陕西省人民政府办公厅转发省关井办关于2000年煤炭行业关井压产工

神木县麻家塔乡四门沟煤矿煤炭资源整合项目煤矿井下水处理工程设计方案投标公司：编制时间： 2012年5月18日目录第一章前言 (1)第一节项目概况 (1)第二节工程设计思想 (1)第二章设计规模及进水水质 (3)第一节设计规模 (3)第二节废水水质 (3)第三章矿井水处理出水标准 (4)第四章设计理念、原则和遵循的设计规范 (5)第一节设计理念 (5)第二节设计原则 (5)第三节设计依据 (6)第四节执行标准和遵循设计规范 (6)第五章矿井水处理方案设计 (8)第一节矿井水水质分析 (8)第二节工艺流程设计 (8)1. 工艺流程选择分析 .................................. 错误!未定义书签。

2．流程框图 .......................................... 错误!未定义书签。

3．工艺流程说明 . (10)第三节单元设计计算 (12)1．调节池 (12)2．絮凝沉淀池 (12)3. 重力无阀滤池 (13)4. 消毒回用水池 (13)5．污泥存储池 (13)6. 污泥压滤 (14)7. 综合房 (14)第六章电气设计 (15)第一节电气设计依据 (15)第二节电气控制设计范围 (15)第三节供电电源 (15)第四节无功补偿 (15)第五节电缆 (15)第六节接地方式 (15)第七节仪表设备选型原则 (15)第七章平面布置 (17)第一节平面布置原则 (17)第二节平面布置图 (17)第八章公用工程及施工界限 (18)第九章废水处理系统土建及设备清单 (19)第一节构筑物一览表 (19)第二节设备主材一览表 (20)第三节用电设备一览表 (22)第四节运行费用 (22)第十章工程投资估算 (23)第十一章............................................. 保修服务及承诺24第一节服务条款 (24)第二节服务承诺 (26)第一章前言第一节项目概况为了合理有序的开发煤炭资源，优化资源配置，提高单井规模，淘汰落后采煤方法、实现采煤、落煤及运输的机械化，以达到煤炭资源的最大有效利用，减少资源浪费，有效遏制非法开采、越界开采行为，杜绝和降低事故的发生，实现资源开发及环境保护的协调发展，实现当地经济、社会和环境的稳定、健康发展，根据《陕西省人民政府关于印发陕西省煤炭资源整合实施方案的通知》（陕政发【2006】26号）、《陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合实施方案的批复》（陕政函【2007】167号文），拟对原神木县麻家塔乡四门沟村母河沟组办煤矿、四门沟村办煤矿、四门沟乡办煤矿、李家梁瓷窑沟村办煤矿实施煤炭资源整合，整合后企业名称为神木县四门沟矿业有限公司，整合区域为Z21区。

国务院关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知（国发［１９９８］２２号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：改革开放以来，国有重点煤矿在深化改革、减员增效、扭亏增盈等方面做了大量工作，推动了煤炭工业经济增长方式的转变，促进了经济效益的提高，对国民经济发展做出了重要贡献。

为适应社会主义市场经济的要求，实现政企分开，调整和优化煤炭工业结构，提高国有煤炭企业竞争力，促进煤炭工业健康发展，国务院决定，将国有重点煤炭下放地方管理。

为此，特通知如下：一、从１９９８年７月起，将原煤炭工业部直属和直接管理的９４户国有重点煤矿，以及原随煤矿一起上收、为煤矿服务的地质勘探、煤矿设施、基建施工、机械制造、科研教育等企事业单位，下放地方管理。

二、这次国有重点煤矿及企事业单位只下放到省、自治区、直辖市，不层层下放。

为保证顺利交接，平稳过渡，原煤炭部在１６个重点产煤省、自治区、直辖市设立的煤炭工业管理局暂予保留，原有职能和经济渠道不变，待地方政府机构改革时再统筹考虑。

三、有关省、自治区、直辖市人民政府从接到本通知之日起，要把下放单位的安全生产、扭亏增盈、职工下岗分流、实施再就业工程及社会保障等工作纳入地方统一安排。

下放的国有重点煤矿及企事业单位的财务、劳动工资、社会保险、人事关系的划转，由国务院有关部门商地方人民政府办理；国有资产、负债、所有者权益以及在职和离退休职工人数、工资和社会保险基金等划转，以财政部批准的１９９７年企业决算数为准；企业的亏损补贴指标，按原煤炭部和财政部确定的基数划转；事业单位的经费指标，按财政部下达的１９９７年基数划转；原煤炭部办理的统贷统还基建投资贷款和转产贴息贷款，随企业下放一并划转，贷款划转的具体办法，由有关部门和银行另行制定；原煤炭部对企事业单位的补贴退库、事业经费及社会保险基金的缴拨，从１９９８年７月起由地方人民政府负责办理，未尽事宜由国家煤炭工业局协助清理。

陕西省人民政府办公厅关于加快发展循环经济的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府办公厅关于加快发展循环经济的指导意见（陕政办发〔2010〕83号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：循环经济是以资源的高效利用、综合利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征，符合科学发展观和可持续发展理念的经济增长模式。

大力发展循环经济，对于转变经济发展方式，缓解资源和环境约束矛盾，调整产业结构，有效应对后金融危机影响，实现可持续发展具有重要意义。

为加快我省循环经济发展，经省政府同意，现提出以下指导意见。

一、总体思路和目标（一）总体思路。

全面贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主线，以科技创新和机制创新为动力，以可持续发展为目标，按照“政府推动、市场引导、企业实施、公众参与”的方针，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，以发展区域循环经济为突破口，在生产、流通、消费领域全面推进循环经济，不断提高资源利用水平，促进我省经济又好又快发展。

（二）发展目标。

到“十二五”末，全社会循环经济发展达到新水平，区域循环经济发展取得新突破，产业循环经济发展得到新提升。

在“减量化”方面，加大传统产业提升改造力度，发展布局战略性新兴产业，实现产业高新技术化，生产要素利用高效化，有效减少能源资源消耗和废弃物排放；在“再利用”和“资源化”方面，依靠科技创新和体制创新，延长产业链，建立健全废弃物回收利用体系，实现资源利用循环化，循环产业园区化，消费方式节约化，人居环境生态化，充分节约和利用能源资源。

陕西省人民政府关于公布2007年第一批关闭煤矿名单的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2007.10.17•【字号】陕政发[2007]53号•【施行日期】2007.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府关于公布2007年第一批关闭煤矿名单的通知（陕政发〔2007〕53号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：根据《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号）、《国务院安委会办公室关于印发2007年煤矿整顿关闭工作要点的通知》（安委办〔2007〕15号）和《陕西省人民政府关于印发陕西省煤炭资源整合实施方案的通知》（陕政发〔2006〕26号）精神，经省政府研究决定，2007年全省第一批共关闭煤矿175处（名单附后）。

现将煤矿关闭工作的有关要求通知如下：一、地方各级政府及相关部门务必高度重视煤矿关闭工作，加强组织领导，层层落实责任，确保此项工作积极、稳妥、有序、安全推进。

二、煤矿关闭工作由市、县、区政府负责组织实施。

各有关部门和单位要及时吊（注）销直接关闭煤矿的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、民爆物品使用和储存许可证；对于纳入资源整合范围的关闭煤矿，必须暂扣采矿许可证，吊（注）销工商营业执照、安全生产许可证、煤炭生产许可证和民用爆炸物品储存和使用许可证，并停止供给生产用电。

直接关闭煤矿必须按《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》关闭到位；纳入资源整合范围的关闭煤矿，必须严格按照规定程序和要求抓紧实施煤炭资源整合。

三、各有关产煤县（市、区）政府要切实落实关闭煤矿的安全监管责任，并向每个关闭煤矿派驻安全监督员，督促煤矿自本通知公布之日起停止一切生产活动。

各级煤矿安全监察、监管部门要加大对关闭煤矿的监察、监管力度，严防各类事故的发生。

永寿县平遥毛家山煤矿与陕西振豪伟业工贸有限公司工程款结算情况说明一、毛家山煤矿概况2010年12月14日陕西省人民政府以陕政函【2010】214号函下发了《陕西省人民政府关于矿产资源整合实施方案的批复》，2011年3月29日，咸阳市人民政府下发了《咸阳市人民政府办公室关于印发2010—2012年煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案的通知》（咸政办发【2011】36号），该方案将毛家山、兴发两矿同时纳入了第二次资源整合矿井，依据214号批复，2011年2月23日省国土资源厅以陕国土资矿采划【2011】26号《关于划定永寿县平遥毛家山兴发煤矿整合区（H2）矿区范围的批复》，将两矿合并扩界整合，新增井田面积5平方公里，现井田面积6.5433平方公里，建设年产90万吨矿井。

毛家山煤矿委托陕西煤田地质勘探局185队进行勘探，勘探报告于2012年7月26日通过了省资源储量评审中心的评审，9月6日取得了省国土资源厅的《矿产资源储量评审备案证明》（陕国土资储备【2012】104号），新增储量1045万吨，合计储量为1380万吨。

委托陕西高新煤炭工程设计咨询有限公司（原省煤研所）进行90万吨矿井《开采设计》、《安全专篇》、《开发利用方案》的编制工作，目前已经完成，《开采设计》于2013年1月23日通过了省级评审（陕煤局复【3013】66号）。

《安全专篇》于2013年7月4日经省煤矿安全监察局评审通过（陕煤安局发【3013】298号）。

《矿山环境恢复治理方案》于2013年10月22日经省省国土厅组织专家评审通过，《水土流失保持方案》2013年9月2日经咸阳市水土保持监督管理总站批复（咸水保监发【2013】07号）。

《开发利用方案》已上报省国土厅评审中心，将于近期评审，目前，前置手续除《环境影响报告书》外已经全部完成。

依法取得了《营业执照》、《采矿许可证》、《矿长资格证》和《矿长安全资格证》以及安全生产管理人员《安全资格证书》。

陕西省政府致函施压最高法称判决不利社会稳定来源：中国青年报2010年08月02日07:00我来说两句(0)复制链接打印大中小大中小大中小公函发至最高法谁在干预司法(图)7月17日，陕西省榆林市横山县波罗镇山东煤矿和波罗镇樊河村发生群体性械斗，此事在当地被称为“7·17事件”。

这次事件源自一起矿权纠纷案，该案由榆林市中级人民法院在2005年判决、陕西省高级人民法院在2007年裁定维持原判后，数年得不到执行。

今年3月，陕西省国土资源厅召开“协调会”，以会议决定否定生效的法院判决。

陕西省国土资源厅的做法经媒体报道后，在社会上引发热议，被指“以权欺法”。

目前，此事尚未有最终结果公布。

中国青年报又接到读者反映，同样是在陕西省横山县，同样是一起关于矿权纠纷的官司，在最高人民法院（下称“最高法”）审理的过程中，却收到一份来自“陕西省政府办公厅”的函件。

在这份函件中，关于“我省的意见和请求”有这样的表述：“省高院一审判决对引用文件依据的理解不正确”，“如果维持省高级人民法院的判决，将会产生一系列严重后果”，“对陕西的稳定和发展大局带来较大的消极影响”。

针对此函件，南开大学法学院副院长侯欣一教授等数位国内法学专家认为，该函抛弃了政府在市场竞争中应有的公正与中立地位，有利用国家公器为私人利益服务之嫌。

“将普通民事案件政治化，将经济案件上升为政治事件，并借"影响陕西省的社会稳定"的帽子向最高人民法院施加巨大的政治压力。

”上述法学专家呼吁，应“抵制非法函件干预司法”。

据知情人士透露，该函虽以陕西省政府办公厅的名义发送，实际上是由陕西省国土资源厅起草。

合作勘查，发现优质煤储2003年年初，陕西省地质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院（下称“西勘院”）的门户网站上，挂出一则关于“联合勘查陕西横山县波罗——红石桥地区煤矿资源”的招商引资信息。

该信息透露，西勘院已取得探矿权的“波罗——红石桥矿区”面积共计279.24平方公里,勘查工作投入高达千万元。

陕西省人民政府办公厅关于印发陕北地区原油管道泄漏专项整治工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于印发陕北地区原油管道泄漏专项整治工作方案的通知陕政办发〔2015〕98号延安、榆林市人民政府，省级各有关部门、直属机构，陕西延长石油（集团）有限责任公司、中国石油长庆油田分公司：《陕北地区原油管道泄漏专项整治工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

陕西省人民政府办公厅2015年11月11日陕北地区原油管道泄漏专项整治工作方案今年以来，我省陕北地区连续发生多起原油泄漏事故，虽经及时处置，未造成大的环境污染，却暴露出严重的环境安全隐患。

为有效遏制原油管道泄漏频发态势，切实保障人民群众健康和环境安全，省政府决定立即在延安、榆林两市开展原油管道泄漏专项整治行动。

一、整治目标进一步夯实企业安全生产、环境保护主体责任和政府属地监管、部门行业管理责任，建立科学合理的油田管道检测、维护和运行管理常态化机制，以及适合陕北地区实际的油田管道设计、管道防腐及管道泄漏预警、应急处置体系，有效防范和坚决遏制原油管道泄露导致重大环境污染事故发生。

二、工作步骤专项整治工作从即日起至2016年12月底结束，分隐患排查、集中整治、总结评估三个阶段，并与全省安全生产大检查、大整治专项行动和陕北地区油田环境整治专项行动结合进行。

（一）隐患排查阶段（即日起至2015年12月31日）1延安、榆林市政府针对前期原油管道泄漏事故中暴露出的县（区）属地监管责任、部门履职不到位以及应急处置不及时、舆论引导不足等问题，认真分析原因，进一步明确责任，严格信息报送制度，建立健全环境保护、安全监管、国土资源、水利、农业、气象、宣传等多部门联勤联动的事故应急处置机制。

陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省煤矿瓦斯防治十条规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省煤矿瓦斯防治十条规定》的通知陕政办发〔2015〕56号各产煤市、县、区人民政府，省人民政府各有关工作部门、直属机构：《陕西省煤矿瓦斯防治十条规定》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

陕西省人民政府办公厅2015年6月21日陕西省煤矿瓦斯防治十条规定一、树立瓦斯零超限理念。

瓦斯超限必须立即停产停工撤人，并按事故追查处理。

凡因瓦斯防治措施落实不到位，发生瓦斯超限的矿井一律停产停工整顿。

二、落实瓦斯防治责任。

煤矿企业主要负责人对瓦斯防治工作全面负责，必须落实瓦斯防治机构、人员、资金，健全瓦斯防治责任体系。

总工程师对瓦斯防治技术工作负责，其他副职对分管范围内瓦斯防治工作负责。

瓦斯防治责任落实不到位的矿井一律停产停工整顿。

三、保障瓦斯防治投入。

高瓦斯矿井用于瓦斯防治费用不得少于20元/吨煤，煤与瓦斯突出矿井用于瓦斯防治费用不得少于40元/吨煤。

防治投入不到位的矿井一律停产停工整顿。

四、确保通风系统稳定可靠。

矿井主扇能力必须满足安全生产需要，通风、反风系统和通风设施可靠。

采掘工作面实行独立通风，严禁角联通风、无风微风作业、使用风帘、风帐。

通风系统不合理、不可靠或无风、微风作业的矿井一律停产停工整顿。

五、严格局部通风管理。

矿井局部通风必须采用“三专”（专用开关、专用电缆、专用变压器）供电，“双风机、双电源”，并实现自动切换。

风筒出风口向外100米范围内回风流风速必须达到最低风速要求。

严禁1台局扇同时向2个及以上用风地点供风。

《陕西省煤矿安全管理规定》【发布文号】陕政发[xx]48号【发布日期】xx-09-06【生效日期】xx-09-06【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网（xx年9月6日陕政发〔xx〕48号）各级人民政府对其辖区内的煤矿安全监督管理实行行政领导负责制。

煤矿安全监察机构负责煤矿安全监察工作。

各级煤炭主管部门负责煤炭安全生产管理工作。

省煤炭主管部门负责开办煤矿的审核和煤炭生产许可证的审查颁证工作。

开办煤矿应符合《煤炭法》第十八条的规定，符合全省煤炭生产开发规划和煤炭产业政策；煤矿建设项目须经煤矿安全监察机构审查，安全设施设计必须由具备相应资质的设计单位承担；除陕南地区外，矿井设计生产能力应达到30万吨／年以上。

省煤炭主管部门负责审批国务院煤炭管理部门审批范围以外的煤矿，主要负责审批年生产能力60万吨以下的国有地方煤矿、乡镇煤矿和煤炭行业以外申请开办的煤矿。

煤矿建成投产前，应当经煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收。

对未经验收或者验收不合格的，不得颁发煤炭生产许可证。

煤炭生产许可证应在发证或注销后30日内，由省煤炭主管部门向国务院煤炭主管部门备案，60日内应通过新闻媒体向社会公告。

煤矿企业必须依法为井下作业职工办理意外伤害保险。

煤矿企业依法与招聘的劳动者签订劳动合同，并经县级以上人民政府劳动行政部门鉴证。

煤矿企业和各级管理机关的行政正职是安全生产的第一责任者。

市、县区、乡镇人民政府的行政正职是本地区煤矿安全第一责任者。

对不符合安全生产条件，并由省关井压产办公室公告关闭的煤矿，由各级人民政府依照有关法律、法规的规定，按程序实施关闭。

无证非法矿井由矿产资源管理部门依据《矿产资源法》的有关规定进行查处。

煤矿企业必须按照国家规定从上年度煤炭销售额中按比例提取安全技术措施费用。

安全技术措施费用必须专款专用，不得挪用。

煤矿企业必须建立重大事故隐患排查制度，及时排除事故隐患。

特种作业人员应当接受专门技术培训，经陕西煤矿安全监察局指定考核发证单位考核合格取得操作资格证书后，方可上岗作业。