山东省济南市集中供热面积和集中供热住宅面积3年数据研究报告2019版

> f3区域集中供热热源刖能效水平评估方法及建议----以济南市为例4文/孙金鹏黄辉显马帅杨瑞'J —提高北方地区取暖清洁化J j 水平，减少冬季大气污染物排放，深入推进能源领域的供给侧结构性改革，国家和多省市均提出了冬季清洁取暖 的相关要求。

自国家发展改革委等10部委发布《北方地区冬 季清洁取暖规划(2017—2021 年)》以来，散煤采暖和小燃煤锅炉等低效高污染的取暖设 施已基本被取缔，大中型区域供热热源的环保治理措施不断 完善，采暖季空气质量明显改观。

但与此同时，以燃煤为主 的供热结构尚未得到根本性的优化，对现有区域集中供热热 源的整治提升存在"重环保、轻能效”的问题，各类供热企业的能源利用效率有待提高。

随着城市供热需求的增加和煤炭消费压减的刚性约束，以燃 煤为主的区域集中热源的供热 效率已成为制约提高民生供暖质量和完成地区煤炭及能源消费指标的重要因素。

为合理评估当前区域集中 供热热源的供热现状和能源利用水平，2019-2020年，对济 南市除省调电厂外的区域集中供热企业逐一开展了评估，通过 资料分析、现场勘察和沟通交流等方法，对企业2018年能源利 用情况进行了核查，在此基础上 建立了热源能效水平评估的方法体系。

通过对各类能效指标的 分析、评价和对标，对未来北方地区清洁取暖领域的能效提升 和系统优化提出了相关建议。

一、评估对象及整体分析除省调电厂外，济南市区域 集中供热热源可分为小型热电联 产机组和区域供热锅炉房两类，作为本次评估对象的各热源厂的配置情况详见表1。

从锅炉配置 情况来看，各热源厂的锅炉容量普遍较小且分布较为分散，蒸发量在130t/h 及以下的燃煤锅炉 占比最高，循环流化床锅炉和链条炉占比达到约70%,建成时间较早且效率偏低的链条炉仍大量存在。

从热电联产企业的机组 配置来看，10万千瓦以下的小 型抽凝机组大量存在，对于部分兼供工业蒸汽、全年运行的热电 企业来说，小型抽凝机在能效水 平的劣势体现得尤为明显。

建设项目环境影响报告表项目名称： XXX市集中供热一期工程
建设单位(盖章)： XXX市热力有限公司
编制日期：2019年9月29日
国家环境保护总局制
建设项目基本情况
建设项目所在地自然环境社会环境简况
续建设项目所在地自然环境社会环境简况
续建设项目所在地自然环境社会环境简况
续建设项目所在地自然环境社会环境简况
续建设项目所在地自然环境社会环境简况
续建设项目所在地自然环境社会环境简况
续建设项目所在地自然环境社会环境简况
续环境质量状况
评价适用标准
建设项目工程分析
项目主要污染物产生及预计排放情况
环境影响分析
续环境影响分析
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果。

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济南市商品房销售面积和待售面积数据专题报告主要收集国家政府部门如中国国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。

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山东省济南市生产总值和第三产业增加值3年数据专题报告2019版序言本报告全面、客观、深度分析当下济南市生产总值和第三产业增加值现状及趋势脉络，通过专业、科学的研究方法及手段，剖析济南市生产总值和第三产业增加值重要指标即生产总值，第三产业增加值等，把握济南市生产总值和第三产业增加值发展规律，前瞻未来发展态势。

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城市集中供热的发展及面临的问题引言城市集中供热是指通过建设集中供热设施，将热能传送到用户处，为用户供应中央供热服务的一种供热模式。

目前在我国经济和社会发展中，城市集中供热已成为一种常见的供热方式。

但是，城市集中供热在应用过程中也存在一些问题，需要加以解决。

发展情况城市集中供热在我国经过多年的发展，已经取得了很大的成就。

据国家统计局的资料显示，我国城市集中供热设施在2019年已经拥有了近1.5亿平方米的供热面积，向城市居民提供了良好的供热服务。

在上海等一些大城市，集中供热设施的覆盖面积已经达到了100%。

城市集中供热的发展，不仅为我国的经济建设和节能减排做出了积极贡献，也为广大居民提供了舒适的生活环境。

随着我国城市化进程的加速，城市集中供热仍然有很大的发展空间。

面临的问题城市集中供热在应用过程中，也存在一些问题，主要包括以下几个方面：能源安全问题城市集中供热为了保证供热质量和热力平衡，需要稳定的能源供应。

但是，能源供应的安全性和稳定性仍然存在一定的问题。

在我国的北方地区，部分城市使用燃煤作为供热能源，这也给环境带来了很大的污染。

技术升级问题随着科技的不断进步，供热技术也在不断创新，管理和控制系统也不断升级。

但是，一些城市的供热设施落后，技术水平不高，面临着更新的问题。

财政补贴问题城市集中供热需要大量的资金支出，包括设施建设、运营维护等方面。

在许多城市，政府为了保障居民的供热需求，需要对集中供热进行补贴。

这些补贴对地方财政造成了一定的压力。

用户意见反馈问题城市集中供热虽然给居民带来了便利，但是也经常遭遇用户抱怨。

例如，供热质量不稳定、用户费用过高等问题。

这些问题需要及时解决，才能提升用户的满意度。

解决方案针对城市集中供热面临的问题，可以提出以下的解决方案：推广清洁能源针对供热能源的安全问题，可以推广使用清洁能源。

例如，使用天然气、生物质等能源进行供热，可以减少环境污染，提高能源的稳定性。

积极升级技术城市集中供热需要不断升级技术，提高供热能力和供热质量。

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目录第一节山东省房地产开发企业住宅、办公楼和商业营业用房房屋竣工价值现状 (1)第二节山东省房地产开发企业房屋竣工总价值指标分析 (3)一、山东省房地产开发企业房屋竣工总价值现状统计 (3)二、全国房地产开发企业房屋竣工总价值现状统计 (3)三、山东省房地产开发企业房屋竣工总价值占全国房地产开发企业房屋竣工总价值比重统计 (3)四、山东省房地产开发企业房屋竣工总价值（2016-2018）统计分析 (4)五、山东省房地产开发企业房屋竣工总价值（2017-2018）变动分析 (4)六、全国房地产开发企业房屋竣工总价值（2016-2018）统计分析 (5)七、全国房地产开发企业房屋竣工总价值（2017-2018）变动分析 (5)八、山东省房地产开发企业房屋竣工总价值同全国房地产开发企业房屋竣工总价值（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节山东省房地产开发企业住宅竣工价值指标分析 (7)一、山东省房地产开发企业住宅竣工价值现状统计 (7)二、全国房地产开发企业住宅竣工价值现状统计分析 (7)三、山东省房地产开发企业住宅竣工价值占全国房地产开发企业住宅竣工价值比重统计分析 (7)四、山东省房地产开发企业住宅竣工价值（2016-2018）统计分析 (8)五、山东省房地产开发企业住宅竣工价值（2017-2018）变动分析 (8)六、全国房地产开发企业住宅竣工价值（2016-2018）统计分析 (9)七、全国房地产开发企业住宅竣工价值（2017-2018）变动分析 (9)八、山东省房地产开发企业住宅竣工价值同全国房地产开发企业住宅竣工价值（2017-2018）变动对比分析 (10)第四节山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值指标分析 (11)一、山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值现状统计 (11)二、全国房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值现状统计分析 (11)三、山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值占全国房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值比重统计分析 (11)四、山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值（2016-2018）统计分析 (12)五、山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值（2017-2018）变动分析 (12)六、全国房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值（2016-2018）统计分析 (13)七、全国房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值（2017-2018）变动分析 (13)八、山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值同全国房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值（2017-2018）变动对比分析 (14)第五节山东省房地产开发企业办公楼竣工价值指标分析 (15)一、山东省房地产开发企业办公楼竣工价值现状统计 (15)二、全国房地产开发企业办公楼竣工价值现状统计 (15)三、山东省房地产开发企业办公楼竣工价值占全国房地产开发企业办公楼竣工价值比重统计 (15)四、山东省房地产开发企业办公楼竣工价值（2016-2018）统计分析 (16)五、山东省房地产开发企业办公楼竣工价值（2017-2018）变动分析 (16)六、全国房地产开发企业办公楼竣工价值（2016-2018）统计分析 (17)七、全国房地产开发企业办公楼竣工价值（2017-2018）变动分析 (17)八、山东省房地产开发企业办公楼竣工价值同全国房地产开发企业办公楼竣工价值（2017-2018）变动对比分析 (18)第六节山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值指标分析 (19)一、山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值现状统计 (19)二、全国房地产开发企业商业营业用房竣工价值现状统计 (19)三、山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值占全国房地产开发企业商业营业用房竣工价值比重统计 (19)四、山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值（2016-2018）统计分析 (20)五、山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值（2017-2018）变动分析 (20)六、全国房地产开发企业商业营业用房竣工价值（2016-2018）统计分析 (21)七、全国房地产开发企业商业营业用房竣工价值（2017-2018）变动分析 (21)八、山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值同全国房地产开发企业商业营业用房竣工价值（2017-2018）变动对比分析 (22)图表目录表1：山东省房地产开发企业住宅、办公楼和商业营业用房房屋竣工价值现状统计表 (1)表2：山东省房地产开发企业房屋竣工总价值现状统计表 (3)表3：全国房地产开发企业房屋竣工总价值现状统计表 (3)表4：山东省房地产开发企业房屋竣工总价值占全国房地产开发企业房屋竣工总价值比重统计表 (3)表5：山东省房地产开发企业房屋竣工总价值（2016-2018）统计表 (4)表6：山东省房地产开发企业房屋竣工总价值（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）..4 表7：全国房地产开发企业房屋竣工总价值（2016-2018）统计表 (5)表8：全国房地产开发企业房屋竣工总价值（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：山东省房地产开发企业房屋竣工总价值同全国房地产开发企业房屋竣工总价值（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：山东省房地产开发企业住宅竣工价值现状统计表 (7)表11：全国房地产开发企业住宅竣工价值现状统计表 (7)表12：山东省房地产开发企业住宅竣工价值占全国房地产开发企业住宅竣工价值比重统计表 (7)表13：山东省房地产开发企业住宅竣工价值（2016-2018）统计表 (8)表14：山东省房地产开发企业住宅竣工价值（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国房地产开发企业住宅竣工价值（2016-2018）统计表 (9)表16：全国房地产开发企业住宅竣工价值（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：山东省房地产开发企业住宅竣工价值同全国房地产开发企业住宅竣工价值（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)表18：山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值现状统计表 (11)表19：全国房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值现状统计分析表 (11)表20：山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值占全国房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值比重统计表 (11)表21：山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值（2016-2018）统计表 (12)表22：山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (12)表23：全国房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值（2016-2018）统计表 (13)表24：全国房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (13)表25：山东省房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值同全国房地产开发企业别墅、高档公寓竣工价值（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (14)表26：山东省房地产开发企业办公楼竣工价值现状统计表 (15)表27：全国房地产开发企业办公楼竣工价值现状统计表 (15)表28：山东省房地产开发企业办公楼竣工价值占全国房地产开发企业办公楼竣工价值比重统计表15表28：山东省房地产开发企业办公楼竣工价值占全国房地产开发企业办公楼竣工价值比重统计表 (15)表29：山东省房地产开发企业办公楼竣工价值（2016-2018）统计表 (16)表30：山东省房地产开发企业办公楼竣工价值（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）16 表31：全国房地产开发企业办公楼竣工价值（2016-2018）统计表 (17)表32：全国房地产开发企业办公楼竣工价值（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）..17 表33：山东省房地产开发企业办公楼竣工价值同全国房地产开发企业办公楼竣工价值（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (18)表34：山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值现状统计表 (19)表35：全国房地产开发企业商业营业用房竣工价值现状统计表 (19)表36：山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值占全国房地产开发企业商业营业用房竣工价值比重统计表 (19)表37：山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值（2016-2018）统计表 (20)表38：山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (20)表39：全国房地产开发企业商业营业用房竣工价值（2016-2018）统计表 (21)表40：全国房地产开发企业商业营业用房竣工价值（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (21)表41：山东省房地产开发企业商业营业用房竣工价值同全国房地产开发企业商业营业用房竣工价值（2017-2018）变动对比统计表 (22)第一节山东省房地产开发企业住宅、办公楼和商业营业用房房屋竣工价值现状山东省房地产开发企业住宅、办公楼和商业营业用房房屋竣工价值现状详细情况见下表（2018年）：表1：山东省房地产开发企业住宅、办公楼和商业营业用房房屋竣工价值现状统计表注：本报告以国家各级统计部门数据为基准，并借助专业统计分析方法得出。

最新版集中供热工程建设项目可行性研究报告目录第一章概述 (1)一、项目概况 (1)二、报告编制依据 (3)三、编制范围 (3)四、编制原则 (4)五、技术经济指标 (5)第二章项目背景及建设必要性 (8)一、项目提出的背景 (8)二、项目建设的必要性 (14)第三章热负荷 (21)一、供热范围 (21)二、供热面积及热负荷 (22)三、供热总体规划 (29)四、建设规模确定 (31)第四章供热方式及主设备选型 (32)一、供热方式 (32)二、供热介质、参数及连接方式 (34)三、供热厂主设备选型 (35)四、热力系统 (38)五、机械化运煤除灰渣系统 (53)六、供热厂主设备选型 (59)七、燃料供应 (62)第五章场址选择与建设条件 (64)一、场址所在位置现状 (64)二、建设条件 (65)第六章工程方案 (68)一、供热厂总平面布置 (68)二、厂区工程方案 (72)三、热力站和热力管网 (98)第七章项目节能措施 (126)一、节能措施综述 (126)二、工艺节能措施 (127)三、给水排水专业节水节能措施 (127)四、电气专业技能措施 (128)五、各系统监测与控制 (130)六、其他节能措施 (131)第八章环境保护 (132)一、烟气治理 (132)二、噪声控制 (134)三、废水治理 (137)四、灰渣处理 (137)五、生活垃圾 (137)六、厂区绿化 (137)第九章劳动安全卫生与消防 (139)一、劳动安全及工业卫生 (139)二、消防 (142)第十章项目管理与招投标方案 (146)一、项目管理及人员编制 (146)二、项目招投标 (149)第十一章项目实施进度 (154)一、建设工期 (154)二、项目实施进度安排 (154)三、项目实施进度表 (155)第十二章投资估算 (156)一、编制说明 (156)二、投资估算 (159)三、资金筹措 (161)第十三章经济效益分析 (162)一、编制依据 (162)二、基础数据与参数选取 (162)三、收入估算及税金 (162)四、运行成本估算 (163)五、利润总额及分配 (165)六、财务生存能力分析 (166)第十四章社会效益分析 (167)一、社会效益 (167)二、环境效益 (167)三、节能效益 (168)第十五章结论与建议 (169)一、结论 (169)二、建议 (170)附表：附表1 总投资估算表附表2 流动资金估算表附表3 项目总投资使用计划与资金筹措表附表4 销售收入、增值税金及附加估算表附表5 总成本费用估算表附表6 固定资产折旧费估算表附表7 财务计划现金流量表附表8 资产负债表附图：附图-01 **镇镇供热体系现状图附图-02 **镇镇供热区域划分图附图-03 供热厂总平面布置图（方案一）附图-04 供热厂总平面布置图（方案二）附图-05 供热厂热力及水处理系统图附图-06 供热厂原则性燃烧系统图附图-07 主厂房±0.000层设备布置图附图-08 主厂房+6.000层设备布置图附图-08a 运煤层平面图附图-08b A型热力站设备平面布置图附图-08c B型热力站设备平面布置图附图-08d C型热力站设备平面布置图附图-08e D型热力站设备平面布置图附图-09 主厂房布置剖面图附图-10 供热厂水平衡图附图-11 供热管线布置图第一章概述一、项目概况（一）项目名称**县**重点镇集中供热工程（二）项目建设单位县**（三）项目建设地点本项目位于**镇中心区南部，厂区北侧为**路，西侧为**古路，东侧为**庄村。

2024年集中供热市场分析现状引言集中供热是指通过中心热源，将热能输送到规模较大的建筑群或者小区，以满足居民取暖、生活热水等供热需求的方式。

近年来，中国集中供热市场快速发展，为城市居民提供了舒适、便捷的取暖服务。

本文将对集中供热市场的现状进行分析。

供热市场规模集中供热市场在中国的范围越来越广，规模也越来越大。

截至2019年底，全国共有210个城市开展集中供热，供热面积约为10.6亿平方米，覆盖了约4.5亿居民。

其中，北方地区供热面积占比较大，南方地区在供热规模上相对较小。

供热方式在集中供热市场中，供热方式多样化。

常见的供热方式包括燃煤供热、天然气供热和地热供热等。

燃煤供热燃煤供热是传统的供热方式，其特点是成本较低、供热效果较好。

然而，随着环境保护意识的提高，燃煤供热逐渐被淘汰，因为其燃烧会产生大量的污染物。

天然气供热天然气供热是目前市场上快速增长的供热方式，其特点是清洁、高效，逐渐代替了燃煤供热。

燃烧过程中产生的污染物少，符合环保要求。

但由于天然气的供应和价格波动不稳定，仍存在一定的问题。

地热供热地热供热是一种利用地下热能进行供热的方式。

由于地热能的可再生性和环保性，越来越多的城市开始采用此种供热方式。

地热供热的投资成本较高，但运行成本较低，受到一定的限制。

供热设施供热设施是集中供热的核心。

供热设施包括热源、供热管网和热交换站等。

热源热源是集中供热的能量来源，通常采用燃煤锅炉、天然气锅炉或地热能源等。

选择合适的热源对供热系统的稳定运行至关重要。

供热管网供热管网是将热能从热源输送到各个用户的管道系统。

供热管网的设计合理与否直接影响到供热效果和能耗。

热交换站热交换站位于供热管网的末端，用于将热能传递给用户。

热交换站的设备要求高，对供热安全和效率具有重要意义。

市场竞争和前景目前，中国集中供热市场竞争激烈。

各个供热公司通过不断提升供热服务和改善能源利用效率来争夺市场份额。

市场的发展前景看好。

随着中国经济的稳定发展和城市化进程的加快，集中供热市场有望继续保持稳定增长。

《济南市居民住宅供热室温检测及退费规定》政策解读一、制定背景原《济南市居民住宅供热室温检测及退费规定》于2017年修订印发，文件自实施以来，对提升供热质量、减少居民用户供热室温达标纠纷发挥了积极作用。

鉴于该文件即将到期，为做好工作衔接，市住房城乡建设局按照规范性文件修订有关规定，结合全市供热管理工作实际，对原文件进行了修订。

二、决策依据《山东省供热条例》、《济南市城市集中供热管理条例》、《室内空气温度测量方法》（DB37T 2399-2013）等有关法律、法规、规章、规范性文件、标准。

三、出台目的落实《山东省供热条例》、《济南市城市集中供热管理条例》等法律法规，保障供用热双方权益。

四、重要举措《济南市居民住宅供热室温检测及退费规定》（以下简称《测温退费规定》）共16条，包括制定目的、适用范围、室温测量、退费、救济途径、文件有效期限6部分内容。

第一部分，制定目的。

制定文件是为了保证供热质量，维护供、用热双方的合法权益。

第二部分，适用范围。

明确了文件由市住房城乡建设局实施，适用范围为符合《山东省供热条例》第二十一条条件，或依供用热合同约定的城市集中供热居民住宅的室温检测及退费。

第三部分，室温测量。

《测温退费规定》根据《燃气服务导则》（GB 28885-2012-T）、《城镇燃气行业服务规范》（DB37T 3798-2019）、《室内空气温度测量方法》（DB37T 2399-2013）等规范及实际经验，对预约上门、工作人员、测量仪器、测温记录、第三方机构测温、测量费用承担方等内容进行了简要明确。

第四部分，退费。

明确了不合格天数的计算方法、退费标准、退费排除条件和退费简要流程，其中，因特殊原因连续停止供热的，适用于《山东省供热条例》第二十九条“连续停止供热二十四小时以上的，供热企业应当依据停供时间减收相应热费”，不在测温退费范围。

第五部分，救济途径。

供用热双方不能达成一致意见的，可依法向仲裁机关申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

2019年供热行业分析报告2019年10月目录一、行业管理 (4)1、行业主管部门 (4)2、我国供热体制历史变迁 (4)3、主要法律法规及政策 (6)二、行业发展概况 (7)1、行业概况 (7)2、行业发展情况 (8)3、行业整体发展趋势 (9)（1）节能环保 (9)（2）精细化 (10)三、行业竞争格局和市场化程度 (11)四、行业壁垒 (11)1、投资壁垒 (11)2、技术壁垒 (11)3、区域壁垒 (12)五、影响行业发展的因素 (12)1、有利因素 (12)（1）我国城镇化水平不断提升，集中供热覆盖范围扩大 (12)（2）节能环保技术推广加速行业升级 (12)（3）政府鼓励民营供热企业发展 (13)2、不利因素 (14)（1）供热行业专业化经营程度不高，供热资源较为分散 (14)（2）供热企业成本增加和经营风险增加 (14)六、行业技术水平和技术特点 (15)1、节能减排技术 (15)（1）新能源利用技术 (15)（2）热力管网水力平衡技术 (15)（3）分时分区控制供热技术 (15)（4）气候补偿技术 (16)（5）烟气余热回收技术 (16)2、自动化控制技术 (16)七、行业周期性、区域性、季节性 (17)1、区域性 (17)2、季节性 (17)3、周期性 (18)八、行业上下游情况 (18)1、上游行业对本行业发展的影响 (18)（1）煤炭 (19)（2）天然气 (19)（3）其它热源 (20)2、终端消费市场概况 (20)一、行业管理1、行业主管部门中华人民共和国住房和城乡建设部是国家行业管理部门，对供热行业进行宏观管理，主要负责制定建筑节能专项规划、制定供热行业技术标准、推广供热行业新技术等工作。

国家发改委负责制定我国的能源发展规划、城市供暖价格政策等。

供热行业的地方行政主管部门是各地方供热管理办公室，简称供热办。

供热办的主要职能包括：组织实施城市中长期供热发展的规划和年度供热计划；会同有关部门测算供热生产成本，配合物价等有关部门核定热价；制定城市供热采暖服务质量标准，监督检查供用热情况等。

山东省物价局、山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省集中供热成本监审办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省物价局,山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.09.18•【字号】鲁价成本发[2014]126号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省物价局、山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省集中供热成本监审办法》的通知（鲁价成本发〔2014〕126号）各市物价局、住房城乡建设局：为规范集中供热定价成本监审行为，提高政府定价的科学性，根据《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令第42号）等规定，在试行的基础上，研究制定了《山东省集中供热成本监审办法》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：山东省集中供热定价成本监审办法山东省物价局山东省住房和城乡建设厅2014年9月18日附件山东省集中供热成本监审办法第一条为规范集中供热（以下简称供热）定价成本监审行为，提高政府定价的科学性，根据《政府制定价格成本监审办法》等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于政府价格主管部门对供热经营者定价成本实施监审的行为。

供热经营者包括热源生产企业和热力输送企业。

本办法所称供热定价成本监审，是指政府价格主管部门审查、核算供热经营者供热定价成本的行为。

本办法所称供热定价成本是指一定范围内供热经营者的社会平均合理成本，是政府价格主管部门制定供热价格的基本依据。

第三条供热定价成本监审应当遵循下列原则：（一）合法性原则。

计入定价成本的各项费用应当符合有关法律、法规和国家统一的会计制度规定。

（二）相关性原则。

计入定价成本的费用，应当与供热生产经营过程直接相关或间接相关。

（三）合理性原则。

计入定价成本的费用应当反映生产经营活动正常需要，并按照合理方法和合理标准核算；影响定价成本水平的主要技术、经济指标应当符合行业标准或公允水平。

第四条审核供热定价成本，应当以经财政、税务、审计等政府部门或会计师事务所审计的年度财务会计报告及审计无误的账簿和手续齐备的原始凭证为基础，按照成本监审的有关规定合理归集核算。

济南市（全市）电力热力燃气行业和教育行业年末城镇单位就业人数3年数据专题报告2019版序言济南市电力热力燃气行业和教育行业年末城镇单位就业人数数据专题报告从电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数，教育行业年末城镇单位就业人数等重要因素进行分析，剖析了济南市电力热力燃气行业和教育行业年末城镇单位就业人数现状、趋势变化。

本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。

借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解济南市电力热力燃气行业和教育行业年末城镇单位就业人数现状及发展趋势。

本报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗而得。

本报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍济南市电力热力燃气行业和教育行业年末城镇单位就业人数真实状况及发展脉络，为需求者提供必要借鉴及重要参考。

目录第一节济南市电力热力燃气行业和教育行业年末城镇单位就业人数现状 (1)第二节济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数指标分析（均指全市） (3)一、济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数现状统计 (3)二、全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数现状统计 (3)三、济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数占全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数比重统计 (3)四、济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (4)五、济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析 (4)六、全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (5)七、全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析 (5)八、济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数同全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节济南市教育行业年末城镇单位就业人数指标分析(均指全市) (7)一、济南市教育行业年末城镇单位就业人数现状统计 (7)二、全国教育行业年末城镇单位就业人数现状统计分析 (7)三、济南市教育行业年末城镇单位就业人数占全国教育行业年末城镇单位就业人数比重统计分析 (7)四、济南市教育行业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (8)五、济南市教育行业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析 (8)六、全国教育行业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (9)七、全国教育行业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析 (9)八、济南市教育行业年末城镇单位就业人数同全国教育行业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比分析 (10)图表目录表1：济南市电力热力燃气行业和教育行业年末城镇单位就业人数现状统计表 (1)表2：济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数现状统计表 (3)表3：全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数现状统计表 (3)表4：济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数占全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数比重统计表 (3)表5：济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表 (4)表6：济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表5表8：全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：济南市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数同全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：济南市教育行业年末城镇单位就业人数现状统计表 (7)表11：全国教育行业年末城镇单位就业人数现状统计表 (7)表12：济南市教育行业年末城镇单位就业人数占全国教育行业年末城镇单位就业人数比重统计表 (7)表13：济南市教育行业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表 (8)表14：济南市教育行业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）.8 表15：全国教育行业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表 (9)表16：全国教育行业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：济南市教育行业年末城镇单位就业人数同全国教育行业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)。

济南公司供热文稿伴随着气温的走低，2019-2020年采暖季已拉开帷幕。

在济南热电有限公司所辖西部城区，滚烫的热水顺着管道汇入千万家庭，带来了驱走冬日严寒的温暖体验。

正式供热已有一周，记者来到位于烟台路南侧梦世界的王先生家看到，温度计显示室温足有20.8℃。

王先生告诉记者，大概10日前后就摸到暖气片有了温度，最近的降温是一点也没影响到家里的温度，非常舒服。

“对我们普通老百姓来说，冬季供热是个大事儿。

刚感觉有点冷了，温暖就悄悄地来了，供热服务真的是越来越人性化了。

”省委常委、市委书记王忠林曾强调，确保济南的冬天既要蓝天白云，又让人民群众温暖过冬。

以“情暖万家”为初心、使命，在市委、市政府以及市住建局、城投集团安排部署下，济南热电矢志为民服务，以热电联产、清洁燃煤锅炉（超低排放）集中供热为主，以天然气、工业余热、新能源供热为补充，以“大数据、云计算、移动互联网”信息化技术为引领，全面实现绿色清洁供热，带来供热服务提质升级清洁供热有保障116台套环保设施稳定运行年以来，济南热电一手抓供热一手抓环保，在普及集中供热的同时，大力发展绿色清洁供热。

据统计，2019年，济南热电辖区开户面积已突破1亿平方米，今冬供热面积近9000万平方米，新增面积800万平方米，其中新用户600万平方米、老旧小区200万平方米。

为保障热用户温暖度冬，该公司今年新建三大热源保障项目——腊山水煤浆6台锅炉烟气降污余热深度回收项目、明湖1台42MW燃气锅炉项目、经三纬九2台29MW燃气锅炉项目，并将于严寒期发挥效能。

为了确保11月15日零时供热达标运行，济南热电早在10月底实现41台清洁燃煤锅炉具备运行条件、25条主热网充水冷运，并提前完成供热储煤50万吨，将各项供热准备做在前面，实现“热源随时启动、热网随时输送、热力站随时供给、热用户随时热调”暖气片局部“气堵”、老旧小区热源不足、小区“边角顶底”供热不达标……为集中解决这些冬季供热常见问题，济南热电以智慧化手段、精细化管理破解供热“老大难”，助力居民用热体验再升级。