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2021煤矿岁末年初安全生产工作方案一、总体要求2021年煤矿岁末年初安全生产工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院和有关部门的决策部署，切实加强对煤矿安全生产的组织领导，加强基层煤矿的安全管理，严格落实安全生产主体责任，确保煤矿安全生产形势稳定，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的保障。
二、重点任务1. 加强煤矿安全监管，加大对煤矿企业的日常巡查力度，确保生产设备和安全设施完好，严禁违法违规操作。
2. 加强煤矿安全培训，组织煤矿从业人员参加安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力，做到心中有责、行动有力。
3. 加强煤矿事故应急准备，完善灾害防治预案，加强事故应急演练，提高应急处置能力，确保在突发情况下能够迅速有序地采取措施。
4. 加大对煤矿安全隐患的整治力度，对存在的安全隐患进行逐一排查，并采取相应措施进行整改，确保隐患整改到位。
5. 加强对煤矿企业的日常监督检查，发现问题及时进行通报，追究相关责任人的责任，确保监管措施落实到位。
6. 加强煤矿安全信息报送和信息共享，及时发布安全警示信息，提醒煤矿从业人员注意安全，确保信息畅通和及时响应。
三、保障措施1. 加强对煤矿安全生产的组织领导，制定具体的工作方案，明确工作责任和任务分工，并定期进行工作检查和督导。
2. 加强对煤矿安全设施的维护和更新，确保安全设备的运行和使用正常。
3. 加大对煤矿从业人员的安全技能培训，提高其安全操作技能和应急处置能力。
4. 加强与相关部门的沟通协作，共同推进安全生产工作。
5. 加强宣传教育，提高社会公众对煤矿安全生产的重视和支持，形成全社会共同关注和共同参与的良好氛围。
四、安全风险防范1. 加强对煤矿火灾、瓦斯爆炸、矿山坍塌等重大事故的防范。
2. 严守煤矿安全相关的法规和制度，杜绝违法违规行为。
3. 对特殊情况和突发事件进行风险评估和应急预案制定，确保能够及时、有效地做出应对措施。
五、工作考核和落实机制1. 对煤矿安全生产工作进行定期考核，对工作不力和责任不落实的单位和个人进行严肃问责。
煤矿安全生产与建设范本一、煤矿安全生产与建设的重要性煤矿安全生产与建设是煤矿行业发展的基础和保障，关系到矿工的生命安全和矿山的可持续发展。
因此，加强煤矿安全生产与建设是当前亟待解决的重要任务。
二、煤矿安全生产与建设的基本原则1. 安全第一：确保矿工的生命安全和身体健康是煤矿安全生产与建设的首要原则。
2. 预防为主：采取预防措施，减少事故发生的可能性，防止事故的发展和扩大。
3. 全员参与：煤矿安全生产与建设是所有员工的共同责任，必须全员参与、共同努力。
4. 法制管理：依法进行煤矿安全生产与建设，建立健全安全管理制度和法规，严格执行。
5. 高效监管：加强对煤矿安全生产与建设的监管力度，确保相关措施的有效执行。
三、煤矿安全生产与建设的主要措施1. 加强现场管理：严格执行安全操作规程，加强现场巡视和检查，及时发现和处理潜在安全隐患。
2. 安全培训教育：定期进行安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平。
3. 安全设施设备：确保煤矿安全设施设备的完善和有效运行，保障矿工的安全生产环境。
4. 安全管理制度：建立健全煤矿安全管理制度和标准，严格执行相关规定，加强管理与监督。
5. 应急演练与救援体系：建立健全煤矿应急预案和救援体系，提高应急处理能力。
6. 安全技术研究与创新：加强对煤矿安全技术的研究和创新，探索先进的安全生产技术手段。
四、煤矿安全生产与建设的经验与启示1. 安全教育与培训的重要性：加强安全教育和培训是提高员工安全素质的有效途径。
2. 安全设施设备的投入：投入足够的资金和人力，确保煤矿安全设施设备的完善和有效运行。
3. 安全责任的落实：各级领导要认真履行安全生产的领导责任，员工要强化安全责任意识。
4. 安全管理的创新：运用现代信息技术手段，提高煤矿安全管理的水平和效能。
五、煤矿安全生产与建设的展望未来，我们应在煤矿安全生产与建设工作中继续加大力度，持续推进煤矿安全生产与建设的各项工作。
通过全面防控事故隐患，提高煤矿安全水平，为煤矿行业的可持续发展提供坚实基础。
2021本质安全型矿井在陈家沟煤矿的创建与实施Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-07942021本质安全型矿井在陈家沟煤矿的创建与实施2008年，陈家沟煤矿党政在年初安全工作安排会议上明确提出：要确保实现安全形势稳定好转的目标，全矿杜绝重大人身伤亡和生产事故，百万吨死亡率为0。
实现这一目标需要做许多艰苦的工作，为此矿1号文件明确指出，要全面建立本质安全型矿井。
因为煤矿安全是一项复杂的系统工程，影响煤矿安全状况的因素是多方面的，有人的素质、设备因素、也有作业环境条件和管理等因素。
特别是陈矿随着八采区开拓延伸工程的施工，提升运输环节战线长，加之受深部开采后采动压力影响，采掘工作面压力大，爆声频繁，瓦斯、水灾、煤尘、火灾、顶板等工作环境中自然因素增多,作业人员的不安全行为、设备的不安全状态、信息的不及时识别和不正确传递已经影响到矿井安全生产，给运输、通防、顶板、机电等安全管理工作都带来了很大困难。
职工的安全意识、技能不强，无疑是引发事故发生的重要原因。
本质安全型矿井建设是实现煤矿安全生产的必然选择,建设本质安全型矿井,是矿井自身持续稳定发展的客观要求,也是新形势下建设和谐社会的客观要求,是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段和途径。
因此，面对现代管理思想日益发展和煤矿安全管理创新的时代潮流，陈家沟煤矿要建立安全生产的长效机制，关键环节就是要全面建立本质安全型矿井。
一、广泛学习，深入探讨，积极构建本质安全矿井建设的基本理论本质安全型矿井建设是一项复杂的系统工程，没有系统的理论作指导，项目的实施将会事倍功半。
2021新版煤矿安全生产标准化完整编辑版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法1.总则煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件：（一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。
（二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。
煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。
.完整编辑版（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。
（四）煤矿建立健全安全生产责任制。
（五）不存在重大生产安全事故隐患。
二、基本原则（一）发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。
（二）突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。
（三）强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现头管控，不断推动安全生产关口前移。
欧阳光明（2021.03.07）第一编总则第一条为了保障煤矿安全生产和职工人身安全与健康，防止煤矿事故与职业病危害，根据《煤炭法》、《矿山安全法》《安全生产法》《职业病防治法》《煤矿安全监察条例》和《安全生产许可证条例》，制定本规程。
第二条在中华人民共和国领域内从事煤炭生产和煤矿建设活动，必须遵守本规程。
第三条煤炭生产实行安全生产许可证制度。
未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产活动。
第四条从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下统称煤矿企业）必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制。
煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。
煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。
煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。
第五条煤矿企业必须设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危害防治管理工作，配备满足工作需要的人员及装备。
第六条煤矿建设项目的安全设施和职业病危害防护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第七条对作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施事故应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等，煤矿企业应当履行告知义务，从业人员有权了解并提出建议。
第八条煤矿安全生产与职业病危害防治工作必须实行群众监督。
煤矿企业必须支持群众组织的监督活动，发挥群众的监督作用。
从业人员有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。
从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
第九条煤矿企业必须对从业人员进行安全教育和培训。
( 安全技术 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改2021新版老煤安全高效矿井建设方案Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that peoplemake mistakes2021新版老煤安全高效矿井建设方案第一章煤矿基本情况一、煤矿基本情况1、交通位置华蓥市老岩湾煤业有限公司老岩湾煤矿(简称“老岩湾煤矿”)位于华蓥市区50°方位，直距约4.0km处，属华蓥市华龙街道办事处上坝桥村三组所辖，矿山中心点地理坐标：东经106°48′51″，北纬30°24′45″。
矿山工业广场往北西有约300m矿山碎石公路与华蓥～前锋公路相接，至华蓥市区5.5km，华蓥市与广邻高速相通。
西侧为襄渝铁路通过，向南至华蓥火车站约6.5km，交通十分方便(见交通位置图)。
四川省人民政府以川办函［2007］28号文《四川省人民政府办公厅关于广安市煤炭资源整合方案的复函》同意新源煤矿与老岩湾煤矿整合方案。
整合后的矿井生产能力为90Kt/a，2、瓦斯：根据《广安市安全生产监督管理局关于公布2011年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的通知》（广市安监[2011]153号），我矿井绝对瓦斯涌出量0.845m3/min,矿井绝对二氧化碳涌出量0.61m3/min，属低瓦斯矿井。
3、煤尘：根据中煤科工集团重庆研究院于2011年11月出具的煤尘爆炸性鉴定报告资料表明：该矿所采大连、四连、六连煤层均有煤尘爆炸危险性。
4、煤层自燃：根据中煤科工集团重庆研究院于2011年11月出具的煤炭自燃倾向等级鉴定报告资料表明：该矿所采煤层的自燃倾向性等级为Ⅱ级，属自燃煤层。
新煤矿安全生产标准化建设实施方案【导言】新煤矿安全生产标准化建设是保障矿井安全、提高生产效益的重要举措。
本方案旨在加强煤矿安全管理，推动煤矿安全生产标准化水平，确保矿井安全高效运行。
【一、目标与任务】1. 目标：推动煤矿安全生产标准化建设，确保矿井安全高效运行。
2. 任务：（1）制定和完善煤矿安全生产标准化管理制度；（2）开展煤矿安全生产标准化评估，并进行持续改进；（3）加强煤矿安全培训和技能提升，提高矿工安全意识和操作技能；（4）加强煤矿安全隐患排查和整改，确保矿井安全设施完善；（5）建立健全煤矿事故应急预案和应急救援体系。
【二、制度建设】1. 制定和完善煤矿安全生产标准化管理制度，包括：（1）制定煤矿安全生产各项管理制度，并按照规定组织实施；（2）建立煤矿职责清单和责任制度，明确各级管理人员的职责和任务；（3）建立和完善煤矿安全设施建设、维护和管理制度；（4）建立和完善煤矿安全事故报告和调查制度；（5）强化煤矿安全生产纪律，建立奖惩制度。
【三、评估改进】1. 开展煤矿安全生产标准化评估，包括：（1）组织专业机构进行定期评估，评估内容包括煤矿安全管理制度、安全设施、安全生产标准化水平等；（2）根据评估结果，制定整改措施并落实；（3）定期对评估整改情况进行检查和督促，并对整改不力的矿井进行相应处理；（4）搭建煤矿安全生产标准化信息交流平台，推动经验共享和改进工作。
【四、培训提升】1. 加强煤矿安全培训和技能提升，包括：（1）制定煤矿安全培训计划，包括常规培训和专项培训，确保全员接受过系统的安全培训；（2）组织开展煤矿安全生产技能竞赛和演练，提高矿工的操作技能和应急处理能力；（3）开展煤矿职业卫生、安全生产等方面的培训和学习交流活动，提高矿工的安全意识和职业素养。
【五、隐患排查整改】1. 加强煤矿安全隐患排查和整改，包括：（1）制定煤矿安全隐患排查计划，定期对矿井进行安全隐患排查；（2）对发现的安全隐患，按照责任追究制度进行整改，并记录整改情况；（3）建立安全隐患排查整改的督促机制，确保整改到位；（4）加强煤矿安全设施维护和管理，确保设施的完好性和有效性；（5）加强煤矿安全隐患排查信息共享和交流，推动全行业安全生产水平的提升。
煤矿安全生产与建设，2000字煤矿是我国能源产业中的重要组成部分。
然而，由于煤矿生产过程中存在着一系列的安全隐患，煤矿事故时有发生，给生产者和社会带来了严重的经济损失和人员伤亡。
因此，煤矿安全生产和建设是一个重大的问题，需要得到高度重视和有效解决。
首先，煤矿安全生产与建设要关注矿井的设计与建设。
在设计和建设过程中应考虑到矿井的稳定性和安全性，例如应保证矿井的通风系统良好，提供充足的氧气，并安装必要的排风设备。
此外，还要对矿井的排水系统进行科学规划和设计，以确保矿井的内部不积水。
其次，煤矿安全生产与建设要加强设备的检修和更新。
煤矿中的各种设备是生产过程中的重要组成部分，设备的质量和状态直接影响矿井的安全性。
因此，要定期对矿井内的设备进行检修和维护，确保设备的正常运转和安全性能。
同时，还要注重技术的更新，引进先进的生产设备和技术，提高矿井的生产效率和安全水平。
第三，煤矿安全生产与建设要加强职工安全培训。
煤矿是一个高风险的工作环境，职工的安全意识和技能是保障矿井安全的重要因素。
因此，要对矿工进行全面的安全培训，使他们掌握基本的安全知识和技能，提高自我保护能力。
培训内容包括安全操作规程、事故应急处理、煤气检测与排放等方面的知识，以及急救、消防等技能。
此外，要建立健全煤矿安全监管体系。
煤矿安全监管部门应加大对煤矿的监督检查力度，确保矿井的安全运营。
同时，要加强对煤矿企业的安全管理和责任追究，对煤矿违规操作和安全管理失职的人员进行惩罚和处罚，以起到警示作用。
在煤矿事故发生时，要及时组织救援并进行事故调查，总结教训，采取有效措施预防类似事故再次发生。
最后，还要加强煤矿安全宣传教育工作。
通过举办安全宣传活动、编写宣传资料等方式，向广大职工普及煤矿安全知识，提高他们的安全意识。
同时，要通过新闻媒体、互联网等渠道向社会公众传递煤矿安全知识，提高公众对煤矿安全问题的重视程度。
总之，煤矿安全生产与建设是一个复杂的系统工程，需要从多个方面进行综合施策。
2023年煤矿安全生产与建设随着经济的快速发展和工业化进程的加快，能源供给和需求的矛盾日益突出。
作为我国主要的能源资源，煤炭在国民经济中的地位举足轻重。
然而，煤矿事故频发成为制约煤炭产业健康可持续发展的重要因素之一。
因此，加强煤矿安全生产与建设成为2023年煤矿行业的主要任务之一。
一、煤矿安全生产的现状与挑战我国煤矿安全生产取得了积极的进展，事故数量和事故死亡人数均得到了有效控制。
然而，煤矿事故仍然时有发生，存在的问题和挑战不容忽视。
首先，国内煤矿安全技术水平相对较低，安全生产设施和设备滞后，无法满足安全生产的需要。
其次，一些煤矿企业对安全生产重视不够，存在安全管理不到位、违规违纪情况较为突出的问题。
再次，煤矿工艺和技术相对落后，存在隐患和风险难以排除。
此外，一些煤矿地质条件较差，地质灾害频繁，对煤矿安全产生了较大的影响。
二、煤矿安全生产与建设的主要任务为了提高煤矿安全生产水平，保障矿工的安全权益，2023年煤矿行业需要重点开展以下主要任务：1.加强政策法规的制定与执行。
完善煤矿安全生产政策法规体系，严格执法，加大对安全生产违法行为的查处力度。
2.推进煤矿企业安全管理。
加强煤矿企业的安全管理，建立健全安全生产责任体系，加强对安全生产的监督和检查，及时发现和处置安全隐患。
3.提高煤矿安全技术水平。
加强对煤矿安全技术研发的投入，推广应用安全技术创新成果，提升煤矿安全生产的技术水平。
4.加强煤矿地质灾害防治。
加大对煤层气、煤与瓦斯突出等地质灾害的研究力度，完善防治技术和方法，减少地质灾害对煤矿安全生产的影响。
5.改善矿工劳动条件。
加大对矿工劳动条件的改善力度，提高矿工的劳动保护和福利待遇，提升矿工的安全意识和安全素质。
6.加强煤矿事故应急救援能力。
加大对煤矿事故应急救援设备和队伍建设的投入，提高煤矿事故应急救援能力，保障煤矿事故的及时处理和善后工作。
三、加强煤矿安全生产与建设的意义和影响加强煤矿安全生产与建设，对保障矿工的人身安全、保障煤炭产业的持续健康发展具有重要意义和积极影响。
煤矿安全生产与建设煤矿安全生产和建设是煤矿行业中最为重要的事项之一。
由于煤矿作为一种能源资源的重要来源，在能源供给中占据着重要的地位。
然而，由于煤矿采矿过程中的复杂性和危险性，煤矿安全生产和建设是煤矿行业中不能忽视的问题。
本文将重点探讨煤矿安全生产和建设的重要性，并提出一些建议。
煤矿安全生产是指通过采取合理的措施和管理，减少煤矿事故发生的可能性，保障煤矿工人的生命财产安全。
煤矿安全生产问题关乎矿工的生命安全和社会的稳定，具有非常重要的意义。
煤矿事故一旦发生，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会对环境造成严重破坏。
因此，提高煤矿安全生产水平，减少事故的发生，对于保障煤矿工人的生命安全和推动煤炭产业的可持续发展具有重要意义。
在煤矿安全生产和建设方面，我们应该采取以下措施和方法：第一，加强安全管理。
煤矿应该建立健全的安全管理制度，完善管理体系，制定详细的安全操作规程和应急预案，提高员工的安全意识和操作技能。
此外，煤矿应加强对设备设施的维护和管理，定期检查和维修设备，确保其正常运行。
第二，加强事故预防。
煤矿应加强对矿井的地质、水文、瓦斯等方面的检测和监测，及时发现和处理安全隐患。
同时，加强对矿井的通风系统和瓦斯抽放设施的安装和维护，保证矿井的安全运行。
此外，煤矿还应加强对矿工的培训和教育，提高矿工的安全意识和操作技能。
第三，加强应急救援。
煤矿应建立健全的应急救援机制，配备应急救援装备和设施，培训应急救援人员，确保在事故发生时能够迅速作出反应，并进行有效的救援工作。
此外，煤矿还应与相关部门建立紧密的合作关系，加强事故应对的信息共享和协调配合，提高救援工作的效率和水平。
第四，加强法律法规的执行。
煤矿应严格遵守相关的法律法规，如煤矿安全生产法和煤矿安全生产标准等，确保煤矿的生产活动符合法律和规定的要求。
同时，相关部门应加强对煤矿的监督和管理，及时发现和处理违法违规行为，保障煤矿的安全生产。
总之，煤矿安全生产和建设是煤矿行业中极为重要的事项。
2021新版煤矿安全生产与建设Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-06012021新版煤矿安全生产与建设一、我国煤矿安全生产的严峻形式（一）中国矿山的分类我国煤矿分为国有地方煤矿、国有重点煤矿和乡镇煤矿。
1997年，中国共有82000个矿山，2000年底,减少到35000个。
目前有约28000个煤矿，其中25000属于小规模的乡镇和个体煤矿。
今后，越来越多的小矿山将被关闭。
（二）世界煤炭储量及生产情况2002年，全国共产原煤13.9亿吨，其中：电厂耗煤53％、建材工业耗煤12％、冶金工业12.8%、化学工业5.8%。
近两年煤产量快速增长，2003年，中国工生产原煤16.7亿吨，占全球煤产量50亿吨的33.2%，2004年产煤达19.56亿吨。
（三）我国煤炭生产安全形式１、从单位GDP死亡率看。
2004年全国GDP13.6万亿元，13.6万人死于安全事故，平均1亿元GDP死亡1人。
２、从中国的煤炭总产量及死亡率与世界的比较看。
2003年，全世界产煤约50亿吨，死亡人数8000人左右；中国煤炭产量占33.2%，死亡人数占80.4%；我国煤矿百万吨死亡率3人，美国为0.03（世界最好记录），波兰为0.26；煤矿百万吨死亡率中国是美国的近100倍、俄罗斯的10倍和印度的12倍。
３、从煤矿与其他矿山的死亡率的比较看。
煤矿伤亡人数占矿山事故伤亡人数的87%(1986年)，远高于金属矿和非金属矿。
４、从发生事故的煤矿类型看。
目前国内有2.5万个小煤矿，安全事故占煤矿事故总量的70%；据国家煤矿安全监察局测算，45个国有大矿和100多个地方国有煤矿安全欠账高达500多亿元。
５、从安全保障看。
国内具有安全保障的煤炭生产能力仅12亿吨，2004年的数字竟是19.56亿吨，缺乏安全保障的煤炭产量越来越多；大矿大干，小矿蛮干。
2004年，全国27个产煤省区中，有20个省区超产，其中19个省区超产10%以上，福建、陕西、北京超产均在50%以上。
６、死亡率虽有下降，但仍居高不下。
1980－1999年，中国矿山事故死亡率中，国有重点矿1980年为每百万吨4.53人，1999年降为每百万吨0.966人。
乡镇矿居高不下，1999年为每百万吨10.99人；1980年每百万吨死亡率为8.17人，1999年为4.54人。
近期全国发生的大矿难有：2004年10月20日，河南新密市大平煤矿特大瓦斯爆炸事故，148人死亡。
2004年11月28日，陕西省铜川市陈家山瓦斯爆炸事故，死亡166人。
2005年2月14日，辽宁阜新孙家湾煤矿特大瓦斯事故，死亡214人，是1958年大同矿难以来国内最大的煤矿事故。
2001～2003年中国煤矿死亡人数，国有重点矿死亡人数最低，乡镇煤矿死亡人数最高。
二、煤炭事故高发的原因分析2003年，中国煤炭产量为16.56亿吨，其中：国有地方煤矿8.3亿吨、国有重点煤矿2.14亿吨、乡镇煤矿6.12亿吨。
（一）与当前经济社会发展水平相关经济增长方式落后，高耗能，高污染，高投入，高排放，低回报，低收益；经济增长方式还没有转变到依靠科技进步，依靠人的素质提高上来。
我国用了全世界31％的煤炭、29％的钢材、8％的石油、45％的水泥，创造了全世界4％的GDP，数字反差太大，因此造成了煤炭紧张。
2004年，全国煤炭产量19.5亿吨，其中有安全保障能力的12亿吨，剩下的7亿吨安全保障能力不足。
（二）装备水平低，技术落后部分煤矿的采掘、运输工艺十分落后，采煤和掘进工作面机械化程度不到12％。
国有重点煤矿机械化程度为75％，地方煤矿为25％，而乡镇和个体煤矿大多数是非常落后的、原始的开采方式；安全生产技术研究滞后，煤矿瓦斯形成的机理、瓦斯防治手段等许多问题目前都没有解决。
（三）煤矿从业人员多，素质差，结构性矛盾突出机械化程度低，用人过多；素质差，很多农民工未经任何专业培训；结构性矛盾突出，煤炭行业的人才流失非常严重，专业技术人员奇缺；大专以上的煤矿专业毕业生每年已减少到只有１万名，在煤炭行业的就业率不到５％。
（四）行业管理弱化，企业管理滑坡企业的技术标准、设计规范老化，不能适应新形式、新条件；安全管理人员素质偏低；多部门条块分割的管理使安全整顿难以见效；煤矿数目巨大，小煤矿数量过多,生产分散；很多小煤矿还没有依法办理采矿登记手续，无证开采，违法作业；对瓦斯矿不能做到真正的“先抽后采”，而是“边抽边采”，甚至“采而不抽”。
三、煤炭安全事故的分类煤矿事故按发生源分类为：一是顶板事故。
矿井冒顶、片帮、冲击地压、顶板掉块。
二是机电事故。
触电、机械伤人等。
三是瓦斯事故。
瓦斯、煤层爆炸或燃烧，煤（岩）中瓦斯突出，气体窒息（中毒）等。
四是火药放炮事故。
炸药、雷管伤人，炮烟熏人等。
五是水灾事故。
六是火灾事故。
煤矿自然发火或外因造成的火灾。
七是其它事故。
1995～1999年，不同煤矿事故所占比例，以辽宁煤矿安全事故为例为：顶板11.０８％、瓦斯74.1２％、运输4.10％、水害4.92％、火灾0.68％、其它事故4.79％。
2000～2004年为：顶板13.85％、瓦斯67.75％、运输0.65％、水害10.61％、火灾6.49％、其它0.65％。
2000年，全国瓦斯爆炸占60%。
四、瓦斯事故及预防（一）煤与瓦斯突出机理：是由地应力、瓦斯和煤的物理力学性质三者综合作用的结果。
（二）矿井瓦斯含量测定方法：地勘钻孔测定法、实验室间接测定法、井下快速直接测定法。
（三）矿井瓦斯等级：低瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量小于或等于10m3/t；高瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量大于10m3/t；煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。
（四）矿井瓦斯的预防：每年必须对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作。
一是掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时，严禁爆破。
二是采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20米以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。
三是采掘面及其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时，附近20米内必须停止工作，撤出人员，切断电源。
四是对因瓦斯浓度超过规定被关闭的电气设备，必须在瓦斯浓度降到1.0%以下，可通电开动。
五是综采掘面，应在采煤机和掘进机上安设机载式断电仪，当其附近瓦斯浓度达到1%时报警，达到1.5%时必须停止作业，切断电源。
（五）瓦斯爆炸灾害防治技术1、防止瓦斯积聚、杜绝火源。
加强通风；经常检查井下通风情况和瓦斯浓度；及时处理局部积聚的瓦斯；抽放瓦斯。
2、防止瓦斯被引燃。
一是禁止携带烟草和点火工具下井。
井下禁止吸烟。
井下应使用防爆的照明灯。
禁止打开矿灯。
二是井下禁止使用电炉。
井下和井口房内不准进行电焊、气焊和使用喷灯接焊等。
三是只有在安装电动机和开关的地点附近20米巷道内的瓦斯浓度小于1%时，才准送电启动。
四是高瓦斯或煤与瓦斯突出的掘进工作面，必须实现“三专、两闭锁（风电、瓦斯电闭锁）”。
四是放炮必须严格执行“一炮三检”制（装药前、放炮前、放炮后检查瓦斯）和“三人连锁放炮”制（放炮员、班组长、瓦检员连锁）。
每个炮眼必须充填足够炮泥和水炮泥。
严禁明火放炮和放糊炮。
五是在瓦斯矿井中，要防止铁器撞击产生火花；在处理局部瓦斯时，尤应防止铁器撞击。
六是经常捡查火区的情况，严格管理火区，建立火区管理卡片。
（六）矿井瓦斯及事故预防措施1、瓦斯喷出灾害防治技术。
一是加强地质工作，采取“探、排、引、堵”技术措施；二是打前探钻孔，预先探放高压瓦斯气源；三是掌握喷出预兆，即使撤离工作人员；四是掌握矿压规律，避免矿压集中。
2、瓦斯突出的预兆。
一种现象是煤层层理紊乱、煤暗淡无光泽、煤质变软；另一种现象是煤层发出劈裂声、闷雷声、机枪声、响煤炮、以及气体穿过含水裂缝时的吱吱声等。
煤壁发生震动和冲击，顶板来压，支架发出折裂声。
此外就是瓦斯涌出异常，忽大忽小，煤壁发凉，打钻时有顶钻、卡钻、喷瓦斯等现象。
3、煤与瓦斯突出的预防措施。
瓦斯突出的预防可采用区域性防突措施－开采解放层，局部性防突措施，超前钻孔，水力冲孔和震动性放炮等措施来预防。
五、关于煤炭安全的几点思考1、强化“安全第一”，正确处理安全与生产、安全与效益、当前与长远的关系。
2、建立健全安全与健康保障体系，包括法律法规保障体系、监督监察保障体系、安全管理责任体系、安全技术保障服务体系。
3、建立国际通行的职业安全卫生管理保证体系认证制度。
4、调整煤炭生产结构，加大对地方小煤矿特别是乡镇个体小煤矿的整治力度。
5、推进安全科技和管理技术创新。
6、完善安全生产投入保障机制（如明确安全资金渠道，包括国家补助和吨煤提取两部分）。
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