立足科学发展观,浅析旅游资源开发的可持续性

培养决策人员和公众 的可持续发展意识 ， 提倡旅游业的集
约化 、 规模化的经营道路 。通过对公众 的旅游观念进行积极地
必 须遵 循经济效益原则 ， 即少投人多产 出； 旅游商 品生产
和销售 的出发点是市场 ， 所 以市场原则不可或缺 ； 特色是旅 游
引导和管理 ， 共同在全社会营造一种健康 向上 的精神氛围和旅 游理念 ， 并使之观念化 、 持久化 。 开发具有特色的高质 量旅游产品 ， 让旅游者在“ 食、 住、 行、 游、 购、 娱” 等方面的需求得到满足。开发旅游产 品时应 该非常 强调突出特 色， 提 高旅游产品的竞争力 、 生命 力和经济效益 ， 以
中职教育
立足科学发展观 ， 浅析旅游资源开发的可持续性
王 素连
（ 灯塔市 中等职业技术专业学校 ， 辽宁
摘 要： 旅游资源是发展旅游业的基础。 伴随着旅游资源的开发 ，
辽阳
１ １ １ ３ ０ ０ ）
制度不完善 ， 旅游发展给环境带来 了很大 的影响和破坏 。
旅游业 的发展造成了旅游地人流拥挤和交通阻塞 ， 不但严 重影响着当地居 民的生活 ， 而且对外来 旅游者 的旅游感受也产 生一定 的影 响 ； 在以人造景观 的旅游环境 中 ， 公共设 施乃至名 胜古迹被有 意或无意损害等， 这些环境 问题是有悖于旅游业可 持续发展的。 三、 以科学发展观指导旅游资源开发工作 （ 一） 坚持 “ 以人 为本” 的原 则 “ 以人为本” 是科学发展观 的本质和核心 。 在旅游 资源开发 中坚持 “ 以人为本 ” ， 主要是 以游客为本 ， 以广大人 民群众 和旅
的存在 阻碍 了旅游资源开发的可持续 发展 。
（ 三） 旅 游 环 境 问题产 生的 原 因
旅游产业的综合性对其他部 门、行 业既有广泛 的带 动功
能， 又具有很强 的依赖性 ， 需要跨部门 、 跨地 区协调发展。但是 目前我 国旅游行业的协调能 力十分有限 ， 相关的法律法规又不
成熟 ， 不能适应旅游业的快速发展 。 另外 ， 我 国旅 游业 内部 的专业管理人才相对较 少 ， 管 理方
实现我国旅游产业化 。 旅游业是一个综合产业 。旅游业要突破本系统界 限 ， 跨地 区、 跨行业 、 跨 部门发展 ， 并通过建立旅游 信息系统 ， 加强区域 间的协调发展 ，充分发挥其行业管理职能推动旅 游业稳定 、 有 序、 可持续发展。 （ 三） 统筹兼顾开发旅游资源 统筹兼顾开发旅游 资源是应 用科 学发展观也是 坚持科学 发展观的关键 。旅游业要实现可持续健康发展 ， 也要坚持保护 与开发相结 合。 以发展为前提 ， 以保护为支撑 ， 尽量减少旅游环 境污染 和文物古迹 的破 坏 ；坚持发展旅游与维护社 会利益并 重， 充分发挥旅游业 “ 先富 民后富财政 ” 的特别功效 ； 坚持古代 文 明与现代文 明兼顾 ， 将两者有机结合 ， 发挥最 大的活力和效 益； 坚持政府投资与引进外资并重 ， 坚持旅游业统筹发展理念 ；
旅 游业得 到振兴 ， 必然会收到经济和社会 两方面的效益 。旅游 开发能
促 进国家经济 、 文化 、 社会教育 、 生活福利 等多方面 的发展 ， 是经 济开 发也是文化开发。旅游可持续发展 的概念 已经提出很多年 ， 被誉为“ 朝
阳产业” 的旅游业又 是我 国重点发展 的行业 之一 ， 所 以更应注重 可持
旅游业的快速发展 ， 让旅游资源开发 中的环境问题 日渐明 晰。目前 ， 我 国旅游业面临的环境 问题可以概括为 四个方面 ： １ ．
相 当一部分热点旅游地污染严重。 ２ 游 客 的不文明行为 。 ３ ． 一些
热 点旅 游地超额接待游客 。人满 为患 ， 拥挤不堪 ， 旅游气 氛丧 失０ ４ ． 旅游开发建设项 目与旅游地整体 环境不协调。这些问题
续发展 。
关键词 ： 科学发展观； 旅游资源开发 ； 可持续发展
一
、
旅游资源开发的条件
旅 游资源开发受许多条件 的制约 ， 因此 ， 开发之前要认 真 分析 、 论证 ， 本着绿色 、 环保 、 可持续的原则进行开发。 应该考虑
游从业者为本。从游客的视角来评价和开发旅游 资源 ， 使各种 旅游产品和旅游服务更加符合游客 的审美情 趣和心理需求 ， 努 力创造充满人文关怀的旅游环境。 另外 ， 还要切实维护旅游经营者 的合法权益 ， 创造 良好的
面存在的问题使我 国旅游业缺 乏整体的规划和有力 的宏观调 控， 管理 体制 不畅通 ， 这也 严重影响到旅游资源开发 中的可持
续 发展 。 （ 四） 旅 游资源开发对环境造成的影响
关注经济效益还要关注社会效益 和生态效益 ，顾及当前发展 ， 还要顾及长远发展 。 要保护我 国的大好河 山和： 千古名胜永 葆青 春， 就要把科学发展观 切实付诸 到旅游实践全过程 ， 推动我 国 旅游资源开发的全面协调可持续发展局 面 ， 共同建设 美丽中国
展观为指导 ， 走一条 以人为本 ， 全面 、 协调 、 可持续发展 的道路 ，
效的政策措施 ， 维护广大旅游经营者 的合法权 益 ． 为旅游 经营
者创造 良好 的投资环境和经营环境。 （ 二） 以全面协调可持 续作 为出发点
合理开发旅游资源。
二、 旅游资源开发的原则 （ 一） 旅游资源开发是一项经济活动， 也是一项社会活动
地形 成吸引力的关键 因素 ， 因此要遵循特色原则 ； 在突 出主题
特 色的前提下 ， 还要 具有多样性原则 ； 而在此基础上 的因地制
宜 原则和对旅游资源及旅游环境 的保护 原则就充分体现 了旅 游 资源开发 中立足科学发展观的可持续发展的观念。
（ 二） 旅 游 资 源 开发 中 的环 境 问题
经营环境。旅游资源赋存 、 区位条件 、 环境条件等立地条件 ， 还有包括 地形 、 地质 、 气候 、 水文等 自然条件 ， 以及资源地的社会 因素 。 作
为方兴未艾的朝阳产业 ， 旅游业是充分体现科学发展观的最佳
载体 之一 ， 要想实 现旅 游业 的可持续发展 ， 必须坚持 以科学发