关于农村矛盾纠纷的成因分析和对策思考
农村矛盾纠纷是指农村社会生活中因利益、文化、民族、信仰等方面的差异而产生的矛盾，如果不及时解决，就会引发不良影响，严重的甚至会升级为群体事件和社会问题。因此，我们应该认真分析农村矛盾纠纷的成因，深入思考对策，促进和谐稳定的农村社会发展。
首先，分析农村矛盾纠纷的成因。农村矛盾纠纷的成因较为复杂，其中最主要的原因是农村的社会经济、政治和文化条件的落后和不平衡，产生了贫富差距、居民素质低下等问题。
其次，政府和社会应该采取一系列有效的对策促进农村社会的和谐稳定发展。点此，笔者列举以下几点对策供大家参考：
一、加强宣传教育。政府和社会应该加强关于法制知识、社会道德、文化素质等方面的教育，做好基层宣传和群众教育。加强农村普法工作，利用制度手段推动和谐稳定的农村社会发展。
二、完善农村社会保障制度。加强对低收入农民的保障，提供贫困家庭的教育、医疗和品质住房等服务，全面解决民生问题。建立健全村民自治机制，让村民自主组织、自主管理、自主决策，提高村民参与村务决策和管理的积极性。 三、发展社会组织。政府应该支持发展各种形式的社会组织，如农民合作社、村民组织、教育基金会等，加强社区服务能力，有针对性地解决问题。
四、加强监管和执法。加大对农村群众的曝光、打击力度，严格惩处非法拆迁、非法占地、非法抵押等犯罪行为，公平公正的保护农民权益。规范户籍登记、土地流转等行政管理，加强政府职能的完善和创新。
以上是笔者对于农村矛盾纠纷的成因分析和对策思考的备选方案。农村矛盾纠纷不仅涉及到农村的经济、政治和文化问题，还涉及到城市和农村之间的差距、人口迁移与流动、农民利益和权益等问题。我们每一个人都应该积极参与到农村矛盾纠纷解决当中，力争打造和谐稳定的农村社会生活。
[摘要]近年来，新华区人民调解工作坚持“调防结合、以防为主”的方针，创新体制机制，在化解民间纠纷、宣传党的方针政策、反映社情民意方面发挥了不可替代的作用。但随着形势的发展，人民调解工作也面临着许多和困难和问题，笔者通过认真思考，提出健全五项机制的新思路，以供大家借鉴和参考。
一、新华区人民调解工作现状
近年来，新华区司法局积极健全四级人民调解网络，成立了由律师、法律服务等人员组成的重大疑难调解案件指导小组；抽调了司法局调解能手成立的联合调解小组；强化了镇（街道）、村（社区）的人民调解委员会，共建成人民调解委员会104个，有人民调解员778人，使新华区人民调解工作在组织建设、制度建设、规范化管理方面实现了质的飞跃，2009年共调解纠纷695件，为维护新华区政治稳定、经济发展，做出了应有的贡献。
随着工作的开展，人民调解在防止矛盾纠纷激化、维护社会稳定中的作用突显出来。2010年3月，区司法局出台了《新华区人民调解员调解案件补贴发放试行办法》，明确规定对镇（街道）人民调解委员会组成人员、村（社区）经群众选举或者受聘的人民调解员调成的纠纷给予调解补贴，人民调解案件补贴经费从司法局的业务办案经费中支出，初步解决了村、社区等基层中普遍存在的“无人愿干”民事调解工作的瓶颈问题，在全市被印发为专题简报进行经验推广，对于进一步调动调解组织和调解人员做好预防和防止民间纠纷激化工作、建立防激化奖励制度具有重要意义。
二、存在的主要问题及其原因
虽然我区调解工作取得了一些成绩，积累了一些经验，但与形势的发展还不能完全适应，由于调解工作的基础比较薄弱，目前还有一些问题与困难值得我们思考与解决。
（一）领导重视不到位。部分镇（街道）、村（社区）对人民调解工作重视不到位，存在说起来重要、做起来次要、但落实起来不要的问题，表现在镇（街道）调委会缺乏保障，没有交通工具，出现紧急情况难以及时赶赴现场，村（社区）调委会也无办公经费及调解员误工补助，发挥作用有限。
对当前农村社会矛盾纠纷问题的思考
近年来，随着农村经济社会的迅速发展，农村的社会矛盾纠纷和由此引发的各类刑事、民事和上访案件呈逐年上升的趋势，已成为影响农村乃至全社会改革、发展、稳定的重要因素。具有十分重要的现实意义。笔者结合工作实际，拟就近年来农村地区矛盾纠纷发展的特点、成因及对策作一些探讨。
一、当前农村社会矛盾纠纷的主要类型及特点
1、婚姻家庭问题引发的矛盾纠纷。一是近年来，随着社会经济的发展，农村人口流动性增大，许多农民外出打工，受社会大环境的冲击和影响，且由于夫妻长期分居生活，导致双方在生活态度、观念、方式产生差距，原来的婚姻基础产生了动摇，恋爱关系破裂的越来越多。二是农村中仍有包办婚姻现象，夫妻双方感情基础薄弱，按民间风俗结、订婚的，解除婚约成了常事，为了彩礼、钱财等，往往导致双方家人矛盾激化，造成了许多群体性事件；三是因第三者插足、孩子抚养、老人的赡养等问题带来许多不利因素，使得农村一些家庭的伦理道德遭到破坏，甚至引发家庭暴力，虐待妇女、儿童、老人等犯罪现象。
2、重点工程施工和城市化建设引发的矛盾纠纷。近年来，随着新农村建设的实施，各地对农村的投入不断加大，农村基础设施建设颇多，在这过程中，势必会涉及到土地征用、房屋拆迁、赔偿等问题。由于寻求个人利益最大化，当要求得不到满足时，少数人就会以各种借口、手段来阻工扰工。特别是因补偿费用等问题引发的被征地农民聚众闹事，延误工程进度等现象时有发生。另一方面，随着城镇化建设推进，农村土地特别是农业用地被大量征用为建设用地后，由于土地征用补偿、征地后失地农民安置等有关政策不配套、不连贯、不落实的原因，影响了村民的切身利益。受经济利益驱动，一些村民在要求得不到解决时，奉行“法不责众”或“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的错误观念，置国家法律、社会秩序、公德以及公共利益于不顾，有的还采取极端方式，企图通过把事情闹大来迫使有关部门解决问题。
3、村级集体事务引发的矛盾纠纷。当前，农民的民主法制意识逐步增强，然而少数村干部在村级集体事务管理中，没有真正贯彻“四民主两公开”，最多是形式上做到了村务、财务公开，但对于涉及村民利益的重大事项，就坑蒙拐骗，使尽伎俩，极易引发村民不满，造成村民信访增多。另外，干部作风也是引发矛盾的一个因素，在农村确有少数干部为政不廉，以权谋私，任人唯亲，拉帮结派，亲此疏彼，损害村民的切身利益，致使群众产生逆反心理，农村干群关系紧张，成为农村矛盾纠纷的多发点。
工作心得：做好新时代农村矛盾纠纷的调节处置工作
经济要发展，社会要和谐，稳定是前提和基础。维护社会稳定，矛盾纠纷调处是关键。新时期新形势下，历史遗留问题的纠结化，经济利益关系的多元化、生活价值观念的微妙化，导致社会矛盾不断积累，种种隐患日趋增加，各类纠纷层出不穷。做为一名乡镇基层干部，如何解决这个问题，维护社会稳定，促进经济发展，实现社会和谐，显得尤为重要。
一、要认清意义，在工作中重抓重管。
工作要做好，认识是先导。要做好纠纷调处，首先必须站在顾全大局、维护稳定的高度，深化认识，高度重视。一是政局不稳则事难办。一个地方，如果矛盾纠纷不断，上访告状不断，治安状况不好，人心惶惶，政府就会缺乏公信力，群众就会没有安全感，则无法抓经济发展，无法办公益事业，无法搞各项建设，无法实现社会和谐。也就是说，纠纷越多，问题越严重，政府就只能越是身陷其中、难以自拔，缺乏时间或精力抓经济搞建设。同时，群众自身无心搞生产求发展，自然会产生不满情绪，对政府施政就不大理解支持，甚至有抵触情绪，给各项工作增添种种阻力和压力。二是风气不正则事难成。社会风气是社会文明发展的象征，与经济发展、社会和谐紧密相连、相互作用。做为一级政府，抑恶扬善、宏扬正气责无旁贷，是做好各项工作的前提。如果风气不正，黄、赌、毒盛行，只会引发更多的偷盗、抢劫、敲诈甚至谋财害命等治安或刑事案件，扰乱正常的生产生活秩序，危害社会公共安全。如果风气不好，不顾大局，不看长远，只注重个人蝇头小利，碰到上项目办企业，一征地补偿就漫天要价，一破土动工就阻工闹事，一小遇问题就大做文章，投资发展环境不优，无人敢
来，无企能兴，无商可营，就没有活力、没有发展，群众生活难提高，公益事业难上去，矛盾纠纷更会有增无减。三是人心不齐则事难断。综治维稳工作是一项长期的系统工程，具有较强的政策性和法律性，需要较强的业务掌控能力。做为镇村干部，人人都要会做综治维稳工作，人人都要会调处矛盾纠纷，人人都要有“我负责，我解决”的责任意识。如果镇驻村干部与村主干、村主干与村主干之间思想不统一，碰到问题相互推诿，各执已见，各行其事，结果只会误时误事，问题没能解决，团队战斗力受到质疑，班子威信无法树立。
