吉林省加强旅游市场综合监管实施方案

旅游市场综合整治工作方案及措施引言旅游业是一个国家或地区的重要支柱产业，也是经济增长和就业创造的主要驱动力之一。

然而，随着旅游业的快速发展，一些不良现象也逐渐显现，如虚假宣传、不合理价格、服务质量不过关等问题，严重影响了旅游市场的健康发展和游客的权益保障。

因此，进行旅游市场综合整治成为了当务之急。

一、问题分析1. 虚假宣传：一些旅游企业为了吸引游客，夸大景区的美景、服务质量等，存在宣传不实的问题，误导游客，破坏市场公平竞争环境。

2. 不合理价格：一些旅游企业以低于成本的价格吸引游客，但在服务中收取各种附加费用，导致游客权益受损。

3. 服务质量不过关：一些旅游企业为了追求利润最大化，忽视了服务质量，导致游客在旅途中遭受不公平待遇，不满意的投诉大量增加。

二、综合整治工作方案1. 完善法规和政策：加强对旅游市场的监管，制定相关法规和政策，明确旅游企业的责任和义务，建立健全相关管理机制。

2. 增加监督力度：加强对旅游企业的监督和检查，建立一站式投诉举报平台，及时处理游客的投诉和举报，保护游客的权益。

3. 扩大宣传力度：通过多种媒体渠道，加强对旅游市场宣传的内容监督，打击虚假宣传现象，向广大游客传递真实可靠的旅游信息。

4. 提高行业标准：制定旅游行业的服务质量标准，加强对旅游从业人员的培训和考核，提高服务质量和行业形象。

5. 加强合作与沟通：建立旅游企业与相关政府部门的沟通机制，加强信息共享和协作，形成合力，共同推动旅游市场的综合整治。

三、综合整治措施1. 配备专职监管人员：增加旅游市场监管人员的数量，加大对旅游企业的日常巡查力度，加强对旅游市场的监管力度。

2. 加强执法力度：依法打击虚假宣传、价格欺诈等违法行为，对违法旅游企业进行严厉处罚，形成有效的震慑。

3. 完善投诉举报平台：建立一站式投诉举报平台，公布举报电话及受理流程，加大对游客权益保护的力度。

4. 组织行业培训：举办旅游从业人员的培训班，提高服务质量和服务态度，推动旅游行业的规范化发展。

关于加强旅游市场综合监管的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，进一步解决扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益等突出问题，经国务院同意，现就加强旅游市场综合监管有关事项通知如下：一、依法落实旅游市场监管责任（一）强化政府的领导责任。

国务院旅游工作部际联席会议下设旅游市场综合监管工作小组，由国家旅游局牵头负责统筹旅游市场综合监管的指导、协调、监督等工作。

地方各级人民政府要建立健全旅游综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制，统筹旅游市场秩序整治工作。

要进一步落实游客不文明行为记录制度，大力营造诚信经营、公平竞争、文明有序的旅游市场环境，加快形成全国一盘棋的旅游市场综合监管格局。

（二）明确各相关部门的监管责任。

按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，建立旅游行政主管部门对旅游市场执法、投诉受理工作的有效协调机制，明确各相关部门责任。

各有关部门配合旅游行政主管部门，做好相关行业指导、协调和督促检查工作。

（三）落实旅游企业的主体责任。

各旅游企业要依照法律法规主动规范经营服务行为。

旅行社要坚决抵制“不合理低价游”、强迫消费等违法行为。

在线旅游企业要遵守公平竞争规则。

购物店要自觉抵制商业贿赂。

饭店、景区、交通、餐饮等企业要保障旅游者出游安全，提高服务品质。

各市场主体要积极践行旅游行业“游客为本、服务至诚”的核心价值观，在旅游服务工作中诚实守信、礼貌待客，共同维护旅游市场秩序，让旅游者体验到优质服务。

（四）发挥社会公众的监督作用。

要充分发挥“12301”等旅游服务热线和旅游投诉举报网络平台作用，鼓励社会各界积极提供各类违法违规行为线索。

发挥旅游服务质量社会监督员和旅游志愿者的监督作用，提醒旅游者遵守旅游文明行为公约和行为指南，自觉抵制参加“不合理低价游”。

旅游市场秩序整治方案范文一、背景和目标随着经济的发展和人民生活水平的提高，旅游已经成为人们生活中重要的休闲方式之一。

然而，在旅游市场中，存在一些乱象和不良现象，如价格虚高、服务质量差、不合理竞争等，严重损害了旅游市场的正常秩序和游客的权益。

为了维护旅游市场的良性发展和消费者的合法权益，制定一套完善的旅游市场秩序整治方案显得尤为重要。

本方案的目标是通过整治旅游市场秩序，建立公平竞争、良好服务的旅游环境，为游客提供优质的旅游产品和服务，促进旅游业的可持续发展。

二、任务和措施1. 加强监管力度（1）加强对旅行社、导游、酒店等旅游服务提供商的监管。

建立健全旅游市场监管机制，加大对旅游市场的日常监督检查力度，严厉打击价格欺诈、虚假宣传、强制消费等违法行为。

（2）建立旅游从业者信用管理系统。

对旅游从业者进行注册登记，建立信用档案，对失信行为进行追溯和纪录，实施失信名单制度，加大对失信从业者的惩罚力度。

2. 提升旅游产品质量和服务水平（1）推进旅游行业标准化建设。

建立旅游产品质量评价体系，制定旅游服务标准，提高旅游产品和服务质量，确保游客的安全和权益。

（2）加强旅游从业者培训和素质提升。

通过开展培训和考核，提高导游、酒店服务人员等从业者的专业知识和服务水平，做到诚信守法、热情服务。

3. 加强宣传和教育（1）加大对游客权益保护的宣传力度。

通过广告、媒体等渠道宣传游客的合法权益，倡导游客理性消费，提高游客的维权意识。

（2）加强旅游消费者投诉渠道建设。

建立健全旅游消费者投诉处理机制，畅通游客的投诉渠道，及时解决游客的投诉和纠纷。

4. 加强协调和合作（1）加强政府部门之间的协调合作。

建立旅游市场秩序整治工作的协调机制，加强相关部门的沟通和协作，形成合力。

（2）加强与行业协会和企业的合作。

与旅游行业协会、旅行社、酒店等企业建立良好合作关系，共同推动旅游市场秩序整治工作。

三、实施计划1. 建立旅游市场秩序整治工作领导小组，负责统筹协调和推动整治工作的落实。

吉林旅游业面临的问题及解决对策doc10(1)吉林旅游业面临的问题及解决对策摘要：旅游业的发展受到很多因素的制约，包括旅游资源、投资、外部环境、宣传造势等等。

其中，旅游资源是决定性因素，而对旅游业的投资在旅游业发展中所起的作用尤为明显。

文章分析了投资规模与旅游资源的搭配结构问题，并结合吉林旅游业的特点分析了加强吉林旅游业的资本支持，提高吉林旅游业竞争力的金融资源配置途径根据世界旅游理事会发表的年度报告，自1992年起，旅游业已成为世界规模最大的产业，对于世界各国经济的发展做出了重大的贡献。

世界旅游组织称“旅游是一个有耐力的和稳定的行业”。

21世纪将是旅游的世纪。

在我国，旅游业随着经济的腾飞也开始火爆起来。

每年三个“黄金周”和带薪假日的出现，引爆了国内旅游市场。

在国内，旅游资源丰富，旅游消费潜力巨大。

近几年旅游业增长迅猛，已发展成为继汽车、房地产后的又一支柱产业。

在国际上，我国已成为世界第五大旅游国。

在未来的20年，我国将成为全球第一大旅游接待国和第四大旅游客源国。

而位于东北这片黑土地的旅游业随着全国旅游业的升温，也迎来了空前的发展机遇和挑战。

本文试图通过分析金融资本支持对拉动旅游业增长的作用，对具有巨大潜力的吉林省旅游业的未来发展战略提供建议。

一．旅游业增长的结构分析：投资与旅游资源1．两种关键因素：投资和旅游资源发展旅游业，起关键作用的是投资和旅游资源禀赋。

其中，旅游资源禀赋是一个地区发展旅游业的根本，没有旅游资源禀赋，旅游发展就无从谈起。

旅游业的发展仅靠旅游资源禀赋一个因素是不够的，它还需要金融资本的支持。

投资对旅游业的作用无庸置疑，雄厚的投资可以改善旅游市场的外部环境。

弥补旅游资源相对匮乏带来的劣势，提高竞争效率。

2．投资规模与旅游资源的结构搭配发展旅游业，提高竞争力，应综合考虑其所在地域特色，即旅游资源禀赋结构和资金相对丰裕程度，合理搭配二者可以达到扬长避短，降低成本，提高效率的效果。

以下我们用一个简单的模型来说明这一点。

旅游市场专项整治工作方案近年来，中国国内旅游市场迅猛发展，成为了经济增长的重要支柱之一。

然而，也面临着一些问题和挑战，如价格虚高、服务质量差、安全隐患等。

针对这些问题，需要进行专项整治工作，提升旅游市场健康发展水平。

本文旅游市场专项整治工作方案，旨在提高旅游市场的服务质量和安全水平，保障游客合法权益，推进旅游市场健康发展。

一、工作目标1. 提升服务质量。

加强对旅游从业人员的培训，完善服务标准和监管机制，提高游客游览的舒适度和安全系数。

2. 保障游客合法权益。

加强旅游市场监管，严厉打击恶意欺诈和不合法行为，保护游客知情权、选择权和公平权。

3. 防范安全风险。

加强旅游企业的安全管理，完善应急处置机制和安全责任制度，保障游客的人身和财产安全。

二、工作内容1. 加强对旅游从业人员的培训。

对导游、酒店服务员、车辆驾驶员等旅游从业人员进行技能培训和业务知识培训，提高服务质量和游客满意度。

2. 完善服务标准和监管机制。

建立旅游服务质量评价机制，加强对旅游企业的监管，严格审查旅游产品合规性和服务质量，加强行业自律。

3. 进一步规范价格行为。

严禁不合理涨价、虚假宣传，加强价格监管，规范旅游市场价格。

4. 打击恶意欺诈和不合法行为。

严格查处不合法旅游企业和人员，加大对“黑导游”、强迫消费等恶意行为的打击，维护旅游市场秩序和游客合法权益。

5. 加强旅游安全管理。

对旅游交通、住宿、游览等环节的安全风险加强监管，完善应急处置预案和相关安全责任制度，防范安全事故发生。

6. 提高旅游市场信息透明度。

加强对旅游产品和服务信息公示，完善旅游咨询和投诉渠道，增强游客的知情权、选择权和公平权。

三、工作措施1. 加强宣传教育。

通过宣传广告、旅游手册等多种渠道，向社会和游客普及旅游市场专项整治工作相关知识，提高公众对旅游市场专项整治工作的认知和支持度。

2. 健全工作机制。

建立旅游市场专项整治工作领导小组和联合执法机制，加大对旅游市场不合法行为的查处力度，实现跨部门协作，提高工作效率。

吉林省环境保护厅关于全省旅游景区酒店（旅店）联合督导暗访检查情况的函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省环境保护厅关于全省旅游景区酒店（旅店）联合督导暗访检查情况的函吉环函〔2018〕104号吉林省卫生和计划生育委员会：按照省卫生计生委、省环保厅、省商务厅、省旅发委、省食药监局和省质监局《关于印发吉林省旅游景区酒店（旅店）专项检查工作方案的通知》（吉卫联发〔2018〕10号）和省政府督查室《关于全省旅游景区酒店（旅店）联合督导暗访检查的通知》要求，我厅选派3名业务骨干参加你委联合督导暗访组，并对各地专项检查工作开展情况进行调度，现将有关工作情况报送如下：一、旅游景区酒店（旅店）环保部门监管职责我厅按照《吉林省旅游景区酒店（旅店）专项检查工作方案》要求，认真梳理环保部门对旅游景区酒店（旅店）的监管职责。

主要负责污染物排放监督管理工作，检查酒店（旅店）履行环保审批或备案手续情况，废水、废气等达标排放情况等。

二、对全省酒店（旅店）业开展的环境监管工作近年来，全省环保系统围绕酒店（旅店）等三产服务业的监管工作，主要开展了环境保护大检查、城市建成区燃煤小锅炉取缔、环境信访纠纷化解等工作。

2015年以来，全省共检查了包括酒店（旅店）等在内的三产服务业14146家，对存在的废气直排、锅炉烟气、噪声扰民等问题均提出整改要求，落实整改任务。

在建成区燃煤小锅炉取缔工作中，针对酒店（旅店）业热水燃煤锅炉加大取缔力度，暗访过程中发现，各地城市建成区酒店（旅店）均已改为外购热水或更换燃气、生物质锅炉，最大程度的减轻环境污染。

在环境信访工作中，基层环保部门针对酒店（旅店）油烟扰、风机噪声扰民等，积极协调化解矛盾纠纷，妥善处理信访诉求，未发生重大、越级信访案件。

吉林省人民政府关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2021.06.23•【字号】吉政发〔2021〕10号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游正文吉林省人民政府关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见吉政发〔2021〕10号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位:乡村旅游是旅游业的重要组成部分。

大力发展乡村旅游，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴意义重大，对推动旅游业发展壮大、促进吉林振兴发展意义重大。

为加快推动全省乡村旅游转型升级和高质量发展，形成吉林振兴发展新动能，提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，充分发挥乡村特色资源优势，坚持“三产融合”，立足生产、生活、生态“三生同步”，围绕农业、文化、旅游“三位一体”，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变改革”，实施乡村旅游“十百千万”工程，加快把乡村旅游规模做大、产品做精、特色做足、品牌做强，全面提升乡村旅游发展质量和服务水平，打造吉林乡村旅游“升级版”，走出吉林乡村旅游“新路径”，为吉林全面振兴全方位振兴提供有力支撑。

（二）发展目标。

——规模扩大。

到2025年，全省乡村旅游接待人次年均增长20%以上；实现旅游收入550亿元，年均增长25%以上。

——品质提升。

产品从单一型向多元化转变，实现“十”集聚：培育10个县域乡村旅游集聚区；“百”系列：打造乡村旅游100个精品村、100家精品旅游民宿、100个精品节庆、100条精品线路、100家“后备箱”工程示范基地、100家大型商品生产经营企业；“千”个精品：形成1000个乡村旅游精品点；“万”名人才：培养1万名乡村旅游经营管理、创意设计、专业技能、文化传承、市场营销等人才。

2024年吉林省旅游市场前景分析1. 引言随着我国经济的快速发展，旅游业作为国民经济的重要组成部分，逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分。

吉林省，位于中国东北地区，拥有丰富的自然资源和独特的民俗文化，是一个具有巨大旅游潜力的地区。

本文将对吉林省旅游市场前景进行分析，并探讨其发展潜力。

2. 吉林省旅游资源概况吉林省拥有丰富的自然景观资源，如长白山、雾凇岛、吉林市长影世纪城等，以及独特的民俗文化，如冰雪灯会、满族大庙、吉林北山温泉等。

这些资源为吉林省旅游业的发展提供了坚实基础。

3. 吉林省旅游市场现状目前，吉林省的旅游市场相对不够成熟，其旅游产业规模和质量还有待提高。

随着吉林省加大旅游宣传力度、改善旅游基础设施和提升服务水平，吉林省旅游市场呈现出良好的发展势头。

4. 吉林省旅游市场前景4.1. 政策支持吉林省政府高度重视旅游业的发展，并出台了一系列旅游扶持政策，如加大旅游基础设施建设投资、降低景区门票价格、优化旅游服务等。

这些政策措施将进一步推动吉林省旅游市场的快速发展。

4.2. 自然资源优势吉林省拥有独特的自然资源优势，如雪乡风光、温泉资源等，这些都是吸引游客的重要因素。

随着人们对自然风景的需求增加，吉林省旅游市场有望得到进一步开发和利用。

4.3. 丰富旅游产品吉林省除了拥有丰富的自然景观外，还具有独特的民俗文化。

通过开发满族风情游、冰雪嘉年华、精品乡村游等特色旅游产品，可以满足不同游客的需求，进一步促进吉林省旅游市场的发展。

4.4. 区域协同发展吉林省周边地区如黑龙江省、辽宁省等也拥有丰富的旅游资源。

通过加强与周边地区的合作，共同推动东北地区旅游业的发展，吉林省旅游市场将迎来更加广阔的发展空间。

5. 总结吉林省作为中国东北地区的旅游热点之一，具有独特的自然景观和民俗文化资源。

目前，吉林省旅游市场虽然发展尚不完善，但是政策支持、自然资源优势、丰富旅游产品和区域协同发展等因素为其发展提供了巨大的机遇。

吉林省文化和旅游厅关于进一步加强文旅市场监管优化营商环境的通知文章属性•【制定机关】吉林省文化和旅游厅•【公布日期】2022.06.06•【字号】•【施行日期】2022.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文吉林省文化和旅游厅关于进一步加强文旅市场监管优化营商环境的通知各市（州）文化广播电视和旅游局、长白山管委会旅游和文化体育局、长春新区社会事业发展局、中韩（长春）国际合作示范区社会事业发展局、中韩（长春）国际合作示范区文化体育卫生局，梅河口市文化广播电视和旅游局：为深入贯彻全省稳经济增长大会精神，落实行业管理工作职责，推进优化营商环境决策部署和“服务企业月”活动顺利开展，持续抓好助企纾困工作，有效缓解疫情给我省文旅单位带来的不利影响和冲击，更好地助推全省文旅行业高质量发展，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，结合我省文旅市场实际，就进一步加强全省文旅市场监管、优化营商环境有关要求通知如下：一要提高思想认识，加强市场引导。

各级文旅部门要进一步提高政治站位，切实将思想和行动统一到习近平总书记关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的重要讲话重要指示精神上来，按照省委省政府的部署，结合全省稳经济增长大会精神和“服务企业月”活动要求，千方百计帮助文旅单位运用好各级政府部门出台的助企纾困政策，有效克服疫情冲击影响，着力在优化文旅行业营商环境上下功夫，多措并举助力企业提振复工复业信心，搭建互利互惠沟通平台，形成同舟共济、共渡难关、共谋发展格局。

二要夯实行业发展基础，落实主体责任。

各级文旅部门要指导文旅单位稳妥有序复工复业，引导依法依规创造社会经济价值。

从多个角度入手整治“非法经营旅行社业务”（一是以未经许可经营旅行社业务等旅游市场违法违规经营行为为重点，整治保险、养老、食品、保健品、日用品等领域中以老年人为主要目标群体、以市场营销为目的组织的旅游活动；整治户外、微信群（QQ群）、研学、旅拍等特定领域中的违法旅游活动；二是以“不合理低价游”等旅游市场突出问题为重点，在“一日游”等重点领域，严查低于行业公认的合理价格的包价旅游产品；三是整治地接社以“零团费”价格或“买团”形式，接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的违法违规经营行为。

2024年吉林省旅游市场策略1. 引言旅游业作为吉林省重要的支柱产业之一，对于促进经济发展、增加就业机会以及改善旅游业服务质量具有重要作用。

本文旨在提出2024年吉林省旅游市场策略，以进一步推动旅游业的发展。

2. 目标2024年吉林省旅游市场策略的目标是实现以下几个方面的发展：•增加旅游业收入：通过提高旅游景点的知名度和吸引力，增加旅游业的收入。

•提高旅游服务质量：加强旅游从业人员的培训，提升服务水平，提供更好的旅游体验。

•拓宽旅游业的发展领域：开发新的旅游线路和旅游产品，满足不同游客的需求。

•保护旅游资源：加强对旅游景点的保护和管理，确保长期可持续发展。

3. 策略措施3.1 提升旅游景点知名度和吸引力•加大宣传力度：通过多种渠道宣传吉林省的旅游景点，包括旅游网站、社交媒体、旅游节目等。

•举办旅游活动：组织各类旅游节、文化活动等，吸引更多的游客前来参与。

•加强景点设施建设：提升旅游景点的设施设备，提供更便捷的游览条件，增加游客体验感。

3.2 加强旅游服务质量•培训旅游从业人员：加强对导游、酒店管理人员、交通运输人员等的培训，提高服务质量。

•完善旅游服务设施：改善旅游接待中心、旅游信息咨询中心等设施，提供更优质的服务。

3.3 拓宽旅游业的发展领域•发展特色旅游产品：结合吉林省的特色资源，开发特色旅游产品，如冰雪旅游、温泉旅游等。

•推动乡村旅游发展：发展农家乐、乡村民宿等乡村旅游项目，吸引城市居民体验田园生活。

3.4 加强旅游资源保护和管理•制定旅游资源保护规划：制定吉林省旅游资源保护规划，明确资源的保护目标和措施。

•加强旅游资源管理：加强对旅游景点的管理，限制游客数量，减少对景点的破坏。

4. 实施计划根据以上策略措施，制定以下实施计划：•第一年：加大宣传力度，举办旅游活动，提升旅游景点知名度和吸引力。

•第二年：培训旅游从业人员，完善旅游服务设施，提升旅游服务质量。

•第三年：开发特色旅游产品，推动乡村旅游发展。