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山东省医疗保障局、山东省卫生健康委员会关于进一步做好国家组织集中采购中选药品采购和使用有关工作的通知文章属性•【制定机关】山东省医疗保障局,山东省卫生健康委员会•【公布日期】2020.01.22•【字号】•【施行日期】2020.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文关于进一步做好国家组织集中采购中选药品采购和使用有关工作的通知各市医保局、卫生健康委：自启动实施国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作以来，全省各级医疗保障、卫生健康部门严格落实带量采购和使用政策，加大指导、督导力度，各级医疗机构按照合同约定采购，加强药品使用管理。
2019年12月1日至12月31日，全省有2677家医疗机构通过省药品集中采购平台采购中选药品，采购量占首年约定采购量的23.9%，中选药品采购量占同通用名药品采购量平均比例为85.3%；16市医疗机构采购中选药品总体进度均超过10%，中选药品采购总体占比均在70%以上，取得了药品降价提质、减轻群众负担、规范医药购销秩序、促进公立医院改革的效果。
但在政策执行过程中也发现一些问题，部分医疗机构采购中选药品不积极，部分医疗机构停止非中选药品使用，有的中选药品存在供货不足等等。
为确保试点扩围工作顺利实施，现就进一步做好中选药品采购和使用有关工作通知如下：一、正确把握政策，确保群众合理用药需求。
各级医保、卫生健康部门要指导督促各级医疗机构准确、全面理解国家和省有关文件提出的中选药品合理使用与供应保障要求，既要严格落实协议期内中选药品采购约定，不以总额控制为由不使用中选品种，也要保障群众多样化用药需求，不搞“一刀切”停用未中选药品。
要加强对各级医疗机构药品采购政策落实情况的指导和监督检查。
近期各市、县（区）医保、卫健部门要联合组织开展一次督导检查，对存在问题的医疗机构要通过约谈、通报等方式予以提醒、告诫。
省医保局、卫生健康委将对采购政策落实情况进行联合督导。
济南市食品药品监督管理局关于加强中药材供需对接促进我市中药产业健康发展的指导意见
【法规类别】药品管理
【发文字号】济食药监[2013]87号
【发布部门】济南市食品药品监督管理局
【发布日期】2013.07.09
【实施日期】2013.07.09
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
济南市食品药品监督管理局关于加强中药材供需对接促进我市中药产业健康发展的指导
意见
（济食药监〔2013〕87号）
各县（市）区食品药品监督管理局（分局），市食品药品稽查支队、食品药品检验所，局机关各处室：
为加强中药材供需对接，保证中药材进货质量，促进我市中药产业健康发展，现提出如下指导意见。
一、现实意义
中药材的质量是中药饮片加工和中药制剂生产的质量源头和关键。
目前，济南市有中药饮片生产企业8家，中药制剂生产企业17家，还有大量的中药经营使用单位，中药材
需求量大、品种多。
由于种种原因，中药材进货质量和购销渠道存在不少问题。
一方面，市场上中药材品种混杂、销售渠道混乱，制假售假、掺杂掺假、违法硫磺熏蒸等问题比较突出，加之中药材鉴别专业人才缺乏，中药饮片和中药制剂生产企业（以下统称中药生产企业。
山东省卫生健康委员会关于进一步加强集中带量采购药品配备使用的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生健康委员会•【公布日期】2021.02.01•【字号】•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文山东省卫生健康委员会关于进一步加强集中带量采购药品配备使用的通知各市卫生健康委，委属（管）医疗机构：根据《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（国办发〔2021〕2号）、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省落实国家组织药品集中带量采购和使用试点扩围工作实施方案的通知》（鲁政办字〔2019〕26号）和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省药品和高值医用耗材集中带量采购实施方案的通知》（鲁政办字〔2020〕129号）精神，为推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展，让改革成果惠及更多群众，现就进一步做好国家和省药品集中带量采购药品配备使用工作提出以下要求：一、高度重视集中带量采购药品配备和合理使用工作卫生健康行政部门和医疗机构要深刻认识国家和省组织药品集中带量采购工作对推进“三医联动”改革，提供质优价廉药品的重大意义，高度重视中选药品在医疗机构的配备和合理使用工作。
要把集中带量采购结果落地实施作为重点工作进行部署，加强组织领导和统筹协调，切实保障人民群众基本医疗用药需求。
二、落实优先配备使用政策卫生健康行政部门要按照本地上报的约定采购量，督促和指导医疗机构配备使用中选药品，确保按期完成合同用量。
医疗机构应根据临床用药需求优先使用中选药品，及时按程序将中选药品纳入本机构的药品处方集和基本用药供应目录，不得以费用控制、药占比、品规数量要求等为由限制中选药品的合理使用；要在医生处方信息系统中设定优先推荐选用集中带量采购品种的程序，临床医师按通用名开具处方，药学人员加强处方审核和调配。
三、切实保障临床用药需求为满足患者用药的多样性需求，保障临床用药延续性、可及性，在保证集中带量采购合同量按期完成的前提下，对纳入各级集中带量采购的药品，符合同通用名、同评审组、同剂型、同规格的不同产品，在综合监督检查等涉及落实《处方管理办法》的内容、医院等级评审等有关考核评审中一并按一个品规计算，不受数量限制。
山东省医疗保障局关于加强药品和医用耗材集中采购工作的意见文章属性•【制定机关】山东省医疗保障局•【公布日期】2019.08.02•【字号】鲁医保发〔2019〕66号•【施行日期】2019.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文关于加强药品和医用耗材集中采购工作的意见各市医疗保障局，省（部）属医疗机构：为贯彻落实省委、省政府“担当作为、狠抓落实”工作动员大会和省政府医疗保障工作座谈会精神，进一步规范药品和医用耗材采购管理，做到采购环节的公开透明，促进医药产业健康发展，根据省委办公厅、省政府办公厅《印发<关于进一步深化医药卫生体制改革的意见>的通知》（鲁办发〔2018〕18号），现就加强药品和医用耗材集中采购工作提出如下意见：一、基本原则坚持以人民为中心的发展思想，保障群众合理用药需求，进一步减轻群众医药费用负担；坚持转变政府管理方式，加强采购全过程监管；坚持集中采购改革方向，落实带量采购、量价挂钩、招采合一，构建规范有序、客观公正、公开透明的供应保障体系；坚持推动药品、耗材生产流通企业公平竞争，促进医药产业健康发展；坚持问题导向和目标导向，积极探索建立药品和医用耗材采购新机制。
二、完善药品和医用耗材挂网方式（一）药品和高值医用耗材联动全国最低价挂网。
除麻醉药品、精神药品、防治传染病和寄生虫病的免费用药、疫苗、计划生育药品及中药饮片按国家现行规定采购外，公立医疗机构配备使用的药品和高值医用耗材全部纳入省药品、医用耗材集中采购平台挂网。
药品挂网价格联动本产品在国家开展新一轮药品集中采购以来产生的省级最低中标或挂网价，高值医用耗材挂网价格联动本产品全国现行省级挂网最低价，由生产企业向省公共资源交易中心承诺最低价申报，省公共资源交易中心按规定进行挂网，公立医疗机构不得高于挂网价采购。
通过质量和疗效一致性评价的药品挂网办法，按山东省医疗保障局《关于通过质量和疗效一致性评价、新批准上市等药品挂网采购工作的通知》（鲁医保发〔2019〕20号）规定执行。
部队药品管理新闻稿
“真抓实验”！强化部队药品监督管理，近日，xxxx某药品仪器监督检验站历时77天，辗转多省市，共赴61个单位，开展“2021年度药材采购与日常管理督导检查工作”。
此次督导检查主要围绕药材采购供应、过期药材清理、常用药材及特殊药品、战备药材储备管理等问题，帮助部队提升药材管理能力和保障质量，强化卫勤保障能力，有效的保证了军队人员身体健康及战斗力生成。
贯彻国务院关于进一步加强药品管理工作的紧急通知和全国加强药品管理工作的电话会议精神，结合军队药品管理工作实际，分析现状，查找问题，提出改进措施，把国务院的紧急通知和电话会议精神落实好，进一步做好军队的药品管理工作。
某综合仓库药材供应站看到，来自部队医疗机构的需求订单通过网络快速传递，各种药材配送专用车辆确保药材安全及时送到。
同城市普通药材12小时内、急救药材4小时内配送至医疗机构。
对生产周期长、战时筹措难度大的药材，实行实物储备；对流通周转量大，平时市场供应充足的药材，主要依托市场储备；对和平时期需求量很少，难以保持生产设施设备的药材，以生产技术形式进行储备。
保障途径由单一变多元。
据xxxx介绍，“十二五”期间，总后将强化药材质量监管，保障官兵合理用药。
xxx：军队药材工作要紧紧围绕保打赢、保健康、保战斗力，加快推进药材保障力生成模式转变，为有效履行我军历史使命提供有力保障。
山东省药品集中采购平台网上申报产品信息操作说明及注意事项（生产企业申报使用）山东省卫生厅医疗设备技术服务站生产企业申报产品信息操作说明生产企业具体网上申报流程如下：登录平台→添加申报产品→维护企业基本信息→退出系统（以下数据均为测试数据，非真实数据）一.登录平台打开Internet Explorer浏览器，在地址栏中输入《山东省医药集中采购网》网址进入网站首页（图1）。
在此处输入登录帐号在此处输入账号密码图1在首页左侧“用户登录”信息输入框中输入正确的登录账号和密码后，用鼠标左键点击“挂网系统”按钮即可成功登录到网上申报平台。
如果用户名或密码错误，系统会给出错误提示信息，并拒绝登录。
成功登录系统后，可看到项目信息列表界面（图2），列表中显示项目的信息，如项目名称、编码及项目状态等。
图2在项目列表中用鼠标选择（用鼠标点击一条项目信息，鼠标移走后底色变为黄色即为选中）项目名称为“2009年山东省药品集中采购”的项目，然后点按钮即可进入系统操作界面（图3）。
也可以直接双击该项目进入。
二. 添加申报产品2.1、产品基本信息维护（企业）：在图3所示界面中，先从导航菜单中点击“采购报名”，然后再从左菜单点击“产品基本信息维护（企业）”，进入“产品基本信息维护”界面（图4）。
注意：只能对当前登陆企业的产品进行维护。
图4在图4列表中列出的是该企业生产的所有产品，在后输入需要查询的关键字，点击按钮，可以查询出符合查询条件的产品。
企业需要首先检查产品信息的完整性，比如产品的个数、药品通用名、剂型、规格等信息是否有误。
根据产品信息的完整性检查情况，可分为两种情况。
①如果产品信息完整、无误：选择一个产品双击该产品一行进入“产品基本信息编辑”界面（图5）。
图5在这个界面中企业可以对产品基本信息进行补充和完善。
其中底色为颜色的信息企业不能进行修改，标注＊号的为必填项。
确认所有填写信息无误后点击按钮保存就完成了一个产品信息的补充和完善。
山东省医疗保障局关于开展公立医疗机构药品联合采购工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省医疗保障局关于开展公立医疗机构药品联合采购工作的通知各市医疗保障局：为健全完善药品采购机制，发挥集中批量采购市场规模优势，着力解决采购价格虚高、供应配送约束力弱、同一城市药品采购价格差异大等问题，现就开展公立医疗机构药品联合采购工作通知如下：一、组建公立医疗机构药品采购联合体开展公立医疗机构药品联合采购是做好药品集中采购工作的重要举措，是完善以省为单位集中采购和医疗机构自主采购相结合的药品采购机制的重要内容，也是破解当前药品采购存在突出问题的重要抓手。
各市、县要抓紧研究建立公立医疗机构药品采购联合体，在全省统一挂网限价下，实行联合议价采购。
机构改革前已建立的，要根据本通知要求进行调整完善；尚未组建的，要尽快组织建立。
二、探索药品采购联合体形式公立医疗机构药品采购联合体可以采取以下几种形式：（一）县域药品采购联合体；（二）市域药品采购联合体；（三）跨市药品采购联盟。
联合体或联盟应涵盖辖区内所有参加网上药品采购的公立医疗机构，申请参加网上药品采购试点的民营医药机构可自愿参加。
联合体由一家公立医院牵头，各医疗机构派人参加，组成联合体办公室。
跨市联盟的运行方式，由结成联盟的市协商确定。
要划清行政部门与采购联合体的职责边界，行政部门负责策划、搭桥、对接，发挥指导、服务和监督作用；采购联合体是药品采购的主体，自主开展价格谈判、结果确认、签订协议和建立联合体成员自我约束机制等工作。
三、规范联合采购工作（一）促进降低虚高价格。
降低药品采购成本和价格、解决药品同城不同价问题是开展联合采购工作的一项重要任务。
山东省医疗保障局等4部门关于民营医药机构试行网上药品集中采购的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省医疗保障局等4部门关于民营医药机构试行网上药品集中采购的意见各市医疗保障局、卫生健康委、市场监督管理局：为加快构建公开、公正、透明、规范的药品购销市场，维护药品市场价格秩序，按照放管服结合的原则，促进民营医疗机构和零售药店健康发展，减轻患者医药费用负担，现就民营医药机构试行网上药品集中采购工作提出以下意见：一、医药机构范围医疗保险协议管理民营医疗机构、连锁零售药店（以下简称协议医药机构），可以通过山东省药品集中采购平台（以下简称采购平台）网上采购药品。
二、扩展采购平台功能在采购平台为协议医药机构开发采购模块，并开通网上药品采购业务办理功能，为协议医药机构网上采购提供服务。
（一）采购平台开户。
自2019年6月1日起，申请参加网上采购的协议医药机构可按照省公共资源交易中心开户所需材料清单，申请开户。
采购平台开户原则上每月集中办理一次。
（二）提供采购信息和流程培训支持。
省公共资源交易中心通过采购模块向协议医药机构提供公立医疗机构采购范围的挂网药品相关信息和操作指南或培训手册，指导协议医药机构熟练掌握药品采购操作流程。
2019年7月1日起正式启动网上采购工作。
（三）信息互联共享。
已开户的协议医药机构的信息系统、医保结算系统、采购平台分别进行功能对接，实现网上采购的药品价格信息数据共享。
采购平台为协议医药机构和医保部门提供必要的药品采购信息服务。
三、建立价格联动机制申请参加网上采购的协议医药机构通过网上采购的基本医疗保险目录内药品（不含中药饮片）品规总量原则上不低于本单位使用（销售）的基本医疗保险目录内药品品规总量的60%。
山东：网上集中采购药品●建起药品集中采购平台及1100名专家组成的专家库●药品采购由批发企业投标改为药品生产企业直接投标●不得擅自采购舜网讯记者从全省药品集中采购工作会议上获悉，山东省全面启动实施以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作，12月28日起，首批17445个药物品种经挂网公示后，全省县以上公立医疗机构将开始通过省药品集中采购平台进行网上采购。
此举将挤出虚高药价中的水分，降低百姓看病成本。
采购环节过多，中间层层加价，暗箱操作等是造成药品价格散、乱、滥的重要原因。
对此，我省统一采购平台并统一采购价格。
所有县及县以上人民政府、国有企业等所属的非营利性医疗机构，必须全部参加全省统一的药品集中采购。
山东省统一制定集中采购药品目录，对纳入采购目录的药品，实行公开招标、网上定价、集中议价和直接挂网采购;省里统一建立药品集中采购平台，医疗机构所需的全部药品均通过平台与中标(入围)药品生产企业签订严格的购销合同，进行阳光采购，并严格按照合同约定的品种、数量、价格和供货渠道采购使用药品。
目前，山东省已公布全省药品集中采购目录，建立了全省统一的药品集中采购平台以及由1100名专家组成的专家库。
挂网品种经省物价部门进行零售价格审核后将正式挂网。
为减少中间环节，药品采购由过去的批发企业投标改为药品生产企业直接投标。
山东省要求，挂网药品由生产企业或委托具有现代物流能力的经营企业向医疗机构直接配送，原则上只委托一次，被委托企业无法向医疗机构直接配送时，经省药品集中采购管理部门批准，可委托其他企业配送。
医疗机构必须按购销合同注明的品种、价格、数量和供货渠道采购药品并按时回款，不得擅自采购非中标企业的药品。
此次山东省启动的全省药品集中采购并不包括国家公布的基本药物目录上的药品，山东省基本药物的招标采购方案正在准备中。
为做好药品集中采购与基本药物制度的衔接，山东省将启动实施基本药物招标采购工作。
目前，在国家公布的307种基本药物目录的基础上，山东省增补了60个品种，确定了试点单位，在17个市所辖268个政府办社区卫生服务机构和294个乡镇卫生院先行推行基本药物制度，为开展国家基本药物招标采购做好了准备。
