浅议工程施工项目管理
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范运 作提 供 了政 策 依 据 ， 是 对 项 目进 行统 一 管 理 监 也 督 、 一 检查考 核 的标准 ， 制 度 上 为实 施对 项 目的有 统 在 效管 控 、 塞各种 漏洞 、 免效益 流失 、 堵 避 防止违规违 纪现
力、 诚实可靠、 言行一致、 群众信任度高的复合型人才参 与公开竞 争 ， 有参加竞 争人 员在 反复 研究 项 目利 弊条 所
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２０Байду номын сангаас０ ７年第 ９ 期
西 部探矿 工程
２７ ２
浅 议 工 程施 工项 目管 理
李 毛
（ 武警 交通 第二 总队 ， 疆 乌鲁木 齐 ８ ０ ２ ） 新 ３ ０ ３
摘
要 ： 绍工程 项 目在 实施 过程 中的管理 和控 制方 法 ， 点介绍 施 工项 目管理 中在 用人 和制度 建设 介 重
一
，
要求 有关 项 目负 责人树 立 大局 意识 和服从 意 识 ， 着
眼于单 位 的长远 建设 ， 于党 委集体 研究 的各项经 营管 对 理制度 必须 坚决 地 、 无条 件地 贯彻落 实 ； 二 ， 第 本单位 领 导和机 关业 务部 门经常 到各项 目进行 检查 、 帮扶 、 导 ， 指 让大家进 一 步理解 掌握经 营管理 制度 的精 神实质 ， 明确
的安排 到项 目部 任副经 理 的岗位 进行锻 炼 培养 ， 他们 使 在 实践 中积 累经 验 ， 长才 干 。在 项 目部科 室负 责人 的 增
选 配上 ， 根据 中标 工程 项 目的 规模 、 特点 和工 程 项 目对
象的发生提供了有力保证。在制度落实上 ， 为确保经营 管理制 度 的有效 ， 要坚 持从 以下 三 个方 面做好 工 作 ： 第
２ 建立健 全各项 制度 ， 形成 高效 的运作机 制
挑选那些具有一定专业技术知识 ， 又具备一定的管理能
要管住管好项 目， 最根本 的是靠健全 的制度 ， 实现 规范化管理 。在制度建设上 ， 近几年， 根据上级项 目部 管理 的要 求 和 实 际 情 况 ， 级 先 后 出 台《 营管 理 规 本 经 定 》《 、租赁劳务管理办法》《 目计划 、 、项 财务人员委派责 任制及考核办法》《 、财务 、 物资装备管理办法 》 等一系列 的制 度措 施 和管理 办法 。这些规 章制度 ， 为项 目的规 既
等要 点上 的做 法。
关键词 ： 目建设 ； 项 管理机 制 中图分 类号 ： ＴＵ７１ 文献标 识码 ： 文章 编号 ：Ｏ４ ５ １ （Ｏ ７Ｏ一 Ｏ２一 Ｏ ２ Ｂ １０— ７ ６２ ０） ９ ２ ７ ２ 工程项 目是施 工企业 经 济效益 的源 头 ， 是施 工企 也 营管理 能够 正常高效 运转 。② 严格落 实上级 规定 ， 立 建 健 全各种 组织 。根据 上级 《 工程 项 目部 建设 与管理暂行 规定》 结合 单 位实 际 ， 以大 队建 制 为 基础 成 立项 目部党
长担任党委副书记 ， 各科（ 负责人和中队主官为党委 室） 委员 ， 形成 施工经 营 管理 的领导 层 ， 责组 织 项 目管 理 负 和经济核算工作。③关键 岗位人员实行支 队委派制 。 为实现对项 目的管控 ， 对项 目部计划、 财务负责人实行 委派制 。要求严格按照规定履行职责 ， 对上级负责， 定 期 向上级汇报工作情况。同时上级对委派人员进行不 定 期轮换 、 流和 调 整 。这 既 保 证项 目班 子 的健 全 ， 交 提
委 或 临时党 委 ， 由大 队 教导 员 担 任项 目党 委 书记 ， 队 大
业赖以生存和发展的基础 。搞好项 目 管理， 对于施工单 位提 高经济 效益 和社 会 效益 有 着 双 重 的意 义 。在 项 目
经理选 用上 ， 引入竞 争 机制 ， 打破 了单 位 论 资排 辈 的做
法。在经营管理制度、 规定 的建立上 ， 力求做到严谨 、 细 致、 操作性强 ， 为管理和堵塞“ 、 滴 、 设立超前举 跑 冒、 漏” 措； 在项 目的考核上 ， 标准、 尺度统一准确 ， 优胜劣汰， 有
专业人员 的要求 ， 配齐 配 强 工 程 、 划 、 检 、 务 等职 计 质 财
能科室人员 ， 并明确专业岗位职 责， 而确保项 目部经 从
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西部探 矿工 程
２０ 年第 ９ ０７ 期
责权 利关 系和执行 制 度 的必 要 性 。坚 持 跟踪 检 查 抓 落 实， 对检查 中发现 的 问题 ， 当即进行批 评 和纠正 ， 并在 一 定 范 围内进 行通 报批 评 ， 护制 度 的严 肃性 和权 威 性 ； 维
件 的基础 上 ， 每人 均拟 出一 份完 整 的项 目管理 方 案 ， 从
项目 施工组织、 技术保证、 劳务选用 、 材料采购 、 设备租 赁、 上缴管理费、 上缴利润、 内部人员管理到竣工交付全
过程规 划 ， 提出 自己的管 理设 想 ， 单 位 办 公 会上 公 开 在
答辩。然后在一定范围内公布候选人名单 ， 广泛听取群 众意见后 ， 经党委会集体研究决定任命 ， 真正做到公开、 公平、 公正。为此 ， 日常工作 中， 做好 以下几项工 在 要 作： ①对一些有发展前途 的项 目经理后备人选 ， 有意识
高项 目核 算水平 ， 提 高委 派 人 员业 务 能力 ， 强 上级 又 增
对项 目的管控力 度 。
奖有罚。具体做法主要有以下几个方面。
１ 坚持 以人 为本 ， 形成 完善 的用人 机制
人是 生产 中最 活跃 的 因素 ， 管 理 的 主体 。培 养 、 是 选拔 、 配备 、 管理好 项 目部各类 人员 ， 实现项 目管 理各 是 项工 作的根本保 证 。首 先 ， 格 掌握 德 才 标 准 ， 严 配齐 配 强项 目部领导 班子 。在项 目经理 选拔 上 引入竞 争机制 ， 根据项 目规模 ， 已取得 项 目经 理 资质 的 中层 干 部 中 ， 在
力、 诚实可靠、 言行一致、 群众信任度高的复合型人才参 与公开竞 争 ， 有参加竞 争人 员在 反复 研究 项 目利 弊条 所
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浅 议 工 程施 工项 目管 理
李 毛
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摘
要 ： 绍工程 项 目在 实施 过程 中的管理 和控 制方 法 ， 点介绍 施 工项 目管理 中在 用人 和制度 建设 介 重
一
，
要求 有关 项 目负 责人树 立 大局 意识 和服从 意 识 ， 着
眼于单 位 的长远 建设 ， 于党 委集体 研究 的各项经 营管 对 理制度 必须 坚决 地 、 无条 件地 贯彻落 实 ； 二 ， 第 本单位 领 导和机 关业 务部 门经常 到各项 目进行 检查 、 帮扶 、 导 ， 指 让大家进 一 步理解 掌握经 营管理 制度 的精 神实质 ， 明确
的安排 到项 目部 任副经 理 的岗位 进行锻 炼 培养 ， 他们 使 在 实践 中积 累经 验 ， 长才 干 。在 项 目部科 室负 责人 的 增
选 配上 ， 根据 中标 工程 项 目的 规模 、 特点 和工 程 项 目对
象的发生提供了有力保证。在制度落实上 ， 为确保经营 管理制 度 的有效 ， 要坚 持从 以下 三 个方 面做好 工 作 ： 第
２ 建立健 全各项 制度 ， 形成 高效 的运作机 制
挑选那些具有一定专业技术知识 ， 又具备一定的管理能
要管住管好项 目， 最根本 的是靠健全 的制度 ， 实现 规范化管理 。在制度建设上 ， 近几年， 根据上级项 目部 管理 的要 求 和 实 际 情 况 ， 级 先 后 出 台《 营管 理 规 本 经 定 》《 、租赁劳务管理办法》《 目计划 、 、项 财务人员委派责 任制及考核办法》《 、财务 、 物资装备管理办法 》 等一系列 的制 度措 施 和管理 办法 。这些规 章制度 ， 为项 目的规 既
等要 点上 的做 法。
关键词 ： 目建设 ； 项 管理机 制 中图分 类号 ： ＴＵ７１ 文献标 识码 ： 文章 编号 ：Ｏ４ ５ １ （Ｏ ７Ｏ一 Ｏ２一 Ｏ ２ Ｂ １０— ７ ６２ ０） ９ ２ ７ ２ 工程项 目是施 工企业 经 济效益 的源 头 ， 是施 工企 也 营管理 能够 正常高效 运转 。② 严格落 实上级 规定 ， 立 建 健 全各种 组织 。根据 上级 《 工程 项 目部 建设 与管理暂行 规定》 结合 单 位实 际 ， 以大 队建 制 为 基础 成 立项 目部党
长担任党委副书记 ， 各科（ 负责人和中队主官为党委 室） 委员 ， 形成 施工经 营 管理 的领导 层 ， 责组 织 项 目管 理 负 和经济核算工作。③关键 岗位人员实行支 队委派制 。 为实现对项 目的管控 ， 对项 目部计划、 财务负责人实行 委派制 。要求严格按照规定履行职责 ， 对上级负责， 定 期 向上级汇报工作情况。同时上级对委派人员进行不 定 期轮换 、 流和 调 整 。这 既 保 证项 目班 子 的健 全 ， 交 提
委 或 临时党 委 ， 由大 队 教导 员 担 任项 目党 委 书记 ， 队 大
业赖以生存和发展的基础 。搞好项 目 管理， 对于施工单 位提 高经济 效益 和社 会 效益 有 着 双 重 的意 义 。在 项 目
经理选 用上 ， 引入竞 争 机制 ， 打破 了单 位 论 资排 辈 的做
法。在经营管理制度、 规定 的建立上 ， 力求做到严谨 、 细 致、 操作性强 ， 为管理和堵塞“ 、 滴 、 设立超前举 跑 冒、 漏” 措； 在项 目的考核上 ， 标准、 尺度统一准确 ， 优胜劣汰， 有
专业人员 的要求 ， 配齐 配 强 工 程 、 划 、 检 、 务 等职 计 质 财
能科室人员 ， 并明确专业岗位职 责， 而确保项 目部经 从
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西部探 矿工 程
２０ 年第 ９ ０７ 期
责权 利关 系和执行 制 度 的必 要 性 。坚 持 跟踪 检 查 抓 落 实， 对检查 中发现 的 问题 ， 当即进行批 评 和纠正 ， 并在 一 定 范 围内进 行通 报批 评 ， 护制 度 的严 肃性 和权 威 性 ； 维
件 的基础 上 ， 每人 均拟 出一 份完 整 的项 目管理 方 案 ， 从
项目 施工组织、 技术保证、 劳务选用 、 材料采购 、 设备租 赁、 上缴管理费、 上缴利润、 内部人员管理到竣工交付全
过程规 划 ， 提出 自己的管 理设 想 ， 单 位 办 公 会上 公 开 在
答辩。然后在一定范围内公布候选人名单 ， 广泛听取群 众意见后 ， 经党委会集体研究决定任命 ， 真正做到公开、 公平、 公正。为此 ， 日常工作 中， 做好 以下几项工 在 要 作： ①对一些有发展前途 的项 目经理后备人选 ， 有意识
高项 目核 算水平 ， 提 高委 派 人 员业 务 能力 ， 强 上级 又 增
对项 目的管控力 度 。
奖有罚。具体做法主要有以下几个方面。
１ 坚持 以人 为本 ， 形成 完善 的用人 机制
人是 生产 中最 活跃 的 因素 ， 管 理 的 主体 。培 养 、 是 选拔 、 配备 、 管理好 项 目部各类 人员 ， 实现项 目管 理各 是 项工 作的根本保 证 。首 先 ， 格 掌握 德 才 标 准 ， 严 配齐 配 强项 目部领导 班子 。在项 目经理 选拔 上 引入竞 争机制 ， 根据项 目规模 ， 已取得 项 目经 理 资质 的 中层 干 部 中 ， 在
