南水北调工程安全配置方案

1 卧龙区南水北调工程建设宣传工作方案

南水北调工程是党中央、国务院决策实施的重大基础性、战略性工程，工程的实施，对优化我国水资源配置，实现经济社会可持续发展意义重大。卧龙区段总干渠全长27.06公里，征迁安置涉及王村、武侯、靳岗、光武、蒲山、潦河、七里园、陆营8个乡镇、街道35个村（社区），今年，卧龙区段干线工程将实现连线建设，时间紧，任务重，要求高。为引导社会各界关心、支持南水北调工程建设，营造良好氛围，特制订以下宣传工作方案。

一、指导思想和工作任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和省委书记卢展工“两保两促”（保证工程进度，保障人民群众生产生活，促进工程建设，促进造福百姓）批示精神，宣传部门主导，多部门联动，广泛宣传南水北调工程建设的重大意义，宣传工程建设对南阳经济社会发展和改善沿线群众生产生活的推动作用，宣传各项征迁安置政策和法律法规，宣传干线征迁安置工作进展、成效、经验做法和先进典型，宣传我区生态建设成就，以及我区在保护南水北调水质方面做出的重大贡献，宣传党和政府对征迁安置工作的高度重视，对搬迁群众的关心、爱护。通过宣传，把全区广大干部群众的思想、行动统一到南水北调工程建设上来，自觉关心、支持南水北调工程建设，营造工程建设的良好舆论氛围。

二、部门分工

（一）区委宣传部

负责全区南水北调工程建设宣传工作的组织协调。督导各乡镇、街道、各有关部门和区直新闻单位落实宣传任务；加强对宣传工作的目标考评，落实有关奖惩措施。

（二）区南水北调办

负责全区征迁安置工作培训，印发征迁安置、工程建设、水质保护宣传手册，拟定宣传标语，宣传南水北调政策和最新动态，利用网络发布南水北调有关政策和法律法规、工程建设公告、水质保护、工程建设动态等。加强信息采编，每月至少编发《卧龙区南水北调工作简报》2期以上。每月在区级及以上新闻媒体发表新闻2篇以上。

（三）有关乡镇、街道、相关部门

LOWCARBONWORLD2019/1南水北调工程运行期的安全管理分析张国栋（南水北调中线干线工程建设管理局河北分局，河北石家庄050000）【摘要】在生产过程中需要对安全生产组织进行全部的管理活动，这一行为称为安全管理。为了减少乃至消除生产因素不安全的行为和状态，使其不引发为事故。可以通过控制生产因素的具体状态来实现。特别是不引发重大事故如导致人员伤亡情况的事故，确保生产目标能够顺利实现。工程运行管理的安全管理工作与各项工作紧密地联系在一起，是调水工程管理单位的主要管理内容。完善南水北调工程的安全管理，对工程运行工作的顺利展开和保护人民群众的人身安全和利益都具有十分重要的意义。【关键词】南水北调；安全管理；运行期【中图分类号】TV68【文献标识码】A【文章编号】2095-2066（2019）01-0136-02南水北调工程是一个巨大且复杂的系统袁在对整个系统进行安全管理的时候袁不仅要研究南水北调工程运行期中可能产生的风险因素袁还要考虑这些导致这些风险因素产生的原因遥综合经济尧社会等方面的问题对南水北调工程进行安全的管理遥1南水北调工程运行期的风险分析1.1输水干渠工程风险分析输水干渠工程主要包括了去掉交叉建筑物后在输水总干渠上的明渠工程和暗渠工程遥输水干渠工程被破坏的原因有沉陷尧漫顶尧失稳以及冻害等因素遥而在暗涵中虽然不会发生漫顶袁但有可能会发生渗漏问题袁而沉陷等其他几种因素造成的影响也不容忽视遥影响输水干渠的正常工作的主要因素有地基不稳定尧渠坡不稳定和冰情遥在得到各个工程段的资料后袁对这些数据进行分析得出各个工程段失去作用的概率袁将这些结果进行统合处理最终的出整个工程的风险情况遥例如在汛期时袁暴雨中心是整个输水干渠运行的高风险工程段曰而在春秋浇灌时期袁主要风险在陶岔渠以北方向逐渐减少遥1.2交叉建筑物系统的风险分析在对交叉建筑物进行风险分析时袁主要从安全性尧实用性以及耐久性这三个方面进行研究袁得出影响建筑物正常运行的原因遥通过分析可得出影响交叉建筑物的危险因素主要可以分为地质问题尧暴雨防洪以及低温冻融等等遥而通过对南水北调工程系统的建筑特点进行分析袁可知河区交叉建筑主要包括渡槽尧涵洞和倒虹吸这三大类遥从失效方式来说袁主要有渗透水尧结构裂缝和结构整体被破坏这三种遥在南水北调工程中袁所有的建筑物都是有一定的关联性的袁任何一个建筑物失去效果的后果都极其严重袁甚至会影响整个工程的正常运行遥2运行期的安全管理南水北调工程运行期的安全管理主要分为设施安全尧水质安全尧人身安全和运行安全管理遥接下来将会分别列举这些分类中可能影响安全的问题袁这些问题也是管理中需要进行重视的内容遥同时还需要在工作实践中袁根据周边自然环境以及社会环境尧运行工程具体情况进行总结分析袁不断完善遥2.1工程设施安全工程设施主要有院水工建筑物袁一般由渠道尧渡槽尧倒虹尧隧洞和节制闸等等组成袁还包括沿渠道路等这类附属设施曰机电设备主要是启闭机尧清污机以及变配电站等曰金属结构有闸门和拦污栅等等遥在调水工程中渠道无可避免地会存在一些问题袁例如高地下水位的挖方断扬压力破坏曰渠道内外坡因强降雨而导致的破坏曰高筑方断渗水导致管涌袁更严重的有可能产生溃堤曰以及地质灾害和衬砌冻胀破坏等问题遥在整个调水工程中袁布设了许多呈线状分布的渠道袁由于这些渠道很容易就受到外界因素的影响袁管理起来十分困难遥而其他水工建筑物也容易被地质灾害和不均匀沉降导致的断裂漏水这些安全问题所影响遥对于机电设备袁容易产生的安全问题主要有电气设备因外来因素袁如雷击引起的功能失效尧失火等遥机械设备和金属结构的功能失效等遥此外袁一些人为破坏的因素也是有可能发生的遥在南水北调中线工程段曾有过闸门采用的液压启闭机故障发生闸门下滑的事故遥2.2水质安全水质污染主要分为水源性污染和外来污染袁是影响水质安全的主要问题遥其中袁外来污染的影响和不可控性较大袁生产生活活动使污染物排入水源和交通事故导致污染性物质意外落入水源是外来污染的主要产生原因遥而水源性污染一般情况较为少见袁主要是指水源地址水质不达标袁这种情况可以通过事先的地质调查进行控制遥2.3人身安全在调水工程的运行期中袁经常会发生一些危害人身安全的问题袁例如供用电安全和外来人员落水遥当外来人员乘坐交通工具沿渠道或穿过跨渠道桥梁时发生交通事故以及进入渠道后因意外滑落水中是导致人身安全的主要原因遥而工程内部人员也有可能因为用电问题而产生安全问题遥2.4运行安全在运行过程中袁主要的安全问题有院调度措施失效曰水质污染或者工程设施故障导致的工程运行状态混乱遥例如在对基本运行工况进行观测时产生的错误袁例如对水位观测时产生的误差袁从而导致调度决策失误遥渠道溃堤导致水量外溢袁产生了水量的额外损失遥输水通道被杂草等外来物体堵塞尧闸门失控下滑导致过流能力发生了较大变化袁甚至整个渠道产生堵塞问题遥以及水质污染需要进行清理和停电导致的设备无法继续正常运行等等遥3调水工程运行期的安全管理措施3.1相关安全管理制度的完善管理人员要建立安全管理责任制度和安全生产例会制袁有效促进各项安全工作制度的规范化袁使各项工作都有章可循遥同时还应该设立安全隐患排查和整改制遥加强对施工现场的巡视和监督袁及时发现存在的安全隐患并及时制定措施将其排除遥同时袁应当设置重大危险源管理制度袁派专人对重要危险源进行细致认真的管理袁并且定时定期对周边环境中的危险源进行排查遥在一些特殊时期如汛期尧节假日等时间的值班制度也需要得到一定的重视袁增强相关人员的安全管理意识袁提高其在进行安全生产过程中的警惕性遥建立安全事故责任追究机制和安全生产目标考核制袁促使施工人员更好地进行安全规范的生产施工袁使管理人员能够更好地落实各项规能源管理

第1篇

一、引言

南水北调工程是我国一项具有重大战略意义的跨流域水资源调配工程，旨在解决我国水资源空间分布不均的问题，实现水资源的合理配置和高效利用。本方案将详细阐述南水北调工程的调水方案，包括工程背景、调水目标、调水路径、调水方法、调水效果评估等方面。

二、工程背景

我国水资源分布极不均衡，南方水资源丰富，北方水资源匮乏。南方水资源占全国总量的80%以上，而北方水资源仅占全国总量的20%以下。这种分布不均导致了南北方水资源利用的不平衡，严重制约了北方地区的社会经济发展。为了解决这一问题，我国政府决定实施南水北调工程。

三、调水目标

南水北调工程的主要目标是：

1. 调水总量：将长江、汉江、黄河等流域的水资源调配到北方地区，年调水总量达到470亿立方米。

2. 调水区域：主要覆盖黄河流域、淮河流域、海河流域和辽河流域等北方地区。

3. 调水效果：改善北方地区的水资源状况，提高水资源利用效率，促进南北方经济社会协调发展。

四、调水路径

南水北调工程分为东线、中线和西线三条调水路径。

1. 东线路径：从长江下游江苏省扬州开始，通过京杭大运河、淮河、黄河等水系，最终到达天津市。

2. 中线路径：从长江中游湖北省武汉市开始，通过汉江、淮河、黄河等水系，最终到达河南省郑州市。

3. 西线路径：从长江上游四川省雅安市开始，通过金沙江、黄河等水系，最终到达宁夏回族自治区银川市。

五、调水方法 1. 水库蓄水：在长江、汉江、黄河等流域建设大型水库，利用水库蓄水调节水资源时空分布。

2. 河道引水：通过建设引水渠道，将水资源从水源地引向受水区。

3. 水泵提水：在需要的地方建设水泵站，利用水泵将水从低处提到高处。

4. 生态补水：在北方地区开展生态补水工程，提高区域生态环境质量。

六、调水效果评估

1. 水资源改善：南水北调工程实施后，北方地区水资源总量将得到显著增加，水资源利用效率将得到提高。

2. 生态环境改善：通过生态补水工程，北方地区的生态环境将得到有效改善。

二）主要施工方法

第一节 施工总则

根据本项目工程的地形特点及各分部工程的特点，拟采取分区、分时段结合流水作业的方法进行施工。平行作业和交叉作业同时进行，施工中保证交通流畅及施工面，减少交叉干扰。

一、施工布置与方法

根据项目区耕作制度及工程本身的特性，开展各项工程建设。

首先在正式进入施工现场前，应做好施工的各项准备工作，包括实地考察建设工程现场，落实施工占地及表层堆放地点，做好三通一平工作，确定机械设备及各种建材的进场路线等主，由监理单位对确实具备开工条件的施工单位签发开工令。施工单位要严格按照施工规范、施工程序进行施工。

二、合理安排施工程序与施工顺序：

1、及时完成有关施工准备工作，为正式施工创造良好的条件，施工准备包括施工风、水、电、施工便道及临时办公生活用房、库房的搭设，根据工程施工进场时间的不同分阶段分期完成。

2、对于分部分项工程的施工顺序，既要考虑空间顺序，也要考虑工种之间的顺序。

3、从实际出发，做好人力、物资、机械的综合平衡，组织均衡施工。

4、尽量利用正式工程以减少临时工程和临时占地。尽量利用当地资源，合理安排运输、装卸与储存作业，减少物资运输量，避免二次或重复搬运。精心进行场地规划布置，节约施工用地和临时占地。堆场、临建做到井然有序，不阻碍交通，防止施工事故，做到文明施工。

5、施工技术资料的准备

技术标准和规范遵照国土资源部和国家基本建设委员会颁发的所有现行技术规范和本卷所规定的技术规范执行。

第二节 工程测量

一、工程测量概述

本标段工程施工测量工作包括工程区内所有拟建物及施工交通道路，施工临时营地和设施等。 开工前，与设计、监理单位一道，根据已有的平面高程控制点，采用极坐标及交会法，在工程区内建立平面高程控制网。并对所有基准点和高程点进行检查和校正，在施工期间注意对原有的控制点和水准点以及增设的控制点加以保护。

二、测量人员与设备配置

根据本工程情况和特性，配备相适应的测量人员和测量设备，配置见下表：