防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市水资源管理办法(试行)

防城港市人民政府关于印发防城港市本级零基预算改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府•【公布日期】2023.09.13•【字号】•【施行日期】2023.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文防城港市人民政府关于印发防城港市本级零基预算改革实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门，市人民政府各直属企事业单位，驻港各单位：《防城港市本级零基预算改革实施方案》已经2023年9月11日七届市人民政府第51次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2023年9月13日防城港市本级零基预算改革实施方案为进一步深化全市预算管理制度改革，加大财政资源统筹力度，提高财政资源配置效率，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例有关规定、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《广西壮族自治区人民政府关于印发自治区本级零基预算改革实施方案的通知》（桂政发〔2021〕44号）、《广西壮族自治区财政厅关于推进自治区本级部门零基预算改革工作的补充通知》（桂财预〔2022〕101号）和《广西壮族自治区财政厅关于全面实施零基预算改革的通知》（桂财预〔2023〕73号）等文件精神，结合防城港市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，按照建立现代财税体制要求，完善预算编制机制，从编制2024年预算开始，严格按照零基预算改革要求编制部门预算，实现零基预算改革全覆盖，切实增强财政资金和政策的指向性、精准性、有效性，提高财政资金统筹能力和资源配置效率，更好地为全市经济社会高质量发展、加快建设现代化临港工业城市提供保障。

二、主要内容年度预算编制不受以往年度预算安排情况影响，所有预算支出均以零为基点，一切从实际需要与可能出发，逐项审核预算年度内各项支出的必要性、合理性及其开支标准、支出金额，打破基数概念和支出固化格局，结合财力水平、轻重缓急、实际需求、绩效情况、项目储备情况等，在综合平衡的基础上编审预算，提高支出效率和资金绩效。

防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市2011－2012年度冬春水利建设实施方案》的通知【法规类别】农业管理【发文字号】防政办发[2011]221号【发布部门】防城港市政府【发布日期】2011.12.05【实施日期】2011.12.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市2011－2012年度冬春水利建设实施方案》的通知（防政办发〔2011〕221号）各县（市、区）人民政府，市直、驻港各单位：《防城港市2011～2012年度冬春水利建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们。

请结合自身实际，认真组织实施。

二〇一一年十二月五日防城港市2011～2012年度冬春水利建设实施方案为切实贯彻中共中央国务院《关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）和自治区党委、自治区人民政府《关于实现水利改革发展新跨越的决定》（桂发〔2011〕 22号）精神，科学指导我市2011～2012年冬春水利建设，加大工作力度，明确工作责任，特制定如下方案。

一、指导思想以中央一号文件和中央水利工作会议精神为指导，以“兴水利、强基础、惠民生、促发展”为主题，以创新体制机制为动力，以加快民生水利建设为重点，抓住冬春水利建设黄金期，强化各级政府在水利建设中的主导作用，切实加大政府投入，整合资源，加强政策引导、资金支持、组织协调和技术服务，调动广大农民群众和社会各界力量参与水利建设、支持水利发展的积极性，全民动员，做到工作力度前所未有，投资强度前所未有，规模声势前所未有，综合效益前所未有，掀起水利建设的新一轮高潮，加快提高我市农业综合生产能力、防灾减灾能力、水土资源利用效率与效益，保障粮食安全和农业发展，推进农户“万元增收工程”的有效实施，加快实现富民强市新跨越。

二、基本原则今冬明春水利建设大会战要突出抓好水利资金投入，坚持工程措施和非工程措施结合、加快建设和加强管理并举，全面推进农田水利基础设施建设、病险水库除险加固、中小河流治理、农村人饮安全建设。

防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市创建自治区节水型城市工作方案》的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府办公室•【公布日期】2015.03.11•【字号】防政办函〔2015〕4号•【施行日期】2015.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市创建自治区节水型城市工作方案》的通知防政办函〔2015〕4号各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《防城港市创建自治区节水型城市工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，采取有力措施，切实做好相关工作。

2015年3月11日防城港市创建自治区节水型城市工作方案为提高我市用水效率，促进水资源的节约、保护和利用，改善城市水环境，实现我市水资源的可持续利用和经济社会发展，根据《国家节水型城市申报和考核办法》和《国家节水型城市考核标准》（建城〔2012〕57号）精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，根据市委、市人民政府工作部署，努力创建自治区节水型城市，提高城市节水总体水平，实现节能减排，形成科学、合理地开发和利用城市水资源的管理体系，确保资源、环境、经济和社会的协调发展，为今后我市创国家节水型城市奠定基础。

二、总体目标按照《国家节水型城市考核标准》，2015年全面达到或超过自治区级节水型城市各项创建指标，即生活节水、工业节水、自备水管理、雨水收集利用及防涝、城市污水处理、再生水利用、水环境质量等各项指标超过全国地级市平均水平。

三、实施范围防城港市城区四、组织机构及工作职责成立防城港市创建自治区节水型城市工作领导小组，名单如下：组长：何朝建市长副组长：农融常务副市长梁立新市长助理成员：张新畅市人民政府副秘书长梁家田市人民政府督查室主任毛小武市法制办主任李孟昌市发改委主任谢绍宏市机关事务局局长余文海市市政局局长郑东市住建委主任詹冬发市房产局局长张祖广市工信委主任万里滔市环保局局长李存朗市水利局副局长王习龙市物价局局长姚喜心港口区区长王德林防城区区长邓华礼市亿港自来水公司总经理蒋建谊市北投水务公司总经理领导小组下设办公室、节水设施建设组、督查指导组3个工作组，其组成及具体职责如下：（一）办公室。

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市地下管线管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府•【公布日期】2011.04.12•【字号】防政办发[2011]57号•【施行日期】2011.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文防城港市人民政府办公室关于印发防城港市地下管线管理暂行办法的通知（防政办发〔2011〕57号）各县（市、区）人民政府，市人民政府组成部门、各直属机构：《防城港市地下管线管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年四月十二日防城港市地下管线管理暂行办法第一章总则第一条为加强城市地下管线建设管理，整合和利用城市地下管线信息资源，确保城市地下管线建设的有序进行和城市地下管线的安全运行，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、建设部《城市地下空间开发利用管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本城市规划区内地下管线的规划、建设、维护和信息档案等管理活动（海域的地下管线除外）。

第三条本办法所称地下管线，是指建设于城市地下的给水、排水、燃气、热力、电力、通信、有线电视及其他用途的管线及其附属设施。

第四条城市地下管线建设管理，实行科学规划、统筹建设、协调管理、资源共享、信息共享、保障安全的原则。

第五条市地下管线行政主管部门依法建立城市地下管线安全管理机制，加强监督和管理。

城市地下管线产权单位应当对其所有的城市地下管线安全负责，建立城市地下管线安全应急预案，保证城市地下管线的安全运行。

市市政行政主管部门负责地下管线的综合协调和监督管理工作。

市建设规划行政主管部门负责地下管线工程规划许可、施工许可、备案、档案的监督管理工作。

水务、交通、公安、国土、公路、人防、地下管线产权单位、管理单位等经济管理和城市管理行政执法部门按照各自职责做好地下管线的管理工作。

防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市城市供水管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府•【公布日期】2010.07.29•【字号】防政办发[2010]154号•【施行日期】2010.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市城市供水管理暂行办法》的通知（防政办发〔2010〕154号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《防城港市城市供水管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

防城港市人民政府办公室二〇一〇年七月二十九日防城港市城市供水管理暂行办法第一章总则第一条为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《城市供水水质管理规定》、《广西壮族自治区实施＜城市供水条例＞办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条凡在市范围内从事和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条本办法所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。

城市公共供水，是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活生产和其他各项建设提供用水。

自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。

第四条市市政行政主管部门是城市供水行政主管部门（下称市供水行政主管部门），对城市供水、用水进行监督和管理。

发展改革、住建委、水利、环保、卫生、质量技术监督、物价、国土资源管理等部门按照各自的职责范围，共同做好城市供水管理相关工作。

第五条城市供水工作应当坚持开发水源与计划用水、节约用水相结合，保障供水与确保水质相结合的原则。

第六条城市供水事业的发展，纳入国民经济和社会发展规划，确保城市供水与经济建设和社会发展相适应。

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市海（水）上搜救奖励与补偿管理办法的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府办公室•【公布日期】2013.10.12•【字号】防政办发〔2013〕97号•【施行日期】2013.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海事救捞正文防城港市人民政府办公室关于印发防城港市海（水）上搜救奖励与补偿管理办法的通知防政办发〔2013〕97号各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《防城港市海（水）上搜救奖励与补偿管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年10月12日防城港市海（水）上搜救奖励与补偿管理办法第一章总则第一条为保护海（水）上人命安全，促进海（水）上搜救工作的可持续发展，充分调动搜救成员单位、组织和个人参与海（水）上搜救工作的积极性，鼓励社会救助力量参与海（水）上搜救工作，规范海（水）上搜救奖励与补偿管理工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广西壮族自治区海上搜寻救助条例》等法规，参照财政部、交通运输部联合颁布的《海（水）上搜救奖励专项资金管理暂行办法》、交通运输部办公厅颁布的《海（水）上搜救奖励专项资金管理实施细则》和广西壮族自治区人民政府办公厅颁布的《广西壮族自治区海（水）上搜救奖励和补偿管理暂行办法》，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对在防城港市辖区内参与海（水）上搜救工作的集体和个人进行的各类奖励与补偿。

国家法律法规和上级另有规定的，从其规定。

第三条防城港市人民政府设立海（水）上搜救奖励和补偿专项资金（以下简称“专项资金”），纳入防城港市年度财政预算，专项用于海（水）上搜救奖励和补偿。

第四条专项资金的使用遵循专款专用、公开、公平、公正的原则。

第二章搜救奖励第五条奖励的对象为积极参加海（水）上搜救工作，并在现场搜救行动、搜救组织协调和搜救保障（包括医疗、通信、气象、搜救决策支持等）中做出突出贡献的集体和个人。

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府办公室•【公布日期】2013.12.30•【字号】防政办发〔2013〕126号•【施行日期】2013.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,水资源正文防城港市人民政府办公室关于印发防城港市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知防政办发〔2013〕126号各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《防城港市实行最严格水资源管理制度考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年12月30日防城港市实行最严格水资源管理制度考核办法第一条为贯彻落实最严格水资源管理制度，确保完成水资源开发利用和节约保护目标任务，促进水生态文明建设和产业转型升级，根据《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发〔2013〕2 号）、《广西壮族自治区人民政府关于实行最严格水资源管理制度推动产业转型升级的实施意见》（桂政发〔2012〕36 号）、《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（桂政办发〔2013〕100号）等文件精神，制定本办法。

第二条考核工作应当遵循客观公平、科学合理、统一标准、系统综合、实事求是的原则。

第三条防城港市人民政府对各县（市、区）人民政府落实最严格水资源管理制度情况进行考核，市水利局会同市发展改革委、工信委、监察局、财政局、国土资源局、环境保护局、住建委、交通运输局、农委、审计局、统计局等部门组成考核工作组，负责考核工作的具体组织实施。

各县（市、区）人民政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体，其主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。

第四条考核内容为各县（市、区）最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。

主要目标包括用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、主要江河水库水功能区水质达标率和河流交界断面水质水量达标率共5项。

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市海上溢油应急计划的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府办公室•【公布日期】2014.04.21•【字号】防政办发〔2014〕29号•【施行日期】2014.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境污染事故与应急管理正文防城港市人民政府办公室关于印发防城港市海上溢油应急计划的通知防政办发〔2014〕29号各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《防城港市海上溢油应急计划》已经2014年4月21日市五届人民政府第三十七次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

2014年4月21日防城港市海上溢油应急计划目录1 总则. 11.1 编制目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 适用范围 (2)1.4 基本原则 (3)1.5 权利义务 (4)2 应急组织机构及职责. 52.1 溢油应急指挥部及职责 (5)2.2 溢油应急指挥部办公室及职责 (7)2.3 现场指挥及职责 (8)2.4 溢油应急专家组 (8)2.5 溢油应急指挥部成员单位主要职责 (9)2.6 应急工作组及职责 (13)2.7 溢油应急指挥部组织图 (14)3 应急响应. 163.1 应急响应等级的划分 (16)3.2 应急响应等级的确定 (16)3.3 应急响应的启动 (16)3.4 应急响应应对措施 (17)3.5 应急队伍的协调 (18)4 应急行动. 184.1 行动决策原则 (18)4.2 处置要求 (19)4.3 污染事故的报告 (20)4.4 污染事故信息处理 (21)4.5 污染事故评估 (22)4.6 具体应急处置 (23)4.7 应急反应的结束 (31)4.8 善后处理 (31)4.9 应急行动反应图 (32)5 信息发布. 335.1 信息发布人 (33)5.2 信息发布原则 (33)5.3 信息发布形式 (33)6 证据收集与使用. 337 情况总结. 348 溢油反应应急力量. 348.1 溢油应急防治队伍建设 (34)8.2 溢油应急防治设备 (35)9 培训和演习. 369.1 培训 (36)9.2 演习 (36)10 附则. 3710.1 名词术语 (37)10.2 区域合作 (37)10.3 计划的管理 (38)10.4 奖励与责任追究 (39)10.5 实施时间 (39)11 附件. 39附件一：溢油事故应急反应相关单位联络表附件二：溢油应急专家组信息表附件三：清污队伍及联系方式附件四：溢油应急设备资料一览表附件五：防城港市敏感资源表附件六：溢油报警详细信息附件七：污染事故呈报/通报表附件八：年度培训计划附件九：应急行动记录表 (58)1 总则1.1 编制目的1.1.1 保护防城港市海上生态环境和资源，防治来自船舶、石油设施溢油事故的污染损害，保障人体健康和社会公共利益，促进我市环境与经济的持续协调发展。

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府•【公布日期】2011.01.10•【字号】防政办发[2011]3号•【施行日期】2011.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文防城港市人民政府办公室关于印发防城港市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（防政办发〔2011〕3号）各县（市、区）人民政府，市直、驻港各单位：《防城港市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二〇一一年一月十日防城港市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共防城港市委员会、防城港市人民政府关于市人民政府机构设置的通知》（防委会〔2010〕27号），设立防城港市人民政府办公室，为协助市人民政府领导同志处理市人民政府日常工作的行政机构。

一、职责调整（一）划入原市法制办公室、原市边海防委员会办公室的职责。

（二）增加政务服务、政府信息公开、政务公开工作的职责。

（三）强化服务职责，加强应急、督查工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。

二、主要职责（一）负责办理自治区人民政府和自治区人民政府办公厅下发的文电。

（二）负责市人民政府会议的准备工作，协助市人民政府领导同志组织会议决定事项的实施。

（三）协助市人民政府领导同志组织起草或审核以市人民政府、市人民政府办公室名义发布的公文。

（四）研究各县（市、区）人民政府和市直各部门及有关单位请示市人民政府的事项，提出审核处理意见，报市人民政府领导同志审批。

（五）根据市人民政府领导同志的指示或办理文件的需要，组织协调有关部门，对有关问题提出处理意见，报市人民政府领导同志决定。

（六）督促检查市人民政府各部门和各级人民政府对自治区人民政府、自治区人民政府办公厅和市人民政府各项决议、决定、重要工作部署及领导同志重要批示的贯彻执行情况并跟踪调研，及时向市人民政府领导同志报告。

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市生态功能区划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 防城港市人民政府办公室关于印发防城港市生态功能区划的通知（防政办发〔2011〕67号）各县（市、区）人民政府，市人民政府组成部门、各直属机构：《防城港市生态功能区划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年四月二十日防城港市生态功能区划防城港市区划是在我市生态现状调查的基础上，通过系统分析生态环境现状、生态环境的敏感性和生态系统服务功能重要性的空间分异规律，确定不同地域单元的主导生态功能，划分生态功能区类型。

对转变我市经济发展方式、提升北部湾经济发展的生态支撑能力，促进生态文明建设具有重要意义。

生态功能区划的范围包括防城港市陆域与近岸海域。

陆域总面积6222km2，包括两区一市一县，分别是港口区、防城区、东兴市和上思县。

一、基本原则、主要目标和区划依据（一）区划原则1.可持续发展原则。

生态功能区划的目的是促进资源的合理利用与开发，避免盲目的资源开发和生态环境破坏，增强区域社会经济发展的生态环境支撑能力，促进区域的可持续发展。

2.主导功能原则。

生态功能确定以生态系统的主导功能为主，次要功能服从主要功能。

在具有多种生态服务功能的地域，坚持生态调节功能优先的原则，优先定位生态调节功能。

3.区域相关性原则。

在区划过程中，充分考虑生态系统服务功能在不同区域保障生态安全作用的差别，从区域、流域的层面进行综合分析，确定生态功能类型。

4.协调性原则。

依据生态学和生态经济学的基本原理，遵循自然规律，尊重现实生态功能，保持资源开发利用方式与生态环境保护方向一致、注重经济发展、调控区域社会经济系统与生态环境功能相一致。

防城港市人民政府关于印发防城港市政府合同管理办法的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府•【公布日期】2020.10.25•【字号】防政规〔2020〕12号•【施行日期】2020.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文防城港市人民政府关于印发防城港市政府合同管理办法的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门，市人民政府各直属企事业单位，驻港各单位：《防城港市政府合同管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2020年10月25日防城港市政府合同管理办法第一章总则第一条为规范政府合同管理，防范合同风险和减少纠纷，保障国有资产、财政资金的安全和自然资源、公共资源的有效利用，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府合同，是指市政府及其部门（含派出机构、非常设机构、直属事业单位）在行政管理、公共服务以及民事经济活动中，作为一方当事人所订立的合同以及涉及各方权利义务关系的意向书、承诺书、备忘录等具有契约属性的法律文件。

包括以下类型：（一）城市基础设施等国有资产（包括无形资产）的投资、建设、租赁、承包、托管、出借、买卖、担保、物业管理等合同；（二）土地、森林、荒地、水流、海域、滩涂、矿藏等国有自然资源使用权的依法出让、转让、出租、承包合同；（三）行政征收征用补偿合同；（四）资助、补贴等合同；（五）政府特许经营合同、政府和社会资本合作（PPP）合同；（六）招商引资合同；（七）政府采购合同；（八）其他政府合同。

第三条劳动合同以及因应对突发事件而采取应急措施订立的政府合同，不适用本办法。

第四条政府合同管理遵循事前法律风险防范、事中法律风险控制为主和事后法律监督、补救为辅的原则。

第五条市司法行政部门负责对政府合同的订立、履行等管理工作进行监督和指导，组织实施本办法。

政府部门应当根据本办法和本部门的实际情况，制定合同管理制度，加强对本部门及其下属单位订立和履行合同的管理。

防城港市防城江流域水环境保护条例文章属性•【制定机关】防城港市人大及其常委会•【公布日期】2021.10.11•【字号】防城港市人民代表大会常务委员会公告7届第1号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文防城港市人民代表大会常务委员会公告（七届第1号）《防城港市防城江流域水环境保护条例》已由防城港市第六届人民代表大会常务委员会第四十四次会议于2021年7月7日通过，经广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年9月28日批准，现予公布，自2021年12月1日起施行。

防城港市人民代表大会常务委员会2021年10月11日防城港市防城江流域水环境保护条例（2021年7月7日防城港市第六届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过2021年9月28日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）目录第一章总则第二章规划与保护第三章水污染防治第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了保护和改善防城江流域水环境，防治水污染，保障饮用水安全，维护公众健康，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《广西壮族自治区水污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于防城江流域的水环境保护。

本条例所称的防城江流域是指防城江干流、支流、水库、渠道等的集水区域。

具体范围由市人民政府确定，并向社会公布。

流域内自然保护区、饮用水水源保护区等区域的保护已有法律法规规定的，从其规定。

第三条防城江流域水环境保护应当坚持保护优先、预防为主、综合治理、合理利用、公众参与、损害担责的原则。

第四条市、区人民政府应当对防城江流域水环境质量负责，将防城江流域水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当在职责范围内组织实施污水治理、畜禽养殖污染防治、垃圾收集处理、河面清洁等水环境保护工作。

防城港市人民政府办公室关于废止防政办发〔2010〕105号文件的通知
正文：
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防城港市人民政府办公室关于废止防政办发〔2010〕105号文件的通知
防政办发〔2014〕43号
港口区、防城区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
2014年3月24日印发的《防城港市人民政府关于印发防城港市城区征收集体土地拆迁补偿和安置办法的通知》（防政发〔2014〕8号）实施后，我市两城区城中村改造中涉及的拆迁安置补偿实际上按该办法规定执行。

现决定，2010年6月1日印发实施的《防城港市人民政府办公室关于印发防城港市城区城中村改造征收征用土地和搬迁补偿及安置办法（试行）的通知》（防政办发〔2010〕105号）予以废止。

城中村改造中遇到按防政发〔2014〕8号文无法解决的问题，再另行一事一议呈报市人民政府审定。

——结束——。

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府•【公布日期】2011.01.10•【字号】防政办发[2011]6号•【施行日期】2011.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文防城港市人民政府办公室关于印发防城港市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（防政办发〔2011〕6号）各县（市、区）人民政府，市直、驻港各单位：《防城港市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二〇一一年一月十日防城港市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共防城港市委员会、防城港市人民政府关于市人民政府机构设置的通知》（防委会〔2010〕27号），设立防城港市人力资源和社会保障局，为市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。

（二）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。

（三）加强统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。

（四）加强统筹城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系，加强社会保险基金监管，确保基金安全。

（五）加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（六）加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。

（七）加强促进就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分。

（八）加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、自治区有关人力资源和社会保障事业的法律、法规；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划；拟订相关政策制度并组织实施和监督检查。

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市规上项目管理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------防城港市人民政府办公室关于印发防城港市规上项目管理暂行办法的通知防政办发〔2014〕56号各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《防城港市规上项目管理暂行办法》已经2014年7月7日市五届人民政府第四十次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2014年10月28日防城港市规上项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范我市项目建设管理，提高投资效益，确保项目顺利实施，根据《广西壮族自治区重大项目管理暂行办法》及相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于防城港市行政区域内市级层面规模以上项目（以下统称规上项目）的组织、协调和管理。

第三条本办法所称规上项目，是指符合国家、自治区及防城港市产业政策和发展规划，对全市经济和社会发展有积极影响，项目总投资500万元以上，并按本办法规定程序选定的项目。

第四条市委、市人民政府决定成立防城港市重大项目建设推进领导小组,负责统筹、指导、协调和服务全市规上项目建设；审定规上项目建设的重大事项和研究解决重大问题；指导督促规上项目建设的各项工作。

领导小组下设办公室（以下简称市重大办），负责制定、分解实施全市年度规上项目计划，并督促有关部门和责任单位按照项目建设要求履行工作职责。

第五条责任单位要承担项目建设管理的主要责任，做好项目全程跟踪服务，及时解决项目推进过程中出现的问题，定期向市重大办上报项目月度推进情况。

各县（市、区）人民政府同时要负责做好征地拆迁和水电路等配套设施保障工作，确保本辖区范围内项目无障碍推进。

防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市消防安全责任制实施细则》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市消防安全责任制实施细则》的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门，市人民政府各直属企事业单位，驻港各单位：《防城港市消防安全责任制实施细则》已经2020年8月21日市六届人民政府第69次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2020年8月25日防城港市消防安全责任制实施细则第一章总则第一条为贯彻落实国务院《消防安全责任制实施办法》和《广西壮族自治区消防安全责任制实施细则》，健全和落实消防安全责任制，预防和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，依据相关法律法规规定和市委、市政府关于加强安全生产和消防安全工作的一系列决策部署，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条本市行政区域内消防安全责任的落实、监督和追究适用本细则。

法律、法规等已有规定的，依照其规定执行。

第三条各级人民政府统一领导和全面负责本行政区域内的消防工作。

政府主要负责人为第一责任人，分管消防工作的政府负责人为消防工作主要责任人，分管其他工作的政府负责人对分管范围内的消防工作负领导责任。

政府主要负责人对本地区消防安全负总责，应当组织实施消防法律法规、方针政策和上级决策部署，研究部署消防安全工作，定期召开政府常务会议，协调解决本地区重大消防安全问题。

分管消防工作的政府负责人协助主要负责人，综合协调本行政区域内消防安全工作，指导、督促、检查各部门、下级政府落实消防安全工作，组织年度消防工作考核。

分管其他工作的政府负责人要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域消防法律法规的贯彻，定期研究部署分管领域的消防安全工作，组织分管领域的消防专项督查，推动分管行业系统火灾隐患排查整治。

防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市水土保持目标责任考核办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市水土保持目标责任考核办法》的通知各县（市、区）人民政府，各有关单位：《防城港市水土保持目标责任考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2018年12月24日防城港市水土保持目标责任考核办法第一条为进一步加强水土流失防治工作，夯实各县（市、区）人民政府水土保持工作主体责任，确保完成我市水土流失防治目标任务，根据《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》及《广西水土保持目标责任考核办法》要求，制定本办法。

第二条考核工作坚持客观公正、科学合理、全面系统、注重实效、奖罚并举的原则。

第三条由市水利局牵头，会同市发展改革委、住房与城乡建设委员会、财政局、国土资源局、环境保护局、农业委员会、林业局、行政审批局等单位组成防城港市水土保持目标责任考核工作组（以下简称市考核工作组），具体负责组织实施考核工作。

市考核工作组办公室（以下简称市考核办）设在市水利局，承担考核日常工作。

第四条考核对象为各县（市、区）人民政府。

第五条考核内容包括总体目标任务、综合治理、预防保护、综合监管等四部分。

（一）总体目标任务主要考核水土流失面积动态变化情况。

（二）综合治理主要考核水土流失治理目标完成情况、水土流失治理工程实施情况及工程质量效益情况。

（三）预防保护主要考核生产建设项目水土流失防治情况。

（四）综合监管主要考核水土保持目标责任考核落实情况、水土保持监测和信息化应用情况。

防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市实行最严格水资源管理制度工作实施方案》的通知【法规类别】水资源【发文字号】防政办发[2013]127号【发布部门】防城港市政府【发布日期】2013.12.30【实施日期】2013.12.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市实行最严格水资源管理制度工作实施方案》的通知（防政办发〔2013〕127号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《防城港市实行最严格水资源管理制度工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年12月30日防城港市实行最严格水资源管理制度工作实施方案为贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发〔2013〕2号）、《广西壮族自治区实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（桂政发〔2013〕100号），落实最严格水资源管理制度，推动产业转型升级，特制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以促进水资源可持续利用为目标，以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术推广为根本措施，以提高用水效率和效益为核心，以水资源配置、节约和保护为重点，以制度创新为动力，以水资源统一管理体制为保障，以转变用水观念、创新发展模式和发挥市场作用为切入点，强化水资源管理的约束力，突出抓好水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等三条红线管理，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会体系，促进经济社会发展与水资源承载力相协调。

二、基本原则一是坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全。

二是坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜。

三是坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系。

防城港市人民政府办公室关于印发防城港海上搜救应急预案(修订稿)的通知(2012)【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】防政办发[2012]10号【发布部门】防城港市政府【发布日期】2012.01.19【实施日期】2012.01.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10防城港市人民政府办公室关于印发防城港海上搜救应急预案（修订稿）的通知（防政办发〔2012〕10号）各县（市、区）人民政府，市直及驻港各有关单位：《防城港海上搜救应急预案》（修订稿）已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。

二○一二年一月十九日防城港海上搜救应急预案（修订稿）目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织指挥体系及职责2.1 应急指挥机构2.2 搜救专家组2.3 现场指挥（员）2.4 海上应急救助力量2.5 组织指挥体系框架图3 预警和预防机制3.1 风险信息监测、分析与分级3.2 预警预防行动3.3 预警支持系统4 海上突发事件的分级与上报4.1 海上突发事件分级4.2 信息报告5 海上突发事件的应急响应和处置5.1 海上遇险报警5.2 海上遇险信息的核实与分析5.3 海上突发事件险情信息的处置5.4 海上突发事件信息流程图5.5 预案启动的条件与分级响应原则 5.6 应急救援行动的优先原则5.7 搜救指挥机构的任务5.8 救助力量与现场指挥的任务5.9 海上突发事件处置保证措施5.10 海上搜救力量的调用与指挥5.11 海上应急反应通信5.12 海上搜救医疗救援5.13 应急行动人员的安全防护5.14 遇险旅客及其他人员的安全防护 5.15 社会力量动员与参与5.16 救助效果评估与行动方案调整 5.17 海上应急行动的中止和恢复5.18 海上应急行动的终止5.19 新闻发布6 后期处理6.1 善后处理6.2 社会救助6.3 保险6.4 现场清理6.5 赈灾和恢复6.6 归还与补偿6.7 搜救效果和应急经验总结7 应急保障7.1 应急准备7.2 通信与信息保障7.3 应急力量与应急资源保障7.4 宣传、培训与演练7.5 监督检查8 附则8.1 名词术语的定义与说明8.2 特别状态下的海上搜救8.3 客船与搜救中心合作计划8.4 搜救设施救生信号8.5 预案管理与更新8.6 奖励与责任追究8.7 预案解释部门8.8 预案实施时间1.1 编制目的建立防城港市海上搜救应急反应机制，迅速、有序、高效地组织海上突发事件应急反应行动，救助海上遇险人员、控制突发事件扩展，最大限度减少海上突发事件造成的人员伤亡、财产损失、海洋环境污染和不良社会影响。