家乡生态文明调研报告 针对中国生态文明建设的调研提案 精品
- 格式:docx
- 大小:18.44 KB
- 文档页数:6
家乡生态文明调研报告针对中国生态文明建设的调研提案加上长期以来对土地、森林、水和矿产等资源的不合理开发利用,以及缺乏对生态环境的必要保护和建设,我国当前的生态环境形势非常严峻.从我国生态环境现状的分析.提出优化我国生态环境的举措,并指出只有正确处理环境与发展之间的关系,使经济发展与环境保护相互协调,相互促进,才是发展的正确道路.十八大报告中,我国提出了加快生态文明建设的目标,本文主要讨论中国当前生态形势现状,生态文明建设面临的挑战及具体的解决方案.【关键词】:生态环境形势原因解决方案1.引言地球,是人类唯一的家园,良好的生态环境是实现人类可持续发展的根本保障.然而,随着人类社会经济的不断发展,地球生态环境受到严重破坏.由于我国正处于经济快速发展的时期,粗放型的发展模式给环境带来严重破坏.我国当前的生态环境形势非常严峻:草原因过度放牧而退化,大片原始森林因过度砍伐而消失.湖泊、江河、湿地在缩小,沙漠化、石漠化和荒漠化在加剧,海洋生态系统急剧衰弱,污染排放量不断增加,污染范围日益扩大,环境恶化的趋势在不断加剧.一些地方的生态破坏和环境污染已经成为制约经济发展、影响社会稳定和威胁人民健康的重要因素.经济和人口的快速增长对生态环境的巨大冲击也日益威胁着发展中的中国.展望新世纪.二十一世纪中国的生态环境将会是什么样呢我们应该如何应对新时期的生态挑战?2.背景2.1中国生态环境现状分析虽然,我国在生态环境保护方面取得了一定的成绩,但也存在不少问题和失误.与许多发展中国家一样,面临来自全球性生态环境严重挑战的局面,在自身经济建设中,环境污染和自然生态的人为破坏问题,正成为制约中国经济健康发展的一个重要因素.2.1.1城市大气污染严重我国大气的污染源是因直接烧烟煤,因而大气污染主要集中在城市,特别是在一些封闭盆地区,污染气体不能流散净化.污染物主要有烟尘和二氧化硫.长期以来,我国的能源结构以煤为主,75%的工业原料,65%的化工原料,以及85%的城市民用燃料,都是由煤炭提供的.虽然,我国政府早就关注到燃煤排放的二氧化硫造成大气酸化及污染的状况,并积极推行和实施节约能源及其他有利于解决大气污染的能源政策,但是,中国毕竟是一个发展中国家,在现阶段限于资金不足和技术原因,很难在短期内及时而有效的解决燃煤引起的城市大气污染问题.随着西气东输工程的完成,这一状况将得到有效的改善.目前,中国的城市数量已达到600多座.这样,一些燃煤量大的综合城市和工业城市,如不大力进行综合防治,大气环境质量可能会进一步恶化,酸雨区的范围会有所扩大,危害还会加重.例如2019年上半年,全国范围内出现大面积的雾霾天气,在此期间,生活在雾霾天气中的人群呼吸道疾病的发病率明显上升.造成雾霾天气的罪魁祸首就是收到严重污染的空气.2.1.2工业污染防治任务艰巨首先,水资源污染严重.中国的水污染主要来自工业废水的排放和城市污水.水体污染危害最大的是有毒化学废水和重金属,据统计,全国大部分河流都受到了不同程度的污染,这种污染甚至渗透到地下.为此,国家已把受污染严重的淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池流域列入重点治理计划.其次,工业固体废弃物和城市垃圾的排放量日益多,处理和利用率不高.我国在经济发展的新形势下,各类工业企业迅猛发展,固体废弃物急速增加.据1996年统计,中国工业废弃物年产量达64亿吨,其中危险废弃物约占3%,城市生活垃圾达1.46亿吨.由于处理处置设施严重不足,综合利用率很低,工业废弃物历年堆存量已超过64亿多吨,全国2/3的城市陷于垃圾包围之中.大量没有得到处理的工业废渣和城市垃圾堆积在城市或工业区的郊野或河滩上,成为严重的二次污染源.更为严重的是,随着化学工业的发展,有毒、有害废弃物也随之增长.固体废物污染事故时有发生.目前,除国家建设的放射性废物库可以安全地处置以外,相当部分的有毒、有害固体废弃物都未经过科学的无害化处置,成为极其严重的潜在性危害的环境问题,因此,中国的工业污染防治任务将会十分艰巨.2.1.3农业生态环境恶化,草原退化,森林资源不足农业是国民经济发展、国家稳定的基础.目前,我国的耕地面积本来就很有限,然而,我国水土流失却非常严重,土地沙漠化和盐碱化不断扩展,土壤受侵蚀,有机质含量逐年减少,给农业发展造成了严重困难,与此同时,大量增施化肥和农药对农业生态环境也带来严重的不利影响,工业和城市的有害排放物加剧了农业生态环境的恶化程度.在中国西部和北方的干旱、半干旱地区,有着辽阔的天然牧场,主要生产肉、奶、毛、皮和其它畜产品,但是,长期以来,由于不注意合理开垦,过度放牧,重用轻养,破坏了草原的生态平衡,使草原的生产能力退化.特别在农牧结合区和边远地区,广大农牧民由于生活燃料短缺,不得不砍伐和采挖林木和植被,从而使本来已较脆弱的生态环境更加恶化.森林是陆地生态系统的主体,由于人均森林资源的严重不足,造成森林生态功能薄弱,不少地区水土流失严重,自然灾害频繁.尽管中国在保护森林和植树造林方面作出了长期不懈的努力,但由于历史和自然条件的限制,森林资源供求矛盾在相当长时期内仍将十分突出.2.1.4海洋污染加剧海洋的开发利用对我国的经济、社会发展将产生巨大的作用.目前,从总体上看,中国的大部分海域水质良好,但随着沿海经济、海洋开发的快速发展,我国滨海环境的污染口益严重.沿海区域特别是一些港口、海湾、河口以及靠近大城市的海域,由于受陆地的生产、生活排污、海洋倾废、海洋焚烧以及海洋开发活动的影响,存在着不同程度的污染,污染物主要为石油类、有机物、营养盐类和重金属.近年来,中国沿岸海域从南到北曾发生多起较大面积赤潮,对养殖业带来了严重的危害.过度捕捞是中国近海渔业资源衰退及种群生态受到危害的一个问题.近海的一些宝贵的生物资源也因失去良好的生存环境和营养供应地而难以得到应有的保护,例如,红树林和珊瑚礁及江豚、海豹、及玳瑁等珍稀动植物,如缺乏切实有效的保护措施,将在中国近海逐渐消失.近年来,我国政府对海洋处置废物基本持否定态度,为了严格控制利用海洋处置废物,我国制定了一系列有关海洋倾倒的管理条例对保护海洋环境起到了一定的作用.上述问题表明,中国的生态环境问题是严重的.中国人口众多,自然资源相对不足,如果相对不足的自然资源和其生存环境得不到有效的保护,可持续发展和现代化的建设也难以为继.3.中国生态问题产生的原因造成目前中国生态环境不断恶化的原因是多方面的,也是复杂的.它主要来自于三大压力:一是人口压力.中国现代人口数量异常迅猛增长:既成为中国现代化进程的最大障碍,又成为中国生态环境的最大压力.迫于生存,人们毁林开荒,围湖造田,乱采滥挖,破坏植被,众多人口的不合理活动超过了大自然许多支持系统的支付能力、输出能力和承载能力.二是工业化压力.中国发动工业化时间晚.发展起点低.又面临赶超发达国家的繁重任务.不仅以资本高投入支持经济高速增长,而且以资源高消费、环境高代价换取经济繁荣,重视近利,失之远谋;重视经济,忽视生态,短期性经济行为给中国生态环境带来长期性、积累性后果.随着工业化和城市化发展过程的加快,排污量将大大增加,如不采取必要的预防措施,新增工业和城市污染将出现加剧之势;现在工业的总体技术水平还比较落后,资源能源的利用率不高,单位产品的能耗、物耗大大高于发达国家的水平,大量有用资源成为废物,流失于环境之中;工业布局不台理,由于长期忽视城市整体规划和工业的合理布局,不少企业建在大、中城市的居民区内,甚至建在水源地和名胜游览区,大大加重了工业城市的污染危害;企业对环境管理不善,从而造成资源浪费和环境污染严重.三是市场压力.中国正处于经济发展中的转型时期,是粗放型的发展模式.环境是共同财产,一些企业迫于竞争压力,通过牺牲环境来达到降低成本,提高市场竞争力,最终获取商业利润的目的.4.解决中国生态环境问题的方案首先,要加强宣传,提高公民的环保意识.保护生态环境,不仅仅要靠政府部门的宏观调控,加大环保投资,走可持续发展的道路,更重要的是要提高全民素质,加大环境宣传,增强环境意识.环境宣传要坚持以提高社会各界和广大公众的环境意识为宗旨,面向决策者、面向厂矿企业、面向青少年、面向全社会.各地各部门要充分利用新闻媒介,广泛普及环保科学知识,通过贴近生活、贴近现实的宣传活动增强全民族的环境意识和法制观念,提高民众参与环保行动的自觉性.只有这样,才能为各项方针、措施的顺利执行打下良好的基础.较高的环境意识是社会文明进步的一个标志,环境意识越高,环境政策实施中遇到的阻力就越低.通常不断加强环境宣传教育是很必要的,还可以通过扩大社会享有的环境权益,包括环境监督权、环境知情权、环境索赔权和环境议政权等等来提高公众的环境意识.其次,生态文明建设,离不开法制保障.加强环境意识的同时,必须有配套的法制建设,以生态开发利用与保护恢复并重为准则,建立生态良性循环.在最近出台的《全国生态环境保护纲要》中提到的七点有力措施中,最重要的就是加强立法和执法,把生态环境保护纳入法制轨道,完善、健全生态环境保护的管理机制、决策机制.克服当前生态管理分散、软弱的局面.加强对生态环境的综合治理,促进可持续发展的生态环境保护.亚里士多德曾说,法治应包含两重意义,已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律本身又应该是制订得良好的法律的基础.为了进一步提高生态文明建设立法的科学性,确保良法之治,应当努实现几个转变.一要努力推动生态文明建设立法从生态环境保护要与经济发展相协调原则,向生态环境保护优先原则转变,切实改变生态保护从属于经济发展的被动地位.二要从主要运用行政强制手段搞生态文明.建设,向更加关注人、关心人,致力于推动建立企业与周边居民和睦相处、自然保护区与原住民形成伙伴关系的方向转变,实现人与自然的和谐相处.三要从主要强调立法的数量和速度,向更加注重生态文明建设立法的质量和效果的转变.另外,要转变经济发展模式.为了取得经济的快速发展,同时又受到资金以及技术的制约,我国在相当长一段时间里采取粗放型的经济发展模式,这种模式既造成了资源的极大浪费,又给生态环境带来了严重的破坏.因此,我们必须转变经济发展模式,瞄准绿色环保的高新技术产业,从而建成资源节约型、环境友好型社会.5.结束语人不是自然的奴隶,不是自然的主宰.尊重自然就是尊重人类自身;保护生态,就是保护我们赖以生存的家同.为了我们自己以及子孙后代生活得更好,为了把我们共同的家周建设得更美好,我们呼唤和平相处,呼唤人与自然携手共进,呼唤重视发展的同时,重视环境保护.实现新世纪的可持续发展.党的十八大对我国的可持续发展战略提出了新要求,我们也面临着里约+20峰会之后新的国际可持续发展环境.如何将生态文明建设的内在需求和国际可持续发展行动的外在要求有机结合起来,化压力为动力、化挑战为机遇,是当前我国实施可持续发展战略面临的重要课题,也是每一位可持续发展事业的参与者义不容辞的责任.希望大家能围绕加强生态文明建设积极开展研究工作,为深化可持续发展战略实施、全面建成小康社会贡献力量.。