社会发展_地理条件与边疆农村贫困
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偏远贫困地区的概念偏远贫困地区是指相对于城市和发达地区而言,位于交通不便、经济落后、基础设施不完善、资源匮乏、社会服务缺乏等条件下的地区。
这些地区通常面临着极为严重的贫困问题,居民生活水平低下,社会经济发展水平滞后。
偏远贫困地区的特点主要有以下几个方面:第一个特点是地理位置偏远。
这些地区通常位于山区、高原、沙漠、边远地带等自然条件艰苦的地区,交通不便,通信、电力等基础设施缺乏。
由于地形地势复杂,再加上气候条件恶劣,使得社会经济发展相对困难。
第二个特点是经济基础薄弱。
这些地区的主要经济活动多集中在农业、畜牧业和传统手工业上,产业结构单一,在市场竞争中处于劣势地位。
此外,由于交通不便、市场不畅等原因,产品销售难度较大,导致农民收入水平较低。
第三个特点是基础设施不完善。
由于财力有限,这些地区的基础设施建设相对滞后,道路、桥梁、电力、通信等基础设施的建设和维护投入不足。
这导致了交通不便、通信环境差、电力供应不稳定,给当地的经济发展和居民生活带来了很大的困扰。
第四个特点是社会服务不足。
医疗资源、教育资源等社会服务设施有限,提供的服务质量不高。
医疗机构少,医疗设备不足,医务人员不足;教育资源缺乏,师资力量不足,学校建设落后。
这导致了贫困地区居民在教育和医疗方面的需求无法得到满足。
为了改变偏远贫困地区的面貌,需要采取一系列有针对性的政策和措施。
首先,加大基础设施建设力度,改善交通、电力、通信等基础设施条件,提高地区对外交流的便利性。
其次,鼓励多元化经济发展,发展适合贫困地区的农业、畜牧业、特色产业等,提高当地居民的收入水平。
同时,加强对农民的职业培训和技术支持,提高他们的生产技能,增强竞争力。
此外,重视教育和医疗等社会服务的发展,加大对贫困地区的投入,提供高质量的服务。
总之,偏远贫困地区的建设和发展问题是一个长期而复杂的任务,需要政府、社会组织、企业和个人共同努力。
只有通过改善基础设施、促进经济发展和提供高质量的社会服务,才能逐步改变偏远贫困地区的面貌,让居民过上富足幸福的生活。
中国贫困地区的特征与贫困标准(一)中国贫困地区的特征从自然条件、生态环境和社会基础方面分析,中国贫困地区具有如下共同特征:1、自然条件恶劣导致中国贫困地区贫穷落后的自然因素包括气候、地形地貌、地理位置等诸多方面。
我国位于世界上最大的亚欧大陆,地势西高东低,大陆性季风气候显著,气候复杂多变。
西部干旱少雨,南北气温和温度相差较大,跨越热带、亚热带和寒温带三个气候带。
近海大陆多台风,内陆多寒潮,西北、华北多沙漠。
南方雨多泥石流多,河流雨季洪水多。
全国灾害气候多,旱、涝、冻、风、沙等灾害频繁不断。
贫困地区多处于条件差的区域,主要在西北、西南,呈块状、片状分布在高原、山地、丘陵、沙漠、喀斯特等地区。
这些地区或是干旱严重,降水量小又主要集中在夏季;或是地表水源不能利用,喀斯特地形地表水渗透严重;或是高寒阴冷,有效积温严重不足,不适合第一产业农业的耕作;或是山高坡陡,水土流失严重、灾害频繁。
大多数地区降自然条件外,都较为偏僻,远离经济中心地区,交通受阻,地理位置十分不利,如果按发达地区的自然条件衡量,相当多地区都被认为是处于人娄不适合生存的环境。
2、资源缺乏,基础设施薄弱--水资源短缺。
中国贫困地区大多缺水严重。
80年代中期,全国农村有2.4亿人(占农村人口的27%)、1.5亿头大牲畜饮水困难,其中有8000多万人、6000多万头牲畜常年缺水,分布在贫困地区的就有70%。
--电力供应不足。
1992年,全国有195年县的户通电率小于50%,有1389个县(占全国总县数的58%)户通电率低于95%,有28个无电县,有1453个无电乡、63120个无电村、1.2亿农村人口没有用上电。
28个无电县中,西藏21个、新疆6个、青海1个。
1.2亿无电人口主要分布在内蒙古东部、陕甘宁、豫东皖西、本峡、贵州、滇桂、川青、西藏等。
云南边疆民族地区扶贫开发研究【摘要】云南地处西南边陲,集边疆、民族、山区以一体,特殊的自然、地理和文化历史条件,决定了云南经济社会发育程度低,贫困问题严重。
从云南区域实际出发,以特殊区域与特殊对象为重点,走扶贫开发与产业扶贫、环境保护相结合道路,完善扶贫开发资金投入体系、加强农村社会保障体系建设,是云南提高扶贫开发工作效率和质量,缓解和消除贫困现象的重要途径。
【关键词】云南边疆民族地区整村推进整乡推进兴边富民连片开发一、概述作为一种社会经济现象,贫困是经济、社会、文化落后的总称,是由低收入造成的缺乏生活必需的基本物质和服务以及没有发展的机会和手段的生活状况,是一个多因素综合作用的结果。
促进发展、消除贫困是人类社会的共同事业,人类在扶贫开发的长期实践与探索中,形成了一些具有代表性的理论。
1956年,美国经济学家纳克斯(Ragnar Nurkse)提出“贫困恶性循环”理论,认为发展中国家之所以贫困,是因为这些国家(或地区)的经济中存在着若干个互相联系、互相作用的“恶性循环系列”,使得资本形成不足。
要摆脱贫困,打破恶性循环,必须大规模地增加投资,增加居民储蓄,促进资本积累的形成。
同年,美国经济学家纳尔逊(R.R.Nelson)提出“低水平均衡陷阱”理论,认为发展中国家(或地区)经济贫困主要是因为人均收入过低,导致储蓄能力过低、投资量小和资本形成不足,要摆脱这种“低水平均衡陷阱”,必须进行大规模的资本投入,使投资的增长和产出的增长超过人口增长。
1957年,美国经济学家哈维・莱宾斯坦(Harvey・Leibenstein)提出经济发展“临界最小努力”理论,认为发展中国家(或地区)要打破收入低与贫困之间的恶性循环,就必须保证足够高的资本投资率,这个投资率的水平值即“临界最小努力”,没有这个“最小努力”就难以使国民经济摆脱贫困落后的困境。
1974年,瑞典贫困问题专家冈纳・缪尔达尔(Gunnar・Myrdar)提出“循环积累因果关系”理论,认为贫困是社会、经济、政治和制度等综合作用的结果,主张通过权力关系、土地关系、教育等方面的改革,实现收入平等,增加穷人的消费,以提高投资引诱。
对边疆治理的认识一、引言边疆治理是一个复杂而又重要的问题,它关系到国家安全和发展。
随着中国经济的快速发展和国际地位的提升,对于边疆治理问题的认识和解决变得更加迫切。
本文将从以下几个方面探讨边疆治理的认识。
二、什么是边疆治理边疆治理是指政府对边境地区进行管理、维护社会稳定并促进经济发展的一系列行动。
它包括了政策制定、法律实施、资源配置、社会管理等多个方面。
三、为什么需要进行边疆治理1. 国家安全:边疆地区往往是国家安全的薄弱环节,如果不加强管理就容易受到外部势力的侵扰。
2. 经济发展:许多边境地区拥有丰富的自然资源和优越的地缘位置,如果得到有效开发利用就能够成为国家经济增长点。
3. 社会稳定:一些少数民族聚集地区和农村贫困地区容易出现社会不稳定因素,需要政府进行有效治理。
四、边疆治理的挑战1. 地理环境:边疆地区往往是自然条件恶劣的地方,如高原、沙漠等,这会给治理工作带来不小的困难。
2. 文化差异:边疆地区往往有着多种文化和民族,这会给治理工作带来不小的挑战。
3. 安全问题:边疆地区容易受到外部势力的侵扰和恐怖袭击等安全威胁。
五、如何进行边疆治理1. 加强政策制定:政府应该根据不同地区的特点制定相应的政策措施,以满足当地居民的需求。
2. 优化资源配置:政府应该合理配置当地资源,促进经济发展和社会稳定。
3. 建立有效的社会管理体系:政府应该加强对当地社会管理体系建设,维护社会秩序和安全稳定。
4. 加强文化交流:政府应该加强与当地民族文化交流,增进相互了解和信任。
六、成功案例1. 新疆维吾尔自治区:新疆在边疆治理上取得了一定的成就,政府加强了对当地民族文化的保护和传承,促进了社会稳定和经济发展。
2. 西藏自治区:西藏在边疆治理上也取得了一定的成就,政府加强了对当地自然资源的保护和开发利用,促进了经济发展和民生改善。
七、结论边疆治理是一个长期而又复杂的过程,需要政府多方面措施配合,加强与当地居民的沟通和交流。
人教版地理探索中国的边疆地区与边疆问题中国是一个拥有广阔领土的国家,拥有多个边疆地区。
这些边疆地区不仅地理位置独特,还面临着许多独特的边疆问题。
本文将探讨人教版地理课程中关于中国边疆地区与边疆问题的内容。
一、边疆地区的概念与特点边疆地区是指位于国家边界附近的地区。
中国的边疆地区包括西部地区(新疆、西藏等)、东北地区(黑龙江、吉林、辽宁等)、南部地区(云南、广西、海南等)以及东部沿海的部分地区等。
这些边疆地区具有以下几个特点:1. 地理位置独特:边疆地区位于国家的边境线上或近邻边境,与邻国交界或相隔甚近,具有重要的战略地位。
2. 自然环境复杂:边疆地区自然条件复杂多样,包括高山、河流、湖泊、沙漠等多种地貌类型,气候和生态环境也因地区而异。
3. 多民族聚居:边疆地区不仅是中国国土的疆域,同时也是多个少数民族聚居的重要地区,形成了多元文化的交融和共存。
二、中国边疆问题的主要特点中国边疆问题是指中国国土边疆地区面临的一系列复杂问题。
这些问题包括领土争端、边境安全、边境发展不平衡等。
以下是中国边疆问题的主要特点。
1. 领土争端:中国与邻国在一些边疆地区存在领土争端,例如中国与印度在藏南地区的领土争议。
这些领土争端牵涉到国家主权的问题,是边疆问题中的重要方面。
2. 边境安全:边疆地区的边境安全是中国边疆问题的重要内容。
由于地理位置的特殊性以及一些历史原因,边境安全形势相对较为复杂,涉及到边境贸易、非法移民、恐怖主义等多个方面。
3. 边境发展不平衡:由于地理位置和自然条件的差异,中国的边疆地区与内地地区在经济、社会发展等方面存在不平衡现象。
这在一定程度上导致了边疆地区的相对落后和发展压力。
三、人教版地理教材对边疆地区与边疆问题的解析人教版地理教材在探索中国边疆地区与边疆问题的过程中,以多维度的视角展开讲解,旨在让学生更全面地了解和认识边疆地区的特点及其所面临的问题。
1. 地理条件的解析:教材通过描述边疆地区的地理位置、地形地貌、气候环境等信息,使学生对边疆地区的自然环境有更深入的认知,从而理解为什么边疆地区具有独特性。
新疆的自然条件和经济发展新疆位于中国的西北地区,是中国面积最大的省级行政区域,具有得天独厚的自然条件,这些条件对其经济发展起到了重要的促进作用。
本文将探讨新疆的自然条件以及它们对经济发展的影响。
一、地理位置和气候新疆地处亚欧大陆腹地,东西宽2700多公里,南北长2400多公里,拥有辽阔的陆地和丰富的资源。
它与八个国家接壤,是中国对外开放的重要门户。
由于地处内陆大陆气候带,新疆的气候类型多样,包括寒温带、温带和半干旱气候。
这些气候特征提供了一定的条件来发展农业、畜牧业和旅游业。
二、地形和土壤新疆的地形高低起伏,包含了雪山、高原、山谷、戈壁沙漠和盆地等多种地貌类型。
这些地形特征给新疆提供了丰富的自然景观资源,吸引了众多的旅游者。
此外,新疆的土壤资源丰富,适合发展农业和园艺业。
这促进了新疆的农产品供应和经济发展。
三、水资源和能源新疆拥有丰富的水资源,包括众多的湖泊和河流。
其中最著名的湖泊是天山上的天山天池,是新疆的旅游景点之一。
水资源的丰富为新疆的农业、畜牧业和旅游业提供了保障。
此外,新疆还拥有丰富的矿产资源,包括煤炭、天然气和石油。
这些能源资源是新疆经济发展的重要支撑。
四、植被和动物资源新疆的植被多样,包括草原、森林、沙漠和湿地等类型。
其中最有名的就是塔克拉玛干沙漠,是中国最大的移动沙漠。
这些植被类型和沙漠景观吸引了众多的旅游者。
另外,新疆的动物资源也很丰富,包括雪豹、骆驼和维吾尔羊等。
这些动物资源给新疆的畜牧业和旅游业发展提供了机会。
五、经济发展新疆凭借丰富的自然条件和资源优势,积极推动经济发展。
特别是新疆的农业、畜牧业、能源和旅游业等领域蓬勃发展,为新疆经济增长和社会稳定作出了重要贡献。
新疆的农产品包括小麦、棉花、葡萄和瓜果等,在国内外市场上享有很高的声誉。
同时,新疆的能源产业也日益壮大,成为中国的能源基地之一。
旅游业也逐渐成为新疆的经济支柱产业,吸引了越来越多的游客。
综上所述,新疆凭借其独特的地理位置、气候条件、地貌特点和资源优势,成为中国经济发展的重要地区之一。
边远民族落后地区发展经济的制约因素边远民族落后地区是指位于国家边疆地区、民族聚居区的落后经济地区。
这些地区距离经济中心较远,交通条件差,资源有限,教育水平低,人口贫困率高等因素使得其经济相对滞后。
为了解决边远民族落后地区发展经济的问题,需要深入分析其制约因素。
本文将从地理条件、交通与基础设施、资源配置、教育与人才培养等方面探讨边远民族落后地区发展经济的制约因素。
地理条件边远民族落后地区通常地理位置偏远,地形复杂,气候恶劣,土地贫瘠,这些地理条件直接制约了这些地区的经济发展。
地理位置偏远使得交通成本高、交通不便利,难以与经济中心地区进行有效地联系和贸易。
同时,复杂的地形和恶劣的气候条件增加了农业生产的难度,限制了该地区农业的发展潜力,导致经济活动的单一性和脆弱性。
交通与基础设施交通与基础设施的不完善也是边远民族落后地区发展经济的制约因素之一。
由于地理位置偏远,交通网络不发达,交通运输成本高,给在该地区进行经济活动的企业和个人带来了不小的困扰。
此外,基础设施建设也相对滞后,缺乏现代化的公共设施,限制了边远民族落后地区的生产力和发展潜力。
资源配置资源配置不合理也阻碍了边远民族落后地区的经济发展。
在这些地区,资源分布不均衡,导致一些地区资源丰富而另一些地区资源匮乏。
资源丰富地区过度开发,资源匮乏地区却闲置不用。
此外,由于资源开发技术、资金等限制,边远民族落后地区难以有效利用自身资源实现经济转型和发展。
教育与人才培养教育水平低和人才短缺也是边远民族落后地区发展经济的制约因素。
由于地理条件和经济发展滞后,边远民族落后地区的教育资源有限,教育质量不高。
缺乏高质量的教育机会和培训机构,限制了人才的培养和储备。
这使得边远民族落后地区缺乏专业技术人才和创新能力,影响了其经济发展的可持续性和竞争力。
总结边远民族落后地区发展经济的制约因素主要包括地理条件、交通与基础设施、资源配置以及教育与人才培养。
这些因素相互作用,共同制约了边远民族落后地区的经济发展。
乡村振兴地理知识点乡村振兴是指通过新农村建设和现代农业发展,促进农村经济社会全面发展的战略。
地理知识在乡村振兴中起着重要的作用,下面将介绍乡村振兴中的地理知识点。
一、区位优势乡村振兴需要充分发挥地理区位优势。
地理位置可以决定乡村的交通便利程度、资源禀赋情况等。
优越的区位可以为乡村提供更多的发展机遇。
例如,位于交通枢纽地带的乡村可以便利地接入城市,发展农产品加工业,提高农产品的附加值。
二、自然资源自然资源是乡村振兴的重要基础。
乡村的自然资源包括土地、水资源、气候条件等。
合理利用和保护自然资源可以促进农业生产的发展。
根据不同的自然资源特点,可以选择适宜的农业生产方式。
例如,充足的水资源可以发展农田灌溉,提高农业产量。
三、农业产业结构农业产业结构是乡村振兴的重要组成部分。
合理调整农业产业结构可以提高农民的收入水平,促进农村经济的发展。
根据不同地理条件和市场需求,可以发展适合当地的农产品。
例如,山区可以发展养殖业和特色农产品种植,平原地区可以发展大规模粮食生产。
四、农村土地利用农村土地利用是乡村振兴的基础。
合理利用土地资源可以提高农业生产效益,增加农民收入。
根据土地的不同用途,可以划分为耕地、林地、草地等。
合理规划土地利用,可以实现农业生态化、生态农业和农田休耕等目标。
五、农村基础设施农村基础设施是乡村振兴的重要支撑。
发展现代农业需要良好的交通、水利、电力等基础设施。
例如,修建农村道路可以方便农产品的运输,建设水利设施可以保证农田的灌溉,建设农村电网可以提供电力支持。
六、农村环境保护农村环境保护是乡村振兴的重要任务。
保护好农村的生态环境可以提高农业生产的质量和效益。
合理利用农业资源,防止土地退化和水源污染,实施农田水利建设和农业废弃物处理等措施,可以保护农村环境,促进可持续发展。
七、乡村旅游发展乡村旅游是乡村振兴的重要支柱产业。
发展乡村旅游可以促进农村经济多元化发展,增加农民收入。
根据乡村的地理特点和文化资源,可以开发农家乐、农产品体验等旅游项目,吸引游客前来观光、休闲和消费。
收稿日期:2014-08-30作者简介:黄国勇,博士生,主要研究方向为农业经济管理。
通讯作者:张敏,教授,博导,主要研究方向为投资与财务分析。
基金项目:国家发改委委托新疆发改委“以工代赈”横向课题“新疆边境贫困县(市)贫困成因及扶贫开发模式创新研究”。
社会发展、地理条件与边疆农村贫困黄国勇1,2张敏1秦波3(1.新疆农业大学经济与贸易学院,新疆乌鲁木齐830052;2.安徽蚌埠学院经济与管理系,安徽蚌埠233030;3.新疆发展改革委员会,新疆乌鲁木齐830042)摘要区域贫困是世界各国贫困问题的新特征,在我国农村贫困现象主要表现在连片特困区的形成和发展,尤其是边疆地区农村贫困在地理和人口的分布上更加突出,就其产生的维度而言主要体现在社会发展落后与地理条件恶劣两大方面,边疆地区特别是与外界接壤区域社会、经济、人口等背景尤其复杂,使得边疆农村社会发展、地理条件与贫困发生的理论研究和我国当前统筹区域发展、城乡发展的时代特征密切相连。
当前中外研究区域农村贫困的文献较多,从内容角度来看更多的是割裂区域社会发展与地理条件之间的联系,从研究方法上看主要偏重于整体定量分析,本文通过2006-2012年新疆边境贫困县社会、经济发展和自然地理条件的面板数据,采取面板分位数条件回归方法研究社会、经济发展和自然地理因素如何影响边境县市农民收入水平和农村贫困发生,研究结果显示:①模型整体分析表明,一线居民守边、农业产值比重等社会发展因素对农民增收和减贫都有显著作用,教育年限、扶贫资金因素显著减缓农村的贫困。
平均海拔、人均林地和矿产资源等地理条件因素显著影响农民收入和农村贫困,但作用方向不完全一致。
②不同分位数点回归分析表明,不同分位数点各因素作用的力度不同,譬如扶贫资金在0.75,0.9高分位点对贫困程度较深的地区对贫困减少的作用更大,以及在经济相对发达地区矿产资源开发减贫效应更显著。
③从社会发展和地理条件两大维度结合上分析,社会发展可以一定程度上降低甚至消除区域不利地理条件的贫困效应。
为此本文提出边疆农村的脱贫工作要因地制宜和有针对性,避免盲目性和一刀切,从而跳出“扶贫陷阱”的怪圈。
关键词贫困;社会发展;地理条件;分位数回归;边境贫困县中图分类号F127.8文献标识码A文章编号1002-2104(2014)12-0138-09doi :10.3969/j.issn.1002-2104.2014.12.019人类社会发展过程中,贫困问题始终相伴,各国政府从理论与实践上进行了艰苦探索,2002年消除贫困被联合国制定为人类“千年发展目标”之一。
而广义上的环境概念包括自然与社会环境:即人们生产资料和劳动对象的自然条件如土地、气候、水资源和生物等,以及人类社会发展所需要的政治、经济、文化关系的总和,由此,纳尔逊、纳克斯等学者从自然资源禀赋与贫困发生相关性上进行了研究。
但是,经济学家仍然把研究贫困的视角焦聚在某个地区社会、经济的政策与战略上,重点分析资本、人口、制度、政策等社会、经济因素。
后来,发展经济学提出了财产获得途径理论:证实了自然环境、资源分布、地理区位也是贫困发生的影响因素。
这时,有学者提出了“地理环境决定论”,显然这种简单地把一个国家、地区居民的性格特点、经济水平甚至社会地位都归结于该地区地理、气候条件的观点同样也不科学。
然而现实中也不能无视地理环境和贫困问题的联系,国务院扶贫办在《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》中期报告中指出:我国当前贫困地理呈点(17.8万个贫困村)、片(特性贫困片)以及线(边境贫困线)并存的局面,中、西“两片”中的革命老区、民族地区、边境地区以及贫困山区等,贫困居民高度集中。
当前,我国正大力、全面建设小康社会,和谐、富裕的社会主义新农村是其重要的内容,人与自然、人与社会的和谐发展关键就是要改变重点区域农村、农民的贫困现状,这对于统筹我国区域发展、城乡发展具有重大的社会意义。
1分析框架1.1文献回顾贫困发生的自然地理环境分析最早出现在上世纪50年代,早期的空间经济学家哈里斯与缪尔达尔就指出落后发达地区的贫困和地理位置有一定联系[1]。
后来学者在·831·中国人口·资源与环境2014年第24卷第12期CHINA POPULATION ,RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol .24No .122014融合发展经济学和经济地理学基础上提出了空间贫困理论[2],同时,相关文献通过实证分析证明了农村贫困家庭收入增长过程中“地理资本”因素的影响是显著的[3]。
西方学者还通过世界上不同类型国家来验证贫困的自然地理因素,既有发达国家如美国,也包括发展中国家像印度、斯里兰卡等,研究结果都表明自然地理环境恶劣导致了各国贫困人口分布集中的空间贫困陷阱[4]。
当前我国学术界研究边境贫困社会发展、地理条件因素的文献相对较少,边境地区农村的贫困发生,社会、经济发展与恶劣的地理条件的共同作用是区域贫困的重要因素[5],通过西北地区贫困区域分布、人口分布状况与地理环境的脆弱度、脆弱带比较分析:表明西部地区农村贫困发生与环境的脆弱之间有着互为因果的联系[6]。
通过分析甘肃2000-2006年51个贫困县面板数据发现:甘肃农村贫困发生地理条件因素不可忽视,同时,政府可以通过合理综合运用社会、经济扶贫策略来舒缓贫困[7]。
综上所述,不仅要从宏观层面上探讨我国欠发达地区农村贫困问题,还要从微观角度,对贫困地区的自然地理、物质生产、人口素质以及社会经济发展策略实证分析。
1.2边境县市人口收入水平和贫困发生的影响因素①地理气候条件,包括县域平均海拔、无霜期以及受灾面积比重三个因素[8],平均海拔基本不变,属于基本地理条件,对于县域的气候等有着重要的影响,无霜期是重要的农业生产条件,其长短直接决定了农作物的生长期,自然灾害在边境县市农民的生产和生活中有很大的影响,特别是农民的收入水平,很多农户因为自然灾害重新返贫。
②资源条件,包括水资源、土地资源、旅游资源、矿产资源等。
其中,水资源包括年降水量和亩平均用水量,在新疆干旱区水资源是既是重要的农业生产资料,也是农民生活资料,即意味着农作物产量,也意味着农民生活质量。
土地资源包括人均耕地面积、人均林地面积、人均草地面积以及年减少耕地面积四个方面,土地资源的构成是农业生产结构构成比例的重要依据,因地制宜是当地政府和农户发展规模农业、特色农业以及农业合作化经营的基本条件[9]。
有学者研究认为土地的细分加速了土地退化,进一步导致贫困的发生[10]。
旅游资源和矿产资源是新疆重要的特色资源,作为边境县市农民重要的劳动对象,是农民劳动力转移以及增收的重要途径[11]。
③区位和交通条件,包括距离最近城市距离、县域公路密度两个因素[12],区位条件连接着市场,是农民出售剩余农业产品获得收入的渠道,交通条件即连接市场,也接通教育、卫生、社会信息等,能大大降低农民获得财富的机会成本。
④人口素质,包括少数民族人口比重、农民人均教育年限。
世界贫困状况具有从地理分布到人口分布的特点,我国民族自治地区贫困人口占全国人口的比重从2004年的46.6%上升到2008年的52.5%,上升近6个百分点。
少数民族人口在语言、教育水平上相对落后,严重影响了其脱贫进程。
⑤经济发展,包括农业产值比重以及粮食种植比重两个因素[13],农业产值比重是边境县市产业分布结构的重要指标,即可用来衡量当地经济发展水平,也一定程度上反映了当地人口的经济状况。
人均粮食占有量是边境县市农业种植构成的指标,粮食作物和经济作物种植的比例反映了边境县市农业发展的水平。
⑥社会政策,包括农村人均扶贫资金和一线守边人口比重两个因素,随着国家对农村贫困问题的日益重视,各级政府机构的扶贫资金进一步加大,扶贫模式也不断变化[14]。
同时,当前我国农村贫困分布状况呈现“县城—远郊区—偏远区”的特征,边境县市偏远区一线相当比重居民在生产的同时,还有守边的社会责任。
⑦基础设施,包括通电、通电话村比重以及自来水受益比重三个因素。
电力设施、通讯设施在农村居民的生产生活中扮演着生活资料,同时也是工业、三产业不可缺少的劳动资料,自来水受益的比重对于改善农村生活设施,增强农民身体素质有重要的促进作用。
2数据和模型构建2.1数据的来源与变量解释本文数据来自国家发改委“以工代赈”援疆扶贫项目2013年调研资料,是一个总数为117个样本的平衡面板,资料来源还包括历年《新疆统计年鉴》、《新疆调查年鉴》,自治区政府扶贫办。
运用的软件为Stata10与Eviews6.0。
本文被解释变量借鉴曲玮的方法[7],选取边境县市农村贫困发生率与人均纯收入指标来描述,农民人均纯收入通过新疆农村消费品价格指数调整为2006年基准价,为了消除指标的不平稳性取常用对数,贫困发生率为边境农村农民人均纯收入水平低于平均收入线人口的古典概率。
自变量确定依据上述分析选取了代表自然地理环境因素的13个变量以及社会经济发展因素的9个变量,2012年因变量与自变量的特征描叙见表1。
2.2模型构建根据文章理论框架分析,建立如下面板理论模型:yit=Xitβ+Zitγ+ei+εit(1)式中,i表示样本个体,t表示时间序列,y it为被解释变量,Z it为各地理条件解释变量与社会发展解释变量。
由于社会发展、地理条件等因素既有外生变量,也有内生变量,建立面板模型时需要进行检验,同时,在估计个解释变量参数时,普通最小二乘法只能对各解释变量影响的期望值进行分析,基于条件概率分布的分位数回归能够避免OLS·931·黄国勇等:社会发展、地理条件与边疆农村贫困表1解释变量描叙性统计Tab.1Variable statistical description变量名Variable均值Mean标准差Standard 最小值Minimum 最大值Maximum人均纯收入(元,2006年基准价)2798.211055.221602.225245.08贫困发生率(%)0.400.140.090.65平均海拔(m )(PJHB )23181299.2134784500无霜期(d )(WSQ )169.2447.9492223年降水量(mm /a )(NJSL )129.7880.0532241用水量(m 3/hm 2)(YSL )48.6043.592.07173.68耕地面积(hm 2/人)(RJGD )4.359.330.1139.56林地面积(hm 2/人)(RJLD )13.9441.480.00174.21草地面积(hm 2/人)(RJCD )87.09121.561.89488.38受灾面积比重(%)(SZMJ )0.010.010.000.03年减少耕地(hm 2/a )(JSGE )54.82121.160.00426.70旅游资源(LYZY )a 0.940.660.003.00矿产资源(KCZY )b1.410.870.003.00离城市距离(自然对数)(km )(CSJL )193.16139.141.40570.00县域公路密度(km /km 2)(GLMD )0.050.040.000.17少数民族人口比重(%)(RKBZ )0.770.190.381.00农民人均受教育年限(a )(JYNX )5.902.091.308.05一线居民守边比重(%)(SBBZ )13.0819.790.0070.00农业产值比重(%)(NYCZ )27.6813.839.0052.00粮食种植比重(%)(LSBZ )28.1472.5515.0034.48农村人均扶贫资金(元)(FPZJ )99.90112.2010.00450.00通电行政村比重(%)(TDBZ )90.5814.6259.00100.00通电话村比重(%)(DHBZ )90.1412.4459.20100.00自来水受益村比重(%)(SSY )90.1412.4459100注a 、b :旅游资源和矿产资源等级根据历年《新疆调查年鉴》整理得出,共分4级:十分丰富=3,丰富=2,比较丰富=1,一般=0。