安全生产四不放过原则

坚持“四不放过”原则

高王俭‘永安火电厂，福建永安 366013 )

“安全第一，预防为主”揭示了安全生产客观规律，“四不放过”就是尊重安全管理客观规律应遵循的准则。在安全管理中，坚持“四不放过”原则，就是要认真总结事故教训，防止悲剧重演，并将其贯穿到预防、处理的全过程。

1 事故处理要坚。“四不放”原则

事故处理坚持“四不放过”原则，就是要“吃一堑、长一智”，让员工真正吸取教训。

1 . 1 查找事故原因能水落石出

查清事故的主要原因是追查事故的目的，“四不放过”原则把“事故原因未查明不放过”放在最前面，可见其重要程度。只有把事故原因探查清楚．才能真正的总结教训，吸取经验。

1 . 2 处理事故责任者有切肤之痛

处理事故责任者坚持重罚政策。只有这样，才能警醒自己，警示他人。要让事故责任者进行公开检讨、接受行政处罚，使事故责任者受到自我谴责，有切肤之痛。同时，还要执行所在部门领导向上级“说清楚”制度，连带责任考核，决不含糊。

1 . 3 接受事故教训刻骨铭心

只有接受事故教训，才能防止事故重复发生。事故重复发生的症结在于没有认真吸取和牢记血的教训。只有通过大量细致的工作，如加强安全培训教育，让事故责任者在安全日活动中现身说教，分析事故根源；员工对照规程扩展讨论，吸取教训。即使是一般事故责任者，在接受行政、经济处罚的同时，也要进行反思，重新学习规程，考试合格后才能重新上岗。

1 . 4 落实事故防范举一反三

做出事故处理决定不是事故处理的结束，只有把急结经验、吸取教训、落实事故防范工作做完事故处理才能完结。落实事故防范要做到措施具体、有实效性；要能够举一反三。只有这样，才能真正做到预防事故与避免类似事故的发生。

2 对违章行为要坚持“四不放过原则

违章行为是事故的根源，遵章作业是安全生产的保证。对违章行为同样要坚持“四不放过”原则，才能从根源上预防人为责任事故的发生。

2 . 1 违章原因不查清不放过

安全事故报告的“四不放过”原则

一、安全事故

“四不放过”处理原则主要内容是：

1、事故原因未查清不放过；

2、事故责任人未受到处理不放过；

3、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；

4、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

二、具体含义

1、“四不放过”原则的第一层含义是要求在调查处理伤亡事故时，首先要把事故原因分析清楚，找出导致事故发生的真正原因，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要原因时就轻易下结论，也不能把次要原因当成真正原因，未找到真正原因决不轻易放过，直至找到事故发生的真正原因，并搞清各因素之间的因果关系才算达到事故原因分析的目的。

2、“四不放过”原则的第二层含义是要求在调查处理工伤事故时，不能认为原因分析清楚了，有关人员也处理了就算完成任务了，还必须使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及所造成的危害，并深刻认识到搞好安全生产的重要性，使大家从事故中吸取教训，在今后工作中更加重视安全工作。

3、“四不放过”原则的第三层含义是要求必须针对事故发生的原因，在对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理的同时，还必须提出防止相同或类似事故发生的切实可行的预防措施，并督促事故发生单位加以实施。只有这样，才算达到了事故调查和处理的最终目的。

4、“四不放过”原则的第四层含义也是安全事故责任追究制的具体体现，对事故责任者要严格按照安全事故责任追究规定和有关法律、法规的规定进行严肃处理。

三、安全事故“四不放过”处理原则的作用

1、吸取事故教训，细化了吸取事故教训的具体措施发生事故，暴露了人员、设备、技术、环境、管理上的诸多问题，通过按照“四不放过”原则吸取他人事故教训的方式，以心得体会、建议措施上报，不说套话、废话，就让全体员工实实在在分析发现问题，做实了吸取事故教训的方法，取得了良好的实效。

2、起到了警示作用，提高了全员安全意识

单位制定有对安全生产事故责任者的处理规定，但往往职工都不会去关心这些规定，因为都觉得自己不会是事故责任人。

安全生产的四不放过原则是什么：

1事故原因未查清不放过

2事故责任和职工未受教育不放过

3防范措施未制定和落实不放过

4责任人未按照追究制度追究不放过 准确说，是安全生产事故处理“四不放过”原则，

1、事故原因未查清不放过

2、事故责任人没有得到追究不放过

3、防范措施未制定和落实不放过

4、和群众未受到教育不放过。 国家对发生事故后的“四不放过”处理原则，其具体内容是：

（1）事故原因未查清不放过；

（2）事故责任人未受到处理不放过；

（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；

（4）事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过 （1）事故原因分析不清不放过；

（2）事故责任人未受到处理不放过；

（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；

（4）事故防范措施没有落实不放过 安全生产“四不放过原则”是针对事故处理而言的，是事故处理的基本原

则。

即：事故发生以后，要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不

放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

另外有三定原则和三不推原则

1、安全生产“三定原则”有两层意思，一是针对事故隐患、危害因素和

安全生产问题而言，要做到确定整改措施，确定整改时限，确定整改人

员尤其是责任人，即定整改措施、定时、定人；二是针对安全生产机构

设置而言，要做到机构、编制（人员）和职责三确定，即定机构、定编

制（人员）、定职责。2、安全生产“三不推原则”是指在隐患整改中要做到“三不推”，就公司而

言，三不推是指班组能整改的不推部门，部门能整改的不推公司，今天

能整改的不推到明天整改；就班组而言，三不推是指当班能整改的不推

给下一班，今天能整改的不推到明天，本班能整改的不推给车间（工

段）。

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1 企业应按规定实施事故的处理及落实“四不放过”原则

国家对发生事故后的“四不放过”处理原则，其具体内容是：

（1）事故原因未查清不放过；

（2）事故责任人未受到处理不放过；

（3）事故责任人和相关人员没有受到教育不放过；

（4）未采取防范措施不放过

事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理，接收教育，防止同类事故重复发生。

“四不放过”原则是要求在调查处理伤亡事故时，首先要把事故原因分析清楚，找出导致事故发生的真正原因，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要原因时就轻易下结论，也不能把次要原因当成真正原因，未找到真正原因决不轻易放过，直至找到事故发生的真正原因，并搞清各因素之间的因果关系才算达到事故原因分析的目的。

“四不放过”也是安全事故责任追究制的具体体现，对事故责任者要严格按照安全事故责任追究规定和有关法律、法规的规定进行严肃处理。

“四不放过”是要求在调查处理工伤事故时，不能认为原因分析清楚了，有关人员也处理了就算完成任务了，还必须使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及所造成的危害，并深刻认识到搞好安全生产的重要性，使大家从事故中吸取教训，在今后工作中更加重视安全工作。

“四不放过”是要求必须针对事故发生的原因，在对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理的同时，还必须提出防止相同或类似事故发生的切实可行的预防措施，并督促事故发生单位加以实施，只有这样，才算达到了事故调查和处理的最终目的。

对安全工作责任不落实，发生重大事故的，要严格按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过，有关人员为受到教育不放过、整改措施为落实不放过的“四不放过”原则和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号），严肃追究有关领导和责任人的责任。

出处

1975-04-07《国务院关于转发全国安全生产会议纪要的通知》“三不放过”，百度文库 - 让每个人平等地提升自我