存在,依靠政治力量强 制占有和支配一部分社会产品,以保证国家机器的运行和社会的发 展,这就从一般经济分配中分离出独立的财政分分配,这就产生了 财政。财政也随着国家当然发展而发展。随着国家制度的发展,财 政经历了奴隶制国家财政,封建制国家财政,资本主义国家财政和 社会主义国家财政繁荣演变。但是不同类型的国家财政,都有着财 政的一般共性:财政分配的国家主体性、无偿性、强制性和社会基 金性。这部分内容不在财政学的重点学习范围内,但是,是应该了 解的知识,是学习财政的前提扩展。
三、财政收入 接下来我们要了解财政的收入与支出,这是财政学习的一个重点, 我们要掌握的部分很多,我重点讨论其中的一个点。依据不同的标 准,可以对财政收入进行不同的分类。财政收入的分类,通常按政 府取得财政收入的形式进行分类,将财政收入分为税收收入、国有 资产收益、国债收入和收费收入以及其他包括基本建设贷款归还收 入、基本建设收入、捐赠收入等在内的收入。其中税收收入就包括: 增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、 城市土地使用税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕 地占用税等。专项收费收入包括:征收排污费收入、征收城市水资 源费收入、教育费附加收入等。
其中,税收收入是重点中的重点,书上分了三大章来给我们详细讲 解了税收的理论与制度。我就说说中国的税收制度。就我国目前的 税制而言,结构呈现以下基本特征:一是以商品税为主体,商品税 收入达 70%左右,高于其他发展中
国家的平均水平。二是所得税处于辅助税种地位,但发展前景看好。 三是财产税、资源税等其他税种在我国税收体系中仅仅起到补充的 作用,收入比重较小,大致保持在 10 %以内。四是我国社会保障资 金的筹集仍以基金的形式存在,尚未建立起社会保障税制度。商品 税比重很大,而所得税却很小,国家的财政来源主要依赖于商品的 增值税。
四、财政支出 财政支出是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满 足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
(1)按经济性质将财政支出分为购买性支出和转移性支出。当购买 性支出在支出总额中大比重较大时,政府对生产和就业的影响就大 一些,直接通过财政所配置的资源规模也就更大;反之,财政活动 对社会的收入分配的直接影响就大些。
(2)按最终用途分类,从静态的价值构成上财政支出分为补偿性支 出,积累性支出与消费性支出。补偿性支出主要是对在生产过程中 固定资产的耗费部分进行弥补的支出。积累性支出指最终用于社会 扩大再生产和增加社会储备的支出,这部分支出是社会扩大再生产 的保证;消费支出指用于社会福利救济费等,这部分支出对提高整 个社会的物质文化生活水平起着重大的作用。从动态的再生产角度 考察,则可分为投资性支出和消费性支出。
(3) 按费用类别与国家职能关系可将财政支出分为:①经济建设费 支出,包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物 资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等;②社 会文教费支出,包括科学事业费和卫生事业费支出等;③行政管理 费支出,包括公检法支出、武警部队支出等:④其它支出,包括国 防支出、债务支出、政策性补贴支出等。
(4) 按政府层次可以分为中央支出和地方支出二种。 五、财政的职能
国家财政一般具有三个职能:
(一) 资源配置职能。由于市场存在失灵,市场自发形成的配置不 可能实现最优的效率状态,因而需要政府介入和干预。财政的配置 职能是由政府介入或干预所产生的,这的特点和作用是通过本身的 收支活动为政府提供公共物品、提供经费和资金,引导资源的注射, 弥补市场的失灵和缺陷,最终实现全社会资源配置的最优效率状态。
(二) 收入分配职能。在市场经济条件下,由于各经济主体或个人 所提供的生产要素不同、资源的稀缺程度不同以及受各种非竞争因 素的干扰,各经济主体或俱获得的收入会出现较大的差距,甚至同 要素及劳动投入不相对称,而过分的悬殊将涉及社会公平问题。因 此财政的收入分配职能主要是确定显示公平分配的标准和财政调节 收入分配的特殊机制和手段。
(三) 经济稳定与发展职能。经济稳定包含充分就业、物价稳定和 园陵收支平衡等多重含义。发展是通过物质生产的不断增长来全面 满足人们不断增长的基本需要。
财政学从根本上看属于经济学,但又包含有一定的政治学内容,是 经济学与政治学的交叉学科;财政活动主要的和基本的是微观经济 活动,但对宏观经济产生着无可厚非的重要作用。
篇二:财政学心得】
财政学学习心得
班级:工商管理 101
学号: xxx
姓名: xxx
.、八 、一
前言:
税收和财政古已有之,现代财政学体系的建立也已 200 余年。作为 经济理论一个重要分支的财政学,主要研究的是政府的经济行为。 实践表明,市场机制是配置社会资源的最好方式,但存在着市场失 灵的领域,使政府干预经济有了活动的舞台。宏观经济学和福利经 济学的发展,为财政学带来新的突破,使其更为注重政府行为对整 体经济的影响,以及不同经济主体对政府财政政策的反应,从而说
明政府应该如何设计政策。由此可见,财政历来就与社会和经济的 发展密切相关。从一定意义上说,财政与未来社会和经济的发展将 会更为密切。现代社会遇到的许多问题,正是需要政府介入进行解 决的。诸如收入分配的越来越不公平,生态环境的越来越污染等一 系列的现代社会病,市场机制无法解决,只有通过政府的经济活动 使其得到缓解。 正文: 寒假我们上了为期四天的财政学,在陈昕老师的引导下,带领我们 走进财政学的大门,让我们了解到许多有关财政学的知识,使我们 获益匪浅。老师给我们了市场经济中的财政,财政支出概述,购买 性支出,转移性支出,财政收入规模与结构,税收理论,税收制度 一共六大板块。
总所周知,国家的财政收入有 90% 左右时来自税收。由此可见,税 收对于一个国家来说是至关重要的,下面我就在财政学中所学到国 家的税收知识以及联系实际谈谈自己的心得体会。
一、 税收的含义 税收是一个古老的财政范畴,从税收的起源和发展看,税收是人类 社会产生阶段,出现国家之后的产物。在现代社会里,税收是国家 为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程 序,参与国民收入分配,强制地、无偿地取得财政收入的一种特定 分配方式。它体现了国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一 种特殊关系,是一定社会制度下的一种特定分配关系。税收收入是 国家财政收入的最主要来源。马克思指出: “赋税是政府机器的经济 基础,而不是其他任何东西。 ”“国家存在的经济体现就是捐税 ”。恩 格斯指出: “为了维持这种公共权力,就需要公民缴纳费用 —— 捐
税。 ”19世纪美国法官霍尔姆斯说: “税收是我们为文明社会付出的 代价。 ”这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。 从税收的含义,我们了解到税收是伴随着社会的发展应运而生的, 它
的产生具有历史的必然性。
二、 中国最早的税收 古代市场称为市。市是商品经济发展的产物, 由来已久。商代末年,商人贸易就已出现,但当时手工业和商业都 属官办,所以没有市场税收。到西周后期,由于商品经济的发展, 在官营工商业之外,出现了以家庭副业为主的私营手工业和商业, 集市贸易日益增多,因此出现了我国历史上最早的市场税收。 周代市场在王宫北垣之下,东西平列为三区,分别为朝市、午市和
晚市。市场税收实行 “五布 ”征税制;一是分(纟次)布,即屋税; 二是总布,即牙税;三是廛布,即地税;四是质布,指对违反契约 文书者所征之税;五是罚布,即罚金。市场税收由司市、雇人、泉 府等官史统一管理,定期上交国库。
春秋时期鲁国实行的 “初税亩 ”。据《春秋》记载,鲁宣公十五年 (公元前
594 年),列国中的鲁国首先实行初税亩,这是征收田税 的最早记载。这种税收以征收实物为主。实行 “初税亩 ”反映了土地 制度的变化,同时也是一种历史进步。
三、 税收的原则 虽然,对于一个国家来说,税收的收入多少,很大一定程度上关系 着国家财政收入的多少,但是,设计税收制度的指导思想,是评价 税收政策的好坏,鉴别税制政策的优劣。因而税收有他一定的原则。 ※效率原则 税收效率原则,就是政府征税,包括税制的建立和税收政策的运用, 应讲求效率,遵循效率原则。
要求政府征税有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行,提高 税务行政的管理效率。它可以分为税收效率原则和税收本身的效率 原则两个方面。
※公平原则 税收公平原则,就是政府征税,包括税制的建立和税收政策的运用, 应确保公平,遵循公平原则。税收的公平原则要求条件相同者缴纳相同的税(横向公平),而对 条件不同者应加以区别对待(纵向公平)。研究公平问题,必须要 联系由市场决定的分配状态来看。倘若由市场决定的分配状态已经 达到公平的要求,那么,税收就应对既有的分配状态作尽可能小的 干扰;倘若市场决定的分配状态不符合公平要求,税收就应发挥其 再分配的功能,对既有的分配格局进行正向矫正,直到其符合公平